DECIZIE Nr.
1023 din 24 octombrie 2008
privind realizarea
comunicatiilor catre Sistemul national unic pentru apeluri de urgenta
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA PENTRU COMUNICATII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 734 din 30 octombrie 2008
In temeiul prevederilor art. 8 alin. (1), (3) şi (5)
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 106/2008 privind înfiinţarea
Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii, precum şi ale art. 13, art. 18 alin.
(1) şi art. 20 alin. (1) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional unic pentru
apeluri de urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2008,
preşedintele Autorităţii Naţionale pentru
Comunicaţii emite prezenta decizie.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta decizie stabileşte condiţiile
tehnice şi economice de realizare a comunicaţiilor către Sistemul naţional unic
pentru apeluri de urgenţă, denumit în continuare SNUAU,
inclusiv cu privire la furnizarea informaţiilor de
identificare şi de localizare a apelantului, precum şi unele măsuri pentru
reducerea apelării abuzive a serviciului de urgenţă 112.
Art. 2. - (1) In sensul prezentei decizii, următorii
termeni se definesc astfel:
a) punct de acces-
interfaţa fizică, repartitorul principal ori elementul tehnic echivalent al
SNUAU sau al unei reţele publice de comunicaţii electronice, la nivelul căreia
poate fi realizată interconectarea;
b) Operator- Societatea
Comercială „Romtelecom" - SA;
c) punct de interconectare - punctul fizic localizat pe legătura de interconectare, unde
reţeaua Operatorului se interconectează cu SNUAU sau cu o altă reţea publică de
comunicaţii electronice;
d) legătură de
interconectare - legătura fizică dintre punctul de
acces al SNUAU sau al unei reţele publice de comunicaţii electronice şi punctul
de acces al Operatorului;
e) serviciu de tranzit comutat - serviciul ce constă în transportul traficului preluat de la un
punct de interconectare cu o reţea publică de comunicaţii electronice şi
transferul acestuia către un punct de interconectare cu SNUAU;
f) interconectare la nivel regional- interconectarea SNUAU sau a unei alte reţele publice de
comunicaţii electronice la orice comutator de tranzit din reţeaua Operatorului;
g) capacitatea legăturii de
interconectare - capacitatea definită pentru
legătura de interconectare şi pentru punctul de acces corespunzător la care
administratorul SNUAU doreşte să se conecteze, exprimată de regulă ca multiplu
de 2 Mbit/s;
h) datele de identificare a
liniei care apelează (CLI) - numărul abonatului
care apelează, transportat prin reţeaua Operatorului şi a administratorului
SNUAU la fiecare apel;
i) clădirea Operatorului - construcţia în care se află comutatorul Operatorului la care se
realizează interconectarea şi repartitorul principal al Operatorului;
j) spaţiul Operatorului- imobilul deţinut de Operator, în
care se includ: clădirea Operatorului, alte construcţii, precum şi terenul
neconstruit;
k) echipamentele active ale
Operatorului, respectiv spaţiul ocupat de echipamentele active ale Operatorului-echipamentele a căror funcţionare asigură furnizarea reţelei sau a
serviciilor de comunicaţii electronice de către Operator, respectiv spaţiul
ocupat de acestea;
l) spaţiul utilitar al
Operatorului - spaţiul ocupat de facilităţile care
sunt strict necesare bunei funcţionări a echipamentelor active ale Operatorului
şi desfăşurării activităţii personalului Operatorului, precum şi spaţiul minim necesar pentru accesul la
aceste facilităţi sau la echipamentele active;
m) spaţiu colocabil - spaţiul Operatorului, din care s-au scăzut spaţiul ocupat de
echipamentele active ale Operatorului şi spaţiul utilitar al Operatorului;
n) spaţiu colocat - spaţiul colocabil care a fost alocat administratorului SNUAU
pentru colocare;
o) colocare fizică - modalitatea de colocare ce presupune accesul direct al
administratorului SNUAU la echipamentul colocat;
p) colocare virtuală - modalitatea de colocare ce nu presupune accesul direct al
administratorului SNUAU la echipamentul colocat, operarea acestuia fiind
realizată de Operator;
q) serviciu independent de locaţie - un serviciu de
telefonie destinat publicului, furnizat în principal la puncte fixe, pentru
care localizarea echipamentului terminal al abonatului căruia i s-a asignat
numărul de către furnizorul serviciului nu este în mod necesar asociată
permanent cu un anumit punct terminal al reţelei.
(2) In cuprinsul prezentei decizii sunt, de asemenea,
aplicabile definiţiile relevante prevăzute la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional
unic pentru apeluri de urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 160/2008, şi la art. 2 alin. (1) din Legea nr. 304/2003 pentru serviciul
universal şi drepturile utilizatorilor cu privire la reţelele şi serviciile de
comunicaţii electronice, republicată.
CAPITOLUL II
Condiţiile tehnice şi economice pentru realizarea comunicaţiilor
către SNUAU
SECŢIUNEA 1
Conectarea SNUAU la reţeaua Operatorului
Art. 3. - (1) Conectarea SNUAU cu reţelele publice de
telefonie din România, în vederea preluării apelurilor către serviciul de
urgenţă 112, se realizează prin intermediul reţelei publice de telefonie a
Operatorului.
(2) Interconectarea între SNUAU şi reţeaua Operatorului
se realizează utilizându-se sistemul de semnalizare pe canal comun nr. 7, la
nivelul următoarelor comutatoare de tranzit din reţeaua acestuia:
1. comutatorul centrului zonal Bacău;
2. comutatorul centrului zonal Braşov;
3. comutatorul centrului zonal Cluj;
4. comutatorul centrului zonal Craiova;
5. comutatorul centrului zonal
Galaţi;
6. comutatorul centrului zonal Timişoara;
7. comutatorul Bucureşti, prin care se înţelege:
comutatorul centrului zonal Bucureşti, comutatorul Dacia, comutatorul Sud-Est
sau comutatorul Sud-Vest. Interconectarea la comutatorul Bucureşti se
realizează prin interconectarea la unul sau mai multe dintre aceste 4
comutatoare.
(3) Operatorul va oferi, la solicitarea
administratorului SNUAU, serviciile necesare realizării interconectării la
nivel regional în condiţiile prevăzute în prezenta decizie.
(4) In vederea identificării
punctelor de semnalizare din reţeaua SNUAU şi pentru transmiterea mesajelor de
semnalizare, se alocă administratorului SNUAU blocurile de coduri ale punctelor
de semnalizare naţionale prevăzute în anexă.
(5) Blocurile de coduri ale punctelor
de semnalizare prevăzute la alin. (4) se utilizează doar pentru realizarea interconectării
între SNUAU şi reţeaua Operatorului.
Art. 4. - (1) Operatorul va pune la dispoziţia
administratorului SNUAU următoarele opţiuni de interconectare:
a) interconectare directă, care
se realizează prin intermediul unei legături de interconectare între punctul de
acces al administratorului SNUAU şi punctul de acces al Operatorului;
b) interconectare cu circuit extins, care se
realizează prin intermediul unei legături suplimentare între punctul de acces
al Operatorului la care s-a realizat deja interconectarea şi un alt punct de
acces al Operatorului la care se doreşte interconectarea. In acest caz,
legătura de interconectare va fi delimitată de punctul de acces al
administratorului SNUAU şi acel punct de acces al Operatorului la care se
doreşte interconectarea.
(2) Atât interconectarea directă, cât şi
interconectarea cu circuit extins vor fi oferite în următoarele forme:
a) în spaţiul administratorului SNUAU, caz în care
punctul de interconectare va fi situat pe repartitorul Operatorului, aflat în spaţiul
administratorului SNUAU;
b) la un punct intermediar, caz în care punctul de
interconectare, stabilit de comun acord, va fi situat atât în afara spaţiului
administratorului SNUAU, cât şi în afara spaţiului Operatorului;
c) în spaţiul Operatorului, caz în care punctul de
interconectare va fi situat pe repartitorul administratorului SNUAU, aflat în
spaţiul Operatorului, respectiv, pentru opţiunea de interconectare cu circuit
extins, într-un alt spaţiu al Operatorului, caz în care punctul de interconectare
va fi situat pe repartitorul administratorului SNUAU, în imobilul Operatorului
în care se află comutatorul la care s-a realizat deja interconectarea şi de la
care se oferă legătura suplimentară.
(3) Administratorul SNUAU poate opta pentru oricare
dintre formele de interconectare prevăzute la alin. (1) şi (2), Operatorul
fiind obligat să îi pună la dispoziţie cel puţin una dintre acestea, potrivit
ordinii de prioritate specificate de administratorul
SNUAU.^
(4) In măsura în care există echipamente ale administratorului
SNUAU disponibile pentru interconectare colocate deja în spaţiul Operatorului,
Operatorul va oferi interconectarea, la cererea administratorului SNUAU, utilizând echipamentele existente.
Art. 5. - (1) In măsura în care există o legătură fizică
între spaţiul Operatorului şi spaţiul administratorului SNUAU, la cererea
administratorului SNUAU, Operatorul va oferi interconectarea prin utilizarea
legăturii fizice respective.
(2) In măsura în care există o legătură fizică între
spaţiul Operatorului şi un punct intermediar unde realizarea interconectării
este tehnic fezabilă, Operatorul va oferi, la cererea administratorului SNUAU,
interconectarea la acel punct.
Art. 6. - (1) Operatorul va
furniza legăturile de interconectare la capacitatea şi caracteristicile tehnice
solicitate de administratorul SNUAU, în măsura posibilităţilor tehnice.
(2) Numărul de legături de interconectare ce urmează a
fi instalate şi dispunerea geografică a acestora vor fi stabilite de către
administratorul SNUAU, pe baza previziunilor de trafic existente şi a altor
elemente de previzionare a potenţialelor situaţii de urgenţă, astfel încât să
se asigure în condiţii optime preluarea şi rutarea apelurilor de urgenţă.
(3) In cazul modificării arhitecturii interne a reţelei
Operatorului, în sensul stabilirii unor noi comutatoare de tranzit sau
eliminării unora dintre cele prevăzute la art. 3 alin. (2), numărul şi
dispunerea geografică a legăturilor de interconectare se vor modifica în mod
corespunzător. Termenii şi condiţiile în care se pot efectua modificări ale
arhitecturii de interconectare vor fi stabilite prin contractul încheiat între
administratorul SNUAU şi Operator.
Art. 7. - (1) Administratorul
SNUAU şi Operatorul instalează şi operează segmentele legăturii de
interconectare determinate de punctele proprii de acces şi punctul de
interconectare.
(2) In cazul colocării virtuale, Operatorul va instala
şi va opera segmentul legăturii de interconectare cuprins între punctul de
acces al Operatorului şi punctul până la care administratorul SNUAU are acces
la legătura de interconectare.
(3) La cererea administratorului SNUAU, Operatorul va
suplimenta capacitatea legăturii de interconectare cu o capacitate suficient de
mică, fezabilă din punct de vedere tehnic, pentru ca administratorul SNUAU să
nu fie obligat să plătească pentru capacităţi suplimentare care nu îi sunt
necesare sau care nu au fost solicitate.
(4) Termenul pentru livrarea unei capacităţi suplimentare a legăturii de interconectare este de cel mult o
lună de la data primirii de către Operator a unei cereri în acest sens.
Art. 8. - (1) Atunci când se oferă interconectarea în
spaţiul Operatorului, acesta va pune la dispoziţie administratorului SNUAU
următoarele opţiuni de colocare:
a) colocarea fizică sau virtuală în clădirea
Operatorului;
b) colocarea fizică sau virtuală în alte construcţii
din spaţiul Operatorului;
c) colocarea fizică sau virtuală pe terenul
neconstruit din spaţiul Operatorului.
(2) Administratorul SNUAU poate opta pentru oricare
dintre formele de colocare prevăzute la alin. (1), Operatorul fiind obligat să
îi pună la dispoziţie cel puţin una dintre acestea, potrivit ordinii de
prioritate specificate de administratorul SNUAU.
Art. 9. - (1) Colocarea fizică se va realiza, de
regulă, în acelaşi spaţiu în care funcţionează echipamentele Operatorului, fără
construirea unei structuri cu rol de protecţie. In cazul în care
administratorul SNUAU apreciază că din motive de siguranţă a echipamentelor
este necesară construirea unei camere, împrejmuiri sau a unei alte structuri
similare cu rol de protecţie, aceasta se va realiza de către administratorul
SNUAU sau pe cheltuiala acestuia.
(2) Colocarea virtuală se va realiza în acelaşi spaţiu
în care funcţionează echipamentele Operatorului, fără construirea unei structuri
cu rol de protecţie, dacă părţile nu se înţeleg altfel.
Art. 10. - (1) Colocarea nu poate fi refuzată de
Operator.
(2) Spaţiul colocabil alocat administratorului SNUAU,
pe baza fiecărei cereri iniţiale de colocare, nu va depăşi 2 m2.
(3) In cazul solicitărilor ulterioare de colocare,
Operatorul va transmite cererea Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii (ANC), în cel mult două zile lucrătoare
de la data primirii acesteia, în vederea obţinerii acordului pentru alocarea
spaţiului suplimentar.
Art. 11. -In cazul colocării fizice, Operatorul trebuie
să permită administratorului SNUAU timp de 24 de ore pe zi, în toate zilele
săptămânii, lucrătoare şi nelucrătoare, pe durata întregului an calendaristic,
accesul la spaţiul alocat, precum şi la toate celelalte resurse tehnice
necesare instalării, conectării, funcţionării şi întreţinerii corespunzătoare a echipamentelor
relevante pentru funcţionarea SNUAU, inclusiv la spaţiile amenajate pentru
parcarea autovehiculelor sau pentru repaus şi odihnă.
Art. 12. - (1) Operatorul va oferi administratorului
SNUAU acces neînsoţit la spaţiul colocat, dacă acesta nu solicită altfel.
(2) Operatorul va furniza administratorului SNUAU orice
alte facilităţi necesare pentru colocare, cum ar fi
electricitate, aer condiţionat, căldură şi facilităţi de mutare a
echipamentelor.
Art. 13. - (1) Tarifele lunare maxime pe care
Operatorul le poate percepe administratorului SNUAU pentru folosinţa spaţiilor
alocate pentru colocare sunt următoarele:
a) 10 euro/m2,
pentru spaţiile colocabile situate în oraşe cu cel puţin 150.000 de locuitori;
b) 5 euro/m2,
pentru spaţiile colocabile situate în oraşe cu mai puţin de 150.000 de
locuitori.
(2) Tarifele prevăzute la alin. (1) nu includ tarifele
pentru pregătirea spaţiului colocabil şi pentru asigurarea tuturor celorlalte
resurse tehnice necesare instalării, conectării, funcţionării şi întreţinerii
corespunzătoare a echipamentelor relevante aparţinând administratorului SNUAU,
care vor fi stabilite în conformitate cu prevederile art. 18 alin. (3) şi (4).
Art. 14. - (1) Orice modificare adusă de Operator
reţelei sale sau spaţiilor în care se realizează interconectarea, care ar putea
afecta serviciile furnizate administratorului SNUAU, va fi notificată
administratorului SNUAU în avans, cu cel puţin 3 luni înainte de efectuarea
modificării în cauză. Termenul de notificare poate fi prelungit sau redus numai
cu acordul ANC, în funcţie de împrejurările concrete ale cazului, la
solicitarea temeinic motivată a administratorului SNUAU sau a Operatorului. In
situaţia prelungirii termenului, Operatorul nu va putea efectua modificarea
reţelei sale sau a spaţiilor în care se realizează interconectarea înainte de
împlinirea noului termen de notificare, In toate cazurile, termenul de
notificare nu poate fi mai scurt de 30 de zile şi nu poate depăşi 6 luni.
(2) Desfiinţarea unui comutator de tranzit va fi
notificată administratorului SNUAU în avans, într-un termen ce nu poate fi mai
scurt de 12 luni înainte de desfiinţare.
(3) In cazul unor operaţiuni de reamenajare sau
modernizare a reţelei sale, inclusiv în cazul prevăzut la alin. (2), Operatorul
este obligat să ia toate măsurile pentru ca administratorul SNUAU să
beneficieze în continuare de interconectare, în condiţii echivalente celor
iniţiale.
Art. 15. - In cazul în care Operatorul intenţionează să
realizeze o reconfigurare a reţelei sale, pe baza planurilor sale de dezvoltare
tehnologică sau de afaceri, echipamentul instalat în spaţiul alocat
administratorului SNUAU poate fi reinstalat într-un alt spaţiu prin relocare
numai în următoarele condiţii:
a) relocarea să permită interconectarea în condiţii
echivalente celor asigurate de colocarea în spaţiul iniţial;
b) operaţiunile de relocare să se efectueze pe
cheltuiala Operatorului;
c) relocarea să se realizeze numai după notificarea
acestei intenţii, în scris, administratorului SNUAU, cu cel puţin 12 luni
înainte ca Operatorul să procedeze la relocare.
Art.16. - (1) In cazul defectării
oricărei utilităţi furnizate de Operator, inclusiv a segmentului legăturii de
interconectare instalate de Operator, în maximum o oră de la notificarea
defecţiunii de către administratorul SNUAU sau de la momentul la care
defecţiunea a ajuns la cunoştinţa Operatorului pe orice altă cale, Operatorul
va demara activităţile necesare pentru localizarea şi remedierea, chiar
provizorie, a defecţiunii, precum şi pentru înlăturarea sau limitarea
eventualelor pagube.
(2) Cheltuielile aferente remedierii defecţiunilor vor fi suportate în întregime de Operator, cu excepţia
cazului în care se dovedeşte că administratorul SNUAU este răspunzător de
defecţiunea produsă.
(3) In cazul nerespectării de către Operator a
termenului prevăzut la alin. (1), administratorul SNUAU poate remedia
defecţiunile pe cheltuiala sa, cheltuielile aferente acestora urmând a fi
recuperate de la Operator.
Art. 17. - (1) In termen de 5 zile de la data
transmiterii configuraţiei iniţiale a legăturilor de interconectare, potrivit
art. 6 alin. (2), şi a programului de migrare la noua soluţie de realizare a
comunicaţiilor către SNUAU, Operatorul este obligat să pună la dispoziţia
administratorului SNUAU o ofertă privind serviciile de interconectare cu
reţeaua publică de telefonie pe care o operează în vederea asigurării
comunicaţiilor către SNUAU, denumită în continuare ofertă, care va
cuprinde cel puţin setul minim de servicii stabilit prin prezenta decizie,
împreună cu condiţiile în care aceste servicii vor fi oferite administratorului
SNUAU.
(2) Oferta trebuie să fie suficient de detaliată pentru
a asigura că administratorul SNUAU nu va trebui să plătească pentru resurse
care nu sunt necesare serviciului pe care l-a solicitat.
(3) Operatorul va furniza în ofertă informaţii
detaliate privind setul de parametri relevanţi pentru calitatea serviciilor
oferite administratorului SNUAU.
(4) Oferta va cuprinde o descriere detaliată a
specificaţiilor tehnice ale punctelor de acces ale Operatorului, prin referire,
acolo unde este cazul, la standardele relevante, în ceea ce priveşte: interfaţa
electrică şi fizică, interfaţa de transmisie, interfaţa de semnalizare, acolo
unde este necesar, informaţii despre capacităţile funcţionale oferite prin
interfeţe.
(5) Operatorul va preciza în ofertă următoarele
elemente referitoare la legăturile de interconectare oferite: tipurile de legături
de interconectare, tehnologia de transport pe care se bazează legăturile de
interconectare oferite, condiţiile de furnizare a legăturilor de
interconectare, care să includă cel puţin termenele, tarifele şi nivelurile de
calitate oferite.
(6) Operatorul va prevedea în ofertă termenele de
remediere a defecţiunilor.
(7) Tarifele pentru serviciile incluse în ofertă se
stabilesc cu respectarea dispoziţiilor art. 18 alin. (3) şi (4).
Art. 18. - (1) Operatorul are obligaţia de a furniza
administratorului SNUAU, conform solicitării acestuia, accesul la toate
serviciile necesare pentru realizarea, modificarea şi exploatarea
interconectării între reţeaua Operatorului şi SNUAU, astfel încât să fie
posibilă realizarea comunicaţiilor către SNUAU în conformitate cu dispoziţiile
prezentei decizii.
(2) Operatorul are obligaţia de a practica pentru
serviciile prevăzute la alin. (1) tarife fundamentate în funcţie de costuri.
(3) In vederea asigurării
respectării dispoziţiilor alin. (2), Operatorul are obligaţia de a transmite
ANC, în vederea aprobării, toate tarifele practicate pentru serviciile necesare
pentru realizarea, modificarea şi exploatarea interconectării între reţeaua
Operatorului şi SNUAU, în termen de 3 zile de la data intrării în vigoare a
prezentei decizii, împreună cu descrierea detaliată a serviciilor respective,
precum şi a metodelor utilizate pentru stabilirea acestor tarife.
(4) Orice modificare a tarifelor stabilite în conformitate cu dispoziţiile alin. (3) se poate realiza doar cu
aprobarea prealabilă a ANC.'
Art. 19. - (1) Termenul maxim de negociere în vederea
încheierii contractului între administratorul SNUAU şi Operator pe baza ofertei
este de 10 zile de la data punerii la dispoziţie a ofertei. In termen de două
zile lucrătoare de la data semnării contractului, Operatorul va transmite ANC o
copie a contractului.
(2) Operatorul are obligaţia de a asigura implementarea
contractului prevăzut la alin. (1) cu respectarea dispoziţiilor art. 38 alin.
(2). Termenul prevăzut la art. 38 alin. (2) include şi durata necesară pentru
efectuarea de către Operator a tuturor lucrărilor necesare pentru pregătirea
spaţiului alocat, precum şi pentru punerea la dispoziţia administratorului
SNUAU a acestui spaţiu.
(3) Operatorul are obligaţia de a transmite ANC o copie
de pe fiecare dintre cererile noi de interconectare şi, respectiv, de pe
fiecare dintre cererile de modificare, completare sau retragere a cererii
iniţiale, în termen de două zile lucrătoare de la data primirii acestora.
(4) Operatorul are obligaţia de a analiza opţiunile de
interconectare cuprinse în cererile ulterioare încheierii contractului prevăzut
la alin. (1) transmise de administratorul SNUAU şi de a elabora soluţiile
tehnice pentru implementarea interconectării, pe care le va comunica
administratorului SNUAU, în cel mult 20 de zile de la data primirii cererii de
interconectare.
(5) Operatorul va asigura implementarea modificărilor
contractului încheiat potrivit alin. (1) în termen de cel mult 30 de zile de la
data modificării prevederilor acestuia, pe baza unei cereri de interconectare
la noi puncte de acces.
(6) In cazul modificării sau completării prevederilor
contractului, termenul de negociere este de cel mult 30 de zile de la data primirii cererii.
(7) In cazul în care pentru furnizarea serviciilor de
interconectare prevăzute în modificările aduse contractului prevăzut la alin.
(1) este necesară colocarea, termenul prevăzut ia alin. (5) include şi durata
necesară pentru efectuarea de către Operator a tuturor lucrărilor necesare
pentru pregătirea spaţiului alocat, precum şi pentru punerea la dispoziţia
administratorului SNUAU a acestui spaţiu.
SECŢIUNEA a 2-a
Conectarea altor reţele publice de telefonie cu
reţeaua Operatorului în vederea realizării comunicaţiilor către SNUAU
Art. 20. - (1) In vederea aplicării dispoziţiilor art.
3 alin. (1), Operatorul are obligaţia de a oferi altor furnizori de reţele
publice de telefonie, în mod neîntrerupt, serviciul de interconectare în
vederea tranzitului comutat al apelurilor către serviciul de urgenţă 112, în
condiţiile prevăzute în prezenta decizie.
(2) Prin serviciul de interconectare în vederea
tranzitului comutat Operatorul va asigura transportul prin reţeaua sa a
traficului către serviciul de urgenţă 112 preluat din reţeaua unui furnizor de
reţele publice de telefonie sau a unui terţ, de la punctul de interconectare
corespunzător şi transferul acestuia către SNUAU la punctul de interconectare
cel mai apropiat.
(3) Serviciul de interconectare
în vederea tranzitului comutat va fi oferit în următoarele forme:
a) simplu tranzit, atunci când un apel către serviciul
de urgenţă 112 este transmis din reţeaua unui furnizor de reţele publice de
telefonie către SNUAU prin intermediul unui comutator
de tranzit al Operatorului;
b) dublu tranzit, atunci când un apel către serviciul
de urgenţă 112 este transmis din reţeaua unui furnizor de reţele publice de
telefonie către SNUAU prin intermediul a cel puţin două comutatoare de tranzit
ale Operatorului.
(4) Pentru toate serviciile de interconectare în
vederea tranzitului comutat, va fi facturat numai timpul de conversaţie pentru
apelurile care au fost stabilite cu succes şi la care s-a răspuns.
(5) Timpul de conversaţie începe cu semnalul de răspuns
şi se încheie cu primul semnal de eliberare a liniei generat fie de partea care
a iniţiat apelul, fie de SNUAU.
(6) Operatorul va asigura preluarea cu prioritate de
la punctele de interconectare cu furnizorii de reţele publice de telefonie a
apelurilor către serviciul de urgenţă 112 şi transferul cu prioritate al
acestora către cel mai apropiat punct de interconectare cu SNUAU. La
transportul apelurilor prin reţeaua sa, Operatorul va acorda aceeaşi prioritate
apelurilor către serviciul de urgenţă 112 preluate din reţelele altor furnizori
de reţele publice de telefonie ca cea acordată apelurilor către serviciul de
urgenţă 112 originate de propriii abonaţi.
Art. 21. - (1) Furnizorii de reţele publice de
telefonie au obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a asigura în mod
neîntrerupt transmiterea către SNUAU a apelurilor iniţiate din propriile reţele
către serviciul de urgenţă 112 prin utilizarea serviciilor de tranzit comutat
furnizate de Operator.
(2) Furnizorii de reţele publice de telefonie asigură,
cu prioritate, primirea şi retransmiterea apelurilor către serviciul de urgenţă
112, indiferent dacă aceste apeluri sunt iniţiate în reţeaua proprie sau în
alte reţele publice de telefonie.
(3) Pentru asigurarea rutării apelurilor la serviciul
de urgenţă 112, furnizorii de reţele publice de telefonie au obligaţia de a
introduce indicativul de arie geografică corespunzător ariei geografice, în
conformitate cu Planul naţional de numerotaţie, adoptat prin Decizia
preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi
Tehnologia Informaţiei nr. 2.895/2007, din care a fost iniţiat apelul, de forma
„2AB", în câmpul „Called number address" din mesajul IAM al
sistemului de semnalizare pe canal comun nr. 7, componenta ISUP, pentru toate
apelurile iniţiate în propria reţea.
(4) Operatorul are obligaţia de a prelua şi de a
transmite către SNUAU, în mod transparent, indicativul de arie geografică
introdus de furnizorii de reţele publice de telefonie, în conformitate cu
dispoziţiile alin. (3).
Art. 22. - Furnizorii de reţele publice de telefonie au
obligaţia de a suporta propriile costuri determinate de originarea şi
transmiterea apelurilor către serviciul de urgenţă 112, în condiţiile prezentei
decizii.
Art. 23. - (1) Tarifele care pot fi percepute pentru serviciul de interconectare în vederea tranzitului
comutat al apelurilor către serviciul de urgenţă 112 furnizat de Operator nu
vor putea depăşi:
a) 0,05 eurocenţi/minut pentru simplu tranzit;
b) 0,16 eurocenţi/minut pentru dublu tranzit.
(2) Tarifele pentru serviciul
de interconectare în vederea tranzitului comutat al apelurilor către serviciul
de urgenţă 112 furnizat de Operator altor furnizori de reţele publice de
telefonie se facturează de acesta, împreună cu toate tarifele pentru serviciile
necesare pentru realizarea, modificarea şi exploatarea interconectării între
reţeaua Operatorului şi SNUAU, administratorului SNUAU.
Art. 24. - Furnizorii de reţele publice de telefonie nu
datorează administratorului SNUAU un tarif pentru serviciul de interconectare
în vederea terminării apelurilor la serviciul de urgenţă 112.
CAPITOLUL III
Condiţiile tehnice pentru furnizarea informaţiilor de localizare şi identificare a
apelantului
Art. 25. - (1) Furnizorii de reţele publice de
telefonie au obligaţia de a pune la dispoziţia SNUAU informaţii de localizare
primară a apelantului, indiferent de tipul reţelei sau de echipamentul terminal
utilizat de acesta, pentru toate categoriile de apeluri către serviciul de
urgenţă 112, în condiţiile prezentei decizii.
(2) Furnizorii de reţele
publice de telefonie transmit apelurile către serviciul de urgenţă 112,
conţinând inclusiv informaţia de localizare primară a apelantului în momentul
iniţierii apelului, către reţeaua Operatorului, care le transmite în mod transparent
către SNUAU, fără a modifica informaţiile de localizare.
Art. 26. - (1) Administratorul SNUAU va asigura
recepţionarea şi prelucrarea corespunzătoare a informaţiei de localizare
primară asociate apelului primit, în vederea obţinerii informaţiei de localizare.
(2) Bazele de date puse la dispoziţie de furnizorii de
reţele publice de telefonie în vederea obţinerii informaţiilor de localizare şi
de identificare a apelanţilor sunt centralizate şi exploatate unitar de
administratorul SNUAU.
(3) Administratorul SNUAU are
obligaţia de a respecta în toate cazurile confidenţialitatea informaţiilor
incluse în bazele de date transmise de furnizorii de reţele publice de
telefonie în conformitate cu dispoziţiile art. 28 şi 31.
SECŢIUNEA 1
Informaţia de localizare a apelantului în
reţelele publice mobile de telefonie
Art. 27. - (1) Furnizorii de reţele publice mobile de
telefonie au obligaţia de a transmite informaţia de localizare primară a
apelantului, prevăzută la art. 25 alin. (1), la iniţierea fiecărui apel, sub
forma unui identificator de celulă şi, acolo unde este disponibil acest
parametru, sub forma unui identificator de sector de celulă (cell-id/sector-id)
pe reţeaua de semnalizare, la iniţierea apelului, utilizând sistemul de
semnalizare pe canal comun nr. 7.
(2) Pentru transmiterea informaţiei se va utiliza
parametrul „Location number" din mesajul IAM al sistemului de semnalizare
pe canal comun nr. 7, componenta ISUR
(3) In cazul în care reţeaua unui furnizor de reţele
publice mobile de telefonie nu permite utilizarea adresei prevăzute la alin.
(2), furnizorul poate utiliza, în vederea transmiterii informaţiei de
localizare, parametrul „Called number address" al mesajului IAM.
Furnizorul de reţele publice mobile de telefonie va solicita ANC acordul pentru
utilizarea acestei metode, pe baza unei justificări temeinice din punct de
vedere tehnic, şi va notifica administratorul SNUAU cu privire la utilizarea
acesteia, cu cel puţin 20 de zile lucrătoare înaintea implementării.
(4) Informaţia de localizare primară transmisă va fi de
forma unui şir de digiţi şi va identifica în mod unic o celulă sau un sector de
celulă din reţeaua publică mobilă de telefonie din care a fost iniţiat apelul
către serviciul de urgenţă 112.
(5) Pe baza şirului de digiţi aferent informaţiei de
localizare primară transmise de furnizor la momentul iniţierii apelului de
urgenţă, administratorul SNUAU efectuează o interogare a bazei de date
prevăzute la art. 28, obţinând astfel informaţiile geografice de localizare a
celulei sau a sectorului de celulă din care s-a iniţiat apelul de urgenţă,
împreună cu toate caracteristicile suplimentare existente în baza de date.
(6) Furnizorii de reţele publice mobile de telefonie au
obligaţia de a oferi informaţiile de localizare primară a apelantului pentru
toate apelurile iniţiate în propria reţea către serviciul de urgenţă 112 de la
numerele asignate propriilor abonaţi, indiferent de modalitatea de plată a
serviciilor, precum şi de la numerele active în reţeaua proprie pe baza unor
acorduri de roaming.
Art. 28. - (1) Furnizorii de
reţele publice mobile de telefonie au obligaţia de a pune la dispoziţia
administratorului SNUAU o bază de date ce va conţine informaţii de localizare
geografică aferente celulelor şi sectoarelor de celulă din reţea. Baza de date
va conţine cel puţin următoarele câmpuri:
a) identificatorul celulei sau al sectorului de celulă;
b) latitudinea amplasamentului antenei;
c) longitudinea amplasamentului antenei;
d) azimutul antenei;
e) deschiderea antenei;
f) raza estimativă de acoperire;
g) frecvenţa de transmitere a
celulei.
(2) Furnizorii de reţele publice mobile de telefonie
realizează şi administrează bazele de date prevăzute la alin. (1) în format
TXT, utilizând ca separator de câmpuri simbolul „#".
(3) Alte informaţii necesare pentru determinarea
localizării apelantului, precum şi caracteristicile câmpurilor incluse în baza
de date prevăzută la alin. (1) vor fi stabilite de către administratorul SNUAU
împreună cu furnizorii de reţele publice mobile de telefonie.
(4) Administratorul SNUAU va
transmite ANC o descriere a formatului complet al bazelor de date, precum şi a
oricăror modificări ale acestuia, în termen de 10 zile de la stabilirea
acestora.
Art. 29. - (1) Furnizorii de reţele publice mobile de
telefonie au obligaţia de a pune la dispoziţia administratorului SNUAU bazele
de date în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei
decizii, în conformitate cu dispoziţiile art. 28.
(2) Bazele de date vor fi actualizate la un interval de
două luni de fiecare furnizor de reţele publice mobile de telefonie până la
data de 25 a lunii respective sau ori de câte ori apar modificări majore ale
informaţiilor conţinute, prin retransmiterea integrală a bazei de date.
SECŢIUNEA a 2-a
Informaţia de localizare a apelantului în reţelele publice fixe de telefonie
Art. 30. - (1) Furnizorii de reţele publice fixe de
telefonie transmit informaţia de localizare primară a apelantului sub forma
parametrului „Identitatea liniei apelante" (CLI) din mesajul IAM al
sistemului de semnalizare pe canal comun nr. 7,
componenta ISUP
(2) Pe baza şirului de digiţi aferent identităţii
liniei apelante transmise de furnizor în momentul iniţierii apelului către
serviciul de urgenţă 112, administratorul SNUAU efectuează o interogare a bazei
de date prevăzute la art. 31, obţinând informaţiile de localizare a
apelantului.
(3) Furnizorii de reţele publice fixe de telefonie au
obligaţia de a oferi informaţiile de localizare primară a apelantului pentru
toate apelurile iniţiate în propria reţea către serviciul de urgenţă 112,
indiferent dacă acestea sunt iniţiate de la numerele asignate unor abonaţi sau
de la telefoanele publice cu plată, indiferent de mijloacele de plată utilizate
de apelant.
Art. 31. - (1) Furnizorii de reţele publice fixe de telefonie
au obligaţia de a pune la dispoziţia administratorului SNUAU bazele de date
care vor conţine adresele tuturor punctelor terminale ale reţelei unde este
furnizat serviciul de telefonie destinat publicului.
(2) Informaţiile prevăzute la alin. (1) vor fi
structurate pe câmpuri, în ordinea următoare:
a) indicativul de arie geografică, în conformitate cu
Planul naţional de numerotaţie, aferent ariei geografice din care este iniţiat
apelul;
b) numărul de telefon asignat punctului terminal al
reţelei de la care este iniţiat apelul;
c) categoria străzii (bulevard, şosea, alee, stradă
etc);
d) strada;
e) numărul străzii;
f) blocul;
g) scara;
h) etajul;
i) apartamentul;
j) sectorul;
k) localitatea: satul, oraşul sau municipiul;
l) unitatea administrativ-teritorială
de bază: comuna sau oraşul;
m) judeţul;
n) codul poştal;
o) denumirea sau numele furnizorului de reţele publice
fixe de telefonie.
(3) Alte informaţii necesare pentru determinarea
localizării apelantului, precum şi caracteristicile câmpurilor ce conţin
informaţiile prevăzute la alin. (1) vor fi stabilite de către administratorul
SNUAU împreună cu furnizorii de reţele publice fixe de telefonie.
(4) Administratorul SNUAU va transmite ANC o descriere
a formatului complet al bazelor de date, precum şi a oricăror modificări ale acestuia, în termen de 10 zile de la stabilirea acestora.
(5) Bazele de date prevăzute la alin. (1) se
administrează de către furnizorii de reţele publice fixe de telefonie, în
format TXT, utilizând ca separator de câmpuri simbolul „#", în formatul
stabilit potrivit alin. (2) şi (3).
Art. 32. - (1) Furnizorii de reţele publice fixe de
telefonie au obligaţia de a pune la dispoziţia administratorului SNUAU bazele
de date în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei
decizii, în conformitate cu dispoziţiile art. 31.
(2) Bazele de date vor fi actualizate la un interval de
două luni de fiecare furnizor de reţele publice fixe de telefonie până la data
de 25 a lunii respective sau ori de câte ori apar modificări majore ale
informaţiilor conţinute, prin retransmiterea integrală a bazei de date.
SECŢIUNEA a 3-a
Informaţia de identificare a apelantului
Art. 33. - (1) Furnizorii de servicii de telefonie
destinate publicului au obligaţia de a pune la dispoziţia administratorului
SNUAU, în mod gratuit, bazele de date care să conţină datele de identificare
ale propriilor abonaţi, cu respectarea dispoziţiilor alin. (2)-(4), în termen
de două luni de la data intrării în vigoare a prezentei decizii.
(2) Bazele de date transmise de furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului vor fi structurate în
câmpuri, în ordinea următoare:
a) numărul de telefon al abonatului, în formatul
naţional prevăzut în Planul naţional de numerotaţie;
b) numele abonatului persoană fizică, respectiv
denumirea abonatului persoană juridică, după caz;
c) prenumele abonatului persoană fizică;
d) domiciliul abonatului persoană fizică, respectiv
sediul social al abonatului persoană juridică, după caz, cu respectarea alin.
(3);
e) codul numeric personal al abonatului persoană fizică;
f) în cazul serviciilor de telefonie mobilă, codul
IMEI al terminalului utilizat;
g) informaţii cu privire la serviciul furnizat, în
funcţie de modalitatea de plată anterioară sau ulterioară furnizării serviciilor;
h) informaţii cu privire la mobilitatea apelantului, în
cazul utilizării unui serviciu independent de locaţie;
i) numele sau denumirea furnizorului de servicii de
telefonie destinate publicului.
(3) Informaţiile prevăzute la alin. (2) lit. d) vor
cuprinde următoarele câmpuri:
a) categoria străzii (bulevard,
şosea, alee, stradă etc);
b) strada;
c) numărul străzii;
d) blocul;
e) scara;
f) etajul;
g) apartamentul;
h) sectorul;
i) localitatea: satul, oraşul sau municipiul;
j) unitatea administrativ-teritorială de bază: comuna
sau oraşul;
k) judeţul;
l) codul poştal.
(4) Alte informaţii necesare pentru determinarea
identităţii apelantului, precum şi caracteristicile câmpurilor ce conţin informaţiile prevăzute la alin. (2) şi
(3) vor fi stabilite de către administratorul SNUAU împreună cu furnizorii de
servicii de telefonie destinate publicului.
(5) Administratorul SNUAU va transmite ANC o descriere
a formatului complet al bazelor de date, precum şi a oricăror modificări ale acestuia,
în termen de 10 zile de la stabilirea acestora.
(6) Bazele de date prevăzute la
alin. (1) se administrează de către furnizorii de servicii de telefonie
destinate publicului, în format TXT, utilizând ca separator de câmpuri simbolul
„#", cu respectarea dispoziţiilor alin. (2)-(4).
(7) Furnizorii de servicii de
telefonie destinate publicului au obligaţia de a actualiza bazele de date
prevăzute la alin. (1) până la data de 25 a fiecărei luni sau ori de câte ori
apar modificări majore ale informaţiilor conţinute, prin retransmiterea
integrală a bazei de date.
(8) Bazele de date prevăzute la alin. (1) şi la art. 31
alin. (1) pot fi concatenate şi transmise sub forma unei baze de date unice.
Art. 34. - (1) In situaţia utilizării unor servicii
independente de locaţie, localizarea apelantului se va realiza pe baza
informaţiilor furnizate verbal de către abonaţi în momentul primirii apelului
de urgenţă de către SNUAU, coroborate cu informaţiile de localizare deţinute de
SNUAU şi informaţiile de identificare transmise de furnizori.
(2) In vederea asigurării implementării prevederilor
alin. (1), furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului îşi vor
informa abonaţii care utilizează servicii independente de locaţie, atât la
încheierea contractului de furnizare a serviciilor, cât şi periodic, dar cel
puţin de două ori pe an, cu privire la limitările transmiterii informaţiilor de
localizare primară către SNUAU în cazul apelurilor de urgenţă, precum şi cu
privire la necesitatea informării furnizorului în cel mai scurt timp cu privire
la modificarea localizării echipamentului terminal al reţelei căruia i-a fost
asignat numărul.
(3) Furnizorii de servicii de telefonie destinate
publicului au obligaţia de a transmite ANC o descriere detaliată a procedurii
de informare a abonaţilor care utilizează servicii independente de locaţie,
precum şi a procedurii prin care se oferă acestora posibilitatea de a informa
furnizorul cu privire la modificarea localizării echipamentului terminal, cu
respectarea dispoziţiilor alin. (2), în termen de 3 luni de la data intrării în
vigoare a prezentei decizii, precum şi orice modificare a acestor proceduri, în
termen de 10 zile de la data realizării modificării.
CAPITOLUL IV
Măsuri privind limitarea apelării abuzive a
serviciului de
urgenţă 112
Art. 35. - (1) In termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei decizii, furnizorii de reţele
publice mobile de telefonie au obligaţia de a pune la dispoziţia
administratorului SNUAU posibilitatea de a transmite către abonaţii care au
efectuat apeluri abuzive către serviciul de urgenţă 112 următorul mesaj scurt
în format text: „Aţi apelat abuziv serviciul de urgenţă 112. Veţi suporta
rigorile legii."
(2) Administratorul SNUAU elaborează zilnic, pe baza
statisticilor zilei anterioare, lista numerelor de la care s-a înregistrat un
număr semnificativ de apeluri abuzive către serviciul de urgenţă 112. Lista
conţinând numerele de la care au fost originate apeluri abuzive către serviciul
de urgenţă 112 din propriile reţele va fi transmisă spre informare şi
furnizorilor de reţele publice mobile de telefonie.
(3) Pe baza listei prevăzute la alin. (2),
administratorul SNUAU transmite mesaje scurte de atenţionare a abonaţilor care
au apelat abuziv serviciul de urgenţă 112, astfel:
a) în cazul abonaţilor care au apelat abuziv de 5 până
la 10 ori, în cursul aceleiaşi zile, serviciul de urgenţă 112, vor fi transmise
până la 20 de mesaje scurte;
b) în cazul abonaţilor care au apelat abuziv de mai
mult de 10 ori, în cursul aceleiaşi zile, serviciul de urgenţă 112, vor fi
transmise până la 50 de mesaje scurte.
(4) Modalităţile tehnice de transmitere a mesajelor
scurte către abonaţi şi data începerii transmiterii efective a acestora vor fi
stabilite de administratorul SNUAU şi furnizorii de reţele publice mobile de
telefonie şi vor fi comunicate de îndată ANC de către administratorul SNUAU.
(5) Furnizorii de reţele publice mobile de telefonie
vor suporta costurile aferente transmiterii acestor mesaje pentru o perioadă de
3 luni de la data începerii transmiterii efective a mesajelor scurte.
Art. 36. - Măsurile privind
limitarea apelării abuzive a serviciului de urgenţă 112 se vor aplica pentru o
perioadă de 3 luni de la data punerii la dispoziţia administratorului SNUAU de
către furnizorii de reţele publice mobile a posibilităţii de a transmite către
abonaţii care au efectuat apeluri abuzive către serviciul de urgenţă 112 mesaje
scurte, cu respectarea dispoziţiilor art. 35.
Art. 37. -Administratorul SNUAU transmite lunar ANC
statisticile zilnice privind numărul de apeluri abuzive către serviciul de
urgenţă 112, numărul mesajelor transmise în fiecare caz, precum şi lista
numerelor de la care au fost efectuate aceste apeluri.
CAPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 38. - (1) Administratorul SNUAU transmite
Operatorului şi ANC configuraţia iniţială a legăturilor de interconectare,
potrivit art. 6 alin. (2), şi programul de migrare la noua soluţie de realizare
a comunicaţiilor către SNUAU, în termen de două zile de la data intrării în
vigoare a prezentei decizii.
(2) Până la data de 24 noiembrie 2008, Operatorul are
obligaţia de a lua măsurile necesare pentru a asigura implementarea în propria
reţea a configuraţiei legăturilor de interconectare solicitată de
administratorul SNUAU, conform programului de migrare stabilit de acesta,
precum şi a tuturor serviciilor necesare în vederea asigurării funcţionării
comunicaţiilor către SNUAU în conformitate cu dispoziţiile prezentei decizii.
Art. 39. - (1) Până la data de 24 noiembrie 2008,
Operatorul oferă altor furnizori de reţele publice de telefonie accesul la
serviciul de urgenţă 112 prin intermediul serviciului de interconectare în
vederea terminării apelurilor către serviciul de urgenţă 112.
(2) Tarifele maxime care pot fi percepute de către
Operator pentru serviciul de interconectare în vederea terminării apelurilor
către serviciul de urgenţă 112 oferit altor furnizori de reţele publice de
telefonie sunt:
a) 0,84 eurocenţi/minut, în cazul interconectării la
nivel local în vederea terminării apelurilor la puncte fixe;
b) 0,97 eurocenţi/minut, în cazul interconectării la
nivel regional în vederea terminării apelurilor la puncte fixe;
c) 1,06 eurocenţi/minut, în cazul interconectării la
nivel naţional în vederea terminării apelurilor la puncte fixe.
(3) Până la data prevăzută la alin. (1), tarifele
pentru serviciul interconectare în vederea terminării apelurilor către
serviciul de urgenţă 112 furnizat de Operator se facturează de acesta, împreună
cu toate tarifele pentru serviciile necesare pentru realizarea accesului la
serviciul de urgenţă 112, furnizorilor de reţele publice de telefonie din
reţeaua cărora sunt originate apelurile către serviciul de urgenţă 112.
Art. 40. - (1) Administratorul SNUAU implementează un
sistem-pilot şi coordonează procedurile de testare în vederea remedierii
eventualelor disfuncţionalitaţi identificate cu privire la transmiterea
informaţiilor de localizare a apelantului, potrivit dispoziţiilor prezentei
decizii.
(2) In termen de 10 zile de la data intrării în
vigoare a prezentei decizii, administratorul SNUAU transmite furnizorilor de
reţele publice de telefonie calendarul implementării sistemului-pilot şi al
efectuării procedurilor de testare.
(3) Furnizorii de reţele publice de telefonie au
obligaţia de a participa la efectuarea testelor, în condiţiile stabilite de
administratorul SNUAU, şi de a colabora la soluţionarea operativă a
disfuncţionalităţilor şi incompatibilităţilor identificate cu privire la
transmiterea informaţiilor de localizare a apelantului.
(4) Extinderea la nivel naţional a furnizării
informaţiilor de localizare a apelantului în conformitate cu dispoziţiile
prezentei decizii se realizează după finalizarea testelor prevăzute la alin.
(3).
Art. 41. -Anexa face parte integrantă din prezenta
decizie. Art. 42. - Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii,
Dorin Liviu Nistoran
ANEXA
CODURI
ale punctelor de semnalizare naţionale alocate
administratorului SNUAU
|
TIPUL SPC
|
NSPC
|
|
Coduri ale punctelor de semnalizare
|
1-254-0, 1-254-1, 1-254-2, 1-254-3,
1-254-4, 1-254-5, 1-254-6, 1-254-7 1-255-0, 1-255-1, 1-255-2, 1-255-3,
1-255-4, 1-255-5, 1-255-6, 1-255-7
|
|
Număr total de coduri
|
16
|