Decizia Nr.582 din 24.03.2014

privind modificarea Deciziei preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii nr. 127/2009 privind raportarea unor date statistice de către furnizorii de servicii poştale
ACT EMIS DE: Autoritatea Nationala Pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 244 din 04 aprilie 2014

Având în vedere prevederile pct. 3.22.1 lit. a) din anexa nr. 1 la Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei nr. 2.858/2007 privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul prevederilor art. 10 alin. (2) pct. 30, art. 11 alin. (1), respectiv art. 12 alin. (1) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2009 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, aprobată prin Legea nr. 113/2010, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 48 alin. (3) lit. a) şi ale art. 50 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 187/2013,preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii emite prezenta decizie. Articolul IDecizia preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii nr. 127/2009 privind raportarea unor date statistice de către furnizorii de servicii poştale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 151 din 11 martie 2009, se modifică după cum urmează: 1. La articolul 1, alineatul (2) va avea următorul cuprins:(2) În cuprinsul prezentei decizii sunt aplicabile definiţiile relevante prevăzute la art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 187/2013, şi la pct. 1 din anexa nr. 1 la Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei nr. 2.858/2007 privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale, cu modificările şi completările ulterioare. 2. Articolul 2 va avea următorul cuprins: Articolul 2 (1) Prin prezenta decizie se stabilesc anumiţi indicatori aferenţi furnizării de servicii poştale, prevăzuţi în anexă, precum şi categoriile de informaţii corespunzătoare fiecărui indicator.(2) În cazul datelor privind traficul poştal, furnizorii de servicii poştale vor raporta exclusiv trimiterile poştale prelucrate în nume propriu, nu şi pe cele prelucrate în numele şi pe seama unui alt furnizor de servicii poştale. 3. La articolul 3, alineatul (1) va avea următorul cuprins: Articolul 3 (1) Persoanele care au calitatea de furnizor de servicii poştale, pe întreaga perioadă de raportare prevăzută la alin. (3) ori pe o parte din aceasta, au obligaţia de a raporta către ANCOM valorile aferente indicatorilor prevăzuţi la art. 2, prin completarea tabelelor prevăzute în anexă, cu respectarea condiţiilor stabilite de prezenta decizie. 4. La articolul 3, alineatele (2) şi (6) se abrogă. 5. Articolul 5 va avea următorul cuprins: Articolul 5Nerespectarea prevederilor prezentei decizii se sancţionează de către ANCOM potrivit dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 187/2013. 6. Articolul 6 va avea următorul cuprins: Articolul 6Anexa face parte integrantă din prezenta decizie. 7. Anexele nr. 1 şi 2 se abrogă, înlocuindu-se cu anexa care face parte integrantă din prezenta decizie. Articolul II(1) Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la 3 zile de la publicare.(2) Raportarea datelor statistice aferente perioadei de raportare cuprinse între 1 ianuarie şi 31 decembrie 2014 se va realiza conform prezentei decizii.Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, Marius Cătălin Marinescu
ANEXĂ(Anexa la Decizia nr. 127/2009) DATE STATISTICE corespunzătoare activităţii furnizorilor de servicii poştale aferente anului ............. Date de identificare ale furnizorului de servicii poştale

Denumirea/Numele furnizorului
Sediul/Domiciliul
Contact	Telefon:	Fax:	E-mail:
Persoana de contact

Date privind calitatea furnizorului de servicii poştale la momentul prestării serviciilor poştale * Se va anexa lista subcontractorilor prin intermediul cărora acest furnizor a prestat servicii poştale. ** Se va anexa lista beneficiarilor prin intermediul cărora acest furnizor a prestat servicii poştale în sistem franciză. *** Se va anexa lista furnizorilor de servicii poştale pentru care acest furnizor a prestat servicii poştale în calitate de subcontractor. A. Date referitoare la personalul angajat (situaţia existentă la data de 31 decembrie a anului de raportare)

Nr.	Indicator		Nr. rând
1.	Numărul total al angajaţilor care lucrează, exclusiv în domeniu poştal, cu normă întreagă		A1
2.	Numărul total al angajaţilor care lucrează, exclusiv în domeniu poştal, cu fracţiune de normă		A2

B. Rezultatele financiare (situaţia existentă la data de 31 decembrie a anului de raportare) B1. Date referitoare la situaţia financiară

Nr.	Indicator		Valoare (lei)	Nr. rând
1.	Cifra de afaceri			B1-1
2.	Venituri realizate exclusiv din furnizarea de servicii poştale	interne		B1-2
		totale		B1-3
3.	Cheltuieli operaţionale generate exclusiv de furnizarea de servicii poştale	interne		B1-4
		totale		B1-5

B2. Venituri realizate exclusiv din furnizarea de servicii poştale pe segmente de piaţă

Indicator			Valoare (lei)	Nr. rând
1.	Venituri_Corespondenţă şi imprimate	Interne		B2-1
		Internaţionale		B2-2
2.	Venituri_Colete poştale	Interne		B2-3
		Internaţionale		B2-4
3.	Venituri_Trimiteri Express	Interne		B2-5
		Internaţionale		B2-6
4.	Venituri_Mandate poştale pe suport hârtie	Interne		B2-7
		Internaţionale		B2-8
5.	Venituri_Publicitate prin poştă (adresată)	Interne		B2-9
		Internaţionale		B2-10

C. Date referitoare la reţeaua poştală

Nr.	Indicator		Număr	Nr. rând
1.	Numărul punctelor de acces/contact care au program de lucru cu publicul	Oficii poştale		C1
		Agenţii poştale		C2
		Ghişee poştale		C3
		Circumscripţii poştale		C4
		Alte subunităţi poştale		C5
2.	Numărul punctelor de acces constând în cutii poştale			C6
3.	Numărul punctelor de contact constând în căsuţe poştale			C7
4.	Numărul punctelor mobile de acces/contact			C8

D. Accesul la reţeaua poştală

Nr.	Indicator	DA	NU	Nr. rând
1.	FSP utilizează reţeaua poştală proprie			D1
2.	FSP utilizează reţeaua poştală a unui alt furnizor de servicii poştale*			D2
3.	FSP a acordat acces unor furnizori de servicii poştale la reţeaua poştală proprie**			D3

* Se va anexa lista furnizorilor de servicii poştale care au permis accesul acestui furnizor la reţeaua poştală proprie. ** Se va anexa lista furnizorilor de servicii poştale cărora acest furnizor le-a acordat acces la reţeaua poştală proprie. E. Date referitoare la statistica reclamaţiilor adresate furnizorului de servicii poştale * Se vor raporta reclamaţiile întemeiate aferente serviciilor poştale înregistrate la pct. F (din sfera serviciului universal), respectiv pct. G (din afara sferei serviciului universal). F. Traficul poştal aferent serviciilor poştale din sfera serviciului universal

Indicator					Numărul trimiterilor poştale	Nr. rând
1. Trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg (inclusiv 2 kg)	1.1. Trimiteri de corespondenţă	Interne				1
		Internaţionale	Intrate*			2
			Ieşite**			3
	1.2 Imprimate	Interne				4
		Internaţionale	Intrate			5
			Ieşite			6
	1.3. Trimiteri recomandate	Interne				7
		Internaţionale	Intrate			8
			Ieşite			9
	1.4 Trimiteri cu valoare declarată	Interne				10
		Internaţionale	Intrate			11
			Ieşite			12

Indicator					Numărul trimiterilor poştale	Nr. rând
2. Colete poştale cu greutate de până la 20 kg	2.1. Colete poştale cu greutate de până la 10 kg (inclusiv 10 kg)	Fără valoare declarată	Interne			13
			Internaţionale	Intrate		14
				Ieşite		15
		Cu valoare declarată	Interne			16
			Internaţionale	Intrate		17
				Ieşite		18
	2.2. Colete poştale cu greutatea între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg)		Internaţionale intrate	Fără valoare declarată		19
				Cu valoare declarată		20
3. Cecograme		Interne				21
		Internaţionale	Intrate			22
			Ieşite			23

* Expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia. ** Expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat. NOTE: 1. Trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg (inclusiv 2 kg) - vor fi raportate toate trimiterile poştale cu greutatea maximă de 2 kg, prelucrate de către furnizorul respectiv, subclasificate în următoarele categorii: 1.1. trimiteri de corespondenţă - vor fi raportate trimiterile de corespondenţă, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat). Trimiterile de corespondenţă care au făcut obiectul serviciului de trimitere recomandată sau de trimitere cu valoare declarată nu vor fi raportate în cadrul acestui indicator; 1.2. imprimate - vor fi raportate trimiterile poştale, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), constând în cărţi, periodice, ziare, reviste, cataloage, hărţi geografice, partituri muzicale etc., inclusiv imprimatele care se distribuie pe baza unei liste de adrese. Imprimatele care au făcut obiectul serviciului de trimitere recomandată sau de trimitere cu valoare declarată nu vor fi raportate în cadrul acestui indicator; 1.3. trimiteri recomandate - vor fi raportate trimiterile poştale, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), care au făcut obiectul unui serviciu ale cărui particularităţi au constat în oferirea unei garanţii forfetare împotriva riscurilor de pierdere, distrugere totală sau parţială ori deteriorare a trimiterii poştale înregistrate şi în eliberarea, la cerere, a unei dovezi privind depunerea trimiterii poştale sau livrarea la destinatar, fără a fi confirmată în scris de către acesta. Trimiterile recomandate care au făcut şi obiectul serviciului de trimitere cu valoare declarată nu vor fi raportate în cadrul acestui indicator; 1.4. trimiteri cu valoare declarată - vor fi raportate trimiterile poştale, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), care au făcut obiectul unui serviciu care a avut ca particularităţi asigurarea trimiterii poştale împotriva pierderii, distrugerii totale sau parţiale ori deteriorării, pentru o sumă care nu poate depăşi valoarea declarată de expeditor, şi eliberarea, la cerere, a unei dovezi privind depunerea trimiterii poştale, inclusiv trimiterile în cazul cărora a fost ataşat şi serviciul de trimitere recomandată. 2. Colete poştale cu greutate de până la 20 kg - vor fi raportate trimiterile poştale prelucrate de către furnizorul respectiv, subclasificate în următoarele categorii: 2.1. colete poştale cu greutatea de până la 10 kg (inclusiv 10 kg) - vor fi raportate coletele poştale, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), cu sau fără valoare declarată, în funcţie de categoriile incluse în tabel; 2.2. colete poştale cu greutatea între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg) - vor fi raportate doar coletele poştale internaţionale, expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia, cu sau fără valoare declarată. 3. Cecograme - vor fi raportate trimiterile poştale interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), în greutate de până la 7 kg, precum trimiterile poştale cecografice prezentate deschise, clişeele care poartă însemne ale cecografiei, înregistrările sonore şi pe hârtie specială destinate numai pentru folosinţa nevăzătorilor, dacă sunt expediate de sau către un institut pentru nevăzători. G. Traficul poştal aferent serviciilor poştale neincluse în sfera serviciului universal

Indicator				Numărul trimiterilor poştale	Nr. rând
1. Trimiteri poştale (corespondenţă, imprimate) cu greutatea de până la 2 kg (inclusiv 2 kg) ce au făcut obiectul serviciilor: - ramburs - schimbarea destinaţiei - livrare specială - confirmare de primire		Interne			24
		Internaţionale	Intrate*		25
			Ieşite**		26
2. Trimiteri poştale (corespondenţă, imprimate) cu greutatea mai mare de 2 kg, inclusiv cele ce au făcut obiectul serviciilor: - ramburs - schimbarea destinaţiei - livrare specială - confirmare de primire		Interne			27
		Internaţionale	Intrate		28
			Ieşite		29
3. Colete poştale cu greutatea de până la 50 kg (inclusiv 50 kg)	3.1. Colete poştale cu greutatea de până la 50 kg (inclusiv 50 kg) ce au făcut obiectul serviciilor: - ramburs - schimbarea destinaţiei - livrare specială - confirmare de primire	Interne			30
		Internaţionale	Intrate		31
			Ieşite		32
	3.2. Colete poştale cu greutatea între 10 kg şi 50 kg (inclusiv 50 kg)	Interne			33
	3.3. Colete poştale cu greutatea între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg)	Internaţionale	Ieşite		34
	3.4. Colete poştale cu greutatea între 20 kg şi 50 kg (inclusiv 50 kg)	Internaţionale	Intrate		35
			Ieşite		36
4. Trimiteri Express		Interne			37
		Internaţionale	Intrate		38
			Ieşite		39
5. Mandate poştale pe suport hârtie		Interne			40
		Internaţionale	Intrate		41
			Ieşite		42
6. Trimiteri de publicitate prin poştă (adresată)		Interne			43
		Internaţionale	Intrate		44
			Ieşite		45

* Expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia. ** Expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat. NOTE: 1. Trimiteri poştale (corespondenţă, imprimate) cu greutate de până la 2 kg (inclusiv 2 kg) - vor fi raportate toate trimiterile de corespondenţă şi imprimatele cu greutatea maximă de 2 kg, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), care au făcut obiectul cel puţin al unuia dintre următoarele servicii poştale: ramburs, schimbare destinaţie, livrare specială şi confirmare de primire. În cazul în care o trimitere poştală a făcut obiectul mai multor servicii distincte, aceasta va fi numărată o singură dată. 2. Trimiteri poştale (corespondenţă, imprimate) cu greutate mai mare de 2 kg - vor fi raportate toate trimiterile de corespondenţă şi imprimatele cu greutatea mai mare de 2 kg, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), care au făcut obiectul cel puţin al unuia dintre următoarele servicii poştale: ramburs, schimbare destinaţie, livrare specială şi confirmare de primire. În cazul în care o trimitere poştală a făcut obiectul mai multor servicii distincte, aceasta va fi numărată o singură dată. 3. Colete poştale cu greutatea de până la 50 kg (inclusiv 50 kg) - vor fi raportate coletele poştale interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), subclasificate în următoarele categorii: 3.1. colete poştale cu greutatea de până la 50 kg (inclusiv 50 kg) - vor fi raportate toate coletele poştale interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), care au făcut obiectul cel puţin al unuia dintre următoarele servicii poştale: ramburs, schimbare destinaţie, livrare specială şi confirmare de primire. În cazul în care un colet a făcut obiectul mai multor servicii distincte, acesta va fi numărat o singură dată; 3.2. colete poştale cu greutatea între 10 kg şi 50 kg (inclusiv 50 kg) - vor fi raportate toate coletele poştale interne cu greutatea între 10 kg şi 50 kg (inclusiv 50 kg), cu sau fără valoare declarată; 3.3. colete poştale cu greutatea între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg) - vor fi raportate toate coletele poştale internaţionale expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat, cu greutatea între 10 kg şi 20 kg (inclusiv 20 kg), cu sau fără valoare declarată; 3.4. colete poştale cu greutatea între 20 kg şi 50 kg (inclusiv 50 kg) - vor fi raportate toate coletele poştale internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), cu greutatea între 20 kg şi 50 kg (inclusiv 50 kg), cu sau fără valoare declarată. 4. Trimiteri Express - vor fi raportate toate trimiterile poştale, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), care fac obiectul serviciilor care presupun în mod cumulativ: eliberarea de către furnizor expeditorului a unui document care atestă data şi ora depunerii, precum şi, de regulă, plata tarifului, predarea trimiterii poştale la adresa destinatarului, personal către acesta sau către persoana autorizată să primească trimiterea poştală, răspunderea furnizorului pentru predarea cu întârziere a trimiterii poştale şi predarea rapidă a trimiterii poştale. În cazul în care unei trimiteri Express i se ataşează şi unul sau mai multe servicii poştale distincte (ramburs, schimbare destinaţie, livrare specială şi confirmare de primire), aceasta va fi numărată o singură dată şi raportată în cadrul acestui indicator. 5. Mandate poştale pe suport hârtie - vor fi raportate toate mandatele poştale pe suport hârtie, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), pe baza cărora, conform indicaţiilor expeditorului, furnizorul a transferat şi remis către destinatar sumele de bani depuse de către expeditor, fără nicio deducere. 6. Trimiteri de publicitate prin poştă (adresată) - vor fi raportate trimiterile poştale, interne şi internaţionale (cele expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia şi cele expediate de pe teritoriul României către o adresă aflată pe teritoriul unui alt stat), depuse în număr minim de 500 de bucăţi, la acelaşi punct de acces, în acelaşi timp, care au fost transportate şi livrate la adresa indicată de expeditor pe trimiterea în sine sau pe ambalajul acesteia, constând exclusiv în materiale de reclamă, marketing sau publicitate, conţinând mesaje identice, cu excepţia numelui, adresei şi a numărului de identificare ale destinatarului, precum şi a altor modificări care nu au alterat natura mesajului. Nu vor fi raportate în cadrul acestui indicator chitanţele, facturile, situaţiile financiare şi alte mesaje având un conţinut diferit şi nici trimiterile poştale care au conţinut şi alte trimiteri, în afară de publicitate prin poştă, în acelaşi ambalaj. H. Traficul aferent serviciilor conexe serviciilor poştale (servicii integrate)

Indicator			Numărul trimiterilor poştale	Nr. rând
1.	Trimiteri de publicitate neadresată*	Interne		46
		Internaţionale		47
2.	Trimiteri hibrid**	Interne		48
		Internaţionale		49

* Vor fi raportate trimiterile de publicitate (cataloage, foi volante, broşuri, pliante şi alte materiale promoţionale) pe care nu a fost indicată o adresă, acestea fiind distribuite pe baza unor criterii profesionale, demografice, geografice etc. ** Vor fi raportate acele trimiteri prezentate de către expeditor în formă fizică sau electronică (poştă electronică, SMS, fax etc.) şi în cazul cărora furnizorul a procesat mesajul (decompactare, decriptare, arhivare etc.), transportul realizându-se în principal în format electronic către punctele din reţeaua furnizorului de servicii poştale mai apropiate de destinatar, de unde trimiterile sunt distribuite în formă fizică destinatarului. Subsemnatul, ........ ................ ................ ................ ........, având calitatea de reprezentant legal al furnizorului de servicii poştale, declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, privind infracţiunea de fals în declaraţii, că toate datele şi informaţiile de mai sus şi din documentele anexate sunt corecte şi complete. Data ........ ........ .......... Numele ........ ................ ........ ................ ................ ........ (semnătura reprezentantului legal şi ştampila furnizorului de servicii poştale)