ORDIN Nr. 86
din 20 martie 2007
pentru aprobarea
Regulamentului-cadru al serviciului de iluminat public*)
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE PENTRU SERVICIILE PUBLICE DE GOSPODARIE
COMUNALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 320 din 14 mai 2007
Având în vedere prevederile art. 50 alin. (2) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, ale
art. 15 alin. (1), ale art. 17 alin. (2) şi ale art. 40 alin. (1) din Legea
serviciului de iluminat public nr. 230/2006,
în temeiul art. 10 alin. (5) şi (6) din Hotărârea
Guvernului privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de
Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C.**)
nr. 373/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală emite
următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul-cadru al serviciului
de iluminat public, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Art. 2. - Departamentele de specialitate din cadrul
Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru
Serviciile Publice de Gospodărie Comunală vor urmări respectarea prevederilor
prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice
de Gospodărie Comunală,
Jeanina Preda
*) Ordinul nr. 86/2007 a fost publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 320 din 14 mai 2007
şi este reprodus şi în acest număr bis.
**) Conform prevederilor Legii
nr. 51/2006, începând cu data de 21 martie 2007, denumirea Autorităţii
Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală va
fi Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de
Utilităţi Publice (A.N.R.S.C).
ANEXĂ
REGULAM ENT-CADRU
al serviciului de iluminat public
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Prevederile prezentului regulament-cadru
se aplică serviciului de iluminat public din localităţile în care există
sisteme de iluminat public, indiferent de mărimea acestora.
(2) Prezentul regulament-cadru stabileşte cadrul
juridic unitar privind desfăşurarea serviciului de iluminat public, definind
modalităţile şi condiţiile-cadru ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea
serviciului, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, raporturile dintre
operator şi utilizator în comune, oraşe şi municipii.
(3) Prevederile prezentului regulament-cadru se
aplică, de asemenea, la proiectarea, executarea, recepţionarea, utilizarea şi
întreţinerea componentelor sistemului de iluminat
public.
(4) Operatorii serviciului de iluminat public,
indiferent de forma de proprietate, organizare şi de modul în care este
organizată gestiunea serviciului în cadrul unităţilor
administrativ-teritoriale, se vor conforma prevederilor
prezentului regulament-cadru.
(5) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanţă
prevăzuţi în prezentul regulament-cadru au caracter minimal. Consiliile locale,
consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, asociaţiile
de dezvoltare comunitară, după caz, pot aproba şi alte condiţii tehnice sau
alţi indicatori de performanţă pentru serviciul de iluminat public, pe baza
unor studii de specialitate.
(6) Orice dezvoltare a reţelei electrice de joasă
tensiune destinată iluminatului public se face cu
respectarea prezentului regulament-cadru.
Art. 2. - Desfăşurarea serviciului de iluminat public
trebuie să asigure satisfacerea unor cerinţe şi nevoi de utilitate publică ale
comunităţilor locale, şi anume:
a) ridicarea gradului de
civilizaţie, a confortului şi a calităţii vieţii;
b) creşterea gradului de securitate individuală şi
colectivă în cadrul comunităţilor locale, precum şi a gradului de siguranţă a
circulaţiei rutiere şi pietonale;
c) punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice şi peisagistice ale
localităţilor, precum şi marcarea evenimentelor festive şi a sărbătorilor
legale sau religioase;
d) susţinerea şi stimularea dezvoltării
economico-sociale a localităţilor;
e) funcţionarea şi exploatarea în condiţii de
siguranţă a infrastructurii aferente serviciului.
Art. 3. - In sensul prezentului regulament-cadru,
termenii şi noţiunile utilizate se definesc după cum urmează:
3.1 autorităţi de
reglementare competente - Autoritatea Naţională de
Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în
continuare A.N.R.S.C, şi
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în
continuare A.N.R.E.;
3.2 balast - dispozitiv montat în circuitul de
alimentare a uneia sau mai multor lămpi cu descărcări,
având drept scop limitarea curentului la valoarea necesară;
3.3 beneficiari ai serviciului de iluminat public - comunităţile locale în ansamblul lor;
3.4 caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi elementelor de natură tehnică, referitoare
la o instalaţie sau la un sistem de iluminat;
3.5 dispozitiv (corp) de iluminat - aparatul de iluminat care serveşte la distribuţia, filtrarea sau
transmisia luminii produse de la una sau mai multe lămpi către exterior;
3.6 echipament de măsurare
- aparatura şi ansamblul instalaţiilor care
servesc la măsurarea parametrilor serviciului de iluminat public furnizat;
3.7 efect de grotă neagră
- senzaţie vizuală realizată la trecerea de la o
valoare foarte mare a luminanţei la o alta mult mai mică;
3.8 exploatarea/utilizarea sistemului de iluminat
public - ansamblu de operaţiuni şi activităţi
executate pentru asigurarea continuităţii şi calităţii serviciului de iluminat
public în condiţii tehnico-economice şi de siguranţă corespunzătoare;
3.9 factor de menţinere a
fluxului luminos - raportul între fluxul luminos
al unei lămpi la un moment dat al vieţii sale şi fluxul luminos iniţial, lampa
funcţionând în condiţiile specificate;
3.10 flux luminos 0 - mărimea
derivată din fluxul energetic, evaluată prin acţiunea sa luminoasă asupra unui
observator fotometric de referinţă;
3.11 grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a furnizării serviciului necesar
utilizatorului, într-un interval de timp, precizat în
anexa la contractul de furnizare/prestare a serviciului de iluminat public;
3.12 igniter - dispozitiv
care produce impulsuri de tensiune destinate să amorseze o lampă cu descărcări
fără preîncălzirea electrozilor;
3.13 iluminare E - raportul dintre fluxul luminos receptat de o suprafaţă şi aria respectivă;
3.14 iluminare medie Em - media aritmetică a iluminărilor pe suprafaţa de calcul avută în
vedere;
3.15 iluminare minimă Emin - cea mai mică valoare a iluminării punctuale pe suprafaţa de calcul
avută în vedere;
3.16 iluminat arhitectural - iluminatul destinat punerii în evidenţă a unor monumente de artă
sau istorice ori a unor obiective de importanţă publică sau culturală pentru
comunitatea locală;
3.17 iluminat ornamental - iluminatul zonelor
destinate parcurilor, spaţiilor de agrement, pieţelor,
târgurilor şi altora asemenea;
3.18 iluminat ornamental-festiv - iluminatul temporar utilizat cu ocazia sărbătorilor şi altor
evenimente festive;
3.19 iluminat stradal-pietonal - iluminatul căilor de acces pietonal;
3.20 iluminat stradal-rutier - iluminatul căilor de circulaţie rutieră;
3.21 indicatori de
performanţă garantaţi - parametri ai serviciului
de iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de
calitate şi pentru care sunt prevăzute penalizări în licenţă sau în contractele
de delegare de gestiune, în cazul nerealizării lor;
3.22 indicatori de
performanţă generali - parametri ai serviciului de
iluminat public prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul operatorilor şi care reprezintă condiţii de
acordare sau de retragere a licenţei, dar pentru care nu sunt prevăzute
penalizări în contractele de delegare de gestiune, în cazul nerealizării lor;
3.23 indice de prag TI - creşterea pragului percepţiei vizuale TI, care conduce la orbirea
inconfortabilă, caracterizând orbirea provocată de sursele de lumină aflate în
câmpul vizual, în raport cu luminanţa medie a căii de circulaţie;
3.24 intensitate luminoasă
I - raportul dintre
fluxul luminos elementar emis de sursă şi unghiul
solid elementar pe direcţia dată;
3.25 întreţinere - ansamblul de operaţii de volum redus, executate periodic sau
neprogramat în activitatea de exploatare, având drept scop menţinerea în stare
tehnică corespunzătoare a diferitelor subansambluri ale instalaţiilor;
3.26 lămpi cu descărcări - lămpi a căror emisie luminoasă este produsă printr-o descărcare
electrică într-un gaz sau în vapori metalici ori într-un amestec de mai multe
gaze şi/sau vapori metalici;
3.27 lămpi cu incandescenţă
- lămpi a căror emisie luminoasă este produsă cu
filamentul încălzit la incandescenţă prin trecerea unui curent electric;
3.28 lămpi cu
incandescenţă cu halogen - lămpi incandescente
având, în balonul de construcţie specială, un mediu de un anumit halogen, care
creează un ciclu regenerativ al filamentului pentru mărirea duratei de
funcţionare şi pentru realizarea unui flux emis aproximativ constant;
3.29 lămpi cu
incandescenţă cu utilizări speciale - lămpi cu
filament central, lămpi ornamentale, lămpi cu reflector, lămpi foto;
3.30 licenţa - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C, prin care se recunoaşte
calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum şi capacitatea
şi dreptul de a presta acest serviciu;
3.31 luminanţa L - raportul dintre intensitatea luminoasă elementară emisă de către
ochiul observatorului şi suprafaţa aparentă de emisie;
3.32 luminanţa maximă Lmax - cea mai mare valoare a luminanţei de pe suprafaţa de calcul avută
în vedere;
3.33 luminanţa medie Lm - media aritmetică
a luminanţelor de pe suprafaţa de calcul avută în vedere;
3.34 luminanţa minimă Lmin - cea mai mică valoare a luminanţei de pe suprafaţa de calcul avută
în vedere;
3.35 nivel de
iluminare/nivel de luminanţa - nivelul ales pentru valoarea iluminării/luminanţei;
3.36 operator - persoană
juridică titulară a unei licenţe de furnizare/prestare, emisă de autoritatea
competentă;
3.37 punct de delimitare în cazul sistemelor
folosite exclusiv pentru iluminatul public - punctul de separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi
sistemul de iluminat public, care se stabileşte la punctul de racord al
cablurilor de plecare din tablourile şi cutiile de distribuţie;
3.38 punct de delimitare în cazul sistemelor
folosite atât pentru iluminatul public, cât şi
pentru distribuţia energiei electrice - punctul de
separare între sistemul de distribuţie a energiei electrice şi sistemul de
iluminat public, care se stabileşte la clemele de racord ale coloanelor de
alimentare a corpurilor de iluminat public;
3.39 raport de zonă
alăturată SR - raport între iluminarea medie de pe
o porţiune de 5 m lăţime sau mai puţin, dacă spaţiul nu o permite, de o parte
şi de alta a sensurilor de circulaţie, şi iluminarea medie a căii de circulaţie
de pe o lăţime de 5 m sau jumătate din lăţimea fiecărui sens de circulaţie,
dacă aceasta este mai mică de 5 m;
3.40 reabilitare - ansamblul
de operaţiuni efectuate asupra unor echipamente şi/sau instalaţii care, fără
modificarea tehnologiei iniţiale, restabilesc starea tehnică şi de eficienţă a
acestora la un nivel apropiat de cel avut la începutul duratei de viaţă;
3.41 reţea electrică de
joasă tensiune destinată iluminatului public - ansamblu
de posturi de transformare, cutii de distribuţie, echipamente de
comandă/control şi măsură, instalaţii de legare la pământ, conductoare,
izolatoare, cleme, armături, stâlpi, fundaţii, console, aparate de iluminat şi
accesorii destinate exclusiv iluminatului public;
3.42 serviciu de iluminat public - activitate
de utilitate publică şi de interes economic şi social
general, aflată sub autoritatea administraţiei publice locale, care are drept
scop asigurarea iluminatului căilor de circulaţie auto, arhitectural, pietonal,
ornamental şi ornamental-festiv;
3.43 sistem de
distribuţie a energiei electrice - totalitatea
instalaţiilor deţinute de un operator de distribuţie care cuprinde ansamblul de
linii, inclusiv elemente de susţinere şi de protecţie ale acestora, staţii
electrice, posturi de transformare şi alte echipamente electroenergetice
conectate între ele, cu tensiunea de linie nominală până la 110 kV inclusiv,
destinate transmiterii energiei electrice de la reţelele electrice de transport
sau de la producători către instalaţiile proprii ale consumatorilor de energie
electrică;
3.44 sistem de iluminat public - ansamblu tehnologic şi funcţional, amplasat într-o dispunere logică
în scopul realizării unui mediu luminos confortabil şi/sau funcţional şi/sau
estetic, capabil să asigure desfăşurarea în condiţii optime a unei activităţi,
spectacol, sport, circulaţiei, a unui efect luminos estetic-arhitectural şi altele,
alcătuit din construcţii, instalaţii şi echipamente specifice, care cuprinde:
- linii electrice de joasă tensiune, subterane sau
aeriene;
- corpuri de iluminat, console
şi accesorii;
- puncte de aprindere, cutii de distribuţie, cutii de
trecere;
- echipamente de comandă, automatizare şi măsurare;
- fundaţii, elemente de susţinere a liniilor,
instalaţii de legare la pământ, conductoare, izolatoare, cleme, armături,
utilizate pentru iluminatul public;
3.45 sursă de lumină/lampă
- obiectul sau suprafaţa care emite radiaţii
optice în mod uzual vizibile, produse prin conversie de energie, şi care este
caracterizată printr-un ansamblu de proprietăţi energetice, fotometrice şi/sau
mecanice;
3.46 tablou electric de
alimentare, distribuţie, conectare/deconectare - ansamblu
fizic unitar ce poate conţine, după caz, echipamentul de protecţie, comandă,
automatizare, măsură şi control, protejat împotriva accesului accidental, destinat sistemului de iluminat public;
3.47 temperatura de
culoare corelată Tc - temperatura radiatorului integral, a
cărui culoare, percepută datorită încălzirii, se aseamănă cel mai mult, în
condiţiile de observare precizate, cu cea percepută a unui stimul de culoare de
aceeaşi strălucire;
3.48 uniformitate generală
a iluminării U(0)[E] - raportul dintre iluminarea
minimă şi iluminarea medie, ambele considerate pe toată suprafaţa de calcul;
3.49 uniformitate generală
a luminanţei U(0)[L] - raportul
dintre luminanţa minimă şi luminanţa medie, ambele considerate pe toată
suprafaţa de calcul;
3.50 uniformitatea
longitudinală a luminanţei U(I)[L] - raportul
dintre luminanţa minimă şi luminanţa maximă, ambele considerate în axul benzii
de circulaţie al zonei de calcul şi în direcţia de desfăşurare a traficului
rutier;
3.51 utilizatori - autorităţile
administraţiei publice locale sau asociaţiile de dezvoltare comunitară
constituite cu acest scop în calitate de reprezentant al comunităţii locale;
3.52 zonă alăturată - suprafaţa din vecinătatea imediată a căii de circulaţie, aflată în
câmpul vizual al observatorului;
3.53 C.N.R.I. - Comitetul
Naţional Român de Iluminat;
3.54 C.I.E. - Comisia
Internaţională de Iluminat.
Art. 4. - (1) Infiinţarea, organizarea, coordonarea,
monitorizarea şi controlul funcţionării serviciului de iluminat public la
nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi înfiinţarea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea
şi exploatarea sistemelor de iluminat public intră în competenţa exclusivă a
autorităţilor administraţiei publice locale.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale trebuie
să asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de
competitivitate şi eficienţă economică şi managerială, având ca obiectiv
atingerea şi respectarea indicatorilor de performanţă a serviciului, stabiliţi
prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotărârea de dare în
administrare, în cazul gestiunii directe.
(3) Indiferent de forma de gestiune a serviciului de iluminat public adoptată, autorităţile administraţiei
publice locale vor urmări obţinerea unui serviciu de iluminat public
corespunzător interesului general al comunităţilor locale pe care le
reprezintă, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu reglementările
C.I.E.
Art. 5. - (1) Sistemele de iluminat public se
amplasează, de regulă, pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al
unităţilor administrativ-teritoriale.
(2) Utilizarea unor elemente ale sistemului de
distribuţie a energiei electrice pentru servicii şi activităţi publice, altele
decât iluminatul public, se face cu aprobarea autorităţilor administraţiei
publice locale.
Art. 6. - (1) Serviciul de iluminat public va respecta
şi va îndeplini, la nivelul comunităţilor locale, în întregul lor, indicatorii
de performanţă prevăzuţi în prezentul regulament-cadru, aprobaţi prin hotărâri
ale consiliilor locale, ale asociaţiilor de dezvoltare comunitară sau ale
Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale sau
asociaţiile de dezvoltare comunitară, după caz, pot aproba şi alţi indicatori
de performanţă în baza unor studii de oportunitate în care se va ţine seama cu
prioritate de necesităţile comunităţilor locale, de starea tehnică şi eficienţa
sistemelor de iluminat public existente, precum şi de standardele minimale
privind iluminatul public, prevăzute de normele interne şi ale Uniunii Europene
în acest domeniu.
(3) Indicatorii de performanţă se stabilesc cu
respectarea prevederilor prezentului regulament-cadru
al serviciului.
Art. 7. - (1) Serviciul de iluminat public se poate
organiza la nivelul tuturor localităţilor urbane sau rurale, indiferent de
mărimea şi gradul de dezvoltare economico-socială a acestora, care dispun sau
înfiinţează un sistem de iluminat public.
(2) Serviciul de iluminat public se prevede pe toate
căile de circulaţie publică din localităţile urbane şi rurale, cu respectarea
principiilor ce guvernează organizarea şi funcţionarea serviciilor comunitare
de utilităţi publice.
Art. 8. - Serviciul de iluminat public trebuie să
îndeplinească, concomitent, următoarele condiţii de funcţionare:
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi
calitativ;
b) adaptabilitate la cerinţele concrete, diferenţiate
în timp şi spaţiu, ale comunităţii locale;
c) satisfacerea judicioasă, echitabilă şi nepreferenţială
a tuturor membrilor comunităţii locale, în calitatea lor de beneficiari ai
serviciului;
d) tarifarea pe bază de competiţie a serviciului
prestat;
e) administrarea şi
gestionarea serviciului în interesul comunităţilor locale;
f) respectarea reglementărilor specifice în vigoare
din domeniul transportului, distribuţiei şi utilizării energiei electrice;
g) respectarea valorilor minimale din standardele privind iluminatul public, prevăzute de normele interne şi ale Uniunii
Europene în acest domeniu, care sunt identice cu cele ale C.I.E..
CAPITOLUL II
Desfăşurarea serviciului de iluminat public
SECŢIUNEA 1
Principiile şi obiectivele realizării serviciului
de iluminat public
Art. 9. - Administrarea serviciului de iluminat public
se realizează cu respectarea principiului:
a) autonomiei locale;
b) descentralizării serviciilor publice;
c) subsidiarităţii şi proporţionalităţii;
d) responsabilităţii şi legalităţii;
e) asocierii intercomunitare;
f) dezvoltării durabile şi corelării cerinţelor cu
resursele;
g) protecţiei şi conservării mediului natural şi
construit;
h) asigurării igienei şi sănătăţii populaţiei;
i) administrării eficiente a bunurilor din proprietatea
publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale;
j) participării şi consultării cetăţenilor;
k) liberului acces la informaţiile privind serviciile
publice.
Art. 10. - Funcţionarea serviciului de iluminat public
trebuie să se desfăşoare pentru:
a) satisfacerea interesului general al comunităţii;
b) satisfacerea cât mai completă a cerinţelor
beneficiarilor;
c) protejarea intereselor beneficiarilor;
d) întărirea coeziunii economico-sociale la nivelul
comunităţilor locale;
e) asigurarea dezvoltării
durabile a unităţilor administrativ-teritoriale;
f) creşterea gradului de securitate individuală şi
colectivă în cadrul comunităţilor locale;
g) punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a
elementelor arhitectonice şi peisagistice ale localităţilor;
h) ridicarea gradului de civilizaţie, a confortului şi
a calităţii vieţii;
i) mărirea gradului de siguranţă a circulaţiei rutiere
şi pietonale;
j) crearea unui ambient plăcut;
k) creşterea oportunităţilor rezultate din dezvoltarea
turismului;
l) asigurarea funcţionării şi
exploatării în condiţii de siguranţă, rentabilitate şi eficienţă economică a
infrastructurii aferente serviciului.
Art. 11. - In exercitarea atribuţiunilor conferite de
lege cu privire la elaborarea şi aprobarea strategiilor locale de dezvoltare a
serviciului de iluminat public, a programelor de investiţii privind dezvoltarea
şi modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente, a regulamentului
propriu al serviciului, a caietului de sarcini, alegerea modalităţii de
gestiune, precum şi a criteriilor şi procedurilor de delegare a gestiunii,
autorităţile administraţiei publice locale sau asociaţiile de dezvoltare
comunitară vor urmări atingerea următoarelor obiective:
a) orientarea serviciului de iluminat public către
beneficiari, membri ai comunităţii;
b) asigurarea calităţii şi performanţelor sistemelor
de iluminat public, la nivel compatibil cu directivele Uniunii Europene;
c) respectarea normelor privind serviciul de iluminat
public stabilite de C.I.E., la care România este
afiliată, respectiv de C.N.R.I.;
d) asigurarea accesului nediscriminatoriu al tuturor
membrilor comunităţii locale la serviciul de iluminat public;
e) reducerea consumurilor specifice prin utilizarea
unor corpuri de iluminat performante, a unor echipamente
specializate şi prin asigurarea unui iluminat public judicios;
f) promovarea investiţiilor, în scopul modernizării
şi extinderii sistemului de iluminat public;
g) asigurarea, la nivelul localităţilor, a unui
iluminat stradal şi pietonal adecvat necesităţilor de confort şi securitate,
individuală şi colectivă, prevăzute de normele în vigoare;
h) asigurarea unui iluminat arhitectural, ornamental şi
ornamental-festiv, adecvat punerii în valoare a edificiilor de importanţă
publică şi/sau culturală şi marcării prin sisteme de iluminat corespunzătoare a
evenimentelor festive şi a sărbătorilor legale sau religioase;
i) promovarea de soluţii tehnice şi tehnologice
performante, cu costuri minime;
j) promovarea mecanismelor specifice economiei de
piaţă, prin crearea unui mediu concurential de atragere
a capitalului privat;
k) instituirea evaluării comparative a indicatorilor de
performanţă a activităţii operatorilor şi participarea cetăţenilor şi a
asociaţiilor reprezentative ale acestora la acest proces;
l) promovarea formelor de
gestiune delegată;
m) promovarea metodelor moderne de management;
n) promovarea profesionalismului, a eticii profesionale
şi a formării profesionale continue a personalului care lucrează în domeniu.
SECŢIUNEA a 2-a
Documentaţie tehnică
Art. 12. - (1) Prezentul regulament stabileşte
documentaţia tehnică minimă necesară desfăşurării serviciului.
(2) Regulamentul stabileşte documentele necesare
exploatării, obligaţiile proiectantului de specialitate, ale unităţilor de
execuţie cu privire la întocmirea, reactualizarea, păstrarea şi manipularea
acestor documente.
(3) Detalierea prevederilor prezentului
regulament-cadru privind modul de întocmire, păstrare şi reactualizare a
evidenţei tehnice se va face prin instrucţiuni/proceduri de exploatare proprii,
specifice principalelor tipuri de instalaţii.
(4) Personalul de conducere al operatorului răspunde
de existenţa, completarea corectă şi păstrarea documentaţiilor tehnice conform
prevederilor prezentului regulament-cadru.
(5) Proiectarea şi executarea
sistemelor de iluminat stradal-rutier, iluminat stradal-pietonal, iluminat
arhitectural, iluminat ornamental şi iluminat ornamental-festiv sau a părţilor
componente ale acestora se realizează în conformitate cu normativele şi
prescripţiile tehnice de proiectare şi execuţie în vigoare, avizate de
autorităţile de reglementare din domeniile de competenţă; la proiectare se va
ţine seama de reglementările în vigoare privind protecţia şi conservarea
mediului.
Art. 13. - (1) Fiecare operator trebuie să deţină, să păstreze la sediul său documentaţia pusă la
dispoziţie de autoritatea administraţiei publice locale, după caz, necesară
desfăşurării în condiţii de siguranţă a serviciului de iluminat public.
(2) Operatorul, în condiţiile alin. (1), va actualiza
permanent următoarele documente:
a) planul cadastral şi situaţia terenurilor din aria
de deservire;
b) planurile generale cu amplasarea construcţiilor şi
instalaţiilor aflate în exploatare, inclusiv cele subterane, actualizate cu
toate modificările sau completările;
c) planurile clădirilor sau ale construcţiilor
speciale având actualizate toate modificările sau completările;
d) studiile, datele geologice, geotehnice şi
hidrotehnice cu privire la terenurile pe care sunt amplasate lucrările aflate în exploatare sau conservare;
e) cărţile tehnice ale construcţiilor;
f) documentaţia tehnică a utilajelor şi instalaţiilor
şi, după caz, autorizaţiile de punere în funcţiune a acestora;
g) planurile de execuţie ale părţilor de lucrări sau
ale lucrărilor ascunse;
h) proiectele de execuţie ale lucrărilor, cuprinzând
memoriile tehnice, breviarele de calcul, devizele pe obiecte, devizul general,
planurile şi schemele instalaţiilor şi reţelelor etc; i) documentele de
recepţie, preluare şi terminare a lucrărilor cu:
- procese-verbale de măsurători cantitative de
execuţie;
- procese-verbale de verificări şi probe, inclusiv
probele de performanţă şi garanţie, buletinele de verificări, analiză şi
încercări;
- procese-verbale de realizare a indicatorilor
tehnico-economici;
- procese-verbale de punere în funcţiune;
- procese-verbale de dare în exploatare;
- lista echipamentelor montate în instalaţii cu
caracteristicile tehnice;
- procese-verbale de preluare ca mijloc fix, în care
se consemnează rezolvarea neconformităţilor şi a remedierilor;
j) schemele de funcţionare a instalaţiilor, planurile
de ansamblu, desenele de detaliu actualizate conform situaţiei de pe teren,
planurile de ansamblu şi de detaliu ale fiecărei instalaţii, inclusiv planurile
şi cataloagele pieselor de schimb;
k) parametrii luminotehnici de proiect şi/sau rezultaţi
din calcul, aferenţi tuturor instalaţiilor de iluminat public exploatate;
l) instrucţiunile furnizorilor
de echipament sau ale organizaţiei de montaj privind manipularea, exploatarea,
întreţinerea şi repararea echipamentelor şi instalaţiilor, precum şi
cărţile/fişele tehnice ale echipamentelor principale ale instalaţiilor;
m) normele generale şi specifice de protecţie a muncii
aferente fiecărui echipament, fiecărei instalaţii sau fiecărei activităţi;
n) regulamentul de organizare şi funcţionare şi
atribuţiile de serviciu pentru întreg personalul;
o) avizele şi autorizaţiile legale de funcţionare
pentru clădiri, laboratoare, instalaţii de măsură, inclusiv cele de protecţie a
mediului obţinute în condiţiile legii;
p) inventarul instalaţiilor şi liniilor electrice,
conform instrucţiunilor în vigoare;
q) instrucţiuni privind accesul în instalaţii;
r) documentele referitoare la instruirea, examinarea şi
autorizarea personalului;
s) registre de control, de
sesizări şi reclamaţii, de dare şi retragere din exploatare, de manevre, de
admitere la lucru etc.
(3) Arhivarea se poate realiza şi în format digital.
Art. 14. - (1) Documentaţia de bază a lucrărilor şi
datele generale necesare exploatării, întocmite de agenţi economici
specializaţi în proiectare, se predau titularului de investiţie odată cu
proiectul lucrării respective.
(2) Agenţii economici care au întocmit proiectele au
obligaţia de a corecta toate planurile de execuţie, în toate exemplarele în
care s-au operat modificări pe parcursul execuţiei şi, în final, să înlocuiască
aceste planuri cu altele noi, originale, actualizate conform situaţiei reale de
pe teren şi să predea proiectul, inclusiv în format optoelectronic, împreună cu
instrucţiunile necesare exploatării, întreţinerii şi reparării instalaţiilor
proiectate.
(3) Organizaţiile de execuţie şi/sau montaj au
obligaţia ca, odată cu predarea lucrărilor, să predea şi schemele, planurile de
situaţii şi de execuţie modificate conform situaţiei de pe teren. In cazul în
care nu s-au făcut modificări faţă de planurile iniţiale, se va preda câte un
exemplar din aceste planuri, având pe ele confirmarea că nu s-au făcut
modificări în timpul execuţiei.
(4) In timpul execuţiei lucrărilor se interzic
abaterile de la documentaţia întocmită de proiectant, fără avizul acestuia.
Art. 15. - (1) Autorităţile administraţiei publice
locale deţinătoare de instalaţii de iluminat public, precum şi operatorii care
au primit în gestiune delegată serviciul de iluminat public au obligaţia să-şi
organizeze o arhivă tehnică pentru păstrarea documentelor de bază prevăzute la
art. 13 alin. (1), organizată astfel încât să poată fi găsit orice document cu
uşurinţă.
(2) Pentru nevoile curente de exploatare se vor folosi numai copii de pe planurile, schemele şi documentele
aflate în arhivă.
(3) Instrăinarea sub orice formă a planurilor,
schemelor sau documentelor aflate în arhivă este interzisă.
(4) La încheierea activităţii operatorul va preda pe
bază de proces-verbal întreaga arhivă pe care şi-a constituit-o, fiind
interzisă păstrarea de către acesta a vreunui document original sau copie.
(5) Fiecare document va avea anexat un borderou în
care se vor menţiona:
a) data întocmirii documentului;
b) numărul de exemplare
originale;
c) calitatea celui care a întocmit documentul;
d) numărul de copii executate;
e) necesitatea copierii, numele, prenumele şi
calitatea celui care a primit copii ale documentului, numărul de copii primite
şi calitatea celui care a aprobat copierea;
f) data fiecărei revizii sau actualizări;
g) calitatea celui care a întocmit
revizia/actualizarea şi calitatea celui care a aprobat;
h) data de la care documentul revizuit/actualizat a
intrat în vigoare;
i) lista persoanelor cărora li s-au distribuit copii
după documentul revizuit/actualizat;
j) lista persoanelor care au restituit la arhivă
documentul primit anterior revizuirii/modificării.
Art. 16. - (1) Toate echipamentele trebuie să aibă fişe
tehnice care să conţină toate datele din proiect, din documentaţiile tehnice
predate de furnizori sau de executanţi şi din datele de exploatare luate de pe
teren certificate prin acte de recepţie care trebuie să confirme corespondenţa
lor cu realitatea.
(2) Pe durata exploatării, în fişele tehnice se trec,
după caz, date privind:
a) incidentele sau avariile;
b) echipamentele care au fost afectate ca urmare a
incidentului sau avariei;
c) incidentele sau avariile altor echipamente produse
de incidentul sau avaria în cauză;
d) reparaţiile efectuate pentru înlăturarea
incidentului/avariei;
e) costul reparaţiilor accidentale sau planificate;
f) perioada cât a durat reparaţia, planificată sau
accidentală;
g) comportarea în exploatare între două reparaţii
planificate;
h) data scadentă şi tipul următoarei reparaţii
planificate (lucrări de întreţinere curentă, revizii tehnice, reparaţii curente
şi capitale);
i) data scadentă a următoarei verificări profilactice;
j) buletinele de încercări periodice şi după reparaţii.
(3) Fişele tehnice se întocmesc pentru aparatură,
posturi de transformare, fundaţii, instalaţiile de legare la pământ,
echipamentele de comandă, automatizare, protecţie şi pentru instalaţiile de
teletransmisie şi telecomunicaţii.
(4) Pentru instalaţiile de ridicat se va întocmi şi
folosi documentaţia cerută de normele legale în vigoare.
(5) Separat, se va ţine o evidenţă a lucrărilor de
întreţinere curentă, revizii tehnice, reparaţii curente şi capitale.
Art. 17. - (1) Toate echipamentele, precum şi
conductele, barele electrice, instalaţiile independente, trebuie să fie
numerotate după un sistem care să permită identificarea rapidă şi uşor vizibilă
în timpul exploatării.
(2) La punctele de conducere operativă a exploatării
trebuie să se afle atât schemele generale ale instalaţiilor, cât şi schemele
normale de funcţionare.
(3) Schemele trebuie actualizate astfel încât să
corespundă situaţiei reale din teren, iar numerotarea şi notarea din scheme
trebuie să corespundă notării reale a instalaţiilor conform alineatului (1).
(4) Schemele normale de
funcţionare vor fi afişate la loc vizibil.
Art. 18. - (1) Instrucţiunile/procedurile tehnice
interne pe baza cărora se realizează conducerea operativă a instalaţiilor
trebuie să fie clare, exacte, să nu permită interpretări diferite pentru o
aceeaşi situaţie, să fie concise şi să conţină date asupra echipamentului,
metodelor pentru controlul stării acestuia, asupra regimului normal şi anormal
de funcţionare şi asupra modului de acţionare pentru prevenirea
incidentelor/avariilor.
(2) Instrucţiunile/procedurile tehnice interne trebuie
să delimiteze exact îndatoririle personalului cu diferite specialităţi care
concură la exploatarea, întreţinerea sau repararea echipamentului şi trebuie să
cuprindă cel puţin:
a) îndatoririle, responsabilităţile şi competenţele
personalului de deservire;
b) descrierea construcţiei şi funcţionării
echipamentului, inclusiv scheme şi schiţe explicative;
c) reguli referitoare la deservirea echipamentelor în
condiţiile unei exploatări normale (manevre de pornire/oprire, manevre în
timpul exploatării, manevre de scoatere şi punere sub tensiune);
d) reguli de prevenire şi lichidare a avariilor;
e) reguli de anunţare şi adresare;
f) enumerarea funcţiilor/meseriilor pentru care este
obligatorie însuşirea instrucţiunii/procedurii şi promovarea unui examen sau autorizarea;
g) măsuri pentru asigurarea protecţiei muncii.
(3) Instrucţiunile/procedurile tehnice interne se
semnează de coordonatorul locului de muncă şi sunt aprobate de persoana din
cadrul personalului de conducere al operatorului desemnată în acest sens,
menţionându-se data intrării în vigoare.
(4) Instrucţiunile/procedurile tehnice interne se
revizuiesc anual sau ori de câte ori este nevoie, certificându-se prin aplicarea sub semnătură a unei
ştampile „valabil pe anul......". Modificările şi completările se aduc la cunoştinţă sub semnătură
personalului obligat să le cunoască şi să aplice instrucţiunea/procedura
respectivă.
Art. 19. - (1) Fiecare operator care desfăşoară una sau
mai multe activităţi specifice serviciului de iluminat public trebuie să
elaboreze, să revizuiască şi să aplice instrucţiuni/proceduri tehnice interne.
(2) In vederea aplicării prevederilor alineatului (1)
toţi operatorii vor întocmi liste cu instrucţiunile/procedurile tehnice interne
necesare, cu care vor fi dotate locurile de muncă. Lista
instrucţiunilor/procedurilor tehnice interne va cuprinde, după caz, cel puţin:
a) instrucţiuni/proceduri tehnice interne generale;
b) instrucţiuni/proceduri tehnice interne pentru
exploatarea instalaţiilor principale, după caz:
- reţelele de transport şi distribuţie a energiei
electrice destinate exclusiv iluminatului public;
- instalaţii de măsură şi automatizare;
- instalaţiile de comandă, semnalizări şi protecţii;
c) instrucţiuni/proceduri
tehnice interne pentru executarea manevrelor curente;
d) instrucţiuni/proceduri tehnice interne pentru
lichidarea avariilor;
e) instrucţiuni/proceduri tehnice interne pentru
protecţii şi automatizări;
f) instrucţiuni/proceduri tehnice interne pentru
executarea lucrărilor de întreţinere.
Art. 20. - (1) In instrucţiunile/procedurile tehnice
interne va fi descrisă schema normală de funcţionare a fiecărui echipament şi
pentru fiecare instalaţie, menţionându-se şi celelalte scheme admise de
funcţionare a instalaţiei, diferite de cea normală, precum şi modul de trecere
de la o schemă normală la altă variantă.
(2) Pe scheme se va figura simbolic starea normală a
elementelor componente.
(3) Abaterile de la funcţionarea în schemă normală se
aprobă de conducerea tehnică a operatorului şi se consemnează în evidenţele
operative ale personalului de deservire.
Art. 21. - Personalul angrenat în desfăşurarea
serviciului va întocmi zilnic situaţii cu datele de exploatare, dacă acestea nu
sunt înregistrate şi memorate prin intermediul unui
sistem informatic. Datele memorate în sistemul
informatic sau cele întocmite de personalul operativ reprezintă forma primară a
evidenţei tehnice.
Art. 22. - Documentaţia operativă şi evidenţele tehnice
trebuie examinate zilnic de personalul tehnic ierarhic superior, care va
dispune măsurile necesare pentru eliminarea eventualelor defecte şi
deranjamente constatate în funcţionarea instalaţiilor sau pentru creşterea
eficienţei şi siguranţei în exploatare.
SECŢIUNEA a 3-a
Indatoririle personalului
Art. 23. - (1) Personalul de deservire se compune din
toţi salariaţii care deservesc instalaţiile aferente infrastructurii
serviciului de iluminat public având ca sarcină de serviciu principală
supravegherea funcţionării şi executarea de manevre în mod nemijlocit la un
echipament, într-o instalaţie sau într-un ansamblu de instalaţii.
(2) Subordonarea pe linie operativă şi
tehnico-administrativă, precum şi obligaţiile, drepturile şi responsabilităţile
personalului de deservire operativă se trec în fişa postului şi în
regulamentele/procedurile tehnice interne.
(3) Locurile de muncă în care este necesară
desfăşurarea activităţii se stabilesc de operator în procedurile proprii, în
funcţie de:
a) gradul de periculozitate a instalaţiilor şi al procesului tehnologic;
b) gradul de automatizare a instalaţiilor;
c) gradul de siguranţă necesar în asigurarea
serviciului;
d) necesitatea supravegherii instalaţiilor;
e) existenţa unui sistem de transmisie a datelor şi a
posibilităţilor de executare a manevrelor de la distanţă;
f) posibilitatea intervenţiei rapide pentru prevenirea
şi lichidarea incidentelor şi avariilor.
(4) In funcţie de condiţiile specifice de realizare a
serviciului, operatorul poate stabili ca personalul să-şi îndeplinească
atribuţiile de serviciu prin supravegherea mai multor instalaţii amplasate în
locuri diferite.
(5) Principalele lucrări ce trebuie cuprinse în fişa
postului personalului de deservire, privitor la exploatare şi execuţie, constau
în:
a) supravegherea instalaţiilor;
b) controlul curent al instalaţiilor;
c) executarea de manevre;
d) lucrări de întreţinere periodică;
e) lucrări de întreţinere neprogramate;
f) lucrări de intervenţii accidentale.
Art. 24. - (1) Lucrările de întreţinere periodice sunt
cele prevăzute în instrucţiunile furnizorilor de echipamente, regulamente de
exploatare tehnică şi în instrucţiunile/procedurile tehnice interne şi se
execută, de regulă, fără întreruperea furnizării serviciului.
(2) Lucrările de întreţinere curentă neprogramate se
execută în scopul prevenirii sau eliminării deteriorărilor, avariilor sau
incidentelor şi vor fi definite în fişa postului şi în instrucţiunile de
exploatare.
SECŢIUNEA a 4-a
Analiza şi evidenţa incidentelor şi avariilor
Art. 25. - (1) In scopul creşterii siguranţei în funcţionare
a serviciului de iluminat şi a continuităţii acestuia, operatorii vor întocmi
proceduri de analiză operativă şi sistematică a tuturor evenimentelor nedorite
care au loc în instalaţiile de iluminat, stabilindu-se măsuri privind creşterea
fiabilităţii echipamentelor şi schemelor tehnologice, îmbunătăţirea activităţii
de exploatare, întreţinere, reparaţii şi creşterea nivelului de pregătire şi
disciplină a personalului.
(2) Evenimentele ce se analizează se referă, în
principal, la:
a) defecţiuni curente;
b) deranjamente din reţelele de transport şi de
distribuţie a energiei electrice, indiferent dacă acestea sunt destinate
exclusiv instalaţiilor de iluminat sau nu;
c) incidentele şi avariile;
d) limitările ce afectează continuitatea sau
calitatea serviciului de iluminat, impuse de anumite situaţii existente la un
moment dat.
Art. 26. - (1) Deranjamentele din reţele de transport
şi distribuţie a energiei electrice sunt acele defecţiuni care conduc la
întreruperea iluminatului public alimentat de la o ramură a reţelei de
transport sau dintr-o reţea de distribuţie care asigură iluminatul unui singur
obiectiv cultural, parc, alei, tunel, pod sau altele asemenea.
(2) Deranjamentele constau în declanşarea voită sau
oprirea forţată a unui echipament sau instalaţie, care nu influenţează în mod
substanţial asupra calităţii serviciului, fiind caracteristice echipamentelor
şi instalaţiilor anexă.
Art. 27. - Se consideră incidente următoarele
evenimente :
a) declanşarea prin protecţie sau oprirea voită a
instalaţiilor ce fac parte din sistemul de iluminat, indiferent de durată, dar
care nu îndeplinesc condiţiile de avarie;
b) reducerea parametrilor luminotehnici sub limitele
stabilite prin reglementări, pe o durată mai mare de 15 minute, ca urmare a
defecţiunilor din instalaţiile proprii.
Art. 28. - Prin excepţie de la art. 27 nu se consideră
incidente următoarele evenimente:
a) ieşirea din funcţiune a unei instalaţii ca urmare
a acţionării corecte a elementelor de protecţie şi automatizare, în cazul unor
evenimente care au avut loc într-o altă instalaţie, ieşirea din funcţiune fiind
consecinţa unui incident localizat şi înregistrat în acea instalaţie;
b) ieşirea din funcţiune sau retragerea din exploatare
a unei instalaţii sau părţi a acesteia, datorită unor defecţiuni ce pot să
apară în timpul încercărilor profilactice, corespunzătoare scopului acestora;
c) ieşirea din funcţiune a unei instalaţii auxiliare
sau a unui element al acesteia, dacă a fost înlocuit automat cu rezerva, prin
funcţionarea corectă a anclanşării automate a rezervei, şi nu a avut ca efect
reducerea parametrilor luminotehnici;
d) retragerea accidentală din funcţiune a unei
instalaţii sau a unui element al acesteia în scopul eliminării unor defecţiuni,
dacă a fost înlocuit cu rezerva şi nu a afectat calitatea serviciului prestat;
e) retragerea din exploatare în mod voit a unei
instalaţii pentru prevenirea unor eventuale accidente umane sau calamităţi;
f) întreruperile sau reducerile cantitative convenite în
scris cu utilizatorul.
Art. 29. - Se consideră avarii următoarele evenimente:
a) întreruperea accidentală, totală sau parţială a
iluminatului public pentru o perioadă mai mare de 4 ore, cu excepţia celui
arhitectural, ornamental şi ornamental-festiv;
b) întreruperea accidentală,
totală sau parţială a iluminatului arhitectural, ornamental şi
ornamental-festiv pe o perioadă mai mare decât limitele prevăzute în contracte;
c) defectarea sau ieşirea accidentală din funcţiune a
unor instalaţii sau subansambluri din instalaţiile de iluminat, care conduc la
reducerea ariei deservite de serviciul de iluminat public cu 10% pe o durată
mai mare de 24 de ore;
d) defectarea sau ieşirea accidentală din funcţiune a
unor instalaţii de iluminat, indiferent de efectul asupra beneficiarilor, dacă
fac ca acestea să rămână indisponibile pe o durată mai mare de 72 de ore;
e) dacă pe durata desfăşurării evenimentului, ca
urmare a consecinţelor avute, acesta îşi schimbă categoria de încadrare,
respectiv din incident devine avarie, evenimentul se va încadra pe toată durata
desfăşurării lui în categoria avariei.
Art. 30. - (1) Analizele incidentelor sau avariilor vor
fi efectuate imediat după producerea evenimentelor respective de către factorii
de răspundere ai operatorului, de regulă, împreună cu cei ai autorităţilor
administraţiei publice locale.
(2) Operatorul are obligaţia ca cel puţin trimestrial
să informeze autorităţile administraţiei publice locale sau, după caz,
asociaţia de dezvoltare comunitară asupra tuturor avariilor care au avut loc,
concluziile analizelor şi măsurile care s-au luat.
Art. 31. - (1) Analiza incidentelor şi avariilor
trebuie finalizată în cel mult 5 zile de la lichidarea acestora.
(2) Analiza fiecărui incident sau avarie va trebui să
aibă următorul conţinut:
a) locul şi momentul apariţiei incidentului sau
avariei;
b) situaţia înainte de incident sau avarie, dacă se
funcţiona sau nu în schemă normală, cu indicarea abaterilor de la aceasta;
c) cauzele care au favorizat apariţia şi dezvoltarea
evenimentelor;
d) descrierea cronologică a
tuturor evenimentelor pe baza diagramelor, rapoartelor, înregistrărilor
computerizate şi declaraţiilor personalului;
e) manevrele efectuate de personal în timpul
desfăşurării şi lichidării evenimentului;
f) efectele produse asupra
instalaţiilor, dacă a rezultat echipament deteriorat, cu descrierea
deteriorării;
g) efectele asupra beneficiarilor serviciului de
iluminat, durata de întrerupere, valoarea pagubelor estimate sau alte efecte;
h) stadiul verificărilor profilactice, reviziile şi
reparaţiile pentru echipamentul sau protecţiile care nu au funcţionat
corespunzător;
i) cauzele tehnice şi factorii care au provocat fiecare
eveniment din succesiunea de evenimente;
j) modul de comportare a personalului cu ocazia
evenimentului şi modul de respectare a
instrucţiunilor;
k) influenţa schemei tehnologice sau de funcţionare în
care sunt cuprinse instalaţiile afectate de incident sau avarie;
l) situaţia
procedurilor/instrucţiunilor de exploatare şi reparaţii şi a cunoaşterii lor,
cu menţionarea lipsurilor constatate şi a eventualelor încălcări ale celor
existente;
m) măsuri tehnice şi organizatorice de prevenire a unor
evenimente asemănătoare cu stabilirea termenelor şi responsabilităţilor.
(3) In cazul în care pentru lămurirea cauzelor şi
consecinţelor sunt necesare probe, încercări sau obţinerea unor date tehnice
suplimentare, termenul de finalizare a analizei incidentului sau avariei va fi
de 10 zile de la lichidarea acesteia.
(4) In cazul în care în urma analizei rezultă că
evenimentul a avut loc ca urmare a proiectării sau montării instalaţiei,
deficienţe ale echipamentului, calitatea slabă a materialelor sau datorită
acţiunii sau inacţiunii altor persoane fizice sau juridice asupra sau în
legătură cu instalaţia sau echipamentul analizat, rezultatele analizei se vor
transmite factorilor implicaţi pentru punct de vedere.
(5) Analiza avariei sau incidentului se face la
nivelul operatorului care are în gestiune instalaţiile respective, cu
participarea proiectantului, furnizorului de echipament şi/sau a executantului,
după caz, participarea acestora fiind obligatorie la solicitarea operatorului
sau a autorităţii administraţiei publice locale.
(6) Dacă avaria sau incidentul afectează sau
influenţează funcţionarea instalaţiilor aflate în administrarea altor operatori
sau agenţi economici, operatorul care efectuează analiza va solicita de la
aceştia transmiterea în maximum 48 de ore a tuturor datelor şi informaţiilor
necesare analizării avariei sau incidentului.
Art. 32. - (1) Rezultatele
analizei incidentului sau avariei se consemnează într-un formular tip denumit
„fişă de incident", iar la exemplarul care rămâne la operator se vor anexa
documentele primare legate de analiza evenimentului.
(2) Conţinutul minim al fişei de incident va fi în conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1).
Art. 33. - (1) In vederea satisfacerii în condiţii
optime a necesităţilor comunităţii locale, operatorii vor urmări evidenţierea
distinctă a întreruperilor şi limitărilor, a duratei şi a cauzelor de
întrerupere a utilizatorului şi a beneficiarilor serviciului de iluminat
public, inclusiv a celor cu cauze în instalaţiile terţilor, dacă au afectat
funcţionarea instalaţiilor proprii.
(2) Situaţia centralizatoare privind aceste întreruperi
sau limitări se va transmite trimestrial autorităţii administraţiei publice
locale.
Art. 34. - (1) Analiza deteriorării echipamentelor se
face în scopul determinării indicatorilor de fiabilitate ai acestora în
condiţii de exploatare.
(2) Pentru evidenţierea deteriorărilor de echipament
care au avut loc cu ocazia incidentelor sau avariilor, analiza se face
concomitent cu analiza incidentului sau avariei pentru fiecare echipament în
parte, rezultatele consemnându-se într-un formular-tip denumit „fişă pentru
echipament deteriorat", care se anexează la fişa incidentului.
(3) Pentru evidenţierea deteriorării echipamentelor
ca urmare a încercărilor profilactice, manipulării, reparaţiilor sau
întreţinerii necorespunzătoare, neefectuării la timp a reparaţiilor sau
reviziilor planificate, a scoaterii din funcţiune a acestor echipamente sau a
instalaţiei din care fac parte şi care au fost înlocuite cu rezerva (indiferent
de modul cum s-a făcut această înlocuire) şi care au avut loc în afara
evenimentelor încadrate ca incidente sau avarii, operatorul va ţine o evidenţă
separată pe tipuri de echipamente şi cauze.
(4) Evidenţierea defecţiunilor şi deteriorărilor se
face şi în perioada de probe de garanţie şi punere în funcţiune după montare,
înlocuire sau reparaţie capitală.
Art. 35. - (1) Fişele de
incidente şi de echipament deteriorat reprezintă documente primare pentru
evidenţa statistică şi aprecierea realizării indicatorilor de performanţă.
(2) Păstrarea evidenţei se face la operator pe toată
perioada cât acesta operează, iar la încheierea activităţii de operare se
aplică prevederile art. 15 alin. (4).
SECŢIUNEA a 5-a
Asigurarea siguranţei de funcţionare a
instalaţiilor
Art. 36. - (1) Pentru creşterea siguranţei în
funcţionare a serviciului de iluminat public şi a asigurării continuităţii
acestuia, operatorii vor întocmi proceduri prin care se instituie reguli de
efectuare a manevrelor în instalaţiile aparţinând sistemului de iluminat
public.
(2) Procedurile prevăzute la alin. (1) se vor întocmi
pe baza prevederilor prezentului regulament.
Art. 37. - Manevrele în instalaţii se execută pentru:
a) modificarea regimului de funcţionare a
instalaţiilor sau ansamblului de instalaţii fiind determinate de necesităţile
obiective de adaptare a funcţionării la cerinţele utilizatorului, realizarea
unor regimuri optime de funcţionare, reducerea pierderilor etc. având un
caracter frecvent şi executându-se mereu la fel, denumite manevre curente;
b) modificarea configuraţiei instalaţiilor sau
grupurilor de instalaţii fără ca acestea să aibă un caracter frecvent sau
periodic, precum şi cele care au drept scop retragerea din exploatare a
echipamentelor pentru lucrări sau probe şi redarea lor în exploatare, denumite manevre programate;
c) izolarea echipamentului defect şi restabilirea
circuitului funcţional tehnologic al instalaţiei sau ansamblului de instalaţii
executate, cu ocazia apariţiei unui incident, denumite manevre de lichidare a incidentelor.
Art. 38. - In sensul prezentului regulament-cadru, nu
sunt considerate manevre în instalaţii modificările regimurilor de funcţionare
care au loc ca urmare a acţiunii sistemelor de automatizare şi protecţie sau
executate curent de personalul operativ asupra sistemelor de reglaj, pe baza
instrucţiunilor de exploatare, fără modificarea schemei de funcţionare aprobate.
Art. 39. - (1) Persoana care concepe manevra trebuie să
cunoască instalaţia în care se vor executa operaţiile cerute de manevră, să
dispună de schema detaliată corespunzătoare situaţiei din teren şi schema
tehnologică de executare a manevrei.
(2) Manevrele trebuie concepute astfel încât:
a) succesiunea operaţiilor în cadrul manevrelor să
asigure desfăşurarea normală a acestora;
b) trecerea de la starea iniţială la starea finală
dorită să se facă printr-un număr minim de operaţii;
c) ordinea de succesiune a
operaţiilor trebuie să aibă în vedere respectarea procesului tehnologic
stabilit prin instrucţiunile de exploatare a echipamentului sau a instalaţiei
la care se execută manevra;
d) să fie analizate toate implicaţiile pe care
fiecare operaţie le poate avea atât asupra instalaţiei în care se execută
manevra, cât şi asupra restului instalaţiilor legate tehnologic de aceasta, în
special din punctul de vedere al siguranţei în exploatare;
e) manevra să se efectueze într-un interval de timp
cât mai scurt, stabilindu-se operaţiile care se pot executa simultan fără a se
condiţiona una pe alta, în funcţie de numărul de executanţi şi de posibilitatea
supravegherii directe de către responsabilul de manevră;
f) să se ţină seama de respectarea obligatorie a
normelor de protecţie a muncii;
g) fiecare operaţie de acţionare asupra unui element
prin comandă de la distanţă să fie urmată de verificarea realizării acestei
comenzi sau de verificarea realizării efectului corespunzător.
Art. 40. - Manevrele în
instalaţii se efectuează numai pe baza unui document scris, denumit în
continuare foaie de manevră, care trebuie să conţină :
a) tema manevrei;
b) scopul manevrei;
c) succesiunea operaţiilor;
d) notaţii în legătură cu dispunerea şi îndeplinirea
operaţiilor;
e) persoanele care execută sau au legătură cu manevra
şi responsabilităţile lor.
Art. 41. - După scopul manevrei, foaia de manevră poate
fi:
a) foaie de manevră permanentă, al cărei conţinut este
prestabilit în instrucţiunile/procedurile tehnice
interne, putându-se folosi la:
- manevre curente;
- anumite manevre programate, cu caracter curent;
- anumite manevre în caz de incident, având un caracter
curent;
b) foaie de manevră pentru manevre programate, al cărei
conţinut se întocmeşte pentru efectuarea de lucrări programate sau accidentale
şi care prin caracterul său necesită o succesiune de operaţii ce nu se
încadrează în foile de manevră permanente.
Art. 42. - Prin excepţie de la art. 40, manevrele
cauzate de accidente se execută fără foaie de manevră, iar cele de lichidare a
incidentelor se execută pe baza procedurilor/instrucţiunilor de lichidare a
incidentelor.
Art. 43. - (1) Intocmirea, verificarea şi aprobarea
foilor de manevră se fac de către persoanele desemnate de operator, care au
pregătirea necesară şi asigură executarea serviciului operativ şi
tehnico-administrativ.
(2) Nu se admite verificarea şi aprobarea foilor de
manevră telefonic.
(3) In funcţie de necesitate, la foaia de manevră se
anexează o schemă de principiu referitoare la manevra care se efectuează.
(4) Foaia de manevră întocmită, verificată şi
aprobată se pune în aplicare numai în momentul în care există aprobarea pentru
efectuarea manevrei la echipamentul, instalaţia sau ansamblul de instalaţii în
cauză, conform procedurilor aprobate.
(5) Manevrele curente, programate sau accidentale pot
fi iniţiate de persoane prevăzute în procedurile aprobate şi care răspund de
necesitatea efectuării lor.
(6) Executarea manevrelor în cazul lucrărilor normale,
programate, probelor profilactice trebuie realizată astfel încât echipamentul
să nu fie retras din exploatare mai devreme decât este necesar şi nici să nu se
întârzie admiterea la lucru.
Art. 44. - (1) Manevra începută de personalul
nominalizat în foaia de manevră trebuie terminată, de regulă, de acelaşi
personal, chiar dacă prin aceasta se depăşeşte ora de terminare a programului
normal de muncă, în condiţiile legii.
(2) Excepţiile de la dispoziţiile alin. (1) vor fi
prevăzute în regulamentele proprii ale serviciului de iluminat public.
(3) Fiecare operator va stabili prin decizie şi
procedură internă nomenclatorul cu manevrele ce se execută pe bază de foi de
manevră permanente sau pe bază de instrucţiuni/proceduri tehnice interne.
Art. 45. - (1) Darea în exploatare a echipamentelor nou-montate se face conform instrucţiunilor de proiectare
şi/sau ale furnizorului de echipament.
(2) In perioadele de probe, manevrele şi operaţiile
respective cad în sarcina organizaţiei care execută montajul cu participarea
personalului de exploatare al operatorului.
Art. 46. - (1) In cazul executării manevrelor pe baza
unor foi de manevră, nu este necesară înscrierea în evidenţele operative a
dispoziţiilor sau aprobărilor primite, a operaţiilor executate, a confirmărilor
făcute, toate acestea operându-se în foaia de manevră.
(2) După terminarea manevrei se vor înscrie în
evidenţele operative ale instalaţiei executarea acestora conform foii de
manevră, ora începerii şi terminării manevrei, starea operativă, configuraţia
etc, în care s-au adus echipamentele respective, precum şi orele la care s-au
executat operaţiile care prezintă importanţă în funcţionarea echipamentelor,
instalaţiilor sau ansamblurilor de instalaţii.
SECŢIUNEA a 6-a
Condiţii tehnice de desfăşurare a serviciului de
iluminat public
Art. 47. - (1) Iluminatul public stradal se realizează
pentru iluminatul căilor de circulaţie publică, străzi, trotuare, pieţe,
intersecţii, parcări, treceri pietonale, poduri, pasaje, pasaje sub şi
supraterane.
(2) Iluminatul public se va realiza de regulă cu
surse de lumină/lămpi cu descărcări în vapori de sodiu la înaltă presiune
pentru toate tipurile de căi de circulaţie principale şi secundare. Pentru
anumite căi de circulaţie înguste, din zonele declarate istorice ale localităţilor,
unde se doreşte o redare foarte bună a culorilor, se pot utiliza surse de
lumină/lămpi cu sodiu la înaltă presiune alb sau surse de lumină/lămpi
fluorescente compacte de culoare caldă (Tc=2700 K).
(3) In sistemele de iluminat public se vor prevedea
surse de lumină/lămpi cu descărcări, cu excepţia căilor de circulaţie declarate
ca având caracter istoric, unde se pot folosi surse de lumină/lămpi cu
incandescenţă pentru păstrarea atmosferei tipice momentului istoric ce se
doreşte a fi scos în evidenţă.
(4) Iluminatul public se realizează prin selectarea
celor mai adecvate tehnologii, cu respectarea normelor
pentru serviciile de iluminat public stabilite de CIE, respectiv de CNRI.
(5) Alegerea surselor de lumină se face în funcţie de
eficacitatea luminoasă şi de durata de funcţionare a acestora, astfel încât
costurile de exploatare să fie minime.
Art. 48. - (1) In zonele urbane, corpurile de luminat
se amplasează pe stâlpi sau suspendat în axa drumului ori, dacă condiţiile
tehnice nu permit, pe clădiri, cu acordul proprietarilor.
(2) In cvartale de locuinţe şi în parcuri, iluminatul
public va fi realizat cu corpuri de iluminat cu distribuţie directă,
semidirectă sau directă-indirectă, după caz.
(3) Din motive estetice şi de securitate, reţeaua de
alimentare cu energie electrică se va realiza de regulă subteran şi numai în
cazuri particulare, când condiţiile tehnice nu permit, aerian.
(4) In cazul alimentării cu energie electrică prin
reţea subterană, corpurile de iluminat montate pe stâlpi vor fi racordate la
reţeaua de alimentare cu energie electrică în unul dintre următoarele moduri:
a) prin manşon de derivaţie,
montat la baza fiecărui stâlp;
b) prin cleme de intrare-ieşire în nişa stâlpului sau
cutie de intrare-ieşire, montată la baza fiecărui stâlp, prevăzându-se şi
asigurarea locală a derivaţiei.
Art. 49. - (1) In cazuri bine justificate şi cu aprobarea autorităţilor administraţiei publice locale sau a
asociaţiei de dezvoltare comunitară, se admite scăderea uniformităţii normate
prin trecerea de la o categorie de trafic la cea imediat inferioară.
(2) In cazul reglajului în trepte, nivelul de iluminat sau luminanţă, după caz, trebuie să poată fi redus
sau ridicat la toţi stâlpii simultan şi în aceeaşi măsură prin conectare şi
deconectare comandate în trepte.
Art. 50. - Corpurile de iluminat folosite la realizarea
iluminatului vor fi alese ţinându-se cont de
caracteristicile tehnice, care trebuie să fie conforme cu:
a) destinaţia iluminatului, care este general, local,
exterior, arhitectural, estetic;
b) condiţiile de mediu - normal, cu praf, cu
umiditate, cu pericol de explozie;
c) condiţiile de montaj pe
stâlpi, suspendat, cu racordare la reţea;
d) protecţia împotriva electrocutării;
e) condiţiile de exploatare - vibraţii, şocuri
mecanice, medii agresive;
f) randamentul corpurilor de iluminat;
g) caracteristicile luminotehnice ale corpului de
iluminat;
h) cerinţele estetice şi arhitecturale;
i) dotarea cu accesorii pentru ameliorarea factorului de
putere;
j) posibilităţile de exploatare şi întreţinere.
Art. 51. - (1) La realizarea iluminatului public se va
urmări minimizarea puterii instalate pe kilometri de stradă, optimizându-se
raportul dintre înălţimea de montare a surselor de lumină cu distanţa dintre
stâlpi, luându-se în calcul luminanţele sau iluminările, după caz, şi curbele
de distribuţie a intensităţii luminoase specifice corpurilor
de iluminat utilizate.
(2) Distribuţiile de intensitate luminoasă ale
corpurilor de iluminat vor fi alese astfel:
a) pentru iluminatul căilor de circulaţie principale
şi secundare: exclusiv direct;
b) pentru iluminatul unor căi de circulaţie cu
circulaţie auto interzisă sau alei din zonele blocurilor de locuinţe sau zone
rezidenţiale sau parcuri: semidirect sau direct-indirect (în special parcuri).
Art. 52. - (1) Iluminatul public se va realiza prin
montarea corpurilor de iluminat pe stâlpi special
destinaţi acestui scop şi doar acolo unde acest lucru nu este posibil din punct
de vedere tehnic sau nu se justifică economic corpurile de iluminat se pot
monta pe stâlpii reţelei de distribuţie a energiei electrice, în conformitate
cu contractul care reglementează toate aspectele cu privire la asigurarea
condiţiilor pentru prestarea serviciului de iluminat public, cu respectarea
echitabilă a drepturilor şi obligaţiilor tuturor părţilor implicate, încheiat
între autorităţile administraţiei publice locale şi proprietarul sistemului de
distribuţie a energiei electrice.
(2) In zonele cu arhitectură specială, iluminatul se va
realiza conform condiţiilor existente şi cerinţelor utilizatorului.
Art. 53. - Modul de prindere a corpurilor de iluminat pe
stâlpi se realizează ţinându-se cont de:
a) tipul corpului de iluminat;
b) importanţa căii de circulaţie pe care se montează;
c) tipul stâlpului;
d) cerinţele de ordin estetic impuse.
Art. 54. - Realizarea iluminatului public în zonele de
interes deosebit, cu cerinţe estetice şi
arhitecturale, se va face prin proiectarea şi realizarea de soluţii specifice,
unicate, adaptate fiecărui caz în parte, conform înţelegerilor dintre
utilizator şi operator.
Art. 55. - (1) De regulă, programul de funcţionare va
fi asigurat prin comandă automată de conectare/deconectare a iluminatului
public.
(2) Programul de funcţionare a iluminatului public va
ţine cont de:
a) longitudinea localităţii;
b) luna calendaristică;
c) ora oficială de vară;
d) nivelul de luminanţă sau de iluminare necesar,
corelat cu condiţiile meteorologice.
Art. 56. - In cazul instalaţiilor de iluminat public
montate pe aceiaşi stâlpi pe care este montată şi o altă instalaţie de
transport sau distribuţie a energiei electrice, conectarea/deconectarea
iluminatului public va fi realizată prin utilizarea uneia dintre următoarele
soluţii:
a) acţionare manuală, prin prevederea unui
întrerupător manual la cutia de distribuţie a postului de transformare care
alimentează reţeaua de distribuţie a energiei electrice;
b) acţionare automată, prin prevederea unui
dispozitiv automat care acţionează contactorul reţelei de iluminat seara şi
dimineaţa, în cutia de distribuţie a postului de transformare care alimentează
reţeaua de distribuţie a energiei electrice;
c) acţionare automată individuală, prin utilizarea
unui releu cu fotorezistenţă care echipează fiecare corp de iluminat. Această
variantă va fi utilizată în mod deosebit pentru corpurile de iluminat amplasate
în puncte izolate.
Art. 57. - (1) Echipamentele şi aparatura folosite
pentru realizarea sistemelor de iluminat public vor respecta dispoziţiile legale
în vigoare privind evaluarea conformităţii produselor şi condiţiile de
introducere pe piaţă a acestora, asigurându-se utilizarea raţională a energiei
electrice şi economisirea acesteia.
(2) Distanţa dintre sursele luminoase va fi stabilită
în funcţie de înălţimea de montare a acestora, asigurându-se uniformitatea
iluminatului în limitele normate.
(3) Operatorul serviciului de iluminat public va lua
măsuri pentru îmbunătăţirea factorului de putere la acele instalaţii de
iluminat public care necesită această operaţiune.
Art. 58. - (1) Reţelele electrice realizate prin montaj
subteran vor fi realizate în soluţie buclată, cu funcţionare radială. Punctele
de separaţie se amenajează în tablouri (nişe) speciale ce vor fi amplasate pe
zidurile clădirilor învecinate sau în cutii amplasate la baza stâlpilor.
(2) Reţelele electrice realizate prin montaj aerian
se execută din conducte electrice izolate torsadate.
(3) Linia electrică pentru
alimentarea corpurilor de iluminat se racordează dintr-un tablou de distribuţie,
care poate fi:
a) tabloul de distribuţie din postul de transformare
medie/joasă tensiune;
b) cutia de distribuţie supraterană sau subterană;
c) cutia de trecere de la
linia electrică subterană la linia electrică supraterană.
(4) Pe căi de circulaţie cu trafic redus şi foarte
redus, alimentarea cu energie electrică a sistemului de iluminat public se
realizează cu reţea electrică monofazată sau trifazată, care poate fi pozată
împreună cu reţeaua electrică de alimentare a consumatorilor casnici.
(5) Pe căi de circulaţie cu trafic intens sau mediu,
alimentarea cu energie electrică a sistemului de iluminat public se realizează
cu reţea electrică trifazată, asigurându-se posibilitatea reducerii parţiale a
iluminatului public, menţinându-se uniformitatea luminanţei sau iluminării.
(6) Pe aleile dintre blocurile cvartalelor de
locuinţe se pot monta stâlpi de înălţime mică între 3 şi 6 m.
(7) In parcuri, alimentarea cu
energie electrică se va realiza numai prin montaj subteran.
Art. 59. - (1) In localităţile urbane cu mai multe
puncte de alimentare a reţelei sistemului de iluminat public, operatorul va realiza scheme prin care să se
realizeze comanda sistemului de iluminat dintr-un singur loc, secvenţial,
urmărindu-se obţinerea unui grad ridicat de fiabilitate a sistemului.
(2) Operatorul împreună cu furnizorul de energie
electrică vor stabili numărul maxim de conectoare în cascadă pentru a menţine
un grad ridicat de fiabilitate a sistemului.
(3) In oraşele mari, cu numeroase puncte de alimentare
cu energie electrică a sistemului de iluminat public, operatorul va realiza
sistemul centralizat de comandă al cascadelor.
(4) Legătura dintre punctele centrale de comandă şi
punctele de execuţie - cascadele trebuie să aibă rol atât de comandă, cât şi de
semnalizare a existenţei tensiunii la sfârşitul tuturor cascadelor.
Art. 60. - (1) In sistemele de iluminat public,
protecţia contra electrocutărilor se va realiza prin legarea la nulul de
protecţie, conform standardelor în vigoare.
(2) Conductorul de nul al reţelei de alimentare a
sistemului de iluminat public se va lega în mod obligatoriu la pământ.
(3) Instalaţia de legare la pământ care deserveşte
reţeaua de legare la nul va fi dimensionată astfel ca valoarea rezistenţei de
dispersie faţă de pământ, măsurată în orice punct al reţelei de nul, să fie de
maximum 4 Ώ.
(4) Carcasele metalice ale corpurilor de iluminat vor
fi legate la instalaţia de protecţie prin legare la
nul.
(5) Legarea la nul a corpurilor de iluminat se va realiza
aplicându-se una dintre următoarele variante:
a) direct, printr-un conductor electric de nul de
protecţie, special destinat acestui scop, şi care va însoţi conductele
electrice de alimentare;
b) conectarea la instalaţia de legare la pământ la
care este legat nulul reţelei.
(6) Ramificaţiile de la reţeaua de alimentare cu
energie electrică la corpul de iluminat se vor realiza din conductoare
corespunzătoare ca tip de material şi ca secţiune urmărindu-se realizarea unui
raport optim între costurile de investiţii şi cele de exploatare.
Art. 61. - (1) Modalitatea de fixare a corpurilor de
iluminat pe stâlpi va fi aleasă în funcţie de tipul corpului de iluminat, de
importanţa căii de circulaţie pe care se montează, de tipul stâlpului şi de
cerinţele de ordin funcţional şi estetic impuse.
(2) Corpurile de iluminat montate în locuri unde este
permis accesul tuturor persoanelor trebuie să prezinte un grad de protecţie de
minimum IK 08.
(3) Intreţinerea sistemelor de
iluminat trebuie să se facă în permanenţă, prin curăţarea periodică a
corpurilor de iluminat, conform factorului de menţinere luat în calcul la
proiectare astfel încât parametrii luminotehnici să nu scadă sub valorile
admise între două operaţiuni succesive de întreţinere.
(4) Realizarea unei uniformităţi satisfăcătoare a
repartiţiei luminanţei sau iluminării, după caz, pe suprafaţa căilor de
circulaţie se va asigura prin alegerea corectă a înălţimii de montare, în
funcţie de varianta de amplasare a corpurilor de iluminat, având ca referinţă
standardul SR 13433:1999.
SECŢIUNEA a 7-a
Asigurarea parametrilor luminotehnici cantitativi
şi calitativi
Art. 62. - (1) In vederea realizării unui serviciu de
calitate şi asigurarea condiţiilor impuse de necesitatea realizării unui
iluminat corespunzător, autorităţile administraţiei publice locale trebuie să
aibă măsuraţi parametrii luminotehnici ai căilor de circulaţie din localitate.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale sunt
direct răspunzătoare de realizarea parametrilor luminotehnici stabiliţi prin
prezentul regulament, având ca referinţă şi standardul SR 13433:1999.
Art. 63. - (1) Instalaţiile de iluminat public trebuie
să asigure caracteristicile luminotehnice normate necesare siguranţei
circulaţiei pe căile de circulaţie, în funcţie de intensitatea traficului şi de
reflectanta suprafeţei căii de circulaţie şi a zonei adiacente.
(2) Toate instalaţiile de iluminat destinate
circulaţiei auto vor fi dimensionate conform legislaţiei internaţionale şi
naţionale, în funcţie de nivelul de luminanţă, cu excepţia intersecţiilor mari
şi a sensurilor giratorii, care se vor dimensiona în funcţie de iluminare.
(3) Parametrii luminotehnici ai instalaţiei de
iluminat public vor fi verificaţi de operator, la preluarea serviciului, la
punerea în funcţiune a unor extinderi şi periodic, pe parcursul exploatării.
(4) Menţinerea în timp a nivelului de iluminare sau
luminanţă, după caz, realizat de sistemul de iluminat public se asigură prin
programul de întreţinere, realizându-se înlocuirea lămpilor uzate, curăţarea
lămpilor şi a corpurilor de iluminat.
(5) Parametrii cantitativi sunt:
a) nivelul de luminanţă, pentru căile de circulaţie
auto;
b) nivelul de iluminare, pentru intersecţii, pieţe, sensuri giratorii, zone pietonale, piste pentru biciclete.
(6) Parametrii calitativi sunt:
a) uniformitatea pe zona de calcul;
b) indicele TI pentru evitarea orbirii fiziologice
în câmpul vizual central şi periferic.
Art. 64. - (1) Iluminatul pieţelor şi al intersecţiilor
se va realiza astfel încât nivelul de iluminare să fie mai ridicat cu 50% faţă
de strada cu nivelul cel mai ridicat, incidenţă în intersecţie, având ca
referinţă standardul SR 13433:1999.
(2) Iluminatul trecerilor la nivel cu calea de rulare a tramvaielor se realizează astfel încât nivelul de
iluminare să fie cu 50% mai ridicat faţă de strada cu nivelul cel mai ridicat,
având ca referinţă standardul SR 13433:1999.
(3) Iluminatul intersecţiilor se va realiza prin
amplasarea corpurilor de iluminat cât mai aproape de unghiurile intersecţiilor.
(4) Iluminatul intersecţiilor dintre străzile
principale şi cele secundare se va realiza prin amplasarea corpurilor de
iluminat pe căile de circulaţie principale în faţa căilor de circulaţie
secundare cu care se intersectează, acest mod de amplasare a corpurilor de
iluminat constituind un punct de semnalizare pentru circulaţia rutieră.
Art. 65. - (1) Iluminatul trotuarelor se poate realiza
cu un nivel de iluminare cu 50% mai redus decât nivelul
părţii carosabile a căii de circulaţie respective, potrivit factorului „raport
de zonă alăturată" rezultat din proiectare, având ca referinţă standardul
SR 13433:1999.
(2) Iluminatul spaţiilor special amenajate pentru
parcare se va realiza cu surse de lumină care asigură un nivel de iluminare
egal cu cel realizat pe zona de acces la parcare.
Art. 66. - (1) Iluminatul podurilor şi pasajelor se va
realiza cu surse de lumină care trebuie să asigure o luminanţă egală cu cea
realizată pe restul traseului, iar corpurile de iluminat vor avea clasa de
protecţie IP 65, pentru mărirea timpului de bună funcţionare.
(2) Pentru poduri se va asigura marcarea luminoasă a
capetelor podurilor prin mărirea nivelului mărimii de referinţă cu 50% şi,
suplimentar, marcarea structurii construcţiei.
Art. 67. - (1) Iluminatul căilor de circulaţie în pantă
se va realiza cu micşorarea distanţei dintre sursele de lumină proporţional cu
unghiul de înclinare al pantei şi progresiv spre vârful pantei, în aşa fel
încât să se obţină o creştere a nivelului mărimii de referinţă cu 50%.
(2) Pentru iluminatul curbelor de circulaţie,
corpurile de iluminat se vor amplasa într-o dispunere care să asigure ghidajul
vizual.
(3) Stâlpii de susţinere a corpurilor de iluminat se
amplasează, în cazul iluminatului unilateral, pe partea exterioară a curbei,
distanţa dintre aceştia micşorându-se în funcţie de cât de accentuată este
curba, care să conducă la o majorare cu 50% a nivelului mărimii de referinţă.
(4) In cazul intersecţiilor unor căi de circulaţie cu
niveluri de luminanţă diferite, se va asigura trecerea graduală de la un nivel
de luminanţă la altul pe circa 100 m pe calea de circulaţie mai puţin
iluminată, pentru adaptarea fiziologică şi psihologică a participanţilor la
trafic.
Art. 68. - (1) Iluminatul
trecerilor de pietoni se realizează cu un nivel de luminanţă cu 50% mai ridicat
decât cel al căii de circulaţie respective, evitându-se schimbarea culorii care
produce şoc vizual şi estetic perturbator.
(2) In imediata apropiere a trecerilor de pietoni şi a intersecţiilor nu se vor amplasa reclame luminoase
care prin efectul de schimbare a culorii şi/sau prin variaţia intensităţii
luminoase să distragă atenţia conducătorilor de vehicule sau a pietonilor.
(3) Iluminatul se realizează prin dispunerea unui corp de iluminat în imediata apropiere a trecerii de
pietoni sau amplasarea trecerii în apropierea locului de dispunere a corpurilor
de iluminat.
(4) Amplasarea corpurilor de iluminat se va face
astfel încât să se asigure iluminarea pietonilor din sensul de circulaţie.
(5) Iluminatul trecerilor de pietoni trebuie să aibă
în vedere un indice de orbire cât mai scăzut.
(6) La trecerile de pietoni unde în mod frecvent au
loc accidente de circulaţie, în perioada în care este necesară funcţionarea
instalaţiilor de iluminat nivelul de luminanţă menţionat la alin. (1) se poate
mări până la 100%.
Art. 69. - (1) Relaţiile dintre mărimile geometrice ale
instalaţiei de iluminat şi caracteristicile electrice şi luminotehnice ale
acesteia vor fi corelate astfel încât să rezulte soluţii optime din punct de
vedere tehnic şi economic.
(2) Inălţimile la care se vor amplasa corpurile de
iluminat se calculează în funcţie de fluxul luminos al surselor de lumină şi de
gradul de concentrare a distribuţiei intensităţii luminoase a acestora, astfel
încât să se asigure uniformitatea normată şi limitarea fenomenului de orbire.
(3) In cazul în care înălţimea stâlpilor este dată de
situaţia existentă în teren şi din calcule rezultă necesitatea schimbării
acesteia se vor alege soluţiile cele mai economice rezultate din înlocuirea
stâlpilor existenţi, supraînălţarea celor existenţi, modificarea fluxului
luminos, montarea unor stâlpi suplimentari, modificarea gradului de concentrare
a distribuţiei luminoase, astfel încât să se asigure uniformitatea şi limitarea
fenomenului de orbire.
(4) Pentru evitarea fenomenului de orbire, în pieţe şi
intersecţii sursele de lumină şi corpurile de iluminat se montează la înălţimi
cu unghiuri de protecţie corespunzătoare.
(5) Poziţionarea corpurilor de iluminat pentru căile
de circulaţie auto se va determina printr-o analiză care trebuie să prevină
fenomenul de orbire.
(6) Corpurile de iluminat trebuie să asigure o
distribuţie exclusiv directă a fluxului luminos către calea de circulaţie
rutieră.
(7) Tipul şi dimensiunile consolelor se vor alege pe
considerente economice, fotometrice, de întreţinere şi arhitecturale.
(8) In funcţie de tipul corpului de iluminat, distanţa
dintre corpurile de iluminat se alege în funcţie de înălţimea de montare a
acestora, asigurându-se uniformitatea iluminatului conform normelor Uniunii
Europene, astfel încât să se reducă numărul de stâlpi/km şi numărul de corpuri
de iluminat/km, având ca referinţă standardul SR 13433:1999.
Art. 70. - (1) In cazul în care stâlpii pe care se montează corpurile de iluminat, aparţinând
sistemelor de iluminat rutier, sunt situaţi între copacii plantaţi pe părţile
laterale ale străzii, se va adopta o soluţie de iluminat corespunzătoare astfel
încât în perioada în care coroana copacilor este verde, fluxul luminos să fie
astfel distribuit încât să se asigure o distribuţie uniformă a luminanţei, fără
ca pe carosabil să apară pete de lumină şi umbre puternice generatoare de
insecuritate şi disconfort.
(2) In funcţie de vegetaţia existentă în zona adiacentă
căilor de circulaţie şi de sistemul de iluminat ales, corpurile de iluminat se
amplasează astfel încât distribuţia fluxului luminos să nu se modifice. In
acest sens, coronamentul arborilor se ajustează periodic pentru a nu apărea o neuniformitate a fluxului luminos.
Art. 71. - Poziţionarea corpurilor de iluminat rutier
se face la un unghi de montaj cât mai mic astfel încât să se realizeze o
dirijare corespunzătoare a fluxului luminos către carosabil şi pentru ca acel
corp de iluminat să nu producă orbirea participanţilor la circulaţia rutieră
sau pietonală, asigurându-se în acelaşi timp şi uniformitatea necesară.
Art. 72. - (1) Iluminatul căilor de circulaţie foarte
late, prevăzute cu arbori de dimensiuni medii, se va realiza prin amplasarea
surselor de lumină în linie cu arborii şi nu în spatele lor; coronamentul
arborilor trebuie să nu modifice distribuţia fluxului luminos, iar vegetaţia
trebuie ajustată periodic.
(2) In cazul arborilor de înălţime mică, se va utiliza
distribuţia axială a corpurilor de iluminat.
(3) In cazul arborilor de înălţime mare sursele de
lumină se vor amplasa sub coroană, la nivelul ultimelor ramuri, dacă în urma
calculelor rezultă că soluţia este acceptabilă.
(4) Pentru căile de circulaţie cu arbori pe ambele
părţi se va utiliza, de regulă, iluminatul de tip axial.
(5) Iluminarea aleilor din parcuri se va realiza, de
regulă, cu corpuri de iluminat montate pe stâlpi având o înălţime de 3-6 m de
la sol.
Art. 73. - (1) Iluminatul tunelurilor se va asigura şi
va funcţiona în bune condiţii şi în timpul zilei.
(2) La intrarea în tuneluri se vor asigura niveluri
ridicate de luminanţă, nivelurile scăzând de la exterior spre interior, în
trepte, raportul dintre două trepte succesive fiind de 2:1 sau 3:1.
(3) Luminanţă ce trebuie
realizată în diferitele puncte ale tunelului trebuie să fie de minimum:
a) 100 cd/m2 în zonele de acces în tunel;
b) 10 cd/m2 în zona
de tranziţie a tunelului;
c) 6 cd/m2 în zona
centrală a tunelului.
(4) Corpurile de iluminat utilizate pentru iluminatul tunelurilor se vor dispune sub formă de benzi
continue, dispuse în lungul direcţiei de mers sau cu intervale determinate prin
calcul, pentru a se evita fenomenul de licărire la care sunt supuşi
conducătorii auto şi pentru a se asigura ghidajul optic
al acestora.
(5) In zona de apropiere şi în zona de acces în
tuneluri se vor asigura valori corespunzătoare ale luminanţei, pentru a se
evita efectul de grotă neagră.
Art. 74. - (1) Pe căile de circulaţie, nivelul de
luminanţă trebuie să asigure perceperea obstacolelor şi detaliilor în mod
distinct, în timp util şi cu siguranţă.
(2) Pentru realizarea cerinţelor de la alin. (1)
valoarea contrastului dintre obiectele ce trebuie percepute şi fondul pe care
se situează trebuie să aibă valori cuprinse între
0,2-0,5.
(3) Nivelul de luminanţă va fi menţinut în timp prin
întreţinerea la perioade specificate a instalaţiilor de iluminat, luându-se
măsuri pentru înlocuirea lămpilor uzate, curăţarea lămpilor şi a corpurilor de
iluminat, asigurându-se factorul de menţinere stabilit în caietul de sarcini.
Art. 75. - (1) Operatorii
serviciului de iluminat public au obligaţia de a executa modificările necesare
în sistemul de iluminat public pentru asigurarea respectării condiţiilor de
iluminat, având ca referinţă standardul SR 13433:1999.
(2) Condiţiile de iluminat privind luminanţa medie,
uniformitatea generală a luminanţei, indicele de prag, uniformitatea
longitudinală a luminanţei, raportul de zonă alăturată, luminanţa zonei de
acces, raportul dintre luminanţa la începutul zonei de prag şi luminanţa zonei
de acces, luminanţa zonei de tranziţie, luminanţa zonei interioare, luminanţa
zonei de ieşire, iluminarea medie, uniformitatea generală a iluminării,
iluminarea minimă, după caz, vor avea valori cu referinţă la standardul SR
13433:1999 pentru:
a) clasa sistemului de iluminat pentru categoria căi
de circulaţie destinate traficului rutier;
b) clasa sistemului de iluminat pentru zonele de risc;
c) clasa sistemului de iluminat pentru căile de
circulaţie destinate traficului pietonal şi pistelor pentru biciclete.
(3) La montarea reclamelor luminoase în zona de
exploatare a sistemului de iluminat public se va obţine în prealabil avizul
operatorului serviciului de iluminat public privind sursele de lumină utilizabile
din punctul de vedere al iluminării maxime admisibile, temperaturii de culoare
corelată, al culorii surselor de iluminat şi al poziţionării acestora faţă de
traficul rutier, în vederea evitării distragerii atenţiei participanţilor la
trafic şi a armonizării culorilor reclamelor luminoase cu cele utilizate la
iluminatul public.
(4) Autorităţile administraţiei publice locale
eliberează autorizaţia de construire pentru montarea firmelor luminoase numai
pe baza avizului operatorului de iluminat public care are răspunderea corelării
surselor de iluminat pentru creşterea gradului de siguranţă a circulaţiei.
(5) Montarea corpurilor de iluminat pe clădiri, în
gospodăriile populaţiei sau pe stâlpii din curţile agenţilor economici în
apropierea drumurilor publice se poate realiza numai pe baza avizului
autorităţii administraţiei publice locale, care va verifica dacă modul în care
se realizează montarea, tipul corpului de iluminat şi/sau puterea acestuia
poate să producă fenomenul de orbire al participanţilor la trafic în
localităţi, în zonele în care nu se realizează iluminat public şi mai ales în
afara acestora.
Art. 76. - (1) Pentru realizarea unei uniformităţi
satisfăcătoare a repartiţiei luminanţei pe suprafaţa căii de circulaţie,
corpurile de iluminat vor fi astfel amplasate încât să asigure parametrii
luminotehnici normaţi, având ca referinţă standardul SR 13433:1999.
(2) Amplasarea corpurilor de iluminat se va realiza, în
funcţie de cerinţele şi condiţiile în care se realizează iluminatul public, în
unul dintre următoarele moduri:
a) unilateral;
b) bilateral alternat;
c) bilateral faţă în faţă;
d) axial;
e) central;
f) catenar.
Art. 77. - (1) Iluminatul public al căilor de
circulaţie va fi realizat ţinându-se cont de încadrarea în clasele sistemului
de iluminat, în funcţie de categoria şi configuraţia căii de circulaţie, de
intensitatea traficului rutier şi de dirijarea circulaţiei rutiere, conform
normelor în vigoare, putând fi luate în considerare şi standardele naţionale.
(2) In mediul rural, căile de
circulaţie principale, cu excepţia drumurilor naţionale, se pot asimila, din
punct de vedere al valorilor parametrilor luminotehnici, cu căile de circulaţie
cu trafic mediu, iar căile de circulaţie secundare se pot asimila cu căile de
circulaţie cu trafic foarte redus.
(3) Tipul corpurilor de iluminat şi al armăturilor
pentru iluminat se va stabili ţinându-se cont ca durata de bună funcţionare să
fie de cel puţin 10.000 de ore, cu excepţia cazurilor în care se doreşte o
redare foarte bună a culorilor.
SECŢIUNEA a 8-a
Exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor de
iluminat public
Art. 78. - In aplicarea prevederilor art. 13, pentru
realizarea lucrărilor curente de exploatare, următoarea documentaţie tehnică va
fi şi anexă la hotărârea de dare în administrare sau, după caz, la contractul
de delegare a gestiunii:
a) planul detaliat al instalaţiilor de iluminat public
pe care le are în exploatare, cu:
- posturile de transformare din care se alimentează
reţeaua de iluminat public;
- traseul reţelei;
- punctele de conectare/deconectare a iluminatului
public;
- schema de acţionare şi a cascadei pentru
conectarea/deconectarea automată a iluminatului;
- amplasarea corpurilor de iluminat, cu indicarea
tipului şi puterii lămpii;
- locul de amplasare pentru
realizarea iluminatului ornamental festiv, cu indicarea punctelor de
alimentare, numărului lămpilor şi a puterii totale consumate;
b) documentaţia tehnică pentru căile de circulaţie pe
care sunt montate instalaţiile de iluminat public, împărţită pe categorii de
căi de circulaţie, conform prevederilor art. 77, care trebuie să cuprindă:
- denumirea;
- lungimea şi lăţimea;
- tipul de îmbrăcăminte rutieră;
- modul de amplasare a corpurilor de iluminat;
- tipul reţelei electrice de alimentare;
- punctele de alimentare şi
conectare/deconectare;
- tipul corpurilor de iluminat, numărul acestora şi
puterea lămpilor;
- tipul şi distanţa dintre stâlpi, înălţimea de
montare şi unghiul de înclinare a corpurilor de iluminat;
c) proiectele de execuţie a instalaţiilor de
iluminat, cu toate modificările operate, breviarele de calcul şi avizele
obţinute;
d) procesele-verbale de recepţie, însoţite de
certificatele de calitate.
Art. 79. - Operaţiile de exploatare vor cuprinde:
a) lucrări operative constând dintr-un ansamblu de
operaţii şi activităţi pentru supravegherea permanentă a instalaţiilor,
executarea de manevre programate sau accidentale pentru remedierea
deranjamentelor, urmărirea comportării în timp a instalaţiilor;
b) revizii tehnice constând dintr-un ansamblu de operaţii şi activităţi de mică amploare executate
periodic pentru verificarea, curăţarea, reglarea, eliminarea defecţiunilor şi
înlocuirea unor piese, având drept scop asigurarea funcţionării instalaţiilor
până la următoarea lucrare planificată;
c) reparaţii curente constând dintr-un ansamblu de
operaţii executate periodic, în baza unor programe, prin care se urmăreşte
readucerea tuturor părţilor instalaţiei la parametrii proiectaţi, prin
remedierea tuturor defecţiunilor şi înlocuirea părţilor din instalaţie care nu
mai prezintă un grad de fiabilitate corespunzător.
Art. 80. - In cadrul lucrărilor operative se vor
executa:
a) intervenţii pentru remedierea unor deranjamente
accidentale la corpurile de iluminat şi accesorii;
b) manevre pentru întreruperea
şi repunerea sub tensiune a diferitelor porţiuni ale instalaţiei de iluminat în
vederea executării unor lucrări;
c) manevre pentru modificarea schemelor de
funcţionare în cazul apariţiei unor deranjamente;
d) recepţia instalaţiilor noi puse în funcţiune în
conformitate cu regulamentele în vigoare;
e) analiza stării tehnice a instalaţiilor;
f) identificarea defectelor în conductoarele
electrice care alimentează instalaţiile de iluminat;
g) supravegherea defrişării vegetaţiei şi înlăturarea
obiectelor căzute pe linie;
h) controlul instalaţiilor care au fost supuse unor
condiţii meteorologice deosebite, cum ar fi: vânt puternic, ploi torenţiale,
viscol, formarea de chiciură;
i) acţiuni pentru pregătirea instalaţiilor de iluminat
cu ocazia evenimentelor festive sau deosebite;
j) demontări sau demolări de elemente ale sistemului de
iluminat public;
k) intervenţii ca urmare a unor sesizări.
Art. 81. - Realizarea lucrărilor de exploatare şi de
întreţinere a instalaţiilor de iluminat public se va
face cu respectarea procedurilor specifice de:
a) admitere la lucru;
b) supravegherea lucrărilor;
c) scoatere şi punere sub tensiune a instalaţiei;
d) control al lucrărilor.
Art. 82. - In cadrul reviziilor tehnice se vor executa
cel puţin următoarele operaţii:
a) revizia corpurilor de iluminat şi a accesoriilor
(balast, igniter, condensator, siguranţă etc);
b) revizia tablourilor de distribuţie şi a punctelor
de conectare/deconectare;
c) revizia liniei electrice aparţinând sistemului de
iluminat public.
Art. 83. - (1) La lucrările de revizie tehnică la
corpurile de iluminat pentru verificarea bunei funcţionări se lucrează cu linia
electrică sub tensiune, aplicându-se măsurile specifice de protecţie a muncii
în cazul lucrului sub tensiune.
(2) La revizia corpurilor de
iluminat se vor executa următoarele operaţii:
a) ştergerea corpului de iluminat (reflectoarele şi
structurile de protecţie vizuală);
b) înlocuirea siguranţei sau a componentelor, dacă
există o defecţiune;
c) verificarea contactelor conductoarelor electrice la
diferite conexiuni.
Art. 84. - La întreţinerea şi revizia tablourilor
electrice de alimentare, distribuţie, conectare/ deconectare se vor realiza
următoarele operaţii:
a) înlocuirea siguranţelor necorespunzătoare;
b) înlocuirea contactoarelor
şi a dispozitivelor de automatizare defecte;
c) înlocuirea, după caz, a uşilor tablourilor de
distribuţie;
d) refacerea inscripţionărilor, dacă este cazul.
Art. 85. - La revizia reţelei electrice de joasă
tensiune destinată iluminatului public se realizează următoarele operaţii:
a) verificarea traseelor şi îndepărtarea obiectelor
străine;
b) îndreptarea stâlpilor înclinaţi;
c) verificarea ancorelor şi întinderea lor;
d) verificarea stării conductoarelor electrice;
e) refacerea legăturilor la izolatoare sau a
legăturilor fasciculelor torsadate, dacă este cazul;
f) îndreptarea, după caz, a consolelor;
g) verificarea stării izolatoarelor şi înlocuirea
celor defecte;
h) strângerea sau înlocuirea clemelor de conexiune
electrică, dacă este cazul;
i) verificarea instalaţiei de legare la pământ
(legătura conductorului electric de nul de protecţie la armătura stâlpului,
legătura la priza de pământ etc);
j) măsurarea rezistenţei de dispersie a reţelei
generale de legare la pământ.
Art. 86. - Reparaţiile curente
se execută la:
a) corpuri de iluminat şi accesorii;
b) tablouri electrice de alimentare, distribuţie şi
conectare/deconectare;
c) reţele electrice de joasă tensiune aparţinând
sistemului de iluminat public.
Art. 87. - In cadrul reparaţiilor
curente la corpurile de iluminat şi accesorii se vor executa următoarele:
a) înlocuirea lămpilor necorespunzătoare cu altele, de
acelaşi tip cu cel iniţial în ceea ce priveşte puterea şi culoarea aparentă;
b) ştergerea dispersorului, a structurilor de
protecţie a sursei de lumină/lămpii, a structurilor de protecţie vizuală şi a
interiorului corpului de iluminat;
c) înlăturarea cuiburilor de păsări;
d) verificarea coloanelor de alimentare cu energie
electrică şi înlocuirea celor care prezintă porţiuni neizolate sau cu izolaţie
necorespunzătoare;
e) verificarea contactelor la clemele sau papucii de
legătură a coloanei la reţeaua electrică;
f) înlocuirea corpurilor de iluminat
necorespunzătoare.
Art. 88. - In cadrul reparaţiilor curente la tablourile
electrice de alimentare, distribuţie, conectare/deconectare se execută
următoarele:
a) verificarea stării uşilor şi a încuietorilor, cu
remedierea tuturor defecţiunilor;
b) vopsirea uşilor şi a celorlalte elemente metalice
ale cutiei;
c) verificarea siguranţelor
fuzibile, înlocuirea celor defecte şi montarea celor noi, identice cu cele
iniţiale (prevăzute în proiect);
d) verificarea şi strângerea contactelor;
e) verificarea coloanelor şi înlocuirea celor cu
izolaţie necorespunzătoare;
f) verificarea contactorului
sau înlocuirea acestuia, dacă este cazul;
g) verificarea funcţionării dispozitivelor de
acţionare, cu înlocuirea celor necorespunzătoare sau montarea unora de tip nou,
pentru mărirea gradului de fiabilitate sau modernizarea instalaţiei.
Art. 89. - In cadrul reparaţiilor curente la reţelele
electrice de joasă tensiune destinate iluminatului public se execută
următoarele lucrări:
a) verificarea distanţelor conductelor faţă de
construcţii, instalaţii de comunicaţii, linii de înaltă tensiune şi alte
obiective;
b) evidenţierea în planuri a instalaţiilor
nou-apărute de la ultima verificare şi realizarea măsurilor necesare de
coexistentă;
c) solicitarea executării operaţiunii de tăiere a
vegetaţiei în zona în care se obturează distribuţia fluxului luminos al
corpurilor de iluminat către administraţia domeniului public;
d) determinarea gradului de deteriorare a stâlpilor,
inclusiv a fundaţiilor acestora, şi luarea măsurilor de consolidare, remediere
sau înlocuire, în funcţie de rezultatul determinărilor;
e) verificarea verticalităţii stâlpilor şi îndreptarea
celor înclinaţi;
f) verificarea şi refacerea inscripţionărilor;
g) repararea ancorelor şi întinderea acestora,
înlocuirea părţilor deteriorate sau care lipsesc, strângerea şuruburilor la
cleme şi la placa de protecţie;
h) verificarea stării conductoarelor electrice;
i) verificarea şi înlocuirea conductoarelor electrice
de tip funie cu fire rupte mai mult de 15% din secţiune, precum şi a
conductoarelor electrice cu izolaţia deteriorată care prezintă crăpături,
rosături ori lipsa izolaţiei;
j) se verifică starea legăturilor conductei electrice
la izolator şi, dacă este necesar, se reface legătura;
k) la izolatoarele de susţinere şi întindere se va
verifica dacă acestea nu sunt sparte, glazura nu este deteriorată sau dacă
îmbinarea la suport este corespunzătoare, înlocuindu-se toate izolatoarele
deteriorate;
l) la console, brăţări sau la
celelalte armături metalice de pe stâlp se verifică dacă nu sunt corodate, deformate,
fisurate ori rupte. Cele deteriorate se înlocuiesc, iar cele corespunzătoare se
revopsesc şi se fixează bine pe stâlp;
m) la ancorele stâlpilor se verifică dacă cablul nu are
fire rupte, clemele de strângere nu sunt deteriorate sau corodate şi dacă
tensiunea de întindere a cablului este cea corespunzătoare. Elementele
deteriorate se înlocuiesc, iar dacă este cazul se reglează tensiunea în ancoră;
n) la instalaţia de legare la pământ a nulului de
protecţie se va verifica starea legăturilor şi îmbinărilor conductorului
electric de nul la acesta, precum şi a legăturilor acestuia la corpul de
iluminat, se va măsura rezistenţa de dispersie a reţelei generale de legare la
pământ, se va măsura şi se va reface priza de pământ, având ca referinţă STAS
12604:1988;
o) în cazul în care, la
verificarea săgeţii, valorile măsurate, corectate cu temperatura, diferă de
cele din tabelul de săgeţi, conductele electrice se întind astfel încât săgeata
formată să fie cea corespunzătoare.
Art. 90. - (1) Periodicitatea reviziilor tehnice pentru
corpurile de iluminat este conform normativelor
tehnice în vigoare sau în funcţie de specificaţiile fabricantului.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale
împreună cu organele de poliţie vor stabili, în funcţie de condiţiile locale,
gradul de intensitate a traficului pentru fiecare cale de circulaţie, locurile
şi intersecţiile cu grad mare de periculozitate, precum şi marile aglomerări
urbane.
(3) Gradul de intensitate a traficului se determină în
funcţie de numărul de vehicule/oră şi bandă astfel:
a) foarte intens, peste 600, corespunzând clasei
sistemului de iluminat M1;
b) intens, între 360 şi 600, corespunzând clasei
sistemului de iluminat M2;
c) mediu, între 160 şi 360, corespunzând clasei
sistemului de iluminat M3;
d) redus, între 30 şi 160, corespunzând
clasei sistemului de iluminat M4;
e) foarte redus, sub 30, corespunzând clasei sistemului
de iluminat M5.
Art. 91. - Periodicitatea reparaţiilor curente pentru
tablourile electrice de alimentare, distribuţie, conectare/deconectare şi
reţelele electrice de joasă tensiune destinate iluminatului public este de 3
ani, iar pentru corpurile de iluminat este de 2 ani.
CAPITOLUL III
Drepturile şi obligaţiile operatorilor serviciului
de iluminat public
Art. 92. - Drepturile şi obligaţiile operatorilor
prestatori ai serviciului de iluminat public se prevăd în:
a) regulamentul serviciului;
b) hotărârea de dare în administrare, în cazul
gestiunii directe;
c) contractul de delegare a gestiunii, în cazul gestiunii
delegate.
Art. 93. - Operatorii care prestează
serviciul de iluminat public exercită cu titlu gratuit drepturile de uz şi de
servitute asupra terenurilor şi bunurilor proprietate publică sau privată,
aparţinând, după caz, statului, unităţilor administrativ-teritoriale, unor
persoane fizice ori juridice, după cum urmează:
a) dreptul de uz pentru executarea lucrărilor de
infrastructură pentru prestarea serviciului de iluminat public;
b) servitute de trecere subterană, de suprafaţă sau
aeriană pentru instalarea sistemului de iluminat public;
c) dreptul de acces la
utilităţile publice şi la Sistemul Energetic Naţional.
Art. 94. - Operatorii serviciului de iluminat public au
următoarele obligaţii:
a) să gestioneze serviciul de iluminat public pe
criterii de competitivitate şi eficienţă economică;
b) să promoveze dezvoltarea, modernizarea şi
exploatarea eficientă a infrastructurii aferente serviciului de iluminat
public;
c) să respecte sarcinile asumate potrivit hotărârii
de dare în administrare sau contractului de delegare a gestiunii serviciului
sau pe cele stabilite prin hotărârea de dare în administrare, după caz;
d) să asigure respectarea indicatorilor de performanţă
ai serviciului de iluminat public, stabiliţi de autorităţile administraţiei
publice locale în regulamentul serviciului, anexat la hotărârea de dare în
administrare sau la contractul de delegare a gestiunii, după caz;
e) să respecte şi să efectueze serviciul conform
prezentului regulament, caietului de sarcini şi hotărârii de dare în
administrare sau contractului de delegare a gestiunii, după caz;
f) să furnizeze autorităţilor administraţiei publice
locale, A.N.R.S.C. şi C.N.R.I. informaţiile solicitate şi să asigure accesul la
toate informaţiile necesare verificării şi evaluării funcţionării şi
dezvoltării serviciului de iluminat public;
g) să pună în aplicare metode performante de
management, care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin
aplicarea procedurilor concurentiale impuse de normele legale în vigoare
privind achiziţiile de lucrări sau de bunuri;
h) de a reface locul unde a intervenit pentru reparaţii
sau execuţia unei lucrări noi, la un nivel calitativ corespunzător, în termen
de maximum 5 zile lucrătoare de la terminarea lucrării, dacă condiţiile
meteorologice le permit;
i) să asigure finanţarea pregătirii profesionale a
propriilor salariaţi.
Art. 95. - (1) Penalităţile pentru nerespectarea de
către operatori a indicatorilor de performanţă vor fi prevăzute în regulamentul
serviciului de iluminat public.
(2) Operatorii serviciilor de iluminat public răspund de îndeplinirea obligaţiilor prevăzute la art. 94.
Art. 96. - Operatorii serviciului de iluminat public au
următoarele drepturi:
a) să sisteze serviciul de iluminat public
utilizatorilor care nu si-au achitat contravaloarea serviciilor prestate,
inclusiv majorările şi/sau penalităţile de întârziere, în cel mult 30 de zile
calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturilor;
b) să solicite recuperarea cheltuielilor necesare
reluării prestării serviciului de iluminat public;
c) să asigure echilibrul
contractual pe durata delegării gestiunii;
d) să solicite modificarea sau ajustarea tarifului în
conformitate cu Normele metodologice-cadru aprobate de A.N.R.S.C;
e) să solicite recuperarea debitelor în instanţă.
Art. 97. - (1) Utilizatorii
serviciului de iluminat public sunt fie autorităţile administraţiei publice
locale, fie asociaţiile de dezvoltare comunitară constituite cu acest scop.
(2) Sunt beneficiari ai serviciului de iluminat public
comunităţile locale în ansamblul lor sau, în cazul unei asociaţii de dezvoltare
comunitară, comunităţile locale componente.
(3) Autorităţile administraţiei publice locale, în
calitate de reprezentante ale comunităţilor locale şi de semnatare ale
contractelor de delegare a gestiunii, sunt responsabile
de asigurarea serviciului de iluminat public, de respectarea prezentului
regulament.
Art. 98. - Dreptul de acces la serviciul de iluminat
public şi de a beneficia de acesta este garantat tuturor membrilor comunităţii
locale, persoane fizice şi persoane juridice, în mod
nediscriminatoriu.
Art. 99. - Utilizatorii serviciului de iluminat public
au următoarele drepturi:
a) să aplice clauzele sancţionatorii, în cazul în care
operatorul nu respectă prevederile hotărârii de dare în administrare sau ale
contractului de delegare a gestiunii, după caz, inclusiv prevederile din
regulamentul serviciului şi din caietul de sarcini anexate la acesta;
b) să verifice respectarea clauzelor de administrare,
întreţinere şi predare a bunurilor publice sau private afectate serviciului;
c) să solicite informaţii cu privire la nivelul şi
calitatea serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere,
exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a
unităţilor administrativ-teritoriale încredinţate pentru realizarea
serviciului;
d) să aprobe stabilirea preţurilor şi tarifelor,
respectiv ajustarea şi modificarea preţurilor şi tarifelor propuse de operatori
pe baza metodologiei elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare
competentă;
e) să ia măsurile stabilite în hotărârea de dare în
administrare sau în contractul de delegare a gestiunii, după caz, în situaţia
în care operatorul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea
serviciilor pentru care s-a obligat;
f) să refuze, în condiţii
justificate, aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării tarifelor propuse
de operator;
g) să îşi asume plata integrală sau parţială a
energiei electrice aferentă consumului instalaţiilor de iluminat public conform
prevederilor hotărârii de dare în administrare sau ale contractului de delegare
a gestiunii, după caz.
Art. 100. - Beneficiarii serviciului de iluminat public
au următoarele drepturi:
a) să aibă acces la serviciul de iluminat public în
condiţiile respectării regulamentelor specifice;
b) să aibă acces la informaţiile de interes public
privind serviciul de iluminat public, fiind informaţi periodic despre:
- starea sistemului de iluminat public;
- planurile anuale şi de perspectivă privind
dezvoltarea sistemului de iluminat public;
- planurile de reabilitare a sistemului de iluminat
public;
- stadiul de realizare a planurilor de reabilitare,
modernizare şi extindere a sistemului de iluminat public;
- tarifele aprobate pentru prestarea serviciului şi
evoluţia în timp a acestuia;
- eficienţa măsurilor luate, reflectată în: scăderea
numărului de accidente rutiere, creşterea securităţii individuale şi colective
şi altele asemenea;
c) rezolvarea cererilor venite din partea
beneficiarilor privind reabilitarea, modernizarea şi
extinderea sistemului de iluminat public.
Art. 101. - Beneficiarii persoane fizice şi/sau
persoane juridice ai serviciului de iluminat public au obligaţia de a respecta
prevederile prezentului regulament al serviciului de iluminat public şi de a-şi
achita obligaţiile de plată stabilite sub formă de taxe locale.
CAPITOLUL IV
Indicatori de performanţă
Art. 102. - (1) Indicatorii de performanţă stabilesc
condiţiile ce trebuie respectate de operatorii serviciului de iluminat public
în asigurarea serviciului de iluminat public.
(2) Indicatorii de performanţă asigură condiţiile pe
care trebuie să le îndeplinească serviciul de iluminat public, avându-se în vedere:
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi
calitativ;
b) adaptările la cerinţele concrete, diferenţiate în
timp şi spaţiu, ale comunităţii locale;
c) satisfacerea judicioasă, echitabilă şi
nepreferenţială a tuturor membrilor comunităţilor locale, în calitatea lor de
utilizatori ai serviciului;
d) administrarea şi gestionarea serviciului în
interesul comunităţilor locale;
e) respectarea reglementărilor specifice din domeniul
transportului, distribuţiei şi utilizării energiei electrice;
f) respectarea standardelor minimale privind
iluminatul public, prevăzute de normele naţionale în
acest domeniu.
Art. 103. - Indicatorii de performanţă pentru serviciul
de iluminat public sunt specifici pentru următoarele activităţi:
a) calitatea şi eficienţa serviciului de iluminat
public;
b) îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la
calitatea serviciului efectuat;
c) menţinerea unor relaţii echitabile între operator
şi utilizator prin rezolvarea operativă şi obiectivă a problemelor, cu
respectarea drepturilor şi obligaţiilor care revin fiecărei părţi;
d) soluţionarea reclamaţiilor
beneficiarilor referitoare la serviciul de iluminat public;
e) creşterea gradului de siguranţă rutieră;
f) scăderea infracţionalităţii.
Art. 104. - In vederea urmăririi respectării
indicatorilor de performanţă, operatorul trebuie să asigure:
a) gestiunea serviciului de iluminat public, conform
prevederilor contractuale;
b) înregistrarea activităţilor privind citirea
echipamentelor de măsurare, facturarea şi încasarea contravalorii serviciului
efectuate;
c) înregistrarea reclamaţiilor şi sesizărilor
beneficiarilor, organelor de poliţie şi gardienilor publici şi soluţionarea
acestora;
d) accesul neîngrădit al autorităţilor administraţiei
publice centrale şi locale, în conformitate cu competenţele şi atribuţiile
legale ce le revin, la informaţiile necesare
stabilirii:
- modului de respectare şi de îndeplinire a
obligaţiilor contractuale asumate;
- calităţii şi eficienţei serviciului furnizat/prestat
la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliţi în contractul de delegare a
gestiunii şi în regulamentul de serviciu;
- modului de administrare, exploatare, conservare şi
menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a sistemului public de
iluminat din infrastructura edilitar urbană încredinţată prin contractul de
delegare a gestiunii;
- modului de formare şi
stabilire a tarifelor pentru serviciul de iluminat public;
- stadiului de realizare a investiţiilor;
- modului de respectare a parametrilor ceruţi prin
prescripţiile tehnice.
Art. 105. - Indicatorii de performanţă generali şi
garantaţi pentru serviciul de iluminat public sunt stabiliţi în anexa care face
parte integrantă din prezentul regulament-cadru.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 106. - Incălcarea dispoziţiilor prezentului
regulament atrage răspunderea disciplinară, patrimonială, civilă,
contravenţională sau penală, în condiţiile legii.
Art. 107. - (1) Regulamentele de serviciu proprii se
elaborează şi se aprobă de consiliile locale ale comunelor, oraşelor,
municipiilor sau de Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau asociaţia
de dezvoltare comunitară, după caz, în conformitate cu prezentul
regulament-cadru, în termen de 6 luni de la publicarea acestuia în Monitorul
Oficial, şi vor intra în vigoare la 30 de zile de la aprobarea lor de către
acestea.
(2) In cadrul regulamentelor
de serviciu se vor preciza: obligativitatea, periodicitatea şi modul de
efectuare a măsurătorilor parametrilor luminotehnici pe toate căile de
circulaţie.
(3) Măsurătorile precizate la alin. (2) se vor
efectua obligatoriu la începerea activităţii operatorului, indiferent de modul
de gestiune adoptat.
(4) In urma măsurătorilor se va stabili un plan de
măsuri pentru aducerea sistemului de iluminat public la parametrii tehnici
prevăzuţi în normativele în vigoare.
(5) Până la aprobarea regulamentului de serviciu
conform dispoziţiilor alin. (1), operatorii vor respecta prezentul
regulament-cadru.
Art. 108. - In cadrul contractelor încheiate cu
utilizatorii se vor indica standardele, normativele şi tarifele legale,
valabile la data încheierii acestora.
Art. 109. - Operatorii care prestează serviciul de
iluminat public au obligaţia de a întocmi un plan de măsuri care să aibă o
durată de maximum 12 luni, în care să fie cuprinse termenele de conformare cu
obligaţiile ce rezultă din prezentul regulament, în special în privinţa
inventarierii instalaţiilor de iluminat, calculării şi măsurării parametrilor
luminotehnici.
Art. 110. - In vederea creşterii siguranţei cetăţenilor
şi scăderii infracţionalităţii, organele administraţiei publice locale împreună
cu organele de poliţie vor stabili modalităţi de semnalare operativă a
cazurilor de nefuncţionare sau de funcţionare defectuoasă a sistemului de
iluminat public.
ANEXA Nr. 1 la regulamentul serviciului de iluminat
public
INDICATORI DE PERFORMANTĂ PENTRU SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC
Nr. crt.
|
Indicatori de performanţă
|
Trimestrul Total
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
an
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
INDICATORI DE PERFORMANTĂ GENERALI
|
1.1.
|
CALITATEA SERVICIILOR PRESTATE
|
|
a) numărul de reclamaţii privind disfuncţionalităţile
iluminatului public pe tipuri de iluminat - stradal, pietonal, ornamental
etc;
|
|
|
|
|
|
b) numărul de constatări de nerespectare a calităţii iluminatului
public constatate de autorităţile administraţiei publice locale; pe tipuri de
iluminat - stradal, pietonal, ornamental etc. -
notificate operatorului;
|
|
|
|
|
|
c) numărul de reclamaţii privind gradul de asigurare în
funcţionare;
|
|
|
|
|
|
d) numărul de reclamaţii şi notificări justificate de la punctele
a), b) şi c) rezolvate în 48 de ore;
|
|
|
|
|
|
e) numărul de reclamaţii si notificări
justificate de la punctele a), b) şi c) rezolvate în 5 zile lucrătoare.
|
|
|
|
|
|
1.2.
|
ÎNTRERUPERI SI LIMITĂRI ÎN FURNIZAREA SERVICIULUI DE ILUMINAT
PUBLIC
|
1.2.1.
|
ÎNTRERUPERI ACCIDENTALE DATORATE OPERATORULUI
|
|
a) numărul de întreruperi neprogramate
constatate, pe tipuri de iluminat - stradal, pietonal, ornamental etc;
|
|
|
|
|
|
b) numărul de străzi, alei, monumente afectate de întreruperile
neprogramate;
|
|
|
|
|
|
c) durata medie a întreruperilor pe tipuri de iluminat - stradal,
pietonal, ornamental etc.
|
|
|
|
|
|
1.2.2.
|
ÎNTRERUPERI PROGRAMATE
|
|
a) numărul de întreruperi programate, anunţate utilizatorilor, pe
tipuri de iluminat - stradal, pietonal, ornamental etc;
|
|
|
|
|
|
b) numărul de străzi, alei, monumente afectate de întreruperile programate;
|
|
|
|
|
|
c) durata medie a întreruperilor programate;
|
|
|
|
|
|
d) numărul de întreruperi programate, care au depăşit perioada de
întrerupere programată, pe tipuri de iluminat - stradal, pietonal, ornamental
etc.
|
|
|
|
|
|
1.2.3.
|
ÎNTRERUPERI NEPROGRAMATE DATORATE UTILIZATORILOR
|
|
a) numărul de întreruperi neprogramate datorate distrugerilor de
obiecte aparţinând sistemului de iluminat public;
|
|
|
|
|
|
b) durata medie de remediere şi repunere în funcţiune pentru
întreruperile de la punctul a).
|
|
|
|
|
|
1.3.
|
RĂSPUNSURI LA SOLICITĂRILE SCRISE ALE UTILIZATORILOR SAU
BENEFICIARILOR INSTALAŢIILOR DE ILUMINAT PUBLIC
|
|
a) numărul de sesizări scrise în care se precizează că este
obligatoriu răspunsul operatorului;
|
|
|
|
|
|
b) procentul din sesizările de la punctul a) la care s-a răspuns
în termen de 30 de zile calendaristice.
|
|
|
|
|
|
2.
|
INDICATORI DE PERFORMANTĂ GARANTAŢI
|
2.1.
|
INDICATORI DE PERFORMANTĂ GARANTAŢI PRIN LICENŢĂ
|
|
a) numărul de sesizări scrise întemeiate privind nerespectarea de
către operator a obligaţiilor din licenţă;
|
|
|
|
|
|
b) numărul de încălcări a obligaţiilor operatorului rezultate din
analizele şi controalele ANRSC şi modul de soluţionare pentru fiecare caz de
încălcare a acestor obligatii.
|
|
|
|
|
|
2.2.
|
INDICATORI DE PERFORMANTĂ A CĂROR NERESPECTARE ATRAGE PENALITĂŢI
CONFORM CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII
|
|
a) valoarea despăgubirilor acordate de operator în cazul
deteriorării din cauze imputabile lui a instalaţiilor utilizatorului;
|
|
|
|
|
|
b) valoarea despăgubirilor acordate de operator pentru nerespectarea parametrilor de furnizare;
|
|
|
|
|
|
c) numărul de facturi contestate de utilizator;
|
|
|
|
|
|
d) numărul de facturi de la punctul c) care au justificat
contestarea valorilor;
|
|
|
|
|
|
e) valoarea reducerilor facturilor datorate contestării valorilor acestora.
|
|
|
|
|
|