DECIZIE   Nr. 104 din  9 iulie 1998

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a Decretului nr. 223/1974

privind reglementarea situatiei unor bunuri
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 281 din 29 iulie 1998

    Ioan Muraru            - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Paula C. Pantea        - procuror
    Gabriela Dragomirescu  - magistrat-asistent

    Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a Decretului nr. 223/1974 privind reglementarea situatiei unor bunuri, invocata de Bartos Doina in Dosarul nr. 548/C/R/1997 al Curtii de Apel Brasov.
    Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 30 iunie 1998, in prezenta partilor si a reprezentantului Ministerului Public, si au fost consemnate in incheierea de la acea data, cand Curtea, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 9 iulie 1998.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Curtea de Apel Brasov, prin Incheierea din 6 martie 1998, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a Decretului nr. 223/1974, ridicata de Bartos Doina in Dosarul nr. 548/C/R/1997 al acestei instante.
    In motivarea exceptiei se sustine ca Decretul nr. 223/1974 este neconstitutional, deoarece contravine art. 12 din Constitutia din anul 1965 si art. 41 din actuala Constitutie, precum si dispozitiilor constitutionale ale art. 20, corelat cu prevederile Declaratiei Universale a Drepturilor Omului si ale Conventiei europene pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale, privitoare la dreptul de proprietate.
    Exprimandu-si opinia, instanta de judecata apreciaza ca, in legatura cu neconstitutionalitatea Decretului nr. 223/1974, singura competenta sa se pronunte este Curtea Constitutionala.
    Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, s-au solicitat puncte de vedere presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul de vedere al Guvernului se apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata, deoarece, potrivit dispozitiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constitutionala decide asupra exceptiilor ridicate in fata instantei judecatoresti privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o lege sau ordonanta in vigoare si de care depinde solutionarea cauzei. Or, Decretul nr. 223/1974 privind reglementarea situatiei unor bunuri a fost abrogat expres prin Decretul-lege nr. 9/1989.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partilor, concluziile procurorului, dispozitiile legale atacate, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, republicata, retine urmatoarele:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate invocata.
    Decretul nr. 223/1974 privind reglementarea situatiei unor bunuri a fost abrogat prin Decretul-lege nr. 9 din 31 decembrie 1989, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 9 din 31 decembrie 1989.
    Avand in vedere ca un text abrogat nu poate face obiectul controlului de constitutionalitate, Curtea urmeaza sa respinga exceptia ca inadmisibila, in temeiul art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992.
    De altfel, in legatura cu Decretul nr. 223/1974 au mai fost invocate exceptii de neconstitutionalitate, Curtea Constitutionala pronuntandu-se prin deciziile nr. 14 si nr. 15 din 10 martie 1993, ambele publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 96 din 18 mai 1993. Prin aceste decizii, Curtea Constitutionala a respins ca vadit nefondate exceptiile de neconstitutionalitate, retinandu-se ca, urmare abrogarii exprese a Decretului nr. 223/1974, interventia Curtii Constitutionale in aprecierea constitutionalitatii unor norme juridice care si-au incetat existenta ar fi contrara rolului si functiilor sale, stabilite prin Constitutie, precum si principiului neretroactivitatii legii.
    Cat priveste situatia de fapt, pe larg expusa in sedinta de dezbateri din 30 iunie 1998 si in notele scrise depuse la dosar, Curtea Constitutionala nu este competenta sa se pronunte. Potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, in exercitarea controlului de constitutionalitate Curtea se pronunta numai asupra problemelor de drept.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca inadmisibila exceptia de neconstitutionalitate a Decretului nr. 223/1974 privind reglementarea situatiei unor bunuri, invocata de Bartos Doina in Dosarul nr. 548/C/R/1997 al Curtii de Apel Brasov.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 9 iulie 1998.

            PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
                prof. univ. dr. IOAN MURARU

                                Magistrat asistent,
                                Gabriela Dragomirescu