DECIZIE Nr.
177 din 2 martie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 300 alin. 2 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 181 din 22 martie 2010
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Ion Predescu
-judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader
-judecător
Augustin Zegrean -judecător
Marinela Mincă - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 300 alin. 2 din Codul de
procedură penală, excepţie ridicată de Florin Milasan în
Dosarul nr. 1.907/102/2008 (nr. format vechi 3.392/2008) al Tribunalului
Mureş - Secţia penală şi de Torok Andras Zsolt în Dosarul
nr. 210/320/2008 al Judecătoriei Mureş.
La apelul nominal lipsesc părţile,
faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Curtea, având în vedere că excepţiile de
neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 5.260D/2009 şi nr.
5.742D/2009au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, problema conexării
cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public, având în vedere
dispoziţiile art. 164 din Codul de procedură civilă, nu se opune
conexării dosarelor.
Curtea, în temeiul dispoziţiilor art. 53 alin. (5)
din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii
Constituţionale, dispune conexarea Dosarului nr. 5.742D/2009 la Dosarul
nr. 5.260D/2009, care este primul înregistrat.
Cauza se află în stare de judecată;
preşedintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public,
care pune concluzii de respingere a excepţiei de
neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarelor, constată următoarele:
Prin încheierile din 20 mai 2009 şi 25 iunie 2009,
pronunţate în dosarele nr. 1.907/102/2008 (nr. în format vechi 3.392/2008)
şi nr. 210/320/2008, Tribunalul Mureş - Secţia penală şi
Judecătoria Mureş au sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 300 alin. 2 din
Codul de procedură penală.
Excepţia a fost ridicată în dosarele de mai
sus de Florin Milasan şi Torok Andras Zsolt.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate autorii acesteia
susţin că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 21 alin. (3) referitoare la
dreptul la un proces echitabil şi ale art. 24 alin. (1) referitoare la
dreptul la apărare, deoarece pot permite procurorului ca, între termenele
de judecată acordate de instanţă în acest scop, să
refacă acte de procedură prevăzute sub sancţiunea
nulităţii absolute, inclusiv actul de sesizare a instanţei.
Tribunalul Mureş - Secţia penală şi Judecătoria Mureş opinează că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului,
pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este nefondată.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului şi Guvernul nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie dispoziţiile art. 300 alin. 2 din Codul de procedură
penală, cu denumirea marginală Verificarea sesizării
instanţei, care au următorul conţinut: „In cazul când se
constată că sesizarea nu este făcută potrivit legii, iar
neregularitatea nu poate fi înlăturată de îndată şi nici
prin acordarea unui termen în acest scop, dosarul se restituie organului care a
întocmit actul de sesizare, în vederea refacerii acestuia."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate,
Curtea constată că dispoziţiile legale criticate au mai fost
supuse controlului său prin raportare la critici similare. Astfel, prin
Decizia nr. 291 din 9 iunie 2005, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 681 din 29 iulie 2005, Curtea Constituţională
a respins ca nefondată excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 300 din Codul de procedură penală, statuând
că acestea nu contravin dreptului la un proces echitabil. Cu acel prilej a
reţinut că, în temeiul dispoziţiilor constituţionale ale
art. 126 alin. (2) potrivit cărora „Competenţa instanţelor
judecătoreşti şi procedura de judecată sunt prevăzute
numai prin lege", legiuitorul poate institui, în considerarea unor
situaţii deosebite, reguli speciale de procedură, ca
modalităţi de exercitare a drepturilor procedurale, liberul acces la
justiţie şi, implicit, dreptul la un proces echitabil presupunând
posibilitatea neîngrădită a celor interesaţi de a utiliza aceste
proceduri în formele şi modalităţile instituite de lege.
Aşa fiind, dispoziţiile legale criticate nu
numai că nu aduc atingere prevederilor constituţionale ale art. 21
alin. (3) şi ale art. 24 alin. (1), ci constituie o aplicare a acestora,
legiuitorul fiind preocupat de asigurarea exigenţelor dreptului la
apărarea în cadrul unui proces echitabil, prin împiedicarea
exercitării abuzive a drepturilor procesuale şi prin asigurarea
celerităţii procesului penal, soluţionarea cauzei într-un termen
rezonabil fiind una dintre aceste exigenţe.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente
noi, de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe,
considerentele deciziei mai sus menţionate îşi păstrează
valabilitatea si în cauza de fată.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d)
şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 300 alin. 2 din Codul de procedură penală,
excepţie ridicată de Florin Milasan în Dosarul nr. 1.907/102/2008
(nr. format vechi 3.392/2008) al Tribunalului Mureş - Secţia
penală şi de Torok Andras Zsolt în Dosarul nr. 210/320/2008 al
Judecătoriei Mureş.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 2 martie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru