DECIZIE Nr. 178 din 3 februarie 2003
pentru aprobarea Normelor tehnice privind procedura simplificata de efectuare a
formalitatilor vamale pentru importul si exportul de presa, tiparituri, energie
electrica si marfuri transportate prin conducte*)
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
DIRECTIA GENERALA A VAMILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 111 bis din 21 februarie
2003
*) Decizia nr. 178/2003 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 111 din 21 februarie 2003, si este reprodusa si in acest numar
bis.
Avand in vedere prevederile art. 51 din Regulamentul de aplicare a Codului
vamal al Romaniei, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1.114/2001, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 735 din 19 noiembrie 2001,
directorul general al Directiei Generale a Vamilor emite urmatoarea
decizie:
Art. 1
Se aproba Normele tehnice privind procedura simplificata de efectuare a
formalitatilor vamale pentru importul si exportul de presa, tiparituri, energie
electrica si marfuri transportate prin conducte, prevazute in anexa care face
parte integranta din prezenta decizie.
Art. 2
Dupa publicarea prezentei decizii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice
"Transelectrica" - S.A. va nominaliza in scris Directiei Generale a
Vamilor denumirea statiilor electrice din anexa nr. 2 la norme, prevazute cu
echipamente de masurare automatizate cu posibilitatea transmiterii rezultatelor
la distanta in vederea inregistrarii si stocarii datelor, la care citirea
indexurilor contoarelor se poate realiza la sediul central al Companiei
Nationale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A.
Art. 3
Prezenta decizie intra in vigoare pe data de 1 martie 2003. Pe aceeasi data
se abroga Decizia directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr.
1.076/1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 305 bis
din 10 noiembrie 1997, Decizia directorului general al Directiei Generale a
Vamilor nr. 1.838/1999, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 535 din 2 noiembrie 1999, si Decizia directorului general al Directiei
Generale a Vamilor nr. 869/2000, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 251 din 6 iunie 2000.
Directorul general al Directiei Generale a Vamilor,
Dinu Mihail Gheorghe
ANEXA 1*)
*) Anexa este reprodusa in facsimil.
NORME TEHNICE
privind procedura simplificata de efectuare a formalitatilor vamale pentru
importul si exportul de presa, tiparituri, energie electrica si marfuri
transportate prin conducte
I. Norme privind presa si tipariturile
1. Pentru presa destinata abonatilor din Romania si din strainatate,
intrata sau iesita zilnic, importatorul, exportatorul, sau reprezentantul
acestora, depune la biroul vamal un borderou.
Modelul borderoului este cel din anexa nr. 1 la prezentele norme.
2. Declaratia vamala se depune trimestrial, la datele stabilite de comun
acord cu biroul vamal prin care se efectueaza operatiunea.
La declaratia vamala se anexeaza, daca este cazul, un borderou
centralizator, intocmit pe baza tuturor borderourilor depuse anterior,
facturile externe emise de fiecare titular de publicatie si documentele care
atesta plata efectuata pentru fiecare publicatie in parte.
3. Cantitatile insumate din borderourile zilnice, depuse la biroul vamal pe
perioada care face obiectul declararii, trebuie sa corespunda cu cea inscrisa
in declaratia vamala depusa pentru perioada respectiva.
4. In cazurile in care declararea marfurilor se face in mod direct, de
catre titularul de operatiune, iar efectuarea formalitatilor vamale pentru
importurile si exporturile de presa si tiparituri are la baza procedura
instituita prin prezentele norme tehnice, este obligatoriu ca acesta sa depuna
la biroul vamal o garantie care sa acopere cuantumul drepturilor de import care
s-ar datora pentru perioada dintre doua declaratii vamale de import succesive.
II. Norme privind energia electrica
5. Declararea la import si export a energiei electrice se efectueaza de
catre agentii economici participanti la piata angro de energie electrica din
Romania (producatori, furnizori si consumatori eligibili) numai la biroul vamal
de control si vamuire la interior Bucuresti Gara de Nord, indiferent de
localitatile din apropierea frontierei de stat unde sunt situate statiile
electrice la care sunt racordate liniile de interconexiune ale sistemului
energetic national cu sistemele energetice ale tarilor vecine in care sunt
instalate contoarele a caror citire permite tinerea evidentei intrarii si
iesirii in/din tara a energiei electrice.
6. Statiile electrice aflate pe liniile de interconexiune ale sistemului
energetic national cu sistemele energetice ale tarilor vecine, precum si
birourile vamale in a caror raza de competenta se afla acestea sunt prevazute
in anexa nr. 2 la prezentele norme tehnice.
7a. Citirea contoarelor instalate pe liniile de interconexiune situate in
statiile electrice din anexa nr. 2 se efectueaza in mod obligatoriu la orele
24,00 (ora Europei Centrale) ale ultimei zile calendaristice a fiecarei luni,
respectiv ora 1,00 (ora Romaniei), a primei zile a lunii urmatoare lunii de
calcul, potrivit reglementarilor internationale cu privire la regulile de
functionare interconectata a sistemelor energetice din Europa.
In situatiile in care din motive obiective citirea contoarelor nu se poate
realiza la data si orele mentionate, aceasta operatiune se poate efectua in
urmatoarele trei zile calendaristice prin extragerea din memoria contoarelor a
indexurilor in cauza, la o data si o ora stabilita de comun acord de persoanele
mentionate la paragraful urmator.
La citirea contoarelor participa un reprezentant al sucursalelor din
teritoriu apartinand Companiei Nationale de Transport al Energiei Electrice
"Transelectrica" S.A. - care, in conformitate cu art. 8 din Hotararea
Guvernului nr. 627/2000, indeplineste functiile de operator de transport al
Sistemului national de transport al energiei electrice, operator de sistem al
Sistemului energetic national si operator comercial al pietei de energie
electrica - si agentul vamal desemnat de seful biroului vamal de control si
vamuire in a carui raza de competenta se afla statia electrica in cauza. La
citirea contoarelor poate participa si un reprezentant al agentului(tilor)
economici titular(i) ai operatiunilor.
Cheltuielile aferente deplasarii agentilor vamali la statiile electrice,
precum si cele corespunzatoare salarizarii acestora pentru timpul de lucru
afectat operatiunilor de citire si de intocmire a procesului-verbal de
inventariere de la pct. 9 cad in sarcina declarantului(tilor), in conformitate
cu art. 41 si 59 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei,
aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1114/2001.
7b. Pentru statiile electrice din anexa nr. 2 la prezentele norme, unde
sunt instalate echipamente de masurare automatizate, cu posibilitatea
transmiterii rezultatelor la distanta in vederea inregistrarii si stocarii
datelor, citirea indexurilor contoarelor se efectueaza la sediul central al
Companiei Nationale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica"
S.A. In aceste situatii pentru fiecare din aceste statii automatizate Compania
Nationala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A.
intocmeste rapoarte lunare privind cantitatile de energie electrica vehiculate
prin liniile de interconexiune, care vor fi depuse la biroul vamal de control
si vamuire la interior Bucuresti Gara de Nord in primele 5 zile calendaristice
ale lunii urmatoare celei pentru care au fost intocmite rapoartele. Biroul
vamal Gara de Nord va solicita verificarea prin sondaj a datelor inscrise in
rapoarte la birourile vamale in a caror raza de competenta se afla respectivele
statii electrice.
8. Pe baza rezultatelor constatate cu ocazia citirii contoarelor potrivit
pct. 7a se intocmeste un proces-verbal de inventariere; modelul acestuia este
prevazut in anexa nr. 3 la prezentele norme tehnice. Procesul-verbal se
inregistreaza si poarta numar din Registrul de intrare-iesire a corespondentei
deschis la birourile vamale mentionate in anexa nr. 2.
Procesul-verbal se intocmeste in trei exemplare originale, vizate si
stampilate de catre participantii la operatiunea de citire a contoarelor, care
vor avea urmatoarele destinatii:
- primul exemplar ramane la biroul vamal in a carui raza teritoriala de
competenta se afla contorul;
- exemplarul doi este preluat de catre sucursala din teritoriu a Companiei
Nationale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A.
pentru evidenta proprie;
- exemplarul trei se transmite de catre sucursala din teritoriu a Companiei
Nationale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A.
titularului de operatiune sau se preia de catre acesta - daca reprezentantul
sau participa la citirea contorului - pentru a fi anexat la declaratia vamala
care se va intocmi si se va depune la biroul vamal de control si vamuire la
interior Bucuresti Gara de Nord. In cazurile in care intr-o luna calendaristica
printr-o statie electrica au fost efectuate operatiuni de import si/sau export
de energie electrica de catre mai multi agenti economici acestora le va reveni
cate o copie certificata de pe cel de al treilea exemplar al procesului-verbal
de inventariere.
Companiei Nationale de Transport al Energiei Electrice
"Transelectrica" S.A. ii revine obligatia transmiterii lunare la
biroul vamal de control si vamuire la interior Gara de Nord a unei copii
certificate a exemplarului doi al procesului-verbal chiar si in situatiile in
care intr-o luna calendaristica nu au loc operatiuni de import si/sau de
export.
In cazul statiilor electrice din anexa nr. 2 unde sunt instalate
echipamente de masurare automatizate, cu posibilitatea transmiterii
rezultatelor la distanta in vederea inregistrarii si stocarii datelor, Compania
Nationala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A.
elibereaza agentilor economici importatori si/sau exportatori extrase din
rapoartele mentionate la pct. 8b in care vor fi precizate cantitatile de
energie vehiculate de catre fiecare dintre acestia pe liniile de interconexiune
in luna respectiva. Aceste extrase vor fi anexate de catre agentii economici la
declaratiile vamale care vor fi intocmite si se vor depune la biroul vamal de
control si vamuire la interior Bucuresti Gara de Nord.
9. Pentru schimburile de energie electrica corespunzatoare fiecarei operatiuni
comerciale care se realizeaza intr-o luna calendaristica, indiferent de statia
sau statiile electrice pe unde energia a intrat sau a iesit in/din tara,
fiecare titular depune cate o singura declaratie vamala in detaliu.
Declaratiile vamale in detaliu de export sau de import, dupa caz, se depun
la biroul vamal Bucuresti Gara de Nord cel tarziu pana in ultima zi lucratoare
a lunii calendaristice urmatoare celei pentru care se intocmesc formalitatile
vamale.
Concomitent cu declaratia vamala de export/import corespunzatoare fiecarei
operatiuni comerciale, pe langa procesul-verbal, respectiv extrasul din raport
prevazute la pct. 8, agentii economici titulari depun la biroul vamal copii
certificate de catre Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice
"Transelectrica" S.A dupa urmatoarele documente: situatia
schimburilor fizice pe linia(ile) de interconexiune, situatia schimburilor de
natura tehnica si situatia schimburilor comerciale care fac obiectul
declaratiei vamale.
Declaratia vamala va fi insotita, de asemenea, de factura de
vanzare-cumparare care va cuprinde in mod obligatoriu urmatoarele elemente:
vanzatorul, cumparatorul, cantitatea, perioada, pretul unitar, valoarea.
In rubricile specifice din declaratiile vamale, referitoare la punctele de
intrare in tara, respectiv de iesire din tara, se mentioneaza birourile vamale
de control si vamuire in a caror raza de competenta teritoriala se afla
localitatile in care sunt amplasate statiile prin care energia electrica a fost
livrata la import sau export.
10. Datele inscrise in declaratia vamala si in factura de vanzare-cumparare
sunt verificate de catre biroul vamal de control si vamuire la interior
Bucuresti Gara de Nord din punct de vedere al concordantei cu datele inscrise
in toate celelalte documente anexate la declaratie si mentionate la pct. 8 si
9, biroul vamal urmand sa tina seama de diferentele de cantitate de energie
electrica rezultate din:
- circulatiile de energie electrica in bucla, datorate functionarii
diferite a sistemelor energetice din tarile vecine, conectate pe liniile de
interconexiune cu sistemul energetic national;
- schimburile temporare de energie, acordate sau primite de catre Compania
Nationala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" S.A. cu
titlu de ajutor de avarie, schimburile naturale, precum si schimburile tehnice
de reglaj;
- abateri de la graficele de livrari/primiri de energie convenite cu
partenerii externi; si
- pierderile de energie pe portiunile de linie de pe teritoriul national
determinate in conformitate cu prevederile legale care reglementeaza nivelul
acestora;
- energia electrica care circula in tranzit extern pe teritoriul national.
Aceste diferente vor fi evidentiate distinct pe fiecare tip in documentele
emise de Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice
"Transelectrica" S.A., mentionate la pct. 9.
Suma algebrica a cantitatilor de energie inscrise in declaratiile vamale de
import sau de export (regasite si in facturile comerciale) si a diferentelor de
cantitate de energie mentionate mai sus, detaliate in documentele
centralizatoare, trebuie sa coincida cu cantitatile constatate cu ocazia
citirii contoarelor.
11. Pentru diferentele de cantitate de energie enumerate la pct. 10,
justificate biroului vamal prin documentele de mai sus, nu se intocmesc
formalitati vamale.
12. Energia electrica care circula in tranzit pe teritoriul Romaniei in
vederea importului sau exportului in/din tara, precum si energia electrica care
circula in tranzit extern pe teritoriul national, in cadrul schimburilor de
energie ce au loc intre sistemele energetice ale tarilor vecine Romaniei, nu
face obiectul depunerii declaratiei vamale corespunzatoare regimului de tranzit
vamal si nici al garantarii drepturilor de import.
III. Norme privind marfurile transportate prin conducte
13. Declararea la import, export si tranzit extern intre doua birouri
vamale de frontiera pentru marfurile transportate prin conducte se efectueaza
exclusiv la birourile vamale de control si vamuire in a caror raza de
competenta sunt instalate contoarele, care, prin citirea lor, permit tinerea
evidentei intrarii si iesirii acestora.
14. Citirea contoarelor se efectueaza in ultima zi lucratoare a fiecarei
luni calendaristice, de catre un reprezentant al persoanei juridice care
gestioneaza conductele in prezenta agentului vamal desemnat de seful biroului
vamal; la solicitarea persoanei juridice care gestioneaza conductele, la
citirea contoarelor pot fi prezente si alte persoane, precum reprezentanti ai
partenerului extern.
15. Datele rezultate cu ocazia citirii contoarelor sunt verificate din
punct de vedere al concordantei cu graficele orare de livrari.
Pe baza rezultatelor constatate cu ocazia citirii contoarelor se intocmeste
un proces-verbal de inventariere; modelul acestuia este cel din anexa nr. 4 la
prezentele norme.
Procesul-verbal de inventariere, se intocmeste in trei exemplare, vizate si
stampilate de catre participantii la operatiunea de citire a contoarelor; un
exemplar al procesului-verbal revine persoanei juridice care gestioneaza
conductele, al doilea partenerului extern, iar al treilea exemplar biroului
vamal.
16. Declararea la import si export a marfurilor transportate prin conducte
se efectueaza cel tarziu pana in ultima zi lucratoare a lunii calendaristice
urmatoare celei in care a avut loc citirea contoarelor; acelasi termen de
declarare se respecta pentru operatiunile de tranzit extern intre doua birouri
vamale de frontiera a marfurilor transportate prin conducte.
Titularul operatiunii de import sau de export va depune la biroul vamal de
control si vamuire, odata cu declaratia vamala, o situatie centralizatoare
privind cantitatile de marfuri ce au facut obiectul schimburilor in cursul
lunii precedente si confirmarea realizarii operatiunii pentru care se depune
declaratia, emise de persoana juridica care gestioneaza conductele in cauza.
Confirmarea realizarii operatiunii va cuprinde denumirea importatorului sau a
exportatorului, cantitatea marfurilor, perioada de livrare si punctul de
intrare/iesire in/din tara unde sunt instalate contoarele.
Declaratia vamala va fi insotita de factura de vanzare-cumparare care va
cuprinde, in mod obligatoriu, urmatoarele elemente: vanzatorul, cumparatorul, cantitatea,
perioada, pretul unitar, valoarea.
Titularul operatiunii de tranzit extern intre doua birouri vamale de
frontiera, va depune la biroul vamal de control si vamuire, odata cu declaratia
vamala, o situatie centralizatoare privind cantitatile de marfuri ce au facut
obiectul schimburilor pe perioada declararii, insotita de un document in care
se vor mentiona denumirea persoanelor de la care provin si catre care sunt
livrate marfurile, cantitatea acestora, perioada de livrare si punctele de
intrare si de iesire in/din tara unde sunt instalate contoarele.
In rubricile specifice din declaratiile vamale, referitoare la punctele de
intrare in tara, respectiv de iesire din tara, se mentioneaza birourile vamale
in a caror raza de competenta teritoriala se gasesc locurile prin care marfa in
cauza a fost livrata la import, export sau tranzit extern intre doua birouri
vamale de frontiera.
17. Datele inscrise in documentele centralizatoare si confirmarile de
realizare a operatiunilor sunt verificate de biroul vamal din punct de vedere
al concordantei cu cele constatate cu ocazia citirii contoarelor, precum si cu
datele inscrise in declaratia vamala, dupa cum urmeaza:
- la intrarea in tara, suma cantitatilor inscrise in documentele
centralizatoare privind importurile si tranzitul extern, trebuie sa coincida cu
suma cantitatilor citita la contor;
- la iesirea din tara, suma cantitatilor inscrise in documentele
centralizatoare privind exporturile si tranzitul extern, trebuie sa coincida cu
suma cantitatilor citite la contor.
18. Diferentele dintre datele inscrise in documentele centralizatoare si
datele rezultate din citirea contoarelor se regularizeaza tinand cont si de
prevederile cuprinse la art. 79 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al
Romaniei.
19. Marfurile care circula in tranzit intern ori extern pe teritoriul
Romaniei in vederea importului sau a exportului, dupa caz, nu fac obiectul
depunerii declaratiei vamale corespunzatoare regimului de tranzit vamal si nici
al garantarii drepturilor vamale.
ANEXA 1
la normele tehnice
BORDEROU
______________________________________________________________________________
|Nr. | Tipul |Tipul de| Valoare |Numar de |Valoare/buc|Greutate | Data
|
|crt.|publicatiei|aparitie|abonament|aparitii | | (kg) | sosirii/
|
| | | | |comandate| | | plecarii
|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
|____|___________|________|_________|_________|___________|_________|__________|
ANEXA 2
la normele tehnice
Statii electrice Birourile vamale in a caror raza de
(Judetul) competenta se afla statiile electrice
1. Stanca (Botosani) ......................... Stanca Costesti
2. Tutora (Iasi) ............................. Iasi
3. Husi (Vaslui) ............................. Albita
4. Isaccea (Tulcea) .......................... Tulcea
5. Rosiori (Satu Mare) ....................... Satu Mare
6. Isalnita (Dolj) ........................... Craiova
7. Tantareni (Gorj) .......................... Craiova
8. Gura Vaii (Mehedinti) ..................... Portile de fier I
9. Ostrovul Mare (Mehedinti) ................. Portile de fier II
10. Jimbolia (Timis) .......................... Jimbolia
11. Arad (Arad) ............................... Arad
ANEXA 3
la normele tehnice
ROMANIA
DIRECTIA GENERALA A VAMILOR
Directia regionala vamala interjudeteana _______________
Birou vamal de control si vamuire ______________________
Nr. __________ data ______________
PROCES-VERBAL DE INVENTARIERE
Declarant/Reprezentant: ....................................................
Sediul:
....................................................................
Subsemnatii*1)
............................................................,
...........................................................................,
insarcinati de dl/dna*2)
......................................................, sa citim contorul
amplasat in statia electrica*3) ............................., ne-am prezentat
pentru citirea acestuia, i-am facut cunoscut dlui/dnei .............................,
motivul vizitei noastre si l-am invitat sa asiste la operatiune sau sa fie
reprezentat, la care acesta*4) ........................ in ziua convenita, la
ora .......; am constatat in prezenta dlui/dnei ..................... cantitatile
cuprinse in anexele la prezentul proces-verbal de inventariere.
Prezentul proces-verbal de inventariere a fost intocmit in trei exemplare
si cuprinde*5) .... file.
L-am invitat pe dl/dna ........................ sa semneze, impreuna cu
noi, ceea ce dansul*6) ................. si i-am remis doua exemplare.
Incheiat la ........................, la ....................
(localitatea) (data)
Semnatura si stampila agentilor vamali, Semnatura si stampila
declarantului
(reprezentantului),
------------
*1) numele, prenumele si calitatea agentilor vamali;
*2) seful biroului vamal;
*3) denumirea si adresa completa a statiei electrice;
*4) s-a prezentat sau nu s-a prezentat;
*5) numarul de file, inclusiv anexele la procesul-verbal de inventariere;
*6) a acceptat sau a refuzat.
ANEXA 4
la normele tehnice
ROMANIA
DIRECTIA GENERALA A VAMILOR
Directia regionala vamala interjudeteana _______________
Birou vamal de control si vamuire ______________________
Nr. __________ data ______________
PROCES-VERBAL DE INVENTARIERE
Declarant/Reprezentant:
....................................................
Sediul:
....................................................................
Subsemnatii*1)
............................................................,
...........................................................................,
insarcinati de dl/dna*2)
......................................................, sa citim contorul
amplasat la*3) .............................................., ne-am prezentat
pentru citirea acestuia, i-am facut cunoscut dlui/dnei
............................., motivul vizitei noastre si l-am invitat sa
asiste la operatiune sau sa fie reprezentat, la care acesta*4)
........................ in ziua convenita, la ora .......; am constatat in
prezenta dlui/dnei ..................... cantitatile cuprinse in anexele la
prezentul proces-verbal de inventariere.
Prezentul proces-verbal de inventariere a fost intocmit in trei exemplare
si cuprinde*5) .... file.
L-am invitat pe dl/dna ........................ sa semneze, impreuna cu
noi, ceea ce dansul*6) ................. si i-am remis doua exemplare.
Incheiat la ........................, la ....................
(localitatea) (data)
Semnatura si stampila agentilor vamali, Semnatura si stampila
declarantului
(reprezentantului),
------------
*1) numele, prenumele si calitatea agentilor vamali;
*2) seful biroului vamal;
*3) adresa completa a locatiei unde este amplasat contorul;
*4) s-a prezentat sau nu s-a prezentat;
*5) numarul de file, inclusiv anexele la procesul verbal de inventariere;
*6) a acceptat sau a refuzat.