DECIZIE Nr. 439 din 13 noiembrie 1997
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de
procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 343 din 5 decembrie 1997
Ioan Muraru - presedinte
Viorel Mihai Ciobanu - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Victor Dan Zlatescu - judecator
Paula C. Pantea - procuror
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent
Pe rol, pronuntarea asupra recursului declarat de Iotzu Alexandru impotriva
Deciziei Curtii Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie 1997*).
---------------
*) Decizia Curtii Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie 1997 a fost
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 148 din 10 iulie
1997.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 28 octombrie 1997,
in prezenta reprezentantului Ministerului Public si in lipsa partilor legal
citate, si au fost consemnate in incheierea de la acea data, cand Curtea, avand
nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 6
noiembrie 1997 si apoi, la data de 13 noiembrie 1997.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 29
noiembrie 1996, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de
neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de procedura civila, ridicata de
Iotzu Alexandru.
Prin Decizia nr. 20 din 30 ianuarie 1997, Curtea Constitutionala a respins
ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1
din Codul de procedura civila. Aceasta solutie s-a fundamentat pe Decizia
Curtii Constitutionale nr. 96 din 24 septembrie 1996, definitiva, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din 17 octombrie 1996, prin
care s-a statuat ca prevederile art. 330^1 din Codul de procedura civila sunt
neconstitutionale in masura in care acestea se aplica hotararilor pronuntate
inainte de 26 iulie 1993, data intrarii in vigoare a Legii nr. 59/1993.
Impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie 1997 a
declarat recurs, in termen legal, Iotzu Alexandru, cu motivarea ca limita
interpretarii, data de Curtea Constitutionala prin Decizia nr. 96 din 24
septembrie 1996, in sensul ca dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura
civila sunt neconstitutionale in masura in care acestea se aplica hotararilor
pronuntate inainte de 26 iulie 1993, este nelegala. Se apreciaza ca
neconstitutionalitatea art. 330^1 din Codul de procedura civila trebuie extinsa
si la hotararile judecatoresti pronuntate dupa 26 iulie 1993, "pana la
acea data recursul in anulare promovat impotriva unor astfel de hotarari fiind
inadmisibil".
Potrivit art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, intrucat exceptia a fost
respinsa ca vadit nefondata, s-au solicitat puncte de vedere celor doua Camere
ale Parlamentului si Guvernului.
Guvernul, in punctul sau de vedere, apreciaza ca recursul este nefondat,
iar exceptia de neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de procedura
civila este lipsita de obiect, ca urmare a modificarii textului prin Legea nr.
17/1997.
Camera Deputatilor si Senatul nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
avand in vedere decizia atacata, motivele de recurs invocate, punctul de vedere
al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, prevederile art.
330^1 din Codul de procedura civila, raportate la dispozitiile Constitutiei si
ale Legii nr. 47/1992, constata urmatoarele:
Recursul declarat de Iotzu Alexandru este neintemeiat si urmeaza a fi
respins.
In motivarea recursului s-a sustinut ca interpretarea data de catre Curtea
Constitutionala dispozitiilor art. 330^1 din Codul de procedura civila, prin
Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, este nelegala, deoarece
neconstitutionalitatea acestor dispozitii legale trebuie extinsa si la
hotararile judecatoresti pronuntate dupa 26 iulie 1993, data intrarii in vigoare
a Legii nr. 59/1993, "pana la acea data recursul in anulare promovat
impotriva unor astfel de hotarari fiind inadmisibil".
Recursul in anulare a fost reintrodus in Codul de procedura civila prin
Legea nr. 59/1993, fiind reglementat de art. 330-330^4, sub titlul "Caile
extraordinare de atac".
Hotararile judecatoresti definitive, pronuntate anterior datei de 26 iulie
1993, cand a intrat in vigoare Legea nr. 59/1993, au putut fi atacate de
procurorul general pe calea recursului extraordinar, care putea fi solutionat
si dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 59/1993, in conditiile stabilite de
art. V alin. 5 din aceasta lege, iar prin art. V alin. 6, astfel cum a fost
completat prin Legea nr. 65/1993, partilor li s-a dat posibilitatea sa atace
ele cu recursul prevazut in Legea nr. 59/1993, in termen de 60 de zile de la
intrarea in vigoare a acesteia, hotararile ramase definitive in perioada 30
iunie 1992 - 26 iulie 1993.
Tot acest ansamblu de reglementare, cu caracter tranzitoriu, are
semnificatia imposibilitatii aplicarii dispozitiilor procesuale relative la
recursul in anulare hotararilor pronuntate anterior datei la care Legea nr.
59/1993 a intrat in vigoare, adica 26 iulie 1993.
In aceste conditii, Curtea Constitutionala a statuat, prin Decizia nr.
96/1996, ca dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila ar fi
neconstitutionale doar daca s-ar aplica hotararilor pronuntate anterior datei
de 26 iulie 1993, pentru ca s-ar incalca principiul neretroactivitatii legii,
prevazut in art. 15 alin. (2) din Constitutie.
Aceasta solutie nu este contrara principiilor stabilite prin Decizia nr.
9/1994, deoarece si in cuprinsul considerentelor acesteia s-a retinut ca
dispozitiile procesuale sunt, in principiu, de imediata aplicare si deci
dreptul relativ la exercitarea cailor de atac este fixat de legea in vigoare,
in momentul pronuntarii.
Prin decizia recurata se face trimitere la Decizia nr. 96/1996, care are
caracter obligatoriu potrivit art. 145 alin. (2) din Constitutie si in care s-a
retinut ca textul art. 330^1 din Codul de procedura civila isi conserva
constitutionalitatea in sensul aratat, evitandu-se astfel orice alte
interpretari care ar avea drept rezultat aplicarea lui retroactiva, contrar
art. 15 alin. (2) din Constitutie. Ca urmare, nu poate fi primita sustinerea
recurentilor relativa la respingerea recursului in anulare ca inadmisibil,
pentru ca inadmisibilitatea nu este o problema de constitutionalitate, singurul
aspect care intereseaza contenciosul constitutional fiind raportarea
prevederilor art. 330^1 din Codul de procedura civila la dispozitiile art. 15
alin. (2) din Constitutie.
Fata de cele aratate, Decizia Curtii Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie
1997 este temeinica si legala, neexistand motive care sa determine casarea ei.
Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin.
(2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 25 si al
art. 26 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Iotzu Alexandru impotriva Deciziei Curtii
Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie 1997.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din 13 noiembrie 1997.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Gabriela Dragomirescu