DECIZIE Nr.
936 din 18 octombrie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 31 alin. 2 din Codul de procedura
civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 847 din 10 decembrie 2007
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu
-judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar
-judecător
Petre Ninosu
-judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Antonia Constantin - procuror
Cristina Cătălina Turcu -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate
a dispoziţiilor art. 31 alin. 2 din Codul de procedură civilă, excepţie
ridicată de Nicolae Daniel Pepy în Dosarul nr. 8.835/300/2006 al Judecătoriei
Sectorului 2 Bucureşti - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura
de citare este legal îndeplinită.
Preşedintele dispune să se facă apelul şi în Dosarul
nr. 1.149 D/2007 având ca obiect aceeaşi excepţie de neconstituţionalitate,
ridicată de Societatea Comercială „Euro Utimex" - S.R.L. în Dosarul nr.
14.106/300/2006 al Judecătoriei Sectorului 2 Bucureşti - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea, din oficiu, pune în
discuţie conexarea dosarelor sus-menţionate, având în vedere obiectul identic
al excepţiilor de neconstituţionalitate ridicate.
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu
conexarea.
Curtea, în temeiul dispoziţiilor art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, dispune conexarea Dosarului nr. 1.149 D/2007 la
Dosarul nr. 1.054 D/2007, care este primul înregistrat.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, apreciind că se
impune păstrarea jurisprudenţei Curţii în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine
următoarele:
Prin încheierile din 18 mai 2007 şi 28 iunie 2007,
pronunţate în dosarele nr. 8.835/300/2006 şi nr. 14.106/300/2006, Judecătoria
Sectorului 2 Bucureşti - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 31 alin. 2 din Codul de
procedură civilă.
Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicată în
cauze în care s-au formulat cereri de recuzare ale judecătorilor.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că dispoziţia legală criticată este neconstituţională,
deoarece limitează posibilitatea părţii care a cerut recuzarea unui judecător
de a-şi dovedi temeinicia cererii.
Judecătoria Sectorului 2 Bucureşti - Secţia civilă opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, cu
referire la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
Potrivit dispoziţiilor art. 30
alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate
preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului
Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând în acest sens
jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
Avocatul Poporului apreciază
că dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale, aşa cum a statuat şi
Curtea în jurisprudenţa sa.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie şi ale art.
1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 31 alin. 2 din Codul de procedură civilă având
următorul cuprins: „Nu se admite interogatoriul ca mijloc de dovadă a
motivelor de recuzare."
Excepţia de neconstituţionalitate este raportată la
art. 21 referitor la accesul liber la justiţie, la art. 52 privind dreptul
persoanei vătămate de o autoritate publică şi la art. 53 referitor la
restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi din Legea
fundamentală, precum şi la dispoziţiile art. 6 paragraful 1 referitor la
dreptul la un proces echitabil din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului
şi a libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că, prin Decizia nr. 746 din 13 septembrie 2007, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 740 din 1 noiembrie 2007, a reţinut că judecarea cererii de
recuzare nu vizează fondul cauzei şi nu presupune în mod necesar dezbateri
contradictorii. Astfel, legiuitorul a avut în vedere instituirea unei proceduri
simple şi operative de soluţionare a acestei cereri.
In acest scop, textul de lege criticat prevede
inadmisibilitatea interogatoriului ca probă (prevederile legale care
reglementau jurământul fiind abrogate în prezent), fără a aduce însă atingere
dispoziţiilor art. 21 din Constituţie şi ale art. 6 paragraful 1 din Convenţia
pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Curtea observă că prin textul de lege criticat nu se
restrânge exerciţiul unor drepturi sau al unor libertăţi din Legea fundamentală
şi că dispoziţiile art. 52 din Constituţie nu sunt incidente în speţă, acestea
referindu-se la dreptul persoanei vătămate de o autoritate publică printr-un
act administrativ.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 31 alin. 2 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată
de Nicolae Daniel Pepy în Dosarul nr. 8.835/300/2006 al Judecătoriei Sectorului
2 Bucureşti - Secţia civilă şi de Societatea Comercială „Euro Utimex" -
S.R.L. în Dosarul nr. 14.106/300/2006 al aceleiaşi instanţe.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 18 octombrie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu