HOTARARE Nr. 1504 din 16 septembrie 2004
privind aprobarea Planului national de actiune pentru prevenirea si combaterea
abuzului sexual asupra copilului si a exploatarii sexuale a copiilor in scopuri
comerciale (2004 - 2007)
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 878 din 27 septembrie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutie, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Planul national de actiune pentru prevenirea si combaterea
abuzului sexual asupra copilului si a exploatarii sexuale a copiilor in scopuri
comerciale (2004 - 2007), prevazut in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
Art. 2
Prezenta hotarare intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2005.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Dan Mircea Popescu
p. Ministrul de stat,
ministrul administratiei si internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
Ministrul delegat
pentru administratia publica,
Gheorghe Emacu
Ministrul educatiei si cercetarii,
Alexandru Athanasiu
p. Ministrul sanatatii,
Cristian Celea,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Presedintele Autoritatii Nationale
pentru Protectia Copilului si Adoptie,
Gabriela Coman,
secretar de stat
ANEXA 1*)
*) Anexa este reprodusa in facsimil.
PLANUL NATIONAL DE ACTIUNE
PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA ABUZULUI SEXUAL ASUPRA COPILULUI SI A
EXPLOATARII SEXUALE A COPIILOR IN SCOPURI COMERCIALE
(2004 - 2007)
I. Politici, Strategii, Legislatie.
Obiectiv: Dezvoltarea de politici, strategii nationale, precum si a unui
cadru normativ de natura a proteja copiii/tinerii de abuzuri sexuale si de
implicarea lor in situatii de abuz sexual si exploatare sexuala in scop
comercial.
______________________________________________________________________________
|NR. | ACTIUNEA | RESPONSABILII |
TERMENUL|
|CRT.| | (in parteneriat|
|
| | | cu ONG si OI) |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 1.| - Intarirea angajamentelor politice, |MMSSF/ANPCA, MJ,|Trim. IV
|
| | initierea si dezvoltarea de strategii/planuri|MAI, MEC, MS |2004
|
| | de actiune sectoriale pentru prevenirea si | |
|
| | combaterea abuzului sexual asupra copilului, | |
|
| | a exploatarii sexuale a copiilor, a vanzarii | |
|
| | si a traficului cu copii; publicarea acestor | |
|
| | documente si diseminarea lor, pentru a fi | |
|
| | larg cunoscute. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 2.| - Corelarea politicii nationale privind |MMSSF/ANPCA |Trim. IV
|
| | protectia copilului exploatat sexual, la | |2005
|
| | politica internationala, avand ca fundament | |
|
| | Conventia ONU privind Drepturile Copilului | |
|
| | (CDC), precum si Declaratia si Planul Mondial| |
|
| | de Actiune de la Stockholm (1996) si | |
|
| | Declaratia de la Yokohama (2001). | |
|
| | - Ratificarea altor conventii si declaratii |
|Permanent|
| | internationale privind combaterea abuzului | |
|
| | sexual asupra copiilor si a exploatarii lor | |
|
| | in scopuri comerciale. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 3.| - Propunerea domeniilor/activitatilor |MMSSF/ANPCA, MJ,|Trim. IV
|
| | prioritare de politica in aceste domenii. |MAI, MEC, MS |2004
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 4.| - Aprobarea unei legislatii secundare pentru |MMSSF/ANPCA, MJ |Trim. IV
|
| | protectia copilului, care sa includa si | |2004
|
| | problematica privind abuzul sexual asupra | |
|
| | copilului, exploatarea acestora in scop | |
|
| | comercial, inclusiv prin vanzarea/traficarea | |
|
| | lor interna si transfrontaliera. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 5.| - Revizuirea, adaptarea si completarea |MMSSF/ANPCA, |Trim. IV
|
| | normelor legislative interne, astfel incat |MAI, MS |2005
|
| | sa se asigure protectia reala a copilului | |
|
| | abuzat sexual sau exploatat sexual, in acord | |
|
| | cu interesul sau superior, in concordanta cu | |
|
| | standardele internationale. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
II. Coordonare si cooperare la nivel local si national. Dezvoltare a
capacitatilor institutionale.
Obiectiv: Realizarea unor parteneriate si colaborari, intre factorii
responsabili de protectia copilului si a familiei in vederea sustinerii si
dezvoltarii unei politici coerente, la nivel national, de prevenire si de
combatere a abuzului sexual asupra copilului, a exploatarii sexuale, a vanzarii
si a traficului cu copii si tineri.
______________________________________________________________________________
|NR. | ACTIUNEA | RESPONSABILII |
TERMENUL|
|CRT.| | (in parteneriat|
|
| | | cu ONG si OI) |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 1.| - Coordonarea de catre ANPCA, a activitatii |ANPCA, MJ, MAI, |Trim. IV
|
| | Grupului de lucru constituit pe acest |MS, MEC |2004
|
| | domeniu, format din reprezentanti ai tuturor | |
|
| | institutiilor abilitate, ai unor organizatii | |
|
| | neguvernamentale relevante si ai unor | |
|
| | organisme internationale, sustinerea acestuia| |
|
| | si recunoasterea lui oficiala. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 2.| - Dezvoltarea unui sistem de cooperare |ANPCA, MEC, MS,
|Permanent|
| | interinstitutionala si interdepartamentala |MAI, MJ, CJ/DPC |
|
| | formalizat prin protocoale/conventii de | |
|
| | parteneriat pe tema abuzului sexual asupra | |
|
| | copilului si a exploatarii acestuia in scop | |
|
| | comercial, cu participarea si a | |
|
| | reprezentantilor organizatiilor | |
|
| | neguvernamentale si a organismelor | |
|
| | internationale. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 3.| - Stabilirea unei metodologii de lucru in |ANPCA, MAI, MS, |Trim. IV
|
| | domeniul prevenirii si combaterii abuzului |MEC, CJ/DPC |2004
|
| | sexual asupra copiilor si a exploatarii | |
|
| | sexuale a lor in scopuri comerciale, prin | |
|
| | implicarea factorilor guvernamentali si | |
|
| | neguvernamentali, pe baza careia se va crea | |
|
| | cadrul institutional adecvat care sa | |
|
| | faciliteze lucrul in retea. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 4.| - Extinderea retelei nationale existente in |ANPCA, MAI, MS,
|Permanent|
| | directia prevenirii si combaterii abuzului |MEC, CJ/DPC |
|
| | sexual asupra copilului si a exploatarii | |
|
| | sexuale a acestuia, atragerea tuturor | |
|
| | factorilor interesati de acest domeniu sa | |
|
| | lucreze in retea, comunicarea permanenta | |
|
| | intre partenerii publici si privati | |
|
| | interesati. Implicarea tuturor partenerilor | |
|
| | sociali relevanti in programe integrate. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 5.| - Crearea unei baze de date la nivel |ANPCA, MAI, |2006
|
| | national, actualizata permanent, privind |CJ/DPC |
|
| | copiii victime ale abuzurilor si exploatarii | |
|
| | de natura sexuala, dar si pedofilii, | |
|
| | traficantii de copii/tineri in scop de | |
|
| | exploatare sexuala, detinatorii de materiale | |
|
| | pornografice cu copii/tineri. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 6.| - Sustinerea si dezvoltarea de servicii |ANPCA, CJ/DPC, |2007
|
| | specializate accesibile copiilor/tinerilor |MS |
|
| | abuzati si exploatati sexual, crearea de | |
|
| | centre de urgenta specializate, precum si de | |
|
| | centre de reabilitare psiho-sociala a | |
|
| | copiilor/tinerilor victime. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 7.| - Organizarea de cursuri de pregatire si de |ANPCA, CJ/DPC, |2006
|
| | seminarii tehnice, in scopul formarii |MEC, MS, MAI, |
|
| | profesionale in problematica abuzului sexual |MJ, MP |
|
| | a specialistilor de referinta din servicii | |
|
| | publice pentru protectia copilului, | |
|
| | invatamant, sanatate, politie, justitie, | |
|
| | vama, procuratura, turism, mass-media. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 8.| - Organizarea de cursuri pentru |ANPCA, CJ/DPC, |2006 |
| | copii/tineri/adulti, pentru a invata sa |MEC, MS |
|
| | recunoasca caracteristicile/formele de abuz | |
|
| | si pentru a fi informati despre locurile | |
|
| | unde pot face sesizari. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 9.| - Dezvoltarea capacitatii comunitatilor, |MAI, CJ/DPC, |2007
|
| | inclusiv ale romilor, de a retrage |MEC, Primarii/ |
|
| | copiii/adolescentii din locurile unde se |AT, APL |
|
| | desfasoara activitati de exploatare sexuala. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
III. Coordonare si cooperare la nivel regional si international
Obiectiv: Implicarea activa a Romaniei in politica regionala si
internationala de prevenire a abuzului sexual, de combatere a prostitutiei si
pornografiei infantile, a proxenetismului, a exploatarii copiilor, a vanzarii
si a traficarii interne si internationale a acestora in scopuri comerciale.
______________________________________________________________________________
|NR. | ACTIUNEA | RESPONSABILII |
TERMENUL|
|CRT.| | (in parteneriat|
|
| | | cu ONG si OI) |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 1.| - Stabilirea de relatii de parteneriat cu |ANPCA, MAI, MJ,
|Permanent|
| | institutii guvernamentale, organizatii |CJ/DPC |
|
| | neguvernamentale si cu organisme regionale/ | |
|
| | internationale in scopul de a se realiza | |
|
| | schimbul de informatii si de a asigura | |
|
| | colaborarea acestora in lupta impotriva | |
|
| | exploatarii sexuale a copiilor/tinerilor. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 2.| - Participarea activa a Romaniei in cadrul |ANPCA, MJ, MAI, |Permanent|
| | retelelor regionale si internationale de |MP |
|
| | lupta impotriva abuzului sexual asupra | |
|
| | copiilor/tinerilor, a vanzarii si traficului | |
|
| | acestora pentru exploatarea in scopuri | |
|
| | comerciale. | |
|
| | - Promovarea unor mecanisme de cooperare | |
|
| | regionala si internationala pentru | |
|
| | descoperirea retelelor de trafic cu | |
|
| | copii/tineri in scop de exploatare sexuala. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 3.| - Consolidarea relatiilor de cooperare, in |ANPCA, MJ, MAI,
|Permanent|
| | special cu tarile Europei (cu precadere cu |MP |
|
| | cele din zona Balcanilor, zona cunoscuta ca | |
|
| | piata a traficului de fete/femei) si | |
|
| | stabilirea unui sistem de informare si de | |
|
| | coordonare regionala. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 4.| - Sprijinirea actiunilor regionale si |ANPCA, MJ, MAI,
|Permanent|
| | internationale de protejare a |MP |
|
| | copiilor/tinerilor expusi riscului | |
|
| | exploatarii sexuale prin acordarea suportului| |
|
| | informational necesar. | | |
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 5.| - Adoptarea instrumentelor si standardelor |ANPCA, MAI, MEC,|2005
|
| | internationale in materie si implementarea |MS |
|
| | acestora in activitatea cotidiana a | |
|
| | serviciilor specializate. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 6.| - Cooperarea cu serviciile de asistenta a |ANPCA, CJ/DPC,
|Permanent|
| | drepturilor copilului pe plan regional/ |MAI, MJ |
|
| | international si asigurarea resurselor | |
|
| | adecvate necesare protejarii copiilor | |
|
| | impotriva exploatarii sexuale. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 7.| - Introducerea de reguli de competenta |MJ, MAI, MP |2006
|
| | extrateritoriale si sanctionarea, dincolo de | |
|
| | teritoriul national, a cetatenilor care au | |
|
| | savarsit infractiuni privind exploatarea | |
|
| | sexuala a copiilor si adolescentilor sau | |
|
| | reexaminarea reglementarilor deja existente | |
|
| | in acest domeniu; recunoasterea legaturii | | |
| | dintre crima organizata si formele de | |
|
| | exploatare sexuala a copiilor. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
IV. Prevenire. Protectie
Obiectiv: Elaborarea de programe si proiecte pentru prevenirea abuzului
sexual de orice forma si in orice mediu, a implicarii copiilor in prostitutie,
in pornografie si in proxenetism, precum si in vanzare si trafic intern si international
pentru exploatare sexuala in scop comercial.
______________________________________________________________________________
|NR. | ACTIUNEA | RESPONSABILII |
TERMENUL|
|CRT.| | (in parteneriat|
|
| | | cu ONG si OI) |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 1.| - Implementarea prevederilor legale, interne |ANPCA
|Permanent|
| | si internationale, referitoare la protectia | |
|
| | reala a copilului de abuz sexual si de | |
|
| | exploatare sexuala in scop comercial in | |
|
| | sistemul si programele de protectie a | |
|
| | copilului. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 2.| - Initierea de actiuni, activitati si |ANPCA, MAI,
|Permanent|
| | elaborarea de programe/proiecte pentru |CJ/DPC |
|
| | prevenirea aparitiei de noi cazuri de abuz | |
|
| | sexual asupra copiilor si pentru diminuarea | |
|
| | progresiva a expunerii copiilor la abuz | |
|
| | sexual, la prostitutie, proxenetism, | |
|
| | pornografie, vanzare si trafic in vederea | |
|
| | exploatarii sexuale. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 3.| - Dezvoltarea si sustinerea serviciilor |ANPCA, CJ/DPC |2007
|
| | existente pentru copilul abuzat, cu formarea | |
|
| | unor specialisti pe componenta copilul abuzat| |
|
| | sexual. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 4.| - Crearea de centre resurse specializate in |ANPCA, CJ/DPC |2007
|
| | problematica abuzului sexual asupra | |
|
| | copilului si a exploatarii sexuale a | |
|
| | acestuia. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 5.| - Dezvoltarea de programe privind promovarea |ANPCA, MEC, MS, |2006
|
| | drepturilor copilului prin educatie familiala|CJ/DPC |
|
| | si prin sprijin acordat familiilor, | |
|
| | implicarea ambilor parinti pentru intelegerea| |
|
| | responsabilitatilor egale fata de copiii lor,| |
|
| | interventie speciala pentru prevenirea | |
|
| | violentei domestice, mai ales a abuzurilor de| |
|
| | natura sexuala asupra copiilor. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 6.| - Includerea, in curricula scolara |MEC, MS, CJ/DPC |2005
|
| | obligatorie, pe categorii de varsta, a | |
|
| | programelor de educatie pentru sanatate, | |
|
| | inclusiv despre sexualitatea infantila, si a | |
|
| | unor notiuni cum sunt cele de abuz sexual, | |
|
| | prostitutie, proxenetism, pornografie, | |
|
| | vanzare si trafic cu copii in vederea | |
|
| | exploatarii sexuale. | |
|
| | - Organizarea de cursuri pentru copii/tineri,| |2005
|
| | pentru a invata sa recunoasca | | |
| | caracteristicile/formele de abuz, inclusiv | |
|
| | abuz sexual. | |
|
| | - Promovarea in randul elevilor a unor |
|Permanent|
| | notiuni ca: respectul de sine, demnitatea | |
|
| | umana, nondiscriminarea etc. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 7.| - Organizarea si sustinerea de cursuri de |ANPCA, CJ/DPC, |2006
|
| | pregatire destinate personalului specializat |MEC, MS, MJ, MAI|
|
| | din institutiile in care se afla copii sau | |
|
| | din cele al caror personal vin in contact | |
|
| | direct cu copiii, pentru recunoasterea | |
|
| | semnelor/formelor abuzului sexual si pentru | |
|
| | referirea cazurilor depistate catre | |
|
| | serviciile specializate, in vederea | |
|
| | tratamentului si a reabilitarii. | |
|
| | - Elaborarea de coduri de conduita | |2006
|
| | profesionala. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 8.| - Crearea unui sistem de formare continua |MS, MEC, ANPCA |2006
|
| | pentru personalul medical, cadre didactice, | |
|
| | lucratori sociali, pentru toti cei implicati | |
|
| | in recuperarea copilului-victima a abuzului | |
|
| | sexual. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 9.| - Dezvoltarea de programe de |ANPCA, MEC,
|Permanent|
| | informare/sensibilizare adresate adultilor, |CJ/DPC, APL |
|
| | care sa contribuie la formarea unei atitudini| |
|
| | civice care sa ajute la identificarea | |
|
| | cazurilor de copii expusi riscului abuzului | |
|
| | sexual, a vanzarii si traficarii copiilor in | |
|
| | scopul exploatarii sexuale. | |
|
| | - Implicarea comunitatilor in actiuni de |
|Permanent|
| | informare, educare, prevenire a abuzului | |
|
| | sexual asupra copiilor si de reducere | |
|
| | treptata a fenomenului de vanzare a copiilor | |
|
| | sau de trafic cu copii spre a fi exploatati | |
|
| | sexual in scopuri comerciale. | |
|
| | - Stimularea responsabilitatii comunitatii in| |2005
|
| | lupta impotriva abuzului sexual asupra | |
|
| | copilului si a exploatarii sexuale a | |
|
| | acestuia. | | |
| | - Dezvoltarea capacitatii comunitatilor, | |2007
|
| | inclusiv cele ale romilor, de a participa si | |
|
| | sustine programele de prevenire si | |
|
| | interventie in cazurile de abuz sexual asupra| |
|
| | copilului si exploatare sexuala a acestuia. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 10.| - Desfasurarea de actiuni/activitati in |APL, CJ/DPC,
MEC|Permanent|
| | scopul prevenirii stigmatizarii sociale a | |
|
| | copilului/tanarului victima a abuzului | |
|
| | sexual. | |
|
| | - Facilitarea recuperarii si a reintegrarii | |
|
| | in familie, scoala si comunitate a acestora. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 11.| - Organizarea de seminarii, ateliere de lucru|ANPCA, MEC, CRP,|2005
|
| | etc. destinate formarii formatorilor de |CJ/DPC |
|
| | opinie de la nivel local/national care vor fi| |
|
| | implicati in programele nationale/comunitare | |
|
| | de sustinere si pentru prevenirea cazurilor | |
|
| | de abuz si/sau exploatare sexuala a copiilor.| | |
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 12.| - Realizarea de studii, cercetari si |ANPCA, MEC, MS,
|Permanent|
| | mediatizarea rezultatelor acestora pe plan |MAI, CJ/DPC |
|
| | local si national, precum si prezentarea | |
|
| | urmarilor nefaste ale abuzului sexual asupra | |
|
| | dezvoltarii fizice, psihice si morale a | |
|
| | copilului/tanarului abuzat sexual. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 13.| - Sustinerea de campanii locale/nationale in |ANPCA, MEC, MS,
|Permanent|
| | mass-media pentru informarea, sensibilizarea,|CJ/DPC, MAI |
|
| | constientizarea si educarea comunitatii | |
|
| | asupra problematicii abuzului sexual asupra | |
|
| | copilului si a exploatarii sexuale a copiilor| |
|
| | in scopuri comerciale, precum si a riscurilor| |
|
| | implicarii copiilor in prostitutie, | |
|
| | proxenetism, pornografie, vanzare, | |
|
| | exploatare, trafic si asupra masurilor/ | |
|
| | serviciilor pentru protectia acestora. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
V. Reabilitare si reintegrare sociala.
Obiectiv: Dezvoltarea unui sistem coerent, unitar, functional la nivel
national/local, de servicii pentru reabilitarea si pentru reintegrarea sociala
a copiilor/adolescentilor abuzati si/sau exploatati sexual.
______________________________________________________________________________
|NR. | ACTIUNEA | RESPONSABILII |
TERMENUL|
|CRT.| | (in parteneriat|
|
| | | cu ONG si OI) |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 1.| - Crearea unei baze de date referitoare la |ANPCA, CJ/DPC |2005
|
| | resursele comunitare, la serviciile de | |
|
| | reabilitare etc., actualizata periodic. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 2.| - Dezvoltarea si implementarea unui sistem |ANPCA, MS, MEC, |2007
|
| | complet de centre/servicii de reabilitare |CJ/DPC, MAI |
|
| | psihologica si sociala a copilului abuzat | |
|
| | sexual, intr-o abordare multidisciplinara, | |
|
| | care sa asigure: | |
|
| | - servicii de asistenta sociala si | |
|
| | psihologica pentru copil si familie; | |
|
| | - servicii de consiliere psihologica si | |
|
| | psihoterapie; | |
|
| | - servicii de interventie imediata prin | |
|
| | consiliere si orientare catre institutii | |
|
| | abilitate, prin infiintarea si | |
|
| | functionarea unor linii telefonice | | |
| | gratuite la nivel national (de tip | |
|
| | help-line), cu program permanent, pentru | |
|
| | copiii aflati in pericol de a fi abuzati | |
|
| | sexual sau exploatati in scop comercial. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 3.| - Dezvoltarea unui sistem de reabilitare |ANPCA, MS, MEC, |2007
|
| | psihologica si sociala a abuzatorilor; |MAI, MJ |
|
| | stabilirea unei metodologii de interventie si| |
|
| | recuperare, inca din timpul executarii | |
|
| | masurii educative sau a pedepsei | |
|
| | (neprivative/privative de libertate), in | |
|
| | scopul schimbarii comportamentelor abuzive si| |
|
| | al eliminarii transmiterii intergenerationale| |
|
| | a acestora si a reabilitarii lor psihologice | |
|
| | si sociale (servicii de terapie individuala, | |
|
| | de grup etc.). | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 4.| - Actionarea efectiva in scopul prevenirii |ANPCA, MJ, MS,
|Permanent|
| | stigmatizarii sociale a copilului-victima a |MECT | |
| | abuzului sexual si a urmasilor acestora; | |
|
| | facilitarea recuperarii si a reintegrarii in | |
|
| | familie si comunitate a acestora, iar atunci | |
|
| | cand este necesara institutionalizarea | |
|
| | copilului, asigurarea ca aceasta masura este | |
|
| | luata pe o perioada cat se poate de scurta, | |
|
| | in conformitate cu interesul sau superior. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 5.| - Elaborarea de proceduri de audiere a |ANPCA, MS, MEC, |2005
|
| | copiilor/tinerilor care au suferit abuzuri |MAI, MJ, CJ/DPC |
|
| | sexuale sau au fost constransi sa se | |
|
| | prostitueze, care sa cuprinda specificari | |
|
| | concrete privind: | |
|
| | - personalul calificat in domeniu | |
|
| | (psiholog, medic pediatru, medic | |
|
| | neuropsihiatru, medic legist, vames | |
|
| | etc.); | |
|
| | - conditiile in care se desfasoara | |
|
| | audierea; | | |
| | - modalitatile concrete in care se | |
|
| | desfasoara audierea. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
VI. Evaluare. Monitorizare.
Obiectiv: Dezvoltarea unui sistem de evaluare si de monitorizare a
cazurilor de abuz sexual si de exploatare sexuala a copiilor.
______________________________________________________________________________
|NR. | ACTIUNEA | RESPONSABILII |
TERMENUL|
|CRT.| | (in parteneriat|
|
| | | cu ONG si OI) |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 1.| - Crearea unei baze de date unitare care sa |ANPCA, CJ/DPC, |2007
|
| | reuneasca cazurile de abuz sexual si de |MAI, MJ, MEC, MS|
|
| | exploatare sexuala a copiilor in scopuri | |
|
| | comerciale: copiii/tinerii expusi riscului de| |
|
| | abuz sexual si exploatare sexuala in cadrul | |
|
| | familial si/sau institutional, extensiunea | |
|
| | fenomenului, cauzele favorizante ale | |
|
| | abuzului, mediul de provenienta, autorii etc.| |
|
| | - Actualizarea permanenta a bazei de date. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 2.| - Monitorizarea mecanismelor |ANPCA, CJ/DPC, |2007
|
| | existente/crearea de noi mecanisme pentru |MEC, MS, MAI | |
| | urmarirea aplicarii legii. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 3.| - Elaborarea unor indicatori de progres |ANPCA, CJ/DPC |2006
|
| | relevanti pentru monitorizarea calitatii | |
|
| | serviciilor si a unor standarde minime pe | |
|
| | tema abuzului sexual asupra copilului si a | |
|
| | exploatarii sexuale a acestuia. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
VII. Participarea copiilor
Obiectiv: Stimularea si incurajarea gradului de participare activa a
copiilor la viata sociala, consultarea acestora in legatura cu problemele care
ii privesc si favorizarea exprimarii libere a propriei opinii.
______________________________________________________________________________
|NR. | ACTIUNEA | RESPONSABILII |
TERMENUL|
|CRT.| | (in parteneriat|
|
| | | cu ONG si OI) |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 1.| - Implicarea copiilor/tinerilor, alaturi de |ANPCA, CJ/DPC,
|Permanent|
| | adulti, in actiunile si in campaniile de |MEC |
|
| | prevenire a abuzului sexual si a exploatarii | |
|
| | sexuale in scopuri comerciale, dar si in | |
|
| | deciziile luate si in redactarea | |
|
| | documentelor. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 2.| - Informarea copiilor/tinerilor, inclusiv a |MEC, MS, MEC,
|Permanent|
| | celor cu deficiente, cat mai completa si |CJ/DPC |
|
| | adaptata, cu acele cunostinte despre corpul | |
|
| | lor, despre sexualitate, despre sanatate si | |
|
| | despre dreptul si mijloacele de a se apara | |
|
| | atunci cand sunt in pericol. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 3.| - Implicarea copiilor/tinerilor in |MAI, MEC,
ANPCA,|Permanent|
| | programe/activitati care sa permita |CJ/DPC |
|
| | dezvoltarea capacitatii de autoprotectie, de | |
|
| | prevenire a abuzurilor de natura sexuala | |
|
| | si sa le formeze spiritul civic. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 4.| - Integrarea copiilor/tinerilor in programe |ANPCA, CJ/DPC,
|Permanent|
| | care vizeaza cunoasterea si intelegerea |MEC |
|
| | drepturilor pe care le au si a modalitatilor | |
|
| | de integrare a acestora in viata cotidiana. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 5.| - Promovarea si garantarea, sustinerea si |ANPCA, CJ/DPC,
|Permanent|
| | favorizarea participarii active a copiilor si|MEC |
|
| | tinerilor la toate actiunile pe teme care ii | |
|
| | privesc (programe, proiecte, grupuri de | |
|
| | lucru, seminarii etc.), inclusiv la cele | |
|
| | legate de implementarea prezentului PNA. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 6.| - Incurajarea initierii de grupuri de |MEC, ANPCA,
|Permanent|
| | lucru/de discutii/de actiune ale |CJ/DPC |
|
| | copiilor/tinerilor, care sa permita diferite | |
|
| | forme de exprimare: intalniri, ateliere sau | |
|
| | grupe de lucru, sesiuni de formare, forumuri,| |
|
| | simpozioane, conferinte, publicatii, | |
|
| | spectacole, actiuni sportive, activitati de | |
|
| | timp liber, alte evenimente locale, | |
|
| | regionale, nationale si internationale. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
| 7.| - Sprijinirea infiintarii de asociatii sau |MEC, ANPCA, |2006
|
| | grupuri de copii/tineri care sa participe la |CJ/DPC | |
| | dezvoltarea politicilor, programelor si a | |
|
| | legislatiei specifice si incurajarea | |
|
| | initiativelor acestora. | |
|
|____|______________________________________________|________________|_________|
ABREVIERI:
- CDC = Conventia ONU privind Drepturile Copilului
- ANPCA = Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului si Adoptie
- PNA = Planul National de Actiune (pentru prevenirea si combaterea
abuzului sexual asupra copilului si a exploatarii sexuale a copiilor in scopuri
comerciale)
- MJ = Ministerul Justitiei
- MAI = Ministerul Administratiei si Internelor
- MEC = Ministerul Educatiei si Cercetarii
- MS = Ministerul Sanatatii
- MMSSF = Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei
- MFP = Ministerul Finantelor Publice
- MP = Ministerul Public
- APC = Autoritatile Publice Centrale
- APL = Autoritatile Publice Locale
- AT = Autoritatea Tutelara
- CJ/DPC = Consiliile Judetene/Directiile pentru Protectia Copilului
ONG = Organizatiile Neguvernamentale
OI = Organismele Internationale