HOTARARE   Nr. 579 din 27 august 1991

cu privire la indexarea salariilor, pensiilor de asigurari sociale de stat, militare si  I.O.V.R. si alte masuri de protectie sociala

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN:            MONITORUL OFICIAL  NR. 177 din  2 septembrie 1991

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Salariile, ajutorul de somaj, pensiile de asigurari sociale de stat, militare si I.O.V.R., inclusiv de urmasi, indemnizatiile si sporurile ce se acorda invalizilor, veteranilor si vaduvelor de razboi, alocatiile de stat pentru  copii, bursele pentru elevi si studenti, ajutoarele sociale prevazute de lege, ajutoarele cuvenite sotiilor militarilor in termen, se indexeaza la inceputul fiecarui trimestru cu un coeficient diferentiat pe categorii de beneficiari, care reprezinta, in medie, 40% din cresterea prognozata a preturilor de consum.
    Art. 2
    (1) Proportia medie de 40% din cresterea preturilor de consum stabilita potrivit prevederilor art. 1 se diferentiaza, pe categorii de beneficiari, dupa cum urmeaza:
    - 37% pentru salariati;
    - 45% pentru pensionarii de asigurari sociale de stat, militari si I.O.V.R., inclusiv urmasii acestora, invalizi, veterani si vaduve de razboi;
    - 75% pentru beneficiarii de ajutor social, ajutoare cuvenite sotiilor militarilor in termen si alocatii de stat pentru copii.
    (2) Alocatiile de hrana pentru consumurile colective din unitatile sociale de stat se indexeaza, integral, cu cresterea preturilor la produsele alimentare.
    Art. 3
    (1) Pentru a asigura indexarea veniturilor, Ministerul Economiei si Finantelor si Ministerul Muncii si Protectiei Sociale vor stabili coeficientii de indexare, potrivit proportiilor prevazute la art. 2.
    (2) Comunicatul cu privire la coeficientii de indexare se publica in Monitorul Oficial pana la data de 20 a ultimei luni din trimestru.
    (3) In situatia in care indicele de preturi trimestrial prognozat prezinta o crestere mai mica de 10%, nu se face indexarea veniturilor, urmand ca aceasta crestere sa se ia in calculul coeficientilor de indexare in trimestrul urmator.

    CAP. 2
    Indexarea salariilor

    Art. 4
    (1) Salariul de baza minim brut pe tara se indexeaza cu 37% din cresterea preturilor de consum.
    (2) La societatile comerciale si regiile autonome fondul corespunzator salariilor de baza stabilite prin contractele individuale de munca se indexeaza pana la nivelul coeficientului de indexare potrivit art. 3, in functie de posibilitatile financiare, fara ca sumele respective sa majoreze preturile cu ridicata si cu amanuntul, precum si tarifele serviciilor.
    (3) Consiliile de administratie vor stabili nivelul coeficientului de indexare in raport cu posibilitatile financiare ale unitatilor, pana la inceperea trimestrului, si il vor aduce la cunostinta salariatilor.
    (4) Consiliile de administratie, impreuna cu reprezentantii salariatilor pot stabili coeficienti diferentiati de indexare a salariilor de baza individuale, astfel incat coeficientul mediu de indexare sa nu depaseasca pe cel de majorare a fondului salariilor de baza.
    Art. 5
    (1) Fondul de salarii al unitatilor finantate de la bugetul administratiei centrale de stat si bugetele locale se indexeaza cu coeficientul stabilit potrivit art. 3. Cu acelasi coeficient se indexeaza salariile individuale.
    (2) Prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si la regiile autonome cu specific deosebit, la care salariile au fost aprobate prin hotarari ale Guvernului.
    (3) Nivelurile noi ale salariilor pentru unitatile finantate de la bugetele administratiei de stat centrale si locale si pentru regiile autonome cu specific deosebit vor fi calculate si transmise acestora de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale.
    Art. 6
    Celelalte drepturi salariale se calculeaza in raport cu noile cuantumuri ale salariilor de baza, indexate potrivit prevederilor art. 4 alin. (4) si art. 5.
    Art. 7
    (1) Indexarea ajutorului de somaj se face prin indexarea salariului net pe baza caruia se calculeaza ajutorul de somaj.
    (2) In cazul salariatilor deveniti someri inainte de indexarea salariilor, ajutorul de somaj, pentru perioada de dupa aceasta data, se recalculeaza in mod corespunzator.
    Art. 8
    Drepturile cuvenite persoanelor care, la data indexarii sau in continuare, se afla in incapacitate temporara de munca, concediu pentru ingrijirea copilului bolnav, pentru ingrijirea copilului in varsta de pana la 1 an sau in alte situatii in care drepturile se stabilesc, conform legii, in functie de salariul de baza, se vor determina in continuare in raport cu noul cuantum al salariului de baza.
    Art. 9
    (1) Sumele reprezentand indexarea pentru cresterea preturilor se cuprind in salariul de baza numai la unitatea la care persoanele isi au locul permanent de munca sau, in cazul pensionarilor, numai in pensie.
    (2) Salariile de baza ale persoanelor incadrate, prin cumul, la institutiile publice finantate de la bugetul administratiei centrale de stat sau de la bugetele locale sunt cele prevazute de reglementarile legale privind salarizarea personalului din cadrul acestor institutii si nu cuprind sumele reprezentand indexarea si compensarea pentru cresterea preturilor acordate in baza Hotararii Guvernului nr. 219/1991 si a prezentei hotarari.
    (3) In acelasi mod se determina si salariile pe baza carora se stabilesc indemnizatiile clinice de care beneficiaza personalul medical sau farmaceutic pe langa salariul functiei didactice, sumele acordate pentru activitati salarizate prin plata cu ora sau pentru efectuarea de garzi in vederea asigurarii continuitatii asistentei medicale.
    Art. 10
    (1) Beneficiaza de prevederile art. 4 alin. (2)-(4) numai salariatii incadrati la unitatile la care salariile sunt stabilite prin negocieri colective, potrivit Legii nr. 14/1991, avand in acest sens incheiate contracte de munca inregistrate la directiile de munca si protectie sociala.
    (2) Pentru unitatile la care negocierile nu sunt incheiate, salariile prevazute in alineatul precedent vor fi indexate incepand cu data de 1 a lunii urmatoare inregistrarii contractului colectiv de munca.
    Art. 11
    Ministerul Economiei si Finantelor si Ministerul Muncii si Protectiei Sociale vor controla la agentii economici modul in care sunt respectate prevederile prezentei hotarari cu privire la indexarea veniturilor salariatilor.
    Art. 12
    Salariatii nemultumiti de modul in care s-au stabilit salariile si celelalte drepturi salariale, ca urmare a indexarii, se pot adresa judecatoriei competente.

    CAP. 3
    Indexarea pensiilor de asigurari sociale de stat, militare si I.O.V.R., precum si a altor venituri si sporuri

    Art. 13
    (1) Pensiile de asigurari sociale de stat, militare si I.O.V.R., indemnizatiile si sporurile ce se acorda invalizilor, veteranilor si vaduvelor de razboi se indexeaza individual cu coeficientul stabilit potrivit art. 3.
    (2) Indemnizatiile pentru ingrijirea invalizilor incadrati in gradul I de invaliditate, din cadrul asigurarilor sociale de stat, si militari se indexeaza cu acelasi coeficient ca si pensiile de asigurari sociale de stat, militare si I.O.V.R.
    (3) Drepturile prevazute prin Hotararea Guvernului nr. 219/1991 si prin prezenta hotarare pentru pensionarii de asigurari sociale de stat se acorda si beneficiarilor de ajutoare banesti lunare stabilite conform art. 14 din Legea nr. 23/1969.
    Art. 14
    Alocatiile de stat pentru copii, ajutoarele sociale care se acorda pe baza legislatiei de pensii, ajutoarele banesti trimestriale care se acorda potrivit Decretului-lege nr. 70/1990 si ajutoarele pentru sotiile militarilor in termen se indexeaza cu coeficientul stabilit potrivit art. 3 pentru aceste categorii de beneficiari.
    Art. 15
    Ministerul Muncii si Protectiei Sociale va lua toate masurile pentru a asigura indexarea si plata, in termenele prevazute, a pensiilor de asigurari sociale de stat si I.O.V.R., indemnizatiilor, sporurilor si ajutoarelor sociale.
    Art. 16
    La 1 septembrie 1991, cuantumul unor alocatii si ajutoare se majoreaza cu urmatoarele sume fixe:
    a) cu 600 lei, ajutorul ocazional care se acorda potrivit H.C.M. nr. 454/1957;
    b) cu 350 lei lunar, alocatiile de intretinere pentru minorii dati in plasament familial sau incredintati unor familii sau persoane;
    c) cu 500 lei, ajutoarele care se acorda, potrivit legii, in caz de deces.
    Art. 17
    Protectia sociala, in ceea ce priveste medicamentele utilizate in tratamentul ambulatoriu, se asigura, in continuare, potrivit reglementarilor prevazute in Hotararea Guvernului nr. 219/1991 privind indexarea si compensarea salariilor si pensiilor de asigurari sociale de stat, militare si I.O.V.R. si alte masuri de protectie sociala.
    Art. 18
    Costul mesei calde si indemnizatia de hrana ce se acorda, potrivit reglementarilor in vigoare, salariatilor din unele regii autonome si societati comerciale cu capital majoritar de stat, care se suporta din cheltuielile de productie, stabilite prin negociere cu ocazia incheierii contractelor colective de munca, vor fi majorate in limita indicelui trimestrial prognozat de crestere a preturilor produselor alimentare.

    CAP. 4
    Dispozitii tranzitorii si finale

    Art. 19
    Ministerul Invatamantului si Stiintei si Ministerul Economiei si Finantelor vor lua masuri pentru recalcularea cuantumului burselor acordate pentru elevi si studenti in functie de alocatiile de hrana indexate.
    Art. 20
    (1) Sumele rezultate in urma indexarii se includ de la 1 septembrie 1991, in drepturile la care se refera, obtinindu-se astfel noile cuantumuri ale salariilor, pensiilor, indemnizatiilor pentru insotitori, indemnizatiilor si sporurilor ce se acorda invalizilor, veteranilor si vaduvelor de razboi, alocatiilor de stat pentru copii, ajutoarelor sociale si ajutoarelor cuvenite sotiilor militarilor in termen.
    (2) Cu incepere de la 1 septembrie 1991, plafoanele maxime ale salariilor de baza, prevazute in anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 127/1991, astfel cum au fost modificate prin Hotararea Guvernului nr. 219/1991, se majoreaza cu coeficientul de indexare a salariilor stabilit potrivit art. 3 din prezenta hotarare.
    (3) Sumele rezultate in urma indexarii conform prezentei hotarari, cele reprezentand indexarea si compensarea prevazute de Hotararea Guvernul nr. 219/1991, precum si sumele obtinute ca urmare a majorarii pensiilor prin Hotararea Guvernului nr. 526/1991 nu se includ in calculul veniturilor in functie de care se acorda sau se stabilesc chiriile pentru locuintele din fondul de stat, alocatiile de stat pentru copii, contributiile datorate de sustinatorii legali ai persoanelor internate in institutiile de asistenta sociala, ajutoarele banesti trimestriale si ocazionale, reducerile care se acorda salariatilor si pensionarilor pentru procurarea de proteze si orteze si dreptul la masa la cantinele de ajutor social.
    (4) Sumele rezultate din indexare potrivit prezentei hotarari, precum si cele acordate prin Hotararea Guvernului nr. 219/1991 nu se iau in calcul la stabilirea veniturilor in functie de care, conform Hotararii Guvernului nr. 360/1991, se stabileste contributia parintilor pentru intretinerea copiilor in crese si gradinite.
    Art. 21
    (1) Sumele reprezentand rezultatele indexarii se suporta din aceleasi fonduri ca si drepturile indexate.
    (2) Deficitul bugetului asigurarilor sociale de stat determinat de aplicarea prezentei hotarari se acopera de la bugetul administratiei centrale de stat.
    Art. 22
    Ministerul Economiei si Finantelor si Ministerul Muncii si Protectiei Sociale vor inainta trimestrial Guvernului influentele ce decurg din aplicarea prezentei hotarari asupra bugetului administratiei centrale de stat, bugetelor locale si bugetului asigurarilor sociale de stat, in vederea supunerii lor aprobarii Parlamentului.
    Art. 23
    Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si Ministerul Economiei si Finantelor vor emite precizari privind stabilirea si plata drepturilor cuvenite ca urmare a aplicarii prezentei hotarari.
    Art. 24
    Comisia Nationala pentru Statistica va da publicitatii, pana la 15 ale fiecarei luni, indicii de crestere a preturilor de consum la nivel lunar si trimestrial.
    Art. 25
    Se recomanda unitatilor cu capital privat majoritar, cooperatiste si obstesti, sistemelor de asigurari sociale - altele decat cel de stat - sa aplice masurile de protectie sociala prevazute de prezenta hotarare.
    Art. 26
    Nerespectarea prevederilor prezentei hotarari atrage raspunderea, dupa caz, disciplinara, materiala sau penala, conform legii.
    Art. 27
    Indexarea veniturilor prevazute la art. 1 din prezenta hotarare se va face incepand cu 1 septembrie 1991, pe baza cresterii medii prognozate a preturilor fata de trimestrul II 1991.

                         PRIM MINISTRU
                          PETRE ROMAN