LEGE   Nr. 90 din 10 mai 2000

pentru aderarea Romaniei la Acordul privind conservarea liliecilor in Europa, adoptat la Londra la 4 decembrie 1991

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 228 din 23 mai 2000

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Romania adera la Acordul privind conservarea liliecilor in Europa, adoptat la Londra la 4 decembrie 1991.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 6 martie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                           PRESEDINTELE SENATUI
                           MIRCEA IONESCU-QUINTUS

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 10 aprilie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                    p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
                                VASILE LUPU

                                  ACORD*)
    privind conservarea liliecilor in Europa

    *) Traducere.

    Partile contractante,
    invocand Conventia privind conservarea speciilor migratoare de animale salbatice, deschisa pentru semnare la Bonn la 23 iunie 1979;
    recunoscand starea nefavorabila de conservare a liliecilor in Europa si in state din aria de raspandire aflata in afara Europei si, in special, pericolul grav care ii ameninta, rezultat din degradarea habitatului, perturbarea locurilor de adapost si din utilizarea anumitor pesticide;
    constiente ca pericolele cu care se confrunta liliecii in Europa si in state din aria de raspandire aflata in afara Europei sunt comune atat pentru speciile migratoare, cat si pentru cele nemigratoare si ca locurile de adapost sunt deseori folosite impreuna de speciile migratoare si de cele nemigratoare;
    evocand ca prima reuniune a Conferintei partilor la Conventia privind conservarea speciilor migratoare de animale salbatice, organizata la Bonn in luna octombrie 1985, a convenit sa includa speciile europene de Chiroptera (Rhinolophidae si Vespertilionidae) in anexa nr. II la conventie si a dispus ca Secretariatul conventiei sa intreprinda masurile corespunzatoare pentru elaborarea unui acord referitor la aceste specii;
    convinse ca incheierea unui acord pentru aceste specii va fi foarte benefica pentru conservarea liliecilor in Europa,
    au convenit cele ce urmeaza:

    Art. 1
    Aria de aplicare a acordului si interpretare
    Pentru scopurile prezentului acord:
    a) conventie inseamna Conventia privind conservarea speciilor migratoare de animale salbatice (Bonn, 1979);
    b) lilieci inseamna populatiile europene de Chiroptera (Rhinolophidae si Vespertilionidae) care traiesc in Europa si in state din aria de raspandire aflata in afara Europei;
    c) state din aria de raspandire inseamna orice stat (indiferent daca este sau nu parte la conventie) care isi exercita jurisdictia asupra oricarei parti din aria de raspandire a unei specii aflate sub incidenta prezentului acord;
    d) organizatie de integrare economica regionala inseamna o organizatie constituita din state suverane, la care se refera prezentul acord si care are competenta in privinta chestiunilor reglementate prin prezentul acord si care a fost pe deplin imputernicita sa semneze, sa ratifice, sa accepte, sa aprobe sau sa adere la acesta, in conformitate cu procedurile sale interne;
    e) parti inseamna, in afara de cazul in care contextul indica altfel, partile la prezentul acord;
    f) in Europa inseamna continentul Europa.
    Art. 2
    Dispozitii generale
    1. Prezentul acord este un acord in intelesul paragrafului 3 al art. IV din conventie.
    2. Dispozitiile prezentului acord nu dispenseaza partile de realizarea obligatiilor pe care le au in temeiul oricarui tratat, conventie sau acord existent.
    3. Fiecare parte la prezentul acord va desemna una sau mai multe autoritati competente, carora le va incredinta responsabilitatea pentru implementarea prezentului acord. Ea va comunica numele si adresa autoritatii sau autoritatilor sale celorlalte parti la prezentul acord.
    4. Sprijinul administrativ si financiar pentru prezentul acord va fi stabilit de partile la acord in consultare cu partile la conventie.
    Art. 3
    Obligatii fundamentale
    1. Fiecare parte va interzice capturarea, detinerea sau omorarea deliberata a liliecilor, cu exceptia cazurilor permise de autoritatea sa competenta.
    2. Fiecare parte va identifica acele situri din interiorul ariei sale de jurisdictie, care sunt importante pentru starea de conservare, inclusiv pentru adapostul si protectia liliecilor. Avand in vedere, dupa caz, consideratiile economice si sociale, fiecare parte va proteja aceste situri de distrugere sau de perturbare. In plus, fiecare parte se va stradui sa identifice si sa protejeze de distrugere sau de perturbare zonele de hranire importante pentru lilieci.
    3. Atunci cand decide habitatele care sa fie protejate pentru scopuri generale de conservare, fiecare parte va da importanta cuvenita habitatelor care sunt importante pentru lilieci.
    4. Fiecare parte va lua masurile corespunzatoare pentru a promova conservarea liliecilor si va promova constientizarea publica asupra importantei conservarii liliecilor.
    5. Fiecare parte va incredinta unui organ corespunzator responsabilitatile pentru asigurarea de consultanta privind conservarea si managementul liliecilor pe teritoriul ei, in special cu privire la liliecii din cladiri. Partile vor face schimb de informatii din experienta lor in aceasta chestiune.
    6. Fiecare parte va lua masuri suplimentare similare, dupa cum considera necesar, pentru a proteja populatiile de lilieci, pe care le identifica ca fiind supuse unui pericol, si va raporta despre masurile luate, in conformitate cu art. VI.
    7. Dupa caz, fiecare parte va promova programe de cercetare cu privire la conservarea si managementul liliecilor. Partile se vor consulta reciproc asupra acestor programe de cercetare si se vor stradui sa coordoneze astfel de programe de cercetare si conservare.
    8. Oriunde este cazul, atunci cand evalueaza pesticidele pentru utilizare, fiecare parte va lua in atentie efectele potentiale ale pesticidelor fata de lilieci si se va stradui sa inlocuiasca tratamentul lemnului cu chimicale care sunt puternic toxice fata de lilieci cu alternative mai sigure.
    Art. 4
    Implementare la nivel national
    1. Fiecare parte va adopta si va pune in aplicare masuri juridice si administrative, dupa cum este necesar, in scopul asigurarii eficientei prezentului acord.
    2. Dispozitiile prezentului acord nu vor afecta in nici un mod dreptul partilor de a adopta masuri mai stricte referitoare la conservarea liliecilor.
    Art. 5
    Reuniunile partilor
    1. Se vor organiza reuniuni periodice ale partilor la prezentul acord. Guvernul Regatului Unit va convoca prima reuniune a partilor la acord la nu mai tarziu de 3 ani de la data intrarii in vigoare a acordului. Partile la acord vor adopta reguli de procedura pentru reuniunile lor, precum si reguli financiare, incluzand dispozitii cu privire la buget si la baremul de contributii pentru exercitiul financiar urmator. Aceste reguli se vor adopta cu o majoritate de doua treimi din numarul partilor prezente si care voteaza. Deciziile in legatura cu regulile financiare se vor lua cu o majoritate de trei patrimi din numarul partilor prezente si care voteaza.
    2. La reuniunile lor partile pot stabili orice grupuri de lucru stiintifice sau de alt fel, dupa cum considera ca este corespunzator.
    3. Orice stat din aria de raspandire sau orice organizatie de integrare economica regionala care nu este parte la prezentul acord, Secretariatul conventiei, Consiliul Europei, in calitatea sa de Secretariat al Conventiei privind conservarea vietii salbatice si a habitatelor naturale din Europa, precum si organizatii interguvernamentale similare pot sa fie reprezentate prin observatori la reuniunile partilor. Orice agentie sau organism tehnic calificat in conservarea si managementul liliecilor poate sa fie reprezentat prin observatori la reuniunile partilor, in afara de cazurile in care cel putin o treime din numarul partilor nu prezinta obiectii. Numai partile pot sa voteze la reuniunile partilor.
    4. Cu exceptia prevederilor paragrafului 5, fiecare parte la prezentul acord va avea dreptul la un vot.
    5. Organizatiile de integrare economica regionala care sunt parti la prezentul acord isi vor exercita dreptul lor de vot in chestiunile care sunt de competenta lor, cu un numar de voturi egal cu numarul statelor lor membre care sunt parti la acord si sunt prezente in momentul votului. O organizatie de integrare economica regionala nu isi va putea exercita dreptul sau de vot daca statele sale membre si-l exercita pe al lor si viceversa.
    Art. 6
    Rapoarte asupra implementarii
    Fiecare parte va prezenta la fiecare reuniune a partilor un raport actualizat cu privire la modul in care implementeaza prezentul acord. Ea va distribui raportul catre parti cu nu mai putin de 90 de zile inainte de deschiderea reuniunii ordinare.
    Art. 7
    Amendarea acordului
    1. Prezentul acord poate fi amendat la orice reuniune a partilor.
    2. Propuneri de amendamente pot fi facute de orice parte.
    3. Textul oricarui amendament propus, insotit de motivarile acestuia, va fi comunicat depozitarului cu cel putin 90 de zile inainte de deschiderea reuniunii. Depozitarul va transmite neintarziat partilor copii de pe text.
    4. Amendamentele vor fi adoptate cu o majoritate de doua treimi din numarul partilor prezente si care voteaza si va intra in vigoare pentru acele parti care l-au acceptat la 60 de zile dupa transmiterea la depozitar a celui de al 5-lea instrument de acceptare a amendamentului. Dupa aceea acordul va intra in vigoare pentru o parte la 30 de zile dupa data transmiterii la depozitar a instrumentului sau de acceptare a amendamentului.
    Art. 8
    Rezerve
    Dispozitiile prezentului acord nu vor fi supuse rezervelor generale. Totusi un stat din aria de raspandire sau o organizatie de integrare economica regionala poate prezenta o rezerva specifica in privinta oricarei specii particulare de lilieci in momentul cand devine parte la acord in conformitate cu art. X sau XI.
    Art. 9
    Solutionarea divergentelor
    Orice divergenta care poate aparea intre parti in legatura cu interpretarea sau cu aplicarea dispozitiilor prezentului acord va fi supusa negocierii intre partile implicate in divergenta.
    Art. 10
    Semnare, ratificare, acceptare si aprobare
    Prezentul acord va fi deschis pentru semnare de catre statele din aria de raspandire sau de catre organizatiile de integrare economica regionala, care pot deveni parti:
    a) prin semnare, fara rezerva ratificarii, acceptarii sau aprobarii; sau
    b) prin semnare, sub rezerva ratificarii, acceptarii sau aprobarii.
    Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare vor fi transmise depozitarului.
    Prezentul acord va ramane deschis pentru semnare pana la data intrarii sale in vigoare.
    Art. 11
    Aderarea
    Prezentul acord va fi deschis pentru aderare statelor din aria de raspandire sau organizatiilor de integrare economica regionala dupa data intrarii sale in vigoare. Instrumentele de aderare vor fi transmise depozitarului.
    Art. 12
    Intrarea in vigoare
    Prezentul acord va intra in vigoare in a 90-a zi dupa data la care 5 state din aria de raspandire au devenit parti in conformitate cu art. X. Dupa aceea acordul va intra in vigoare pentru statul care semneaza sau adera in a 30-a zi dupa transmiterea instrumentului sau de ratificare, de acceptare sau de aderare.
    Art. 13
    Denuntarea si incetarea acordului
    Orice parte poate denunta oricand prezentul acord prin notificare scrisa adresata depozitarului. Denuntarea va avea efect la 12 luni dupa data la care depozitarul a primit notificarea. Acordul va ramane in vigoare pentru cel putin 10 ani, si dupa aceea, se va stinge la data la care inceteaza sa fie cel putin 5 parti la acesta.
    Art. 14
    Depozitarul
    Originalul acordului, in limbile engleza, franceza si germana, fiecare versiune fiind egal autentica, va fi depus la Guvernul Regatului Unit, care va fi depozitarul si care va transmite copii certificate de pe acesta tuturor statelor si fiecarei organizatii de integrare economica regionala care au semnat acordul ori au depus instrumentele de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.
    Depozitarul va informa toate statele din aria de raspandire si organizatiile de integrare economica regionala despre semnare, despre depunerea instrumentelor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, despre intrarea in vigoare a prezentului acord, a amendamentelor la acesta, despre rezervele si notificarile denuntarii.
    Pentru conformitate, subsemnatii, fiind deplin imputerniciti in acest scop, am semnat prezentul acord.
    Adoptat la Londra la 4 decembrie 1991.