ORDONANTA
URGENTA Nr. 101 din 17 noiembrie 2010
privind ratificarea
Protocolului, semnat la Chisinau la 5 noiembrie 2010, pentru amendarea
Acordului dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Moldova cu privire la
principiile colaborarii în domeniul transportului feroviar, încheiat la
Chisinau la 21 februarie 1995
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 775 din 19 noiembrie 2010
In conformitate cu prevederile art. 13 din Acordul
dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Moldova cu privire la
principiile colaborarii în domeniul transportului feroviar, semnat la Chisinau
la 21 februarie 1995, ratificat prin Legea nr. 92/1995, acesta este încheiat
pentru o perioada de 15 ani, data iesirii din vigoare fiind 22 noiembrie 2010.
Situatia actuala impune prelungirea, în regim de
urgenta, a cadrului juridic actual în domeniul transportului feroviar cu
Republica Moldova, întrucât acesta asigura desfasurarea în bune conditii a
transporturilor feroviare de calatori si marfuri între cele doua state.
Având în vedere necesitatea asigurarii continuitatii
cadrului juridic româno-moldovean în domeniul transportului feroviar si tinând
seama ca acest fapt constituie situatie extraordinara a carei reglementare nu
poate fi amânata, fiind prioritara pentru mentinerea facilitatilor de transport
feroviar pentru calatori si marfuri, se impun ratificarea protocolului pentru
amendarea acordului interguvernamental bilateral în vigoare, pe calea
ordonantei de urgenta, si adoptarea acesteia cu celeritate.
In cazul încetarii valabilitatii acordurilor
(conventiilor) bilaterale la nivelul administratiilor feroviare (încheiate
între administratiile feroviare din România si Republica Moldova în baza art. 5
din acordul interguvernamental) apar o serie de probleme generatoare de
blocaje, cum ar fi:
- necesitatea licentierii si certificarii în materie de
siguranta a Cailor Ferate din Republica Moldova (CFM) de catre Autoritatea
Feroviara Româna -AFER pentru ca trenurile CFM sa aiba acces pe liniile de
frontiera pâna la prima statie CFR; în prezent accesul trenurilor CFM este
permis în baza acordului si a conventiilor feroviare, fara a fi necesara
licentierea impusa de Directiva 2001/14/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 26 februarie 2001 privind alocarea capacitatilor de
infrastructura feroviara, tarifarea utilizarii infrastructurii feroviare si
certificarea în materie de siguranta;
- neasigurarea realizarii operatiilor de transpunere a
vagoanelor de calatori si marfa de pe ecartament larg (CFM) pe ecartament
normal (CFR), în conditiile inexistentei unui cadru reglementat pentru aceste
operatii;
- imposibilitatea folosirii gratuite a instalatiilor si
spatiilor de exploatare feroviare din statiile de frontiera de catre ambele
parti;
- imposibilitatea realizarii circulatiei trenurilor
între statiile de frontiera ale celor doua tari din cauza lipsei
reglementarilor;
- imposibilitatea efectuarii operatiilor de manevra cu
locomotivele celeilalte parti;
- nereglementarea modului de interventie în caz de
incidente/accidente feroviare sau pentru înlaturarea efectelor calamitatilor
naturale;
- imposibilitatea realizarii deconturilor pentru
prestatiile reciproce din cauza lipsei cadrului legal de efectuare a acestora;
- lipsa cadrului pentru întrunirea periodica a
comisiilor mixte de frontiera.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României,
republicata, si al art. 19 alin. (3) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,
Guvernul României adopta
prezenta ordonanta de urgenta.
Articol unic. - Se ratifica Protocolul, semnat la
Chisinau la 5 noiembrie 2010, pentru amendarea Acordului dintre Guvernul
României si Guvernul Republicii Moldova cu privire la principiile colaborarii
în domeniul transportului feroviar, încheiat la Chisinau la 21 februarie 1995,
ratificat prin Legea nr. 92/1995.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaza:
Ministrul transporturilor si infrastructurii,
Anca Daniela Boagiu
p. Ministrul afacerilor externe,
Anton Niculescu,
secretar de stat
Seful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan Manoiu
Ministrul educatiei, cercetarii, tineretului si
sportului,
Daniel Petru Funeriu