Ordinul Nr.1031 din 27.12.2011

privind introducerea unor restricţii de circulaţie pe drumul naţional DN 1 (E 60), sectorul Bucureşti-Ploieşti-Braşov
ACT EMIS DE: Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 935 din 29 decembrie 2011

Pentru fluidizarea traficului şi limitarea intensităţii acestuia, precum şi pentru protecţia unor sectoare de drumuri, în temeiul art. 12 lit. j) din Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, al art. 44 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, al art. 5 alin. (7) din Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, al art. 7 lit. dd) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.088/2011, precum şi al art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 76/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul transporturilor şi infrastructurii emite următorul ordin: Articolul 1(1) Pentru vehiculele rutiere, altele decât cele destinate exclusiv transportului de persoane, cu masa totală maximă autorizată mai mare sau egală cu 7,5 tone se introduce restricţia temporară de circulaţie, în perioada 1 ianuarie 2012-31 decembrie 2012, în zilele de luni până vineri, între orele 6,00-22,00, pe următoarele sectoare din drumul naţional DN 1 (E 60):a)de la Bucureşti (DN 1, km 7+418, aflat la intersecţia str. Ion Ionescu de la Brad cu Bd. Aerogării) până la Bărcăneşti (intersecţia DN 1, km 53+650, cu DN 1A, km 70+550); b)de la Ploieşti (intersecţia DN 1, km 67+248, cu DN 1B) până la Braşov (intersecţia DN 1 cu DN 1A). (2) În sensul prezentului ordin, prin vehicul rutier, altul decât cel destinat exclusiv transportului de persoane, cu masa totală maximă autorizată mai mare sau egală cu 7,5 tone, se înţelege orice autovehicul rutier înmatriculat, având cel puţin două axe, sau orice ansamblu format dintr-un autovehicul şi semiremorca ori remorcile tractate de acesta.(3) Semnalizarea rutieră a restricţiei prevăzute la alin. (1), precum şi semnalizarea rutieră de orientare a participanţilor la trafic se realizează prin grija Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România - S.A., denumită în continuare CNADNR - S.A.(4) CNADNR - S.A. va aduce la cunoştinţa participanţilor la trafic introducerea restricţiei prevăzute la alin. (1), precum şi principalele rute de tranzit ocolitoare recomandate. Articolul 2(1) Prin excepţie de la prevederile art. 1, circulaţia vehiculelor este permisă pe baza autorizaţiei nominale de circulaţie, eliberată pentru fiecare vehicul de CNADNR - S.A., conform metodologiei prevăzute în anexa nr. 1.(2) Pentru vehiculele prevăzute la alin. (1), autorizaţia nominală de circulaţie se eliberează doar pentru sectorul restricţionat pe care se află punctul de încărcare/descărcare, fiind interzisă tranzitarea celuilalt sector restricţionat.(3) Autorizaţia nominală de circulaţie este valabilă numai în original, în perioada, pe traseul şi în condiţiile înscrise în aceasta. Autorizaţia nominală de circulaţie nu este transmisibilă.(4) Autorizaţia nominală de circulaţie nu poate fi eliberată cu mai mult de 15 zile calendaristice înainte de prima zi de valabilitate. Articolul 3(1) Autorizaţia nominală de circulaţie se păstrează, în original, la bordul vehiculului şi se prezintă la controlul organelor abilitate. În cazul pierderii, furtului, deteriorării sau schimbării deţinătorului vehiculului pentru care a fost eliberată, cu excepţia cazurilor de leasing, autorizaţia nominală de circulaţie se consideră nulă şi nu se înlocuieşte. În acest caz, deţinătorul poate solicita eliberarea unei noi autorizaţii, în condiţiile prezentului ordin.(2) Autorizaţia nominală de circulaţie îşi păstrează valabilitatea în cazul schimbării numărului de înmatriculare al vehiculului, pentru acelaşi deţinător, cu menţinerea celorlalte înscrisuri din autorizaţia nominală de circulaţie. Articolul 4Prevederile art. 1 nu se aplică pentru: a)vehiculele deţinute de unităţile Ministerului Apărării Naţionale; b)vehiculele deţinute de unităţile subordonate Ministerului Administraţiei şi Internelor; c)vehiculele deţinute de CNADNR - S.A. şi de subunităţile acesteia; d)vehiculele specializate utilizate în exclusivitate pentru servicii de ambulanţă; e)vehiculele deţinute de serviciile de urgentă, aşa cum sunt definite în Ordonanţa Guvernului nr. 88/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 363/2002, cu modificările şi completările ulterioare; f)vehiculele care efectuează transporturi în interesul NATO sau pentru Parteneriatul pentru Pace, aşa cum sunt definite în Legea nr. 23/1996 pentru ratificarea Acordului dintre statele părţi la Tratatul Atlanticului de Nord şi celelalte state participante la Parteneriatul pentru Pace cu privire la statutul forţelor lor şi a protocolului adiţional, încheiate la Bruxelles la 19 iunie 1995, cu modificările ulterioare; g)vehiculele deţinute de instituţii ale statului cu atribuţii în securitatea şi siguranţa naţională; h)vehiculele care efectuează activitatea de deszăpezire, în baza contractelor încheiate cu CNADNR - S.A.; i)deplasarea vehiculelor care participă la intervenţii în caz de forţă majoră, în caz de fenomene naturale care afectează căile de comunicaţii şi telecomunicaţii, zone locuite şi obiective de interes naţional; j)transporturi funerare; k)transportul de echipamente de prim ajutor şi ajutoare umanitare în cazul unor calamităţi sau dezastre naturale; l)vehiculele care efectuează transporturile prevăzute în anexa nr. 2, în condiţiile stabilite prin prezentul ordin. Articolul 5Transporturile prevăzute în anexa nr. 2 se pot efectua doar pentru sectorul restricţionat pe care se afla punctul de încărcare/descărcare sau domiciliul/sediul social sau punctul de lucru declarat la registrul comerţului, în cazul riveranilor, fiind interzisă tranzitarea celuilalt sector restricţionat. Articolul 6Transporturile prevăzute la lit. A-F din anexa nr. 2 se pot efectua dacă este îndeplinită una dintre următoarele condiţii: a)încărcătura se încadrează în una dintre categoriile prevăzute şi este justificată prin documente de însoţire a mărfii, în cazul persoanelor juridice; b)încărcătura se încadrează în una dintre categoriile prevăzute şi este justificată prin certificat de producător, în cazul persoanelor fizice; c)conducătorul auto deţine ordinul de intervenţie, semnat de conducătorul unităţii sau de persoana desemnată, dacă este cazul; d)se realizează fără încărcătură, de la locul descărcării sau până la locul încărcării, în cazul în care acesta se află pe unul dintre sectoarele restricţionate, până la prima intersecţie cu un drum naţional. Articolul 7Transporturile prevăzute la lit. G din anexa nr. 2 se pot efectua pe unul dintre sectoarele restricţionate numai dacă au punctul de origine/destinaţie sau efectuează controlul vamal pe acel sector, făcând dovada astfel: a)pentru circulaţia fără încărcătură, pentru încărcare - în baza comenzii de transport în original sau vizată în original de operatorul de transport; b)pentru circulaţia fără încărcătură, după descărcare - cu C.M.R., în copie; c)pentru circulaţia cu încărcătură, pentru descărcare - în baza C.M.R., în original; Articolul 8(1) Transporturile prevăzute la lit. H din anexa nr. 2 se pot efectua de către riverani numai pe sectorul de drum restricţionat pe care aceştia îşi au domiciliul/sediul social sau punctul de lucru declarat la registrul comerţului.(2) În sensul prezentului ordin, prin riveran se înţelege orice persoană fizică sau juridică ce are domiciliul/sediul social ori punctul de lucru declarat la registrul comerţului pe unul dintre sectoarele restricţionate prevăzute la art. 1 ori în localităţile la care singura cale de acces la un drum naţional este pe unul dintre sectoarele restricţionate prevăzute la art. 1.(3) Dovada îndeplinirii condiţiilor stabilite la alin. (1) se face la solicitarea organelor de control, în traseu, cu cartea de identitate a deţinătorului, în cazul persoanelor fizice, sau cu certificatul constatator emis de registrul comerţului din care să reiasă sediul social ori punctul de lucru, în copie ştampilată şi semnată în original de către conducătorul unităţii, cu înscrisul „Conform cu originalul“, în cazul persoanelor juridice. Articolul 9(1) Nerespectarea prevederilor prezentului ordin se sancţionează potrivit prevederilor legale în vigoare.(2) Controlul respectării prevederilor prezentului ordin se face de Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, denumit în continuare ISCTR.(3) În cazul constatării încălcării prevederilor prezentului ordin, odată cu aplicarea sancţiunii contravenţionale, inspectorii ISCTR vor reţine autorizaţia nominală de circulaţie pe DN 1, pe care o vor transmite CNADNR - S.A., în vederea anulării.(4) În cazul în care, pentru vehiculul în cauză nu a fost emisă autorizaţia nominală de circulaţie pe DN 1, numărul de înmatriculare şi denumirea contravenientului vor fi comunicate CNADNR - S.A.(5) ISCTR va comunica lunar, pe bază de protocol încheiat cu CNADNR - S.A., denumirea contravenienţilor şi a numerelor de înmatriculare aparţinând vehiculelor pentru care s-a constatat încălcarea prevederilor prezentului ordin.(6) CNADNR - S.A. nu va emite autorizaţie nominală de circulaţie pe DN 1 pentru vehiculele a căror autorizaţie nominală a fost anulată sau pentru care s-a constatat încălcarea prevederilor prezentului ordin, pentru o perioadă de o lună de la data constatării faptei.(7) Dacă în intervalul prevăzut la alin. (6) se constată o nouă abatere de la prevederile prezentului ordin, CNADNR - S.A. nu va emite autorizaţie nominală de circulaţie pe DN 1 pentru o perioadă de 3 luni de la data constatării faptei. Articolul 10Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 1.036/2010 privind introducerea unor restricţii de circulaţie pe drumul naţional DN1 (E 60), sectorul Bucureşti-Ploieşti-Braşov, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 888 din 30 decembrie 2010, se abrogă. Articolul 11Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 12Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul transporturilor şi infrastructurii, Anca Daniela Boagiu ANEXA Nr. 1METODOLOGIE de eliberare a autorizaţiei nominale de circulaţie 1. Eliberarea autorizaţiilor nominale de circulaţie se face la solicitarea persoanelor fizice sau juridice. 2. Cererea pentru eliberarea autorizaţiei nominale de circulaţie se completează integral de către solicitant, acesta purtând întreaga responsabilitate cu privire la corectitudinea informaţiilor furnizate privind: a)datele de identificare ale solicitantului; b)numărul de înmatriculare al vehiculului; c)originea şi destinaţia transportului, cu specificarea punctului situat pe sectorul restricţionat, în care transportul îşi are originea/destinaţia; d)masele şi dimensiunile reale ale vehiculului, cu specificarea numărului şi emitentului Autorizaţiei Speciale de Transport (AST), în cazul transporturilor cu depăşiri; e)perioada de valabilitate solicitată; f)numărul contractului, comenzii de transport etc., în baza căruia/căreia se face transportul şi denumirea beneficiarului; g)solicitantul poate furniza şi alte informaţii relevante privind necesitatea circulaţiei pe sectoarele restricţionate.3. Modelul cererii privind eliberarea AST pentru drumurile de interes naţional se afişează pe site-ul Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România - S.A. (CNADNR - S.A.). 4. Analiza solicitărilor: 4.1. analiza solicitărilor de eliberare a autorizaţiilor nominale de circulaţie se realizează de către o comisie formată din reprezentanţi ai CNADNR - S.A.; 4.2. comisia se întruneşte săptămânal. 5. Concluziile comisiei privind analiza documentaţiei pentru eliberarea autorizaţiilor nominale de circulaţie se consemnează într-un proces-verbal. 6. Condiţii pentru acordarea autorizaţiilor nominale de circulaţie: 6.1. punctul de origine sau de destinaţie al transportului se află situat pe traseul restricţionat; 6.2. nu există trasee alternative pentru acces la punctul de origine sau de destinaţie al transportului; 6.3. sectorul de drum pentru care se autorizează transportul trebuie să fie cât mai scurt, prin folosirea în principal a traseelor alternative; 6.4. în cazul transporturilor desfăşurate cu depăşirea maselor şi/sau a dimensiunilor maxime admise în circulaţie pe drumurile publice, caracteristicile tehnice şi geometrice ale traseelor alternative nu conferă posibilitatea efectuării transportului pe aceste trasee; 6.5. autorizaţia nominală de circulaţie se eliberează pe următoarele perioade:– în cazul în care în momentul solicitării, pentru vehiculul respectiv nu există rovinietă valabilă, sau valabilitatea este mai mică decât perioada solicitată, eliberarea se face pentru perioada solicitată, dar nu mai mult de 3 luni, sau data de 31 decembrie 2012;– în cazul în care solicitantul deţine rovinieta a cărei valabilitate depăşeşte 3 luni de la data solicitării, autorizaţia de circulaţie pe DN 1 se eliberează pentru perioada solicitată, dar nu mai mult de durata de valabilitate a rovinietei, sau data de 31 decembrie 2012;– termenul de valabilitate decurge, cel mai devreme, din ziua următoare zilei eliberării;6.6. comisia va verifica existenţa şi termenul de valabilitate al rovinietei, utilizând baza de date a Sistemului informatic de emitere, gestiune, monitorizare şi control al rovinietei; 6.7. comisia îşi rezervă dreptul de a nu elibera autorizaţii nominale de circulaţie persoanelor fizice sau juridice care:– nu au furnizat toate datele solicitate;– nu au respectat cele declarate referitoare la efectuarea transporturilor cu depăşirea maselor şi/sau a dimensiunilor maxime admise în circulaţie pe drumurile publice;– nu au respectat condiţiile impuse la autorizare;– au încălcat prevederile ordinului.7. Autorizarea efectuării transportului: 7.1. în cazul avizării documentaţiei, autorizaţia de circulaţie se completează şi se semnează conform competenţelor; 7.2. în cazul în care nu se avizează efectuarea transportului, documentaţia nu se restituie solicitantului. 8. CNADNR - S.A. va ţine evidenţa tuturor autorizaţiilor nominale de circulaţie eliberate. 9. Lista autorizaţiilor nominale de circulaţie eliberate este publică şi se afişează pe site-ul CNADNR - S.A. 10. În cazul pierderii, furtului, deteriorării sau schimbării deţinătorului vehiculului pentru care a fost eliberată, cu excepţia cazurilor de leasing, deţinătorul are obligaţia de a anunţa CNADNR - S.A., în vederea anulării acesteia. Eliberarea unei noi autorizaţii nominale de circulaţie se va face conform metodologiei de mai sus. În acest caz poate solicita eliberarea unei noi autorizaţii, conform prezentei metodologii. 11. Documentaţiile se arhivează o perioadă de un an la sediul CNADNR - S.A. ANEXA Nr. 2LISTA transporturilor care nu se supun restricţiei de circulaţie, conform art. 4 din ordin A. Transporturi de animale vii şi de produse perisabile de origine animală şi vegetală: I. Animale vii din toate speciile: 1. bovine; 2. porcine; 3. ovine; 4. cabaline, măgari; 5. iepuri; 6. vânat; 7. animale de menajerie; 8. păsări, inclusiv pui de o zi; 9. păsări exotice; 10. colonii de albine; 11. broaşte, melci vii; 12. faună acvatică; 13. animale de companie (câini, pisici, maimuţe etc.); II. Carne şi preparate din carne: 1. carne, indiferent de specie, inclusiv vânat, refrigerată şi congelată; 2. preparate din carne, cu termen de valabilitate de maximum o săptămână. III. Lapte şi produse lactate: 1. lapte lichid; 2. produse lactate proaspete (iaurt, chefir, frişcă, smântână şi altele); 3. brânzeturi; 4. unt, margarină; 5. îngheţată. IV. Ouă şi produse din ouă: 1. ouă de consum; 2. ouă pentru incubaţie; 3. produse din ouă (melanj, maioneză). V. Peşte şi produse din peşte: 1. peşte refrigerat şi congelat; 2. icre de peşte; 3. ouă embrionate de peşte; 4. preparate din peşte, cu termen de valabilitate de maximum o săptămână; 5. fructe de mare în stare proaspătă. VI. Pulpe de broască, raci, melci, midii, stridii, scoici şi altele în stare proaspătă VII. Subproduse de abator pentru industria farmaceutică VIII. Pâine şi produse de panificaţie proaspete IX. Produse biologice şi medicamente de uz veterinar X. Material seminal XI. Produse vegetale perisabile: 1. fructe şi legume proaspete; 2. material săditor destinat plantării (răsaduri, puieţi de pomi, bulbi, rizomi, stoloni, drajoni, cepe, butaşi şi altele asemenea); 3. flori tăiate; 4. plante ornamentale în ghivece. B. Transporturi poştale C. Transporturi pentru distribuirea de carburanţi D. Transporturi de mărfuri sub temperatură controlată E. Transporturi cu vehicule destinate prin construcţie tractării vehiculelor avariate F. Transporturi cu vehicule specializate destinate prin construcţie salubrizării G. Transporturile de mărfuri în trafic internaţional, efectuate de operatorii de transport români şi/sau străini, cu puncte de descărcare/încărcare pe sectorul restricţionat H. Transporturile efectuate cu vehicule deţinute de către riverani în proprietate sau în baza unui contract de leasing