ORDIN Nr. 130
din 28 martie 2006
privind finantarea
nerambursabila din fonduri publice a proiectelor cluburilor sportive de drept
privat si ale asociatiilor pe ramura de sport judetene si ale municipiului
Bucuresti
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA PENTRU SPORT
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 325 din 11 aprilie 2006
In temeiul prevederilor Legii
nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice
alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, ale Legii educaţiei
fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
ale Hotărârii Guvernului nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere
în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 şi
ale Hotărârii Guvernului nr. 759/2003 privind organizarea şi funcţionarea
Agenţiei Naţionale pentru Sport,
având în vedere Referatul Direcţiei programe ale
instituţiilor publice pentru sport nr. 78/2006,
preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Sport emite prezentul ordin.
Art. 1. - (1) Programele sportive de utilitate publică
în cadrul cărora se pot finanţa proiecte din fonduri publice sunt: programul
„Promovarea sportului de performanţă", programul „Sportul pentru
toţi" şi programul „Intreţinerea, funcţionarea şi dezvoltarea bazei
materiale sportive".
(2) Scopul şi obiectivele programelor menţionate la
alin. (1) sunt prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 2. - Finanţarea proiectelor cluburilor sportive de
drept privat şi ale asociaţiilor pe ramură de sport judeţene şi ale
municipiului Bucureşti, din cadrul programelor sportive prevăzute la art. 1, se
efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2005, cu dispoziţiile
prezentului ordin şi cu celelalte dispoziţii legale în materie.
Art. 3. - Criteriile şi condiţiile de acces la
fondurile publice pentru finanţarea proiectelor cluburilor sportive de drept
privat şi ale asociaţiilor pe ramură de sport judeţene şi ale municipiului
Bucureşti, denumite în continuare structuri sportive,
sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Art. 4. - Cererea de finanţare-cadru şi contractul de
finanţare-cadru a proiectelor structurilor sportive sunt prevăzute în anexele
nr. 3 şi 4.
Art. 5. - Criteriile specifice de evaluare a
proiectelor structurilor sportive în vederea atribuirii contractului de
finanţare se aprobă, prin decizie internă, de autoritatea finanţatoare.
Art. 6. - Anexele nr. 1-4 fac
parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 7. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Sport nr.
149/2003 privind aprobarea criteriilor şi condiţiilor de finanţare a
structurilor sportive de drept privat, altele decât federaţiile sportive
naţionale, programelor sportive de utilitate publică şi contractului-cadru de
finanţare a acestora, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 852 din 29 noiembrie 2003.
Art. 8. - Dispoziţiile
prezentului ordin se aplică de autorităţile finanţatoare definite de Legea nr.
350/2005, pentru finanţarea proiectelor structurilor sportive menţionate la
art. 2.
Art. 9. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la data publicării.
Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Sport,
Florian Gheorghe
ANEXA Nr. 1
SCOPUL Şl OBIECTIVELE programelor sportive de
utilitate publică
I. Programul „Promovarea
sportului de performanţă"
1. Scop: valorificarea
aptitudinilor individuale într-un sistem organizat de selecţie, pregătire şi
competiţie care să asigure autodepăşirea continuă, realizarea de recorduri
naţionale şi internaţionale, precum şi obţinerea victoriei.
2. Obiective:
a) evidenţierea contribuţiei semnificative şi
constante a sportului de performanţă la reprezentarea şi sporirea prestigiului
României pe plan internaţional;
b) susţinerea disciplinelor şi a probelor sportive,
în funcţie de tradiţia şi de gradul de dezvoltare a fiecăreia la nivel naţional
şi internaţional;
c) susţinerea activităţii de performanţă la nivelul
copiilor şi juniorilor;
d) perfecţionarea sistemelor de selecţie, pregătire
şi competiţionale pentru fiecare ramură de sport;
e) susţinerea procesului de redresare a jocurilor
sportive, în funcţie de valoarea, tradiţia şi gradul de dezvoltare a fiecăruia
la nivel naţional şi internaţional;
f) susţinerea sporturilor de iarnă în vederea
amplificării la nivel naţional şi internaţional.
II. Programul „Sportul pentru toţi"
1. Scop: menţinerea unei bune stări de sănătate şi
consolidarea socializării cetăţenilor prin crearea unui cadru social şi
organizatoric favorizant.
2. Obiective:
a) încurajarea practicării activităţilor fizice şi
sportive, în mod continuu, de cât mai mulţi cetăţeni;
b) atragerea şi stimularea tuturor categoriilor de
cetăţeni, fără nici o discriminare, în mod liber şi voluntar, independent sau
în cadru organizat, pentru practicarea activităţilor fizice şi sportive.
III. Programul
„Intreţinerea, funcţionarea şi dezvoltarea bazei materiale sportive"
1. Scop: asigurarea condiţiilor optime pentru
desfăşurarea activităţilor de pregătire şi competitionale ale sportivilor şi
ale altor categorii de populaţie în bazele
sportive aflate în domeniul public sau privat al statului şi al unităţilor administrativ-teritoriale.
2. Obiective:
a) întreţinerea şi funcţionarea bazei materiale
sportive pentru asigurarea condiţiilor necesare practicării activităţilor
fizice şi sportive;
b) dezvoltarea bazei materiale prin modernizarea celei existente şi crearea de noi baze sportive
pentru lărgirea ariei de practicare a activităţilor fizice şi sportive.
ANEXA Nr. 2
CRITERIILE Şl CONDIŢIILE de acces la fondurile
publice pentru finanţarea proiectelor cluburilor sportive de drept privat şi
ale asociaţiilor pe ramură de sport judeţene şi ale municipiului Bucureşti
Criteriile şi condiţiile care trebuie îndeplinite
cumulativ de către cluburile sportive de drept privat, respectiv de asociaţiile
pe ramură de sport judeţene şi ale municipiului Bucureşti, sunt următoarele:
a) să fie o structură sportivă recunoscută în condiţiile
legii;
b) să facă dovada afilierii la federaţia sportivă
naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană/a
municipiului Bucureşti, după caz;
c) să facă dovada depunerii situaţiei financiare la
data de 31 decembrie anul precedent la organul fiscal competent;
d) să nu aibă obligaţii de plată exigibile din anul
anterior la instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de
finanţare;
e) să nu aibă obligaţii de plată exigibile privind
impozitele şi taxele către stat, precum şi contribuţiile către asigurările
sociale de stat;
f) să nu se afle în litigiu cu instituţia publică
căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare;
g) să nu furnizeze informaţii false în documentele
care însoţesc cererea de finanţare;
h) să nu se afle în situaţia de nerespectare a
dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii,
precum şi a legii;
i) să participe cu o contribuţie financiară de minimum
10% din valoarea totală a finanţării;
j) să nu facă obiectul unei proceduri de dizolvare sau
de lichidare ori să nu se afle deja în stare de dizolvare sau de lichidare în
conformitate cu prevederile legale în vigoare;
k) să depună cererea de finanţare completă în termenul
stabilit de autoritatea finanţatoare.
ANEXA Nr. 3
Structura sportivă .....................
Nr............. din .........................
CERERE DE FINANŢARE-CADRU
A. Date privind
structura sportivă
1. Denumirea structurii sportive
..........................................................................
2. Adresa
..............................................................................................................
3. Certificat de identitate sportivă
nr.........................................................................
4. Cont nr................................., deschis
la ..............................................................
5. Cod fiscal .............................................................................................................
6. Alte date de identificare:
.....................................................................................
Telefon ................................ Fax
.........................................
E-mail
.................. Web
.......................................
7. Echipa responsabilă de derularea proiectului
(numele şi prenumele, funcţia în cadrul structurii sportive, telefon)
.........................................................................................
7.1. Coordonator
...................................................................................................
7.2. Responsabil financiar ......................................................................................
7.3. Responsabil cu probleme tehnice
......................................................................
7.4. Alţi membri, după caz
.....................................................................................
B. Date privind proiectul
1. Denumirea proiectului
.......................................................................................
2. Scopul
...............................................................................................................
3. Obiective specifice
...............................................................................................
4. Activităţi/acţiuni din cadrul proiectului
............................................................
5. Perioada de derulare/acţiune/activitate
...............................................................
6. Locul de desfăşurare/acţiune/activitate
................................................................
7. Participanţi (numărul şi
structura)/acţiune/activitate ..........................................
8. Costurile estimate ale proiectului (se va detalia pe
acţiuni/activităţi, categorii de cheltuieli şi surse de finanţare), conform
tabelului de mai jos:
- lei (rON) -
|
Nr. crt.
|
Programul, proiectul, acţiunea/activitatea, categoriile de
cheltuieli*)
|
Valoarea totală
|
din care
|
|
suma
solicitată
din fonduri
publice
|
venituri
proprii
ale structurii
sportive
|
|
1.
|
I. Programul ............................................
total ..................................................
1. Proiectul ..............................................
1.1. Acţiunea/activitatea ..........................
total ..................................................
din care: ..................................................
-
-
-
-
(se detaliază pe categorii de cheltuieli)
1.2. Acţiunea/activitatea
..........................
total ..........................................................
din care: ..................................................
-
-
-
-
|
|
|
|
*) Categoriile de cheltuieli ce se pot finanţa din
fonduri publice pentru proiecte sunt cele prevăzute în Normele privind
reglementarea unor probleme financiare în activitatea sportivă, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 484/2003.
C. Resurse umane şi
financiare ale structurii sportive, angrenate în realizarea
acţiunilor/activităţilor din cadrul proiectului
1. Resurse umane
1.1. Număr de personal salariat - total ..............................................................,
din care antrenori (pentru cluburile sportive)
........................................................
1.2. Număr de secţii pe ramură de sport (pentru
cluburile sportive)........................
1.3. Număr de sportivi legitimaţi pe secţii
...............................................................
1.4. Număr de cluburi sportive afiliate la asociaţia
pe ramură de sport judeţeană/a municipiului Bucureşti
.....................................................................................
1.5. Număr de asociaţii fără personalitate juridică
afiliate la asociaţia pe ramură de sport judeţeană/a municipiului Bucureşti
...........................................................
2. Resurse financiare
2.1. Venituri proprii realizate în anul precedent -
total ....................... lei (RON),
din care:
- donaţii, sponsorizări ......................... lei
(RON)
- venituri din activităţi
economice (închirieri, prestări de servicii, reclamă, publicitate etc.)
......................... lei (RON)
- cotizaţii, taxe, penalităţi
etc.......................... lei (RON)
- alte venituri ......................... lei (RON)
2.2. Venituri proprii estimate a se realiza în anul
curent - total ......................... lei (RON),
din care:
- donaţii, sponsorizări ......................... lei
(RON)
- venituri din activităţi economice (prestări de
servicii, închirieri, reclamă, publicitate etc.)
......................... lei (RON)
- cotizaţii, taxe, penalităţi
etc.......................... lei (RON)
- alte venituri ......................... lei (RON)
D. La prezenta cerere de
finanţare se anexează în mod obligatoriu următoarele documente:
1. raport de activitate, cuprinzând datele relevante
pentru susţinerea cererii de finanţare;
2. declaraţia de imparţialitate, în conformitate cu
anexa la Legea nr. 350/2005;
3. declaraţie conform modelului de mai jos.
DECLARAŢIE
Subsemnaţii
.............................................................................................................,
reprezentanţi legali ai structurii sportive .................................................................,
declarăm pe propria răspundere, cunoscând prevederile
art. 292 din Codul penal cu privire la falsul în declaraţii, că structura
sportivă pe care o reprezentăm îndeplineşte condiţiile prevăzute de Ordinul
preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Sport nr. 130/2006
privind finanţarea nerambursabilă
din fonduri publice a proiectelor cluburilor sportive de drept privat şi ale
asociaţiilor pe ramură de sport judeţene şi ale municipiului Bucureşti,
respectiv:
a) este structură sportivă recunoscută în condiţiile
legii;
b) a publicat, în extras,
raportul de activitate şi situaţia financiară pe anul .......... în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, nr..............; a
înregistrat raportul de activitate în Registrul naţional
al persoanelor juridice fără scop patrimonial sub
nr.........;
c) nu are obligaţii de plată exigibile şi nu este în
litigiu cu instituţia finanţatoare;
d) nu are obligaţii de plată exigibile privind
impozitele şi taxele către stat, precum şi contribuţiile către asigurările
sociale de stat;
e) informaţiile furnizate
instituţiei finanţatoare în vederea obţinerii finanţării sunt veridice;
f) nu se află în situaţia de nerespectare a
dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive şi a regulamentelor proprii;
g) se obligă să participe cu o contribuţie financiară
de minimum 10% din valoarea totală a finanţării;
h) nu face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de
lichidare şi nu se află în stare de dizolvare ori de lichidare, în conformitate
cu prevederile legale în vigoare;
i) nu beneficiază de un alt contract de finanţare din
fonduri publice pentru acelaşi proiect de la aceeaşi autoritate finanţatoare în
cursul anului fiscal curent;
j) nu a beneficiat/a beneficiat în anul fiscal în curs
de finanţare nerambursabilă de la instituţia .........................., în
sumă de .......................... lei (RON).
Data ............................
Reprezentanţi legali:
.......................................................................................
(numele, prenumele, funcţia,
semnătura şi ştampila
structurii sportive)
ANEXA Nr. 4
CONTRACT-CADRU privind finanţarea
acţiunilor/activităţilor din cadrul programului*)......................................................................................................................în
anul..............................
CAPITOLUL I
Părţile
Instituţia finanţatoare
......................................, cu sediul în .......................,
str........................ nr........,
judeţul/sectorul ........................., codul fiscal ......................................., cont .........................., deschis la ................................, reprezentată prin
................................... şi ...................................., denumită în continuare instituţia
finanţatoare, şi structura
sportivă .................................................., cu sediul în
localitatea .............................., str.................................................
nr............., judeţul/sectorul ...................., telefon ...................., cont
................................., deschis la .........................................,
Certificat de identitate sportivă nr.................................., reprezentată prin
.................................. şi
......................................, denumită în continuare structură sportivă, în baza dispoziţiilor Legii nr.
350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice
alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, ale Legii educaţiei
fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
ale Hotărârii Guvernului nr. 884/2001 privind aprobarea Regulamentului de
punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr.
69/2000 şi ale Ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Sport nr.
130/2006 privind finanţarea nerambursabilă din fonduri publice a proiectelor
cluburilor sportive de drept privat şi ale asociaţiilor pe ramură de sport
judeţene şi ale municipiului Bucureşti, au convenit
încheierea prezentului contract.
CAPITOLUL II
Obiectul şi valoarea contractului
Art. 1. - Obiectul prezentului contract îl constituie
finanţarea proiectului, respectiv a acţiunilor/activităţilor din cadrul
programului sportiv .............................................,
prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 2. - Instituţia finanţatoare repartizează
structurii sportive suma de ................... lei (RON)
pentru finanţarea acţiunilor/activităţilor prevăzute la
art. 1.
CAPITOLUL III
Durata contractului
Art. 3. - Prezentul contract intră
în vigoare la data semnării lui de către părţi şi este valabil până la data de
....................
*) Se va menţiona programul în cadrul căruia se
regăsesc acţiunile/activităţile finanţate.
CAPITOLUL IV
Drepturile şi obligaţiile părţilor
Art. 4. - Structura sportivă
are următoarele drepturi şi obligaţii:
a) să utilizeze suma prevăzută la art. 2 exclusiv
pentru finanţarea cheltuielilor aferente acţiunilor/activităţilor prevăzute în
anexa nr. 1, potrivit destinaţiei stabilite prin contract în anexa nr. 2 şi în
conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;
b) să realizeze acţiunile/activităţile prevăzute la
art. 1, obiectivele şi indicatorii prevăzuţi în anexa nr. 3;
c) să promoveze denumirea instituţiei finanţatoare în
cadrul acţiunilor/activităţilor finanţate prin modalităţile convenite între
părţi;
d) să permită persoanelor delegate de instituţia
finanţatoare să efectueze controlul privind modul de utilizare a fondurilor
prevăzute la art. 2;
e) să contribuie cu minimum 10% din valoarea totală de
finanţare a programului;
f) să întocmească şi să transmită instituţiei
finanţatoare, în termen de ...... zile calendaristice de la data încheierii acţiunilor/activităţilor, următoarele
documente:
- raport privind realizarea obiectivului/obiectivelor, după caz, şi a indicatorilor prevăzuţi în contract;
- raport
financiar însoţit de documentele justificative de cheltuieli;
g) să restituie, în situaţia nerespectării
dispoziţiilor legale şi a prevederilor prezentului contract, în termen de 15
zile de la data comunicării somaţiei de plată din partea organului de control,
sumele primite, precum şi penalităţile aferente acestora, calculate potrivit
dispoziţiilor legale în vigoare;
h) să respecte prevederile actului constitutiv şi ale
statutului propriu, precum şi statutul şi regulamentele federaţiei sportive naţionale
la care este afiliată;
i) să promoveze spiritul de fair-play, să întreprindă
măsurile necesare pentru prevenirea şi combaterea violenţei şi dopajului în
cadrul acţiunilor finanţate potrivit prezentului
contract.
Art. 5. - Instituţia finanţatoare are următoarele
drepturi şi obligaţii:
a) să supravegheze şi să controleze modul de utilizare
a sumei repartizate, precum şi modul de respectare a dispoziţiilor legale;
b) să plătească suma prevăzută la art. 2, astfel:
- în avans, ......................, din valoarea
contractului/acţiunii/activităţii, după caz;
- în termen de ........ zile calendaristice de la
prezentarea documentelor prevăzute la art. 4 lit. f);
c) în cazul în care structura sportivă nu respectă prevederile prezentului contract, instituţia
finanţatoare are dreptul de a solicita restituirea sumelor acordate, precum şi
sistarea virării sau diminuarea sumei repartizate, după caz.
CAPITOLUL V
Răspunderea contractuală
Art. 6. - (1) Pentru
neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate prin
prezentul contract, partea în culpă răspunde în condiţiile prezentului contract
şi ale dispoziţiilor legale în vigoare.
(2) Pentru nedepunerea în termenul convenit prin prezentul contract a documentelor prevăzute la art. 4 lit. f), instituţiile finanţatoare au dreptul să perceapă
penalităţi de întârziere de ..........% pentru fiecare zi de întârziere, calculate la valoarea avansului
acordat sau la suma datorată, după caz.
Art. 7. - Forţa majoră
exonerează de răspundere partea care o invocă, în condiţiile legii.
CAPITOLUL VI
Litigii
Art. 8. - Divergenţele care pot apărea între părţi pe
parcursul derulării prezentului contract vor face obiectul unei concilieri pe
cale amiabilă. In situaţia în care aceasta nu s-a realizat, partea nemulţumită
se poate adresa instanţei de judecată competente, în condiţiile legii.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii finale
Art. 9. - Regimul de gestionare a sumelor repartizate
de instituţia finanţatoare şi controlul financiar se realizează în condiţiile
legii. Angajarea, lichidarea, ordonantarea şi plata cheltuielilor efectuate de
structura sportivă în baza prezentului contract se fac potrivit normelor
privind finanţele publice.
Art. 10. - Prevederile prezentului
contract au putere deplină pentru părţi şi se constituie în norme cu caracter
tehnic, financiar şi administrativ.
Art. 11. - Modificarea clauzelor prezentului contract
se face cu acordul părţilor numai pentru acţiuni viitoare şi se consemnează
într-un act adiţional.
Art. 12. - Anexele nr. 1, 2 şi 3 fac parte integrantă
din prezentul contract. Art. 13. - Prezentul contract se încheie în 3
exemplare, dintre care două exemplare pentru instituţia finanţatoare şi un
exemplar pentru structura sportivă.
Instituţia finanţatoare
Structura sportivă
..........................................
.......................................
Conducătorul
instituţiei, (reprezentanţi legali)
...........................................
.......................................................
Compartimentul financiar-contabil
.......................................................
..............................................
Compartimentul de specialitate Compartimentul juridic
.............................................................
ANEXA Nr. 1 la contractul-cadru
Structura sportivă ...................
Acţiunile/activităţile
din cadrul
proiectului..............................,
programul...............................
|
Nr. crt.
|
Denumirea acţiunii/activităţii
|
Locul de desfăşurare
|
Perioada acţiunii
|
Nr. de participanţi
|
Costul acţiunii
- lei (RON) -
|
Alte menţiuni
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Reprezentanţi legali:
......................................................
(numele, prenumele, funcţia, semnătura şi ştampila
structurii sportive)
ANEXA Nr. 2 la contractul-cadru
Structura sportivă ...................
Bugetul acţiunii/activităţii din cadrul
proiectului.........................................,
programul..........................................
-
lei (RON) -
|
Nr. crt.
|
Acţiunea/activitatea/categoriile de cheltuieli
|
Valoare totală
|
din care
|
|
din fonduri publice
|
din veniturile
proprii ale structurii
sportive
|
|
1.
|
Acţiunea/activitatea
........................................................................,
Total ...................., din care:
a)
..................................................................................................
b)
..................................................................................................
a), b), ................. = categorii de cheltuieli;
de exemplu: cazare: 10 persoane x 50 lei (RON) x 5 zile alocaţie
de masă: 10 persoane x 30 lei (RON) x 6 zilei
|
|
|
|
- lei (RON)
-
|
Nr. crt.
|
Acţiunea/activitatea/categoriile de
cheltuieli
|
Valoare totală
|
din care
|
|
din fonduri publice
|
din veniturile
proprii ale structurii
sportive
|
|
2.
|
Acţiunea/activitatea
..........................................................................
Total ........., din care:
a)
................................................................................................
b)
...............................................................................................
|
|
|
|
|
|
total:
|
|
|
|
Reprezentanţi legali:
....................................................
(numele, prenumele, funcţia, semnătura şi ştampila
structurii sportive)
ANEXA Nr. 3 la contractul-cadru
Structura sportivă ...................
Scopul, obiectivele şi indicatorii de evaluare
ai
proiectului..................................................,
din cadrul
programului..................................
A. Scopul:
....................................................................................................................................
B. Obiective: - obiectivul
general:........................................................................
................................................................................................................................................
- obiective
specifice:.........................................................................
....................................................................................................................................
C. Indicatori
C1. Indicatori de eficientă
(denumire, unitate de măsură):
a)
.............................................................................................................................
b)................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................ ..............................................................................................
C2. Indicatori fizici (denumire, unitate de măsură):
a)
.............................................................................................................................
b)................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................ ..............................................................................................
C3. Indicatori de rezultat (denumire, unitate de
măsură):
a)
.............................................................................................................................
b)................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................ ..............................................................................................
Reprezentanţi legali:
......................................................................
(numele, prenumele, funcţia, semnătura şi ştampila
structurii sportive)