ORDIN Nr. 2086
din 6 august 2010
pentru aprobarea Normelor
privind deducerile pentru cheltuielile de cercetare-dezvoltare la determinarea
profitului impozabil
ACT EMIS DE:
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 573 din 12 august 2010
In baza referatului de aprobare, aprobat de
preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică,
în temeiul prevederilor art. 191 din Legea
nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi ale prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr.
34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr.
81/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului,
ministrul finanţelor publice şi ministrul educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului emit
următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Normele privind deducerile pentru
cheltuielile de cercetare-dezvoltare la determinarea profitului impozabil,
prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene şi a municipiului Bucureşti, Direcţia generală de administrare a
marilor contribuabili, Direcţia legislaţie impozite directe din cadrul
Ministerului Finanţelor Publice şi Autoritatea Naţională pentru Cercetare
Ştiinţifică din cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului,
Daniel Petru Funeriu
ANEXA
NORME
privind deducerile pentru cheltuielile de
cercetare-dezvoltare la determinarea profitului impozabil
Art. 1. - Stimulentele fiscale pentru activităţile de
cercetare-dezvoltare reprezintă reducerea profitului impozabil de care pot
beneficia contribuabilii, prin deducerea suplimentară, în proporţie de 20%, a
cheltuielilor efectuate de aceştia în anul fiscal respectiv, pentru
activităţile de cercetare-dezvoltare, precum şi prin aplicarea metodei de
amortizare accelerată în cazul aparaturii şi echipamentelor destinate
activităţilor de cercetare-dezvoltare.
Art. 2. - Stimulentele fiscale se acordă pentru
activităţile de cercetare-dezvoltare care conduc la obţinerea de rezultate ale
cercetării, valorificabile de către contribuabili, în folos propriu, în scopul
creşterii veniturilor.
Art. 3. - Cheltuielile eligibile luate în calcul la
acordarea deducerii suplimentare la determinarea profitului impozabil sunt următoarele:
a) cheltuielile de amortizare a imobilizărilor
corporale, create sau achiziţionate de contribuabili în stare nouă, folosite la
activităţi de cercetare-dezvoltare;
b) cheltuielile cu salariile personalului care
desfăşoară în mod direct activităţi de cercetare-dezvoltare;
c) cheltuielile cu întreţinerea şi reparaţiile
imobilizărilor corporale prevăzute la lit. a), executate de terţi;
d) cheltuielile de amortizare a imobilizărilor
necorporale, achiziţionate de contribuabili, folosite la activităţi de
cercetare-dezvoltare;
e) cheltuielile de exploatare, inclusiv: cheltuieli cu
materialele consumabile, cheltuieli privind materialele de natura obiectelor de
inventar, cheltuieli cu materiile prime, cheltuieli privind animalele de
experiment, precum şi alte produse similare folosite la activităţi de
cercetare-dezvoltare;
f) cheltuielile de regie, care pot fi alocate direct
rezultatelor cercetării sau proporţional, prin utilizarea unei chei de
repartizare; cheia de repartizare este cea folosită de contribuabili pentru
repartizarea cheltuielilor comune.
(i) In categoria cheltuielilor de regie direct alocate
pot fi incluse costurile pentru: chiria locaţiei unde se desfăşoară
activităţile de cercetare-dezvoltare, asigurarea utilităţilor, cum sunt: apă
curentă, canalizare, salubritate, energie electrică şi termică, gaze naturale
corespunzătoare suprafeţei utilizate pentru activităţile de
cercetare-dezvoltare, precum şi cheltuieli pentru consumabile şi birotică,
multiplicare şi fotocopiere, servicii poştale şi de curierat, telefon,
facsimile, internet, aferente a ctivităţilor de cercetare- dezvoltare necesare
pentru obţinerea rezultatelor cercetării.
(ii) In categoria cheltuielilor de regie alocate prin
cheie de repartizare pot fi incluse costurile pentru: servicii administrative
şi de contabilitate, servicii poştale şi telefonice, servicii pentru
întreţinerea echipamentelor IT, multiplicare şi fotocopiere, consumabile şi
birotică, chiria locaţiei unde se desfăşoară activităţile proiectului,
asigurarea utilităţilor, cum sunt: apă curentă, canalizare, salubritate,
energie electrică şi termică, gaze naturale, şi alte cheltuieli necesare pentru
implementarea proiectului.
Art. 4. - Sunt eligibile numai acele cheltuieli
înregistrate în contabilitate, pe baza documentelor justificative, potrivit
reglementărilor contabile aplicabile.
Art. 5. - Pentru a fi eligibile pentru acordarea
stimulentelor fiscale pentru cercetare-dezvoltare, cheltuielile prevăzute la
art. 3 trebuie să fie cheltuieli efectuate de contribuabili în scopul
realizării de venituri. Deducerea suplimentară se calculează trimestrial/anual,
după caz.
Art. 6. - In vederea determinării sumei ce reprezintă
deducerea suplimentară la calculul profitului impozabil, cheltuielile eligibile
prezentate la art. 3 se însumează şi se vor înscrie în registrul de evidenţă
fiscală.
Art. 7. - Amortizarea accelerată în cazul aparaturii şi
echipamentelor destinate activităţilor de cercetare-dezvoltare se realizează
conform prevederilor art. 24 alin. (6) din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Aparatura şi echipamentele
sunt cele prevăzute în subgrupele 2.1 şi 2.2 din Catalogul privind clasificarea
şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe.
Art. 8. - Deducerea cheltuielilor de
cercetare-dezvoltare se evidenţiază în formularul 101 -„Declaraţie privind
impozitul pe profit", la rândul 18 „Alte sume deductibile".
Art. 9. -In sensul prezentelor norme, expresiile sau
termenii folosiţi au următoarele sensuri:
1. activitatea de cercetare-dezvoltare cuprinde:
cercetarea fundamentală, cercetarea aplicativă, dezvoltarea tehnologică;
a) cercetarea fundamentală2: activitatea
desfăşurată, în principal, pentru a dobândi cunoştinţe noi cu privire la
fenomene şi procese, precum şi în vederea formulării şi verificării de ipoteze,
modele conceptuale şi teorii;
b) cercetarea aplicativă3: activitatea
destinată, în principal, utilizării cunoştinţelor ştiinţifice pentru
perfecţionarea sau realizarea de noi produse, tehnologii şi servicii;
c) dezvoltarea tehnologică4 este
formată din activităţile de inginerie a sistemelor şi de inginerie tehnologică,
prin care se realizează aplicarea şi transferul rezultatelor cercetării către
operatorii economici, precum şi în plan social, având ca scop introducerea şi
materializarea de noi tehnologii, produse, sisteme şi servicii, precum şi
perfecţionarea celor existente, şi care cuprinde:
c1) cercetarea precompetitivă, ca activitate
orientată spre transformarea rezultatelor cercetării aplicative în planuri,
scheme sau documentaţii pentru noi produse, procese ori servicii, incluzând
fabricarea modelului experimental şi a prototipului, care nu pot fi utilizate
în scopuri comerciale;
c2) cercetarea competitivă, ca activitate
orientată spre transformarea rezultatelor cercetării precompetitive în produse,
procese şi servicii care pot răspunde, în mod direct, cererii pieţei, incluzând
şi activităţile de inginerie a sistemelor, de inginerie şi proiectare
tehnologică;
2. valorificare - procesul prin care rezultatele
cercetării competitive ajung să fie utilizate, conform cerinţelor activităţii
industriale sau comerciale, în viaţa socială, economică şi culturală;
3. rezultatele cercetării5 -
rezultatele activităţilor de cercetare-dezvoltare, precum:
a) documentaţii, studii, lucrări, planuri, scheme şi
altele asemenea;
b) brevete de invenţie, certificate de înregistrare a
desenelor şi modelelor industriale şi altele asemenea;
c) tehnologii, procedee, produse informatice, reţete,
formule, metode şi altele asemenea;
d) obiecte fizice, inclusiv modele experimentale,
prototipuri, instalaţii-pilot şi produse;
4. exemple de activităţi care nu sunt considerate de
cercetare-dezvoltare:
a) cercetare în domeniul ştiinţelor sociale (incluzând
ştiinţele economice, de management al afacerilor şi ştiinţele comportamentale),
arte sau relaţii umane;
b) programe curente de testare şi analiză în scopul
controlului calităţii sau cantităţii;
c) modificări de natură cromatică sau stilistică asupra
produselor, serviciilor ori proceselor existente, chiar dacă aceste modificări
reprezintă îmbunătăţiri;
d) cercetare operaţională, cum sunt studiile de
management sau de eficienţă care nu sunt întreprinse în totalitate ori exclusiv
în scopul unei activităţi de cercetare sau de dezvoltare;
e) acţiuni de corectare în legătură cu deteriorări
apărute în producţia comercială a unui produs;
f) activităţi juridice şi administrative în legătură cu
aplicarea, brevetarea şi soluţionarea litigiilor legate de invenţii şi vânzarea
sau brevetarea invenţiilor;
g) activităţi, inclusiv design şi inginerie în
construcţii, legate de construirea, reamplasarea, rearanjarea sau darea în
funcţiune a instalaţiilor ori a echipamentelor, altele decât instalaţiile sau
echipamentele care sunt folosite în totalitate şi exclusiv în scopul
desfăşurării de către întreprindere a activităţilor de cercetare-dezvoltare;
h) studii de cercetare a pieţei, de testare şi
dezvoltare a pieţei, de promovare a vânzărilor sau de consum;
i) prospectarea, explorarea, sondarea ori producerea de
minereuri, ţiţei sau gaze naturale;
j) activităţile comerciale şi financiare necesare
pentru cercetarea pieţei, producţia comercială sau distribuirea unui material,
produs, aparat, proces, sistem ori serviciu care este nou sau îmbunătăţit;
k) servicii administrative şi de asistenţă generală
(cum ar fi: transportul, depozitarea, curăţarea, repararea, întreţinerea şi
asigurarea securităţii) care nu sunt întreprinse în totalitate şi exclusiv în
legătură cu o activitate de cercetare-dezvoltare.
1 Conform cu Ordonanţa
Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea
tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu
modificările şi completările ulterioare.
2 Definiţia este
compatibilă cu cea din Regulamentul CE nr. 800/2008 de declarare a anumitor
categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună, în aplicarea articolelor 87
şi 88 din Tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
3 Definiţia este
compatibilă cu definiţia pentru „cercetarea industrială" din Regulamentul
CE nr. 800/2008.
4 Definiţia este
compatibilă cu definiţia pentru „dezvoltarea experimentală" din
Regulamentul CE nr. 800/2008.
5 Definiţia include
şi extinde sensurile cuprinse în art. 74 din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările
şi completările ulterioare.