ORDIN Nr. 2971
din 9 octombrie 2008
pentru aprobarea
Regulamentului de organizare si functionare a Comisiei de solutionare a
solicitarilor privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolati
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 708 din 17 octombrie 2008
In temeiul prevederilor art. 3 alin. (3) din
Regulamentul de organizare şi funcţionare al Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
410/2007, şi ale art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Finanţelor, cu
modificările şi completările ulterioare,
având în vedere dispoziţiile art. 8 lit. v) pct. 2 şi
ale art. 5 lit. e) din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale art. 2 din Ordinul preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei şi al ministrului economiei şi
finanţelor nr. 113/2.125/2008 pentru numirea Comisiei de soluţionare a
solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolaţi,
în considerarea prevederilor art. 1 alin. (1) şi (2) şi
ale art. 3 alin. (2) din Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr.
169/2008 privind condiţiile de alimentare cu gaze naturale a consumatorului
izolat,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei şi ministrul economiei şi
finanţelor emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de organizare şi
funcţionare a Comisiei de soluţionare a solicitărilor privind alimentarea cu
gaze naturale a consumatorilor izolaţi, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
p. Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei,
Nicolae Opriş
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Viorel Palaşcă,
secretar de stat
ANEXA
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Comisiei de
soluţionare a solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolaţi
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Comisia de
soluţionare a solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a
consumatorilor izolaţi, denumită în continuare Comisie,
este constituită în
conformitate cu Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Domeniul Energiei şi al ministrului economiei şi finanţelor nr. 113/2.125/2008.
Art. 2. - Comisia îşi desfăşoară activitatea în
conformitate cu prevederile prezentului regulament.
Art. 3. - Membrii Comisiei sunt numiţi prin ordin comun
al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei şi
al ministrului economiei şi finanţelor şi sunt nominalizaţi din cadrul
Ministerului Economiei şi Finanţelor şi Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei (ANRE).
Art. 4. - Comisia va avea un secretariat şi îşi va
desfăşura activitatea la sediul ANRE. Secretariatul va fi alcătuit din 2 membri
numiţi de către preşedintele Comisiei, pe baza propunerilor ANRE şi ale
Ministerului Economiei şi Finanţelor.
CAPITOLUL II
Atribuţiile Comisiei
Art. 5. - Comisia analizează documentaţiile depuse de
operatorii licenţiaţi de către ANRE pentru distribuţia gazelor naturale,
denumiţi în continuare solicitanţi, şi propune Comisiei spre aprobare
sau respingere solicitarea de alimentare cu gaze naturale a consumatorilor
izolaţi, în conformitate cu prevederile prezentului regulament.
Art. 6. - Comisia, prin secretariatul acesteia,
înregistrează solicitările şi eliberează avizele de
principiu.
CAPITOLUL III
Documente solicitate
Art. 7. - In vederea emiterii avizelor de principiu
pentru alimentarea cu gaze a consumatorilor izolaţi, solicitanţii vor depune la
secretariatul Comisiei următoarele documente:
a) cerere-tip conform modelului prezentat în anexa nr.
1;
b) cererea consumatorului izolat pentru acordarea
accesului la SD, depusă la solicitant conform prevederilor Regulamentului
privind accesul la sistemele de distribuţie a gazelor naturale, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.043/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la Sistemul naţional de
transport al gazelor naturale, a Regulamentului privind accesul la sistemele de
distribuţie a gazelor naturale şi a Regulamentului privind accesul la
conductele de alimentare din amonte, cu modificările şi completările
ulterioare;
c) acordul concesionarului serviciului public de
distribuţie a gazelor naturale din unitatea administrativ-teritorială în care
se află consumatorul izolat, denumit în continuare concesionar,
în cazul în care există un concesionar; acordul se
va constitui sub forma unei convenţii-cadru încheiate între solicitant şi
concesionar, întocmită conform anexei nr. 2;
d) propunerea soluţiei tehnico-economice de alimentare
cu gaze naturale a consumatorului izolat. In situaţia în care soluţia de
alimentare presupune execuţia unei instalaţii de racordare la Sistemul naţional
de transport sau la conductele din amonte, debitul solicitat de către
consumatorul izolat nu poate fi mai mic de 1.500 mc/h, cu excepţia situaţiilor
prevăzute la art. 11 alin. (1) din prezentul regulament;
e) planul de încadrare în zonă (scara 1: 10.000) cu
trasarea pe acesta a locaţiei consumatorului izolat, a soluţiei tehnice propuse
pentru alimentarea cu gaze naturale a obiectivului, precum şi a celorlalte
reţele de gaze naturale existente în zona respectivă;
f) alte documente considerate relevante pentru analizarea
solicitării.
CAPITOLUL IV
Procedura de analizare a documentaţiilor
Art. 8. - (1) Cererea adresată de solicitant, însoţită
de documentele prevăzute la art. 7, se înregistrează la secretariatul Comisiei
care va ţine evidenţa acestora într-un registru special numerotat şi ştampilat.
(2) Secretariatul Comisiei analizează documentele
primite în termen de 30 de zile calendaristice, introduce informaţiile
conţinute de acestea în baza de date şi transmite solicitantului fie o
notificare pentru completarea şi/sau suplimentarea documentelor transmise, fie
avizul de principiu pentru alimentarea consumatorului izolat.
(3) Comisia, prin secretariatul
acesteia, poate solicita ANRE verificarea la faţa locului a datelor transmise
de solicitant. In situaţia în care se constată că datele înscrise în
documentaţie nu corespund realităţii, Comisia poate decide respingerea
solicitării.
(4) Solicitantul va completa documentaţia în termen de
15 zile de la data primirii notificării pentru completarea şi/sau suplimentarea
documentelor transmise.
(5) In cazul în care solicitantul nu transmite
documentele de completare în termenul precizat la
alin. (4), Comisia, prin secretariatul acesteia, va clasa solicitarea
respectivă, notificând totodată solicitantul.
Art. 9. - (1) Convocarea Comisiei se face ori de câte
ori este necesar de către preşedintele acesteia, cu cel puţin două zile
lucrătoare înainte de data prevăzută pentru şedinţă. Convocarea va fi însoţită
de ordinea de zi privind solicitările înregistrate.
(2) Comisia îşi desfăşoară activitatea în prezenţa a
4 membri.
(3) Orice decizie a Comisiei trebuie să întrunească
votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi prezenţi. Deciziile
Comisiei se consemnează într-un registru unic înfiinţat în acest scop.
(4) Membrii Comisiei care nu sunt de acord cu decizia
adoptată au obligaţia de a-şi prezenta punctul de vedere în scris, elaborând în
acest sens o notă individuală, care se ataşează procesului-verbal.
(5) Preşedintele Comisiei împuterniceşte pe unul dintre
membrii acesteia ca înlocuitor al său la întrunirile la care nu poate participa
din motive obiective.
CAPITOLUL V
Emiterea/refuzul de emitere a avizului de principiu
Art. 10. - După verificarea documentaţiei, Comisia
decide asupra acordării sau respingerii solicitării pentru alimentarea
consumatorului izolat, eliberând în acest sens un aviz de principiu. Avizul de
principiu se întocmeşte în 4 exemplare, unul pentru solicitant, unul pentru
Comisie, unul pentru Ministerul Economiei şi Finanţelor şi unul pentru ANRE.
Art. 11. - (1) Comisia poate decide acordarea avizului
de principiu pentru racordarea unor obiective sociale de interes naţional sau local la sistemele precizate la art. 7 lit. d)
din prezentul regulament, indiferent de debitul solicitat, cu consultarea în
prealabil a compartimentelor de specialitate din cadrul ANRE şi a operatorilor
care exploatează reţelele la care se solicită racordarea.
(2) In situaţia în care după verificarea
documentaţiilor se constată că sunt minimum 2 solicitanţi pentru alimentarea
aceluiaşi consumator izolat, Comisia are dreptul de a decide acordarea avizului
de principiu solicitantului care nu a fost sancţionat contravenţional pentru
neîndeplinirea şi/sau îndeplinirea necorespunzătoare a condiţiilor de
valabilitate pentru licenţa de distribuţie a gazelor naturale şi/sau care va
realiza alimentarea cu gaze naturale a obiectivului la cele mai mici costuri.
Art. 12. - (1) In cazul în care solicitarea este
respinsă, Comisia transmite solicitantului şi motivaţiile aferente.
(2) Deciziile Comisiei privind respingerea
solicitărilor de alimentare cu gaze naturale a unui consumator izolat pot fi
atacate la instanţa de contencios administrativ competentă, în termen de 30 de
zile de la comunicarea respingerii.
(3) Documentele primite de la solicitant şi scrisorile
de completare şi/sau suplimentare se îndosariază şi se păstrează la sediul
ANRE.
CAPITOLUL VI
Conţinutul avizului de principiu
Art. 13. -Avizul de principiu pentru alimentarea cu
gaze naturale a consumatorului izolat va conţine, după caz, următoarele
prevederi:
a) datele de identificare ale solicitantului;
b) adresa şi denumirea consumatorului izolat;
c) soluţia tehnică de alimentare cu gaze naturale a
consumatorului;
d) obligativitatea solicitantului de obţinere a
autorizaţiilor/licenţelor necesare pentru alimentarea cu gaze naturale a
consumatorului izolat;
e) obligativitatea solicitantului
de cedare a consumatorului izolat, în termen de 120 de zile de la solicitarea
concesionarului serviciului de distribuţie a gazelor naturale din localitatea
respectivă, conform prevederilor condiţiilor de valabilitate a licenţei de
distribuţie a gazelor naturale;
f) alte precizări cu privire la condiţiile menţionate
în Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 169/2008 privind condiţiile
de alimentare cu gaze naturale a consumatorului izolat.
Art. 14. -Avizul de principiu se constituie sub formă scrisă, este semnat de către preşedintele Comisiei şi se va
comunica solicitantului în termen de 5 zile de la data emiterii.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii finale
Art. 15. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din
prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1 la regulament
CERERE
de emitere a avizului de principiu pentru alimentarea
consumatorului izolat
- model -
Nr de înregistrare...............data.............
Către Comisia de soluţionare a solicitărilor privind
alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolaţi, şos. Cotroceni nr. 4,
sectorul 6, Bucureşti
Subscrisa ..................., cu sediul în
................, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu
nr............., CUI/codul fiscal................,
reprezentată prin (numele şi
prenumele) ........................................................................................................, în calitate de(funcţia)....................................., în conformitate cu
prevederile Ordinului ministrului economiei şi
finanţelor nr. 169/2008 privind condiţiile de alimentare
cu gaze naturale a consumatorului izolat, solicit eliberarea avizului de
principiu pentru alimentarea cu gaze naturale a(denumirea consumatorului
izolat)................................................................................,
amplasat în(denumirea localităţii, judeţului) ......................................................
In susţinerea cererii, conform dispoziţiilor art. 7 din
Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de soluţionare a
solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolaţi,
aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Domeniul Energiei şi al ministrului economiei şi finanţelor nr. 123/2.971/2008,
anexăm următoarele documente:
-
.............................;
-
.............................;
-
.............................;
-
............................. .
............................................
(semnătura reprezentantului)
L.S.
............................................
ANEXA Nr. 2 la regulament
CONVENŢIE-CADRU
Astăzi................, între Societatea
Comercială......................., cu sediul în......, înregistrată la oficiul
registrului comerţului cu
nr..........., CUI/codul fiscal.................., reprezentată prin (numele şi prenumele)..............................................................................,în calitate de (funcţia)..................................,
în calitate de concesionar al serviciului de
distribuţie din(localitatea,
judeţul).........................................................,
denumit în continuare concesionar, şi
Societatea Comercială.............................., cu sediul
în................, înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr......,
CUI/codul fiscal..........,
reprezentată prin (numele şi
prenumele).................................................................., în calitate de
(funcţia).................................................................,
titular al Licenţei nr.........de distribuţie a
gazelor naturale, denumit în continuare solicitant, a fost încheiată prezenta convenţie.
I. Dispoziţii generale
Prezenta convenţie este
încheiată în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului economiei şi
finanţelor nr. 169/2008 privind condiţiile de alimentare cu gaze naturale a
consumatorului izolat.
II. Obiectul convenţiei
Obiectul convenţiei îl reprezintă alimentarea cu gaze naturale a
consumatorului.................(denumirea)..................(adresa
obiectivului).
III. Condiţii de alimentare
cu gaze naturale:
a) alimentarea cu gaze naturale a consumatorului
izolat se va realiza pe o durată ........., dată la care
va fi preluat consumatorul izolat de către
concesionarul serviciului de distribuţie din unitatea administrativ-teritorială
în care acesta este situat;
b) plata redevenţei aferentă prestării serviciului de
distribuţie a gazelor naturale pentru consumatorul izolat se face în contul
Trezoreriei............., ca venit la bugetul de stat, la nivelul celei
stabilite pentru concesionar pentru localitatea în cauză;
c) punerea activelor la dispoziţia concesionarului de
drept, dacă acestea sunt necesare îndeplinirii neîntrerupte a obligaţiilor ce
rezultă din licenţă.
IV. Drepturile şi
obligaţiile solicitantului:
a) dreptul exclusiv de a desfăşura activitatea de
distribuţie a gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a
consumatorului izolat, utilizând bunurile proprietate a terţilor realizate în
condiţiile Ordinului ministrului economiei şi finanţelor nr. 169/2008;
b) obligaţia de a ceda consumatorul izolat în termen de
120 de zile de la notificarea scrisă a concesionarului;
c) obligaţia de a nu extinde reţeaua de distribuţie a
gazelor naturale pentru alimentarea altor obiective fără a deţine în prealabil
acordul Comisiei de soluţionare a solicitărilor privind alimentarea cu gaze
naturale a consumatorilor izolaţi;
d) obligaţia de a realiza serviciul de distribuţie a
gazelor naturale doar pentru utilizatorul precizat la cap. II, cu respectarea prevederilor
reglementărilor tehnice în vigoare;
e) obligaţia de a deţine toate documentele de evidenţă
de la punerea în funcţiune a obiectivelor aferente sistemului de distribuţie,
cu modificările, înlocuirile, reparaţiile şi intervenţiile făcute;
f) obligaţia de a pune la dispoziţia concesionarului în
localitatea în cauză toate registrele, înregistrările, informaţiile şi activele
aflate în posesia sa, care sunt necesare îndeplinirii neîntrerupte a
obligaţiilor din condiţiile de valabilitate aferente licenţei de distribuţie a
gazelor naturale; activele care se află în proprietatea solicitantului vor fi
puse la dispoziţia concesionarului contra unui preţ negociat între părţi,
preţul maxim fiind egal cu valoarea reglementată neamortizată a acestor bunuri,
considerată la fundamentarea tarifelor;
g) obligaţia de a întreprinde demersurile necesare
către ANRE pentru actualizarea autorizaţiilor şi licenţelor în termen de 7 zile de la predarea consumatorului izolat.
V. Drepturile şi
obligaţiile concesionarului:
a) dreptul de a prelua consumatorul izolat (denumire
consumator, adresă).................................................................,
în termen de 120 de zile, în baza unei notificări
scrise, adresată solicitantului şi transmisă în copie către Comisia de
soluţionare a solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a
consumatorilor izolaţi;
b) obligaţia de a întreprinde demersurile necesare
către ANRE pentru actualizarea autorizaţiilor şi licenţelor în termen de 7 zile
de la preluarea consumatorului izolat.
VI. Notificări
1. Părţile sunt obligate ca pe parcursul derulării
prezentei convenţii să îşi notifice reciproc, la sediul prevăzut în partea
introductivă a prezentei convenţii, orice modificare a circumstanţelor avute în
vedere la data semnării acesteia.
2. Termenul de notificare este de 30 de zile
calendaristice de la data producerii modificării de circumstanţe, dacă prin
prezenta convenţie nu se prevede un alt termen.
3. In cazul în care notificarea se face prin poştă,
aceasta va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire,
considerându-se primită de către destinatar la data menţionată de oficiul
poştal primitor pe această confirmare.
4. Notificările transmise prin
fax, telex sau poştă electronică (e-mail) se consideră primite în prima zi
lucrătoare după ce au fost expediate.
5. Comunicările verbale nu sunt luate în considerare
de niciuna dintre părţi, dacă nu sunt confirmate prin una dintre modalităţile
prevăzute în prezentul capitol.
VII. Dispoziţii finale şi
tranzitorii
Orice modificare şi/sau completare a prezentei
convenţii se fac prin act adiţional, încheiat cu acordul ambelor părţi, un
exemplar fiind transmis de către solicitant Comisiei de soluţionare a
solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolaţi, în
termen de două zile.
Prezenta convenţie, împreună cu anexele sale, care fac
parte integrantă din aceasta, reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice altă
înţelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară, şi intră în
vigoare la data obţinerii avizului de principiu în conformitate cu prevederile
cap. V şi VI din Regulamentul de organizare şi
funcţionare a Comisiei de soluţionare a solicitărilor privind alimentarea cu
gaze naturale a consumatorilor izolaţi, aprobat prin Ordinul preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei şi al ministrului
economiei şi finanţelor nr. 123/2.971/2008.
Convenţia a fost încheiată astăzi.............., în 3
exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte şi unul pentru Comisia de soluţionare a solicitărilor privind alimentarea
cu gaze naturale a consumatorilor izolaţi, având aceeaşi valoare fiecare,
semnate de reprezentanţii legali ai celor două părţi contractante.
Concesionar,
............................................................
Reprezentant legal,
............................................................
Solicitant,
............................................................
Reprezentant legal,
............................................................