ORDIN   Nr. 3003C din 20 decembrie 1999

pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea Arbitrajului de pe langa Casa Nationala de Asigurari de Sanatate

ACT EMIS DE: MINISTERUL JUSTITIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 372 din 10 august 2000

    Ministru de stat, ministrul justitiei,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 65/1997 privind organizarea si functionarea Ministerului Justitiei, cu modificarile si completarile ulterioare,
    tinand seama de dispozitiile art. 86 din Legea asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Regulamentul privind activitatea Arbitrajului de pe langa Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Directia generala organizare, resurse umane si relatia cu Ministerul Public va aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.

                  p. Ministru de stat, ministrul justitiei,
                              Flavius Baias,
                             secretar de stat

                                  Avizat,
                        Presedintele Casei Nationale
                          de Asigurari de Sanatate,
                            Alexandru Ciocalteu

              Presedintele Colegiului Medicilor din Romania,
                              Mircea Cinteza

                             REGULAMENT
privind activitatea Arbitrajului de pe langa Casa Nationala de Asigurari de Sanatate

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    In temeiul art. 85 - 87 din Legea asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate impreuna cu Colegiul Medicilor din Romania, prin ordin comun, constituie Comisia Centrala de Arbitraj de pe langa Casa Nationala de Asigurari de Sanatate.
    La propunerea Comisiei Centrale de Arbitraj, prin ordinul comun prevazut la alin. 1 se organizeaza comisii de arbitraj teritoriale, potrivit prezentului regulament.
    Art. 2
    Comisia Centrala de Arbitraj este o institutie permanenta de arbitraj, fara personalitate juridica. Ea are ca scop organizarea solutionarii prin arbitraj a litigiilor privind drepturile si obligatiile ce se stabilesc, potrivit legii, in cadrul asigurarilor sociale de sanatate, in afara de cazurile in care legea sau alte reglementari date in baza acesteia prevad in mod expres altfel*).
------------
    *) A se vedea art. 37 alin. (2) din Legea nr. 145/1997, modificat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/1998.

    Art. 3
    Nu pot forma obiect al arbitrajului litigiile privind drepturi de care partile, potrivit legii, nu pot dispune.
    Art. 4
    Arbitrajul se desfasoara la cererea reclamantului si in baza conventiei partilor cu privire la solutionarea litigiului prin arbitraj.
    Daca partile nu au convenit altfel, procedura arbitrajului va fi cea prevazuta la art. 340 - 370^3 din Codul de procedura civila si de prezentul regulament.
    Art. 5
    Arbitru poate fi persoana fizica de cetatenie romana, cu domiciliul in Romania, care are capacitate deplina de exercitiu, cunoaste limba romana, este licentiata in drept, in economie sau in medicina, are o recunoscuta experienta in activitatea profesionala, este apta din punct de vedere medical pentru indeplinirea atributiilor ce ii revin, nu are antecedente penale si se bucura de o buna reputatie.
    Art. 6
    Arbitrii sunt independenti si impartiali in indeplinirea atributiilor lor. Ei sunt datori sa asigure exercitarea drepturilor partilor, cu respectarea principiului egalitatii in fata legii si al contradictorialitatii, a cerintelor celorlalte dispozitii legale de principiu privind solutionarea litigiilor civile, precum si confidentialitatea arbitrajului cauzei.
    Casa Nationala de Asigurari de Sanatate si Colegiul Medicilor din Romania sau orice alta persoana juridica ori persoana fizica nu au dreptul sa intervina ori sa influenteze in vreun mod activitatea tribunalului arbitral privind luarea hotararilor.
    Art. 7
    In orice stadiu al arbitrajului arbitrii vor starui pentru solutionarea litigiului pe baza intelegerii partilor, cu respectarea dispozitiilor legale aplicabile in cauza.
    Art. 8
    Pentru acoperirea cheltuielilor legate de organizarea si desfasurarea arbitrajului, inclusiv pentru plata onorariilor cuvenite arbitrilor, Comisia Centrala de Arbitraj percepe o taxa arbitrala pentru cererea de solutionare a fiecarui litigiu, stabilita in raport cu valoarea obiectului cererii de arbitrare si cu complexitatea cauzei.
    Cuantumul taxelor datorate pentru cererile de arbitrare, ca regula, se recomanda sa nu depaseasca 60 - 70% din cuantumul maxim al taxelor judiciare de timbru, prevazute de normele in vigoare aplicabile pentru aceleasi cereri in cazul in care sunt introduse la instantele judecatoresti competente.
    Taxele arbitrale vor putea fi actualizate de Comisia Centrala de Arbitraj in raport cu evolutia nivelului taxelor judiciare de timbru, pastrandu-se proportia prevazuta la alin. 2.
    Art. 9
    Taxa arbitrala se achita la introducerea cererii, anexandu-se dovada platii.
    Taxa arbitrala este supusa reducerii dupa cum urmeaza:
    a) cu 25%, in cazul solutionarii litigiului de arbitru unic;
    b) cu 50%, daca la primul termen de infatisare se constata incetarea litigiului ca urmare a impacarii partilor sau a renuntarii la arbitrare;
    c) cu 75%, in cazul in care reclamantul si-a retras cererea de arbitrare mai inainte de emiterea citatiilor pentru primul termen de infatisare ori tribunalul arbitral pronunta o hotarare prin care constata necompetenta arbitrajului.
    Daca reclamantul isi reduce pretentiile mai inainte de primul termen la care partile au fost citate, taxa arbitrala se recalculeaza la valoarea obiectului cererii astfel redus.
    In cazul in care instanta judecatoreasca anuleaza hotararea arbitrala pentru necompetenta arbitrajului, taxa arbitrala se restituie in proportie de 95% .
    Art. 10
    Partea careia i s-a incuviintat efectuarea unei expertize, administrarea altei probe, efectuarea de traduceri, prezentarea de copii de pe acte ori obtinerea oricaror relatii consemnate in scris sau in alt mod este obligata sa avanseze suma necesara in vederea realizarii acestora.
    Daca masurile prevazute la alin. 1 sunt dispuse din oficiu, tribunalul arbitral, potrivit art. 359^1 alin. 4 din Codul de procedura civila, va putea obliga partile sau numai una dintre ele la avansarea sumei respective, stabilind totodata proportia platii ce revine fiecarei parti.
    Art. 11
    Comisia Centrala de Arbitraj emite indrumari tehnice cu privire la exercitarea drepturilor si obligatiilor partilor in litigiul arbitral, la stabilirea si plata onorariilor arbitrilor si a celorlalte cheltuieli de arbitrare, la indeplinirea atributiilor comisiilor de arbitraj, precum si cu privire la orice alte probleme ce intereseaza buna desfasurare a arbitrajului in conditiile legii.
    Art. 12
    Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, in conditiile convenite cu Colegiul Medicilor din Romania, ia masurile necesare de ordin administrativ si financiar pentru buna organizare si functionare a Comisiei Centrale de Arbitraj si a comisiilor de arbitraj teritoriale.
    Art. 13
    Sediul Comisiei Centrale de Arbitraj de pe langa Casa Nationala de Asigurari de Sanatate se afla la sediul acestei Case din municipiul Bucuresti, Str. Ministerului nr. 1 - 3, sectorul 1.
    Sediul Colegiului Medicilor din Romania este in municipiul Bucuresti, str. Visarion nr. 4 - 6, sectorul 1.

    CAP. 2
    Comisia Centrala de Arbitraj si comisiile de arbitraj teritoriale

    Art. 14
    Comisia Centrala de Arbitraj este formata din 3 arbitri. Un arbitru este delegat de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, unul de Colegiul Medicilor din Romania, iar unul va fi presedinte al comisiei respective, acceptat ca atare de ambele parti.
    Arbitrii Comisiei Centrale de Arbitraj sunt acreditati si inregistrati de Ministerul Justitiei, la solicitarea in scris a conducerilor Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si Colegiului Medicilor din Romania. O data cu aceasta solicitare se vor comunica, pentru fiecare persoana, datele privind starea civila, domiciliul, studiile efectuate, profesiunea, locul de munca, precum si datele referitoare la indeplinirea cerintelor prevazute la art. 5.
    Dupa confirmarea in scris a acreditarii si inregistrarii mentionate la alin. 2 cel in cauza va putea fi desemnat ca arbitru, respectiv ca presedinte al Comisiei Centrale de Arbitraj.
    In conditiile prezentului articol si ale art. 5 vor fi desemnati cate 2 supleanti ai fiecarui arbitru, inclusiv pentru cel acceptat ca presedinte al Comisiei Centrale de Arbitraj.
    Art. 15
    Comisia Centrala de Arbitraj solutioneaza, potrivit procedurii arbitrale mentionate la art. 4, litigiile prevazute la art. 2 dintre Casa Nationala de Asigurari de Sanatate si Colegiul Medicilor din Romania, dintre acestea si casele de asigurari de sanatate judetene ori casele asimilate acestora sau numai dintre casele de asigurari de sanatate judetene ori casele asimilate acestora.
    Celelalte litigii prevazute la art. 2, altele decat cele prevazute la alin. 1, cu aceeasi procedura mentionata in acest alineat, se solutioneaza de catre comisiile de arbitraj teritoriale.
    Art. 16
    Casa Nationala de Asigurari de Sanatate impreuna cu Colegiul Medicilor din Romania sau numai una dintre aceste parti poate sesiza in scris Comisia Centrala de Arbitraj cu privire la divergentele dintre ele in legatura cu indeplinirea atributiilor comune ce le revin in domeniul asigurarilor sociale de sanatate.
    Comisia Centrala de Arbitraj convoaca partile, examineaza sustinerile lor, staruie pentru rezolvarea divergentelor pe cale amiabila si pentru identificarea si acceptarea in acest mod a solutiilor reglementare.
    Daca partile nu convin potrivit alin. 2, Comisia Centrala de Arbitraj va stabili, prin hotarare, modul de rezolvare a divergentelor, tinand seama de dispozitiile legale aplicabile in materie.
    Art. 17
    Hotararile Comisiei Centrale de Arbitraj, conform art. 87 din Legea nr. 145/1997, sunt obligatorii atat pentru casele de asigurari de sanatate, cat si pentru Colegiul Medicilor din Romania.
    Art. 18
    In afara celor prevazute la art. 11 si 15, Comisia Centrala de Arbitraj are si urmatoarele atributii principale:
    a) stabileste localitatile in care este necesar sa functioneze comisii de arbitraj teritoriale si ia masuri pentru organizarea acestora, tinand seama de volumul de activitate si de posibilitatile existente in localitatile respective;
    b) propune Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si Colegiului Medicilor din Romania confirmarea, prin ordin comun, ca arbitri pentru comisiile de arbitraj teritoriale a persoanelor selectate dintre solicitantii care indeplinesc conditiile prevazute la art. 5;
    c) tine evidenta arbitrilor confirmati potrivit celor aratate la lit. b), intocmeste lista acestora si o aduce la cunostinta publicului;
    d) asigura constituirea tribunalului arbitral in componenta stabilita prin conventia partilor sau potrivit regulilor prevazute de Codul de procedura civila si de prezentul regulament;
    e) in temeiul art. 353^1 din Codul de procedura civila, exercita toate atributiile referitoare la numirea arbitrilor si supraarbitrilor, la recuzarea ori inlocuirea acestora din orice motiv;
    f) asigura legatura cu instanta judecatoreasca prevazuta la art. 342 din Codul de procedura civila, competenta sa solutioneze cererile privind inlaturarea piedicilor ce s-ar ivi in organizarea si desfasurarea arbitrajului;
    g) organizeaza un sistem de informare si documentare privind legislatia, doctrina si jurisprudenta din domeniul arbitrajului;
    h) colaboreaza permanent cu Departamentul de jurisdictie al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate pentru coordonarea activitatii potrivit atributiilor, precum si cu arbitrajele din alte sectoare, in vederea informarii si documentarii de specialitate.
    Art. 19
    Comisia Centrala de Arbitraj are un secretariat compus din asistenti arbitrali, precum si, in masura in care este necesar, din alt personal auxiliar.
    Stabilirea atributiilor secretariatului si numirea personalului prevazut la alin. 1 se fac prin ordin comun emis de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si de presedintele Colegiului Medicilor din Romania, la propunerea presedintelui Comisiei Centrale de Arbitraj.
    In conditiile prezentului articol se asigura activitatea de secretariat si pentru comisiile de arbitraj teritoriale.

    CAP. 3
    Dispozitii comune

    Art. 20
    In desfasurarea arbitrajului ce intra in competenta Comisiei Centrale de Arbitraj de pe langa Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, precum si a comisiilor de arbitraj teritoriale sunt aplicabile dispozitiile Cartii a IV-a "Despre arbitraj" din Codul de procedura civila, cu exceptia prevederilor cap. I si II din prezentul regulament.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 21
    Prezentul regulament intra in vigoare la data publicarii lui in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.