ORDIN Nr. 38
din 9 ianuarie 2008
pentru modificarea Normelor
privind procedurile simplificate de vamuire, aprobate prin Ordinul
vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala nr. 5.465/2007
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 44 din 18 ianuarie 2008
Având în vedere prevederile art. 76 din Regulamentul
Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 de instituire a Codului vamal comunitar,
prevederile titlului IX „Proceduri simplificate" din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 de stabilire a unor dispoziţii de
aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 de instituire a
Codului vamal comunitar, precum şi prevederile art. 663 şi 664 din Regulamentul
de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
707/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului
nr. 532/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale a
Vămilor, cu modificările şi completările ulterioare,
vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală emite următorul ordin:
Art. I. - Normele privind
procedurile simplificate de vămuire, aprobate prin Ordinul vicepreşedintelui
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 5.465/2007,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
377 din 4 iunie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică
după cum urmează:
1. La articolul 1,
litera b) va avea următorul cuprins:
,,b) Procedura declaraţiei simplificate, prevăzută la
art. 253 alin. (2) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr.
2.454/93, permite, în cazul operaţiunilor cu caracter
repetitiv, ca mărfurile să fie plasate sub regimul vamal de punere în liberă
circulaţie sau export, pe baza depunerii unei declaraţii simplificate, cu
condiţia depunerii ulterioare a unei declaraţii suplimentare cu caracter
global, periodic sau recapitulativ sub forma documentului administrativ unic.
Prin operaţiuni cu caracter
repetitiv se înţelege transporturile de marfă
având acelaşi destinatar şi acelaşi expeditor, care îndeplinesc cumulativ
următoarele condiţii:
(i) au frecvenţă mai mare de două transporturi pe săptămână;
(ii) marfa transportată se încadrează la acelaşi cod tarifar;
(iii) ţara de expediţie şi ţara de destinaţie, precum
şi regimul vamal şi cel tarifar aplicabile rămân neschimbate.
Declaraţia simplificată are forma unui document
comercial convenit cu autoritatea vamală şi trebuie însoţită de o cerere de
plasare a mărfurilor sub regim."
2. După articolul 22
se introduce un nou articol, articolul 221,
cu următorul cuprins:
„Art. 221. - In
aplicarea dispoziţiilor prezentei secţiuni, prin declaraţie suplimentară cu
caracter global, periodic sau recapitulativ se înţelege declaraţia vamală
depusă pentru mai multe documente comerciale, cu condiţia ca respectivele
documente să facă obiectul aceluiaşi regim vamal şi pentru care furnizorul,
ţara de expediţie, moneda facturată şi natura tranzacţiei sunt aceleaşi."
3. La articolul 23
alineatul (1), litera d) va avea următorul
cuprins:
,,d) depunerea declaraţiei suplimentare cu caracter
global, periodic sau recapitulativ, întocmită pe formularul documentului
administrativ unic, şi plata drepturilor de import într-un termen care nu poate
depăşi termenul prevăzut în autorizaţie."
4. La articolul 23
alineatul (1), litera e) se abrogă.
5. La articolul 23, alineatul (2) va avea următorul
cuprins:
„(2) Formula de calcul a cuantumului garanţiei este
următoarea:
cuantumul garanţiei = drepturi
x termenul de depunere a declaraţiei vamale
suplimentare cu caracter global, periodic sau recapitulativ,
365
unde prin drepturi se
înţelege cuantumul drepturilor vamale convenţionale, conform Tarifului vamal
comun, în vigoare la data depunerii cererii de autorizare, calculat pentru
operaţiunile cu caracter repetitiv, desfăşurate cu ţări terţe, realizate în
ultimul an, calculat de la momentul depunerii cererii de autorizare, iar prin termen
de depunere a declaraţiei suplimentare cu caracter
global, periodic sau recapitulativ se înţelege
termenul de prezentare stabilit în autorizaţia de utilizare a procedurii
simplificate de vămuire, care este de maximum 30 de zile calendaristice."
6. Articolul 26 va
avea următorul cuprins:
„Art. 26. - (1) Plata
drepturilor de import şi regularizarea plăţii taxei pe valoarea adăugată şi a
accizelor, după caz, se fac în momentul depunerii declaraţiei suplimentare cu
caracter global, periodic sau recapitulativ, ţinându-se seama de elementele de
taxare aplicabile în momentul depunerii documentului
comercial.
(2) Când, în cadrul termenului maxim stabilit în
autorizaţie, o declaraţie suplimentară face obiectul unui singur document
comercial, în condiţiile prevăzute la art. 221, depunerea acesteia şi plata drepturilor
de import se fac, potrivit prevederilor art. 218 alin. (1) paragraful 1 din
Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92, cel mai târziu a doua zi după ce
mărfurilor li s-a acordat liberul de vamă.
(3) In cazul nerespectării termenului menţionat la
alin. (2) de mai sus, se aplică dispoziţiile art. 232 din Regulamentul Consiliului
(CEE) nr. 2.313/92, cu modificările şi completările ulterioare. Calculul
majorărilor de întârziere se efectuează conform prevederilor Ordonanţei
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare."
7. Articolul 27 va
avea următorul cuprins:
„Art. 27. - Declaraţia suplimentară cu caracter global,
periodic sau recapitulativ, întocmită pe formularul documentului administrativ
unic, va purta în caseta 1 subdiviziunea a doua codul «Y», conform Normelor
tehnice de completare, utilizare şi tipărire a declaraţiei sumare şi a
documentului administrativ unic, cu modificările ulterioare."
8. Articolul 28 va
avea următorul cuprins:
„Art. 28. - La caseta 44 din declaraţia suplimentară cu
caracter global, periodic sau recapitulativ se menţioneză perioada pentru care
aceasta se întocmeşte şi datele de referinţă ale documentelor comerciale."
9. Articolul 29 va
avea următorul cuprins:
„Art. 29. - La depunerea declaraţiei suplimentare cu
caracter global, periodic sau recapitulativ se efectuează controlul
concordanţei dintre datele cuprinse în aceasta cu cele din documentele
comerciale."
10. La articolul 30,
litera d) se abrogă.
11. La articolul 30,
litera e) va avea următorul cuprins:
,,e) declaraţie suplimentară
cu caracter global, periodic sau recapitulativ - declaraţia vamală depusă pentru mai multe înscrieri în evidenţe,
cu condiţia ca respectivele înscrieri în evidenţe să facă obiectul aceluiaşi
regim vamal şi pentru care furnizorul, ţara de expediţie, moneda facturată şi
natura tranzacţiei sunt aceleaşi."
12. La articolul 38
alineatul (1), litera g) va avea următorul cuprins:
,,g) depunerea la biroul vamal a declaraţiilor
suplimentare cu caracter global, periodic sau recapitulativ, plata drepturilor
de import şi regularizarea taxei pe valoare adăugată şi a accizelor, după
caz."
13. La articolul 38
alineatul (1), litera h) se abrogă.
14. La articolul 38, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Formula de calcul a cuantumului garanţiei este
următoarea:
cuantumul garanţiei = drepturi
x termenul de depunere a declaraţiei suplimentare cu caracter global, periodic sau recapitulativ,
365
unde prin drepturi se
înţelege cuantumul drepturilor vamale convenţionale, conform Tarifului vamal comun, în vigoare la data depunerii cererii de autorizare, calculat
pentru operaţiunile de comerţ
exterior cu ţări terţe, realizate în ultimul an,
calculat de la momentul depunerii cererii de autorizare, iar prin termen de depunere a declaraţiei suplimentare cu caracter global, periodic
sau recapitulativ se înţelege termenul de
prezentare stabilit în autorizaţia de utilizare a procedurii simplificate de
vămuire, care este de maximum 30 de zile calendaristice."
15. Articolul 54 va
avea următorul cuprins:
„Art. 54. - (1) Declaraţia suplimentară cu caracter
global, periodic sau recapitulativ se depune la biroul vamal împreună cu setul
de documente care include în mod obligatoriu şi documentele speciale cerute în
conformitate cu prevederile art. 269 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 86/2006.
(2) Titularul completează declaraţiile vamale
corespunzător regimului vamal acordat, în conformitate cu Normele tehnice de
completare, utilizare şi tipărire a declaraţiei sumare şi a documentului
administrativ unic, astfel:
a) în caseta 1 subdiviziunea a doua se înscrie codul
«Z»;
b) în caseta 40 se înscriu numărul şi data înscrierii
în evidenţă, sub următoarea formă:
«Y-CLE-aaaallzz-nr. înregistrării».
Exemplu: înregistrarea
mărfurilor a fost făcută pe data de 14 mai 2007. Codul este în acest caz
«Y-CLE-20070514-7» («Y» pentru a informa că a existat o declaraţie iniţială,
«CLE» pentru «înregistrarea», «20070514» reprezintă data înregistrării, anul
«2007», luna «05», ziua «14» şi «7» numărul de identificare al înregistrării).
In cazul declaraţiilor vamale depuse pentru mai mult de
o înregistrare, se menţionează prima înscriere contabilă efectuată în
intervalul ce face obiectul declaraţiei suplimentare cu caracter global,
periodic sau recapitulativ, sub forma menţionată la paragraful anterior;
c) în caseta 44 se menţionează
numărul autorizaţiei de vămuire la domiciliu. De asemenea, pentru declaraţiile
vamale depuse pentru mai mult de o înscriere în evidenţa contabilă se
menţionează şi codul 1020 atribuit documentului «Lista înregistrărilor
mărfurilor în evidenţa contabilă a titularului autorizaţiei», care se anexează
la declaraţia vamală.
In cazul declaraţiilor vamale depuse pentru mai mult de
o înscriere în evidenţa contabilă, la întocmirea în sistemul informatic a
borderoului documentelor anexate, în dreptul codului 1020 se menţionează toate
înscrierile în evidenţa contabilă care fac obiectul declaraţiei respective.
Codul 1020 se înscrie de oricâte ori este necesar, astfel încât în borderou să
figureze toate înscrierile, sub următoarea formă: număr de identificare al
înregistrării din registrul înscrierilor în evidenţă a mărfurilor/data
înregistrării.
Exemplu: pentru cinci
înregistrări efectuate pe datele 14 iunie 2007, 15 iunie 2007, 17 iunie 2007,
18 iunie 2007 şi 20 iunie 2007:
1020 54/14.06.2007 55/15.06.2007 56/17.06.2007
1020 57/18.06.2007 58/20.06.2007."
16. Articolul 56 va
avea următorul cuprins:
„Art. 56. - (1) Drepturile de import se achită în
momentul depunerii declaraţiei suplimentare cu caracter global, periodic sau
recapitulativ, ţinându-se seama de elementele de taxare aplicabile în momentul
înscrierii mărfurilor în evidenţa contabilă a titularului autorizaţiei.
(2) Când, în cadrul termenului maxim stabilit în
autorizaţie, o declaraţie suplimentară face obiectul unei singure înscrieri în evidenţă, în condiţiile
prevăzute la art. 30 lit. e), depunerea acesteia şi plata drepturilor de import
se fac, potrivit prevederilor art. 218 alin. (1) primul paragraf din
Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92, cel mai târziu a doua zi după ce
mărfurilor li s-a acordat liberul de vamă.
(3) In cazul nerespectării termenului menţionat la
alin. (2) de mai sus, se aplică dispoziţiile art. 232 din Regulamentul
Consiliului (CEE) nr. 2.313/92, cu modificările şi completările ulterioare.
Calculul majorărilor de întârziere se efectuează conform prevederilor
Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare."
17. Articolul 71 va
avea următorul cuprins:
„Art. 71. - Procedura
declaraţiei simplificate la export poate fi utilizată atunci când mărfurile nu
au restricţii la export, iar regimul vamal este cel de export definitiv şi nu
presupune regimuri vamale economice."
18. La articolul 72,
litera b) va avea următorul cuprins:
,, b) depunerea eclaraţiei suplimentare cu caracter
global, periodic sau
recapitulativ, completată pe formularul documentului administrativ unic."
19. Articolul 73 va avea
următorul cuprins:
„Art. 73. - După parcurgerea etapelor de vămuire,
potrivit legii, se acordă liber de vamă. In acest caz, titularul are dreptul de
a dispune de mărfuri înainte de depunerea declaraţiei suplimentare cu caracter
global, periodic sau recapitulativ."
20. La articolul 77,
literele e) şi g) vor avea următorul cuprins:
,,e) documentul comercial - documentul acceptat de autoritatea vamală, care permite, în cazul
operaţiunilor cu caracter repetitiv, ca mărfurile să fie plasate sub regimul
vamal de export, cu condiţia depunerii ulterioare a unei declaraţii
suplimentare cu caracter global, periodic sau recapitulativ. Documentul
comercial trebuie preautentificat de către exportatorul autorizat, prin
aplicarea ştampilei speciale, prevăzută în anexa nr. 62 la Regulamentul
Comisiei nr. 2.454/93, în colţul din dreapta sus al documentului. Această
ştampilă specială se confecţionează numai cu aprobarea prealabilă emisă de
direcţia regională vamală în a cărei arie teritorială de competenţă titularul
autorizaţiei îşi derulează activitatea;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
g) declaraţie suplimentară
cu caracter global, periodic sau recapitulativ -
declaraţia vamală depusă pentru documentele comerciale pe baza cărora s-a
efectuat exportul într-un termen de prezentare stabilit în autorizaţia de
utilizare a procedurii simplificate de vămuire, care este de maxim 30 de zile
calendaristice."
21. Articolul 99 se
abrogă.
22. La articolul 100, literat) a va avea următorul
cuprins:
,,f) depunerea declaraţiei suplimentare
cu caracter global, periodic sau recapitulativ întocmite pe formularul
documentului administrativ;".
23. Articolul 105 va
avea următorul cuprins:
„Art. 105. - (1) Declaraţia suplimentară cu caracter
global, periodic sau recapitulativ va purta în caseta
1, subdiviziunea a doua, codul «Z» conform normelor tehnice de completare, utilizare şi tipărire a declaraţiei sumare şi a documentului
administrativ unic, cu modificările ulterioare.
(2) La caseta 44 din declaraţia suplimentară cu
caracter global, periodic sau recapitulativ se mentioneză perioada pentru care
aceasta se întocmeşte, datele de referinţă ale documentelor comerciale şi
menţiunea «export simplificat»."
24. Articolul 106 va
avea următorul cuprins:
„Art. 106. - La depunerea declaraţiei suplimentare cu
caracter global, periodic sau recapitulativ se efectuează controlul
concordanţei dintre datele cuprinse în aceasta cu cele din documentele
comerciale."
25. Anexa nr. 3 se
înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II. - (1) Autorizaţiile
pentru utilizarea procedurilor simplificate de vămuire emise anterior intrării
în vigoare a prezentului ordin îşi păstrază valabilitatea.
(2) In aplicarea dispoziţiilor alin.(1) termenul
acordat pentru depunerea declaraţiei suplimentare/recapitulative
din autorizaţiile emise anterior intrării în vigoare a
prezentului ordin se aplică prin utilizarea prevederilor referitoare la
declaraţiile suplimentare cu caracter global periodic sau recapitulativ,
potrivit prevederilor art. 221, art. 30 lit. e), art. 36 şi 56 din
Normele privind procedurile simplificate de vămuire, aprobate prin Ordinul
vicepreşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 5.465/2007,
astfel cum au fost modificate şi completate prin
prezentul ordin.
Art. III. - Prezentul ordin se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. IV. - Normele privind
procedurile simplificate de vămuire, aprobate prin Ordinul vicepreşedintelui
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 5.465/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
377 din 4 iunie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu
modificările şi completările aduse prin prezentul ordin, se vor republica în
Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se
textelor o nouă numerotare.
Vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală,
Gelu Ştefan Diaconu
ANEXĂ (Anexa nr. 3 la norme)
AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR
Biroul vamal
..........................................
AUTORIZAŢIE
pentru utilizarea procedurii simplificate
nr.........................din data
de..................
1. Denumirea şi sediul
solicitantului:........................................................................................................................................................................ ..., adresa.......................................................................................................localitatea.............................judeţul............................., ţara........................, codul
poştal..........................., e-mail.................................,
telefon......................., fax.................................
2. Procedurile simplificate şi regimurile vamale
pentru care se emite autorizaţia :
3. Poziţiile tarifare ale mărfurilor din Tariful vamal
comun, pentru care se autorizează procedura simplificată, conform tabelului
anexat.
4. Cuantumul garanţiei
instituite:..................................................lei
5. Termenul de prezentare a declaraţiei suplimentare cu
caracter global, periodic sau recapitulativ, exprimat
în zile :.............
6. Adresa locului/locurilor aprobate pentru utilizarea
procedurii de vămuire la domiciliu:
Cod
|
Nume locaţie
|
Adresa
|
E-mail
|
Telefon
|
Fax
|
|
|
|
|
|
|
7. Locul
evidenţelor:..................................................................................................................................................................................................
8. Perioada dejustificare a declaraţiilor vamale
preautentificate, exprimată în zile :........................................................................................................
9. Denumirea documentului
comercial:........................................................................................................................................................................
10. Termenul în care biroul vamal poate interveni, în
cazul procedurii de vămuire la domiciliu, cu începere din momentul primirii
avizului de sosire/informării de încărcare, este de.........minute.
11. Reprezentant indirect al firmei
........................................................................., cu
sediul în statul membru .............................................., cod de identificare fiscală...............................,
adresa........................................................................................................................................................................
Şeful Biroului vamal,
..................................................