DECIZIE Nr.
1141 din 28 septembrie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 584 din Codul civil
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 727 din 1 noiembrie 2010
Augustin Zegrean -
preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Lăzăroiu - judecător
Mircea Ştefan Minea - judecător
Iulia Antoanella Motoc - judecător
Ion Predescu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Tudorel Toader - judecător
Ingrid Alina Tudora -
magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public,
procuror Simona Ricu.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 584 din Codul civil, excepţie
ridicată de Viorel Enuţa şi Ioana Enuţa în Dosarul nr. 4.654/105/2008 al Curţii
de Apel Ploieşti - Secţia civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Magistratul-asistent referă asupra cauzei şi arată că
părţile Nelu Petre şi Ana Petre au depus la dosar note scrise prin care
solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate, aceştia susţinând că
singurul motiv pentru care excepţia a fost invocată este acela de tergiversare
a soluţionării cauzei.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate. In acest sens, invocă
jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 4 decembrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 4.654/105/2008, Curtea de Apel Ploieşti -Secţia civilă şi pentru
cauze cu minori şi de familie a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 584
din Codul civil, excepţie ridicată de Viorel
Enuţa şi Ioana Enuţa într-o cauză având ca obiect drept
de superfide.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că prevederile art. 584 din Codul civil
contravin dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 şi art. 24, precum şi ale
art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale,
deoarece „proprietarul fondului învecinat căruia i se opune o acţiune în
grăniţuire este plasat într-un dezavantaj net faţă de cel care invocă
grăniţuirea, neavând la îndemână pârghii procesuale efective pentru a paraliza
acţiune introdusă împotriva sa". Totodată, apreciază că, în procesele de
grăniţuire, posibilităţile părţilor de a se apăra sunt practic inexistente, în
sensul că este limitat dreptul persoanei de a-şi formula apărarea în dovedirea
drepturilor invocate.
Curtea de Apel Ploieşti - Secţia civilă şi pentru
cauze cu minori şi de familie consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, reglementarea legală
criticată nefiind în contradicţie cu normele constituţionale invocate.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernul şi Avocatul
Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosar, concluziile procurorului,
prevederile legale criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi
Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2,'3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiect al excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 584 din Codul civil, potrivit cărora: „Orice proprietar poate îndatora pe
vecinul său la grănituirea proprietăţii lipite cu a sa; cheltuielile
grăniţuirii se vor face pe jumătate."
Autorii excepţiei susţin că prevederile legale
criticate contravin dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) privind
egalitatea în drepturi, art. 24 referitoare la dreptul la apărare, precum şi
art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale, care consacră dreptul la un proces echitabil.
Examinând excepţia de
neconstituţionalitate, Curtea constată că reglementarea criticată a mai fost
supusă controlului de constituţionalitate, prin raportare la aceleaşi
dispoziţii constituţionale şi convenţionale invocate în prezenta cauza.
In acest sens, este Decizia nr.
826 din 8 iulie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 580 din 1 august 2008, şi Decizia
nr. 969 din 6 iulie 2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 607 din 27 august 2010, prin care Curtea a statuat că prevederile art. 584 din Codul civil sunt constituţionale.
Astfel, prin aceste decizii, Curtea a statuat că „art.
584 din Codul civil dispune în legătură cu dreptul proprietarului unui imobil de a cere stabilirea hotarelor
acestuia, pe cheltuiala comună a proprietarilor învecinaţi, ceea ce nu numai că
nu încalcă dreptul de proprietate, ci, dimpotrivă, îl ocroteşte. Dreptul de a
pretinde şi de a obţine grănituirea proprietăţii este efectul caracterului real
şi absolut al dreptului de proprietate, în virtutea căruia orice proprietar poate
pretinde de la ceilalţi respectarea proprietăţii sale. De asemenea, Curtea nu
poate reţine nici încălcarea dreptului la apărare prevăzut de art. 24 din
Constituţie şi nici a art. 16, referitor la egalitatea în drepturi. Astfel, din
cuprinsul textului de lege criticat nu reiese că «proprietarul fondului
învecinat» nu are la dispoziţie toate mijloacele procesuale pentru apărarea
drepturilor şi intereselor sale legitime, iar violarea principiului egalităţii
în drepturi există atunci când se aplică tratament diferenţiat unor cazuri
egale. Or, din prevederile art. 584 din Codul civil nu rezultă instituirea unui
asemenea tratament".
Intrucât nu au apărut împrejurări noi, care să
determine schimbarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale în această materie,
soluţia adoptată de precedentele decizii, precum şi considerentele pe care
acestea se întemeiază îşi menţin valabilitatea si în cauza de fată.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi
al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 584 din Codul civil, excepţie ridicată de Viorel Enuţa şi
Ioana Enuţa în Dosarul nr. 4.654/105/2008 al Curţii de Apel Ploieşti - Secţia
civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 28 septembrie
2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora