DECIZIE Nr. 166 din 4 iunie 1997
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de
procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 281 din 17 octombrie 1997
Ioan Muraru - presedinte
Viorel Mihai Ciobanu - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Victor Dan Zlatescu - judecator
Raul Petrescu - procuror
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent
Pe rol, pronuntarea asupra recursului declarat de Pilat Radu Cristian,
Pilat Ioana si Pilat Maria impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 20 din
30 ianuarie 1997*).
-----------------
*) Decizia Curtii Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie 1997 a fost
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 234 din 8 septembrie
1997.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din 21 mai 1997, in prezenta
reprezentantului Ministerului Public, a intimatilor Baciu Mircea, Matei Mircea
si Budu Cristian si in lipsa celorlalte parti, legal citate, si au fost
consemnate in incheierea de la acea data, cand Curtea, avand nevoie de timp
pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru 4 iunie 1997.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 29
noiembrie 1996, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de
neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de procedura civila, ridicata de
Pilat Radu Cristian, Pilat Ioana si Pilat Maria.
Prin Decizia nr. 20 din 30 ianuarie 1997, Curtea Constitutionala a respins
ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1
din Codul de procedura civila. Aceasta solutie s-a fundamentat pe Decizia
Curtii Constitutionale nr. 96 din 24 septembrie 1996, prin care s-a statuat ca
prevederile art. 330^1 din Codul de procedura civila sunt neconstitutionale in
masura in care se aplica hotararilor pronuntate inainte de 26 iulie 1993, data
intrarii in vigoare a Legii nr. 59/1993.
Impotriva Deciziei nr. 20 din 30 ianuarie 1997 au declarat recurs, in
termen legal, Pilat Radu Cristian, Pilat Ioana si Pilat Maria, cu motivarea ca
limita interpretarii date de Curtea Constitutionala prin Decizia nr. 96 din 24
septembrie 1996, in sensul ca dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura
civila sunt neconstitutionale in masura in care acestea se aplica hotararilor
pronuntate inainte de data de 26 iulie 1993, este nelegala. Se apreciaza ca
neconstitutionalitatea art. 330^1 din Codul de procedura civila trebuie extinsa
si la hotararile judecatoresti pronuntate dupa data de 26 iulie 1993,
"pana la acea data recursul in anulare promovat impotriva unor astfel de
hotarari fiind inadmisibil".
Potrivit art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, intrucat exceptia a fost
respinsa ca vadit nefondata, s-au solicitat puncte de vedere celor doua Camere
ale Parlamentului si Guvernului.
Senatul, prin Comisia juridica, de numiri, disciplina, imunitati si
validari, apreciaza ca exceptia este nefondata.
Guvernul, in punctul sau de vedere, apreciaza ca recursul este nefondat,
intrucat, urmare modificarii art. 330^1 din Codul de procedura civila prin
Legea nr. 17/1997, Curtea nu este legal sesizata cu privire la
neconstitutionalitatea textului in noua redactare.
Camera Deputatilor nu a comunicat punctul sau de vedere.
CURTEA,
avand in vedere decizia atacata, motivele de recurs invocate, punctul de vedere
al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, prevederile art.
330^1 din Codul de procedura civila, raportate la dispozitiile Constitutiei si
ale Legii nr. 47/1992, constata urmatoarele:
Recursul declarat de Pilat Radu Cristian, Pilat Ioana si Pilat Maria este
neintemeiat si urmeaza a fi respins. In motivarea recurentilor s-a sustinut ca
interpretarea data de catre Curtea Constitutionala dispozitiilor art. 330^1 din
Codul de procedura civila, prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, este
nelegala, deoarece neconstitutionalitatea acestor dispozitii legale trebuie
extinsa si la hotararile judecatoresti pronuntate dupa 26 iulie 1993, data
intrarii in vigoare a Legii nr. 59/1993, "pana la acea data recursul in
anulare promovat impotriva unor astfel de hotarari fiind inadmisibil".
Recursul in anulare a fost reintrodus in Codul de procedura civila prin
Legea nr. 59/1993, fiind reglementat de art. 330 - 330^4 sub titlul "caile
extraordinare de atac".
Hotararile judecatoresti definitive, pronuntate anterior datei de 26 iulie
1993, cand a intrat in vigoare Legea nr. 59/1993, au putut fi atacate de
procurorul general pe calea recursului extraordinar, care putea fi solutionat
si dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 59/1993, in conditiile stabilite de
art. V alin. 5 din aceasta lege, iar prin art. V alin. 6, astfel cum a fost
completat prin Legea nr. 65/1993, partilor li s-a dat posibilitatea sa atace
ele, cu recursul prevazut in Legea nr. 59/1993, in termen de 60 de zile de la
intrarea in vigoare a acesteia, hotararile ramase definitive in perioada 30
iunie 1992 - 26 iulie 1993.
Tot acest ansamblu de reglementare, cu caracter tranzitoriu, are
semnificatia imposibilitatii aplicarii dispozitiilor procesuale relative la
recursul in anulare hotararilor pronuntate anterior datei la care Legea nr.
59/1993 a intrat in vigoare, adica 26 iulie 1993.
In aceste conditii, Curtea Constitutionala a statuat, prin Decizia nr.
96/1996, ca dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila ar fi
neconstitutionale, doar daca s-ar aplica hotararilor pronuntate anterior datei
de 26 iulie 1993, pentru ca s-ar incalca principiul neretroactivitatii legii,
prevazut in art. 15 alin. (2) din Constitutie.
Aceasta solutie nu este contrara principiilor stabilite prin Decizia nr.
9/1994, deoarece si in cuprinsul considerentelor acesteia s-a retinut ca
dispozitiile procesuale sunt, in principiu, de imediata aplicare si deci
dreptul relativ la exercitarea cailor de atac este fixat de legea in vigoare,
in momentul pronuntarii.
Prin decizia recurata se face trimitere la Decizia nr. 96/1996, care are
caracter obligatoriu, potrivit art. 145 alin. (2) din Constitutie, si in care
s-a retinut ca textul art. 330^1 din Codul de procedura civila isi conserva
constitutionalitatea in sensul aratat, evitandu-se astfel orice alte
interpretari care ar avea drept rezultat aplicarea lui retroactiva, contrar
prevederilor art. 15 alin. (2) din Constitutie. Ca urmare, nu poate fi primita
sustinerea recurentilor relativa la respingerea recursului in anulare ca
inadmisibil, pentru ca inadmisibilitatea nu este o problema de
constitutionalitate, singurul aspect care intereseaza contenciosul
constitutional fiind raportarea prevederilor art. 330^1 din Codul de procedura
civila la dispozitiile art. 15 alin. (2) din Constitutie.
Fata de cele aratate, Decizia Curtii Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie
1997 este temeinica si legala, neexistand motive care sa determine casarea ei.
Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin.
(2) din Constitutie, al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 25 si 26 din Legea
nr. 47/1992,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Pilat Radu Cristian, Pilat Ioana si Pilat
Maria impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 20 din 30 ianuarie 1997.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din 4 iunie 1997.
PRESEDINTELE
CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Gabriela Dragomirescu