DECIZIE   Nr. 2 din 10 mai 1999

ACT EMIS DE: CURTEA SUPREMA DE JUSTITIE - SECTIILE UNITE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 329 din 12 iulie 1999

    Sub presedintia vicepresedintelui Curtii Supreme de Justitie, Paul Florea, s-a luat in examinare recursul in interesul legii cu privire la instanta competenta sa solutioneze in fond cererile de autorizare a functionarii, ca persoane juridice, a caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, precum si de inregistrare a acestora in registrul persoanelor juridice.
    Ministerul Public a fost reprezentat de prim-adjunctul procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea Suprema de Justitie, Ion Ionescu, care a sustinut recursul in interesul legii, cerand sa se decida ca instanta competenta sa solutioneze in fond cererile pentru autorizarea functionarii, ca persoane juridice, a caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, precum si de inregistrare a acestora in registrul persoanelor juridice este judecatoria.

    SECTIILE UNITE,
deliberand asupra recursului in interesul legii, constata urmatoarele:
    In aplicarea dispozitiilor art. 2 alin. (2) din Legea nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, instantele judecatoresti nu au un punct de vedere unitar.
    Astfel unele instante, invocand prevederile art. 89 si ale art. 90 alin. 2 din Legea nr. 21/1924, precum si ale art. 14 si ale art. 16 alin. 1 din Regulamentul de aplicare a dispozitiilor legii pentru persoanele juridice din 19 aprilie 1924, au considerat ca tribunalului ii revine competenta de a solutiona in prima instanta cererile de autorizare a functionarii, ca persoane juridice, a caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, precum si de inregistrare a acestora in registrul persoanelor juridice.
    Alte instante, dimpotriva, s-au pronuntat in sensul ca judecatoria este competenta sa solutioneze in prima instanta asemenea cereri.
    Aceste din urma instante au procedat legal.
    In conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, "actul constitutiv si statutul casei de ajutor reciproc a salariatilor se depun, impreuna cu cererea pentru dobandirea personalitatii juridice, la judecatoria in a carei raza teritoriala aceasta isi are sediul".
    Mai mult, prin art. 6 din aceeasi lege, reglementandu-se situatia caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, care functionau in baza Decretului nr. 358/1949, s-a prevazut pentru acestea obligativitatea de a-si pune de acord statutele proprii cu noile dispozitii legale, precum si de a se inregistra la judecatoria in a carei raza teritoriala isi au sediul.
    Este adevarat ca prin art. 3 din legea mentionata se precizeaza ca aceste case de ajutor reciproc se constituie si functioneaza ca persoane juridice in conditiile Legii nr. 21/1924.
    Prevederea de la art. 3 din Legea nr. 21/1924 "asociatiunile si asezamintele fara scop lucrativ sau patrimonial nu pot dobandi personalitate juridica decat pe temeiul unei deciziuni motivate a tribunalului civil in circumscriptia caruia s-au constituit", data la cererea celor interesati, precum si reglementarile cuprinse in art. 89 si in art. 90 alin. 2 din aceeasi lege nu justifica atribuirea competentei tribunalului de a solutiona in prima instanta cererile de autorizare a functionarii, ca persoane juridice, a caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, precum si de inregistrare a acestora in registrul persoanelor juridice, atata timp cat pentru aceste cazuri a fost adoptata o reglementare speciala derogatorie de la prevederile mentionate.
    Ratiunea stabilirii competentei judecatoriei de a solutiona in prima instanta cererile de autorizare a functionarii caselor de ajutor reciproc ale salariatilor si de inregistrare a acestora in registrul persoanelor juridice nu poate fi pusa in discutie si pentru ca dispozitiile imperative inscrise in acest sens in art. 2 alin. (2) si in art. 6 din Legea nr. 122/1996 au fost adoptate ulterior reglementarilor ce erau in vigoare cand judecatoriile nu tineau, ca in prezent, evidenta persoanelor juridice din aceasta categorie, o atare evidenta fiind organizata atunci numai in cadrul tribunalelor.
    In consecinta, in conformitate cu prevederile art. 26 lit. b) din Legea Curtii Supreme de Justitie nr. 56/1993, republicata, si ale art. 329 din Codul de procedura civila, urmeaza a se admite recursul in interesul legii si a se stabili ca instanta competenta sa solutioneze in fond cererile de autorizare a functionarii, ca persoane juridice, a caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, precum si de inregistrare a acestora in registrul persoanelor juridice este judecatoria in a carei raza teritoriala isi au sediul.

    PENTRU ACESTE MOTIVE
    IN NUMELE LEGII
    DECIDE:

    Admite recursul in interesul legii.
    Stabileste ca instanta competenta sa solutioneze in fond cererile pentru autorizarea functionarii, ca persoane juridice, a caselor de ajutor reciproc ale salariatilor, precum si de inregistrare a acestora in registrul persoanelor juridice este judecatoria in a carei raza teritoriala isi au sediul.
    Pronuntata la data de 10 mai 1999.

           Vicepresedintele Curtii Supreme de Justitie,
                         Paul Florea

                              Prim magistrat asistent,
                              Ioan Raileanu