DECIZIE Nr. 237 din 17 iunie 1997
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a art. 330 si a art. 330^1 din
Codul de procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 287 din 23 octombrie 1997
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Victor Dan Zlatescu - judecator
Raul Petrescu - procuror
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent
Pe rol, pronuntarea asupra recursului declarat de Popescu-Spirtaru Andrei
Ion impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 51 din 18 martie 1997.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din 10 iunie 1997, in prezenta
recurentului, a reprezentantului Ministerului Public si in lipsa celorlalte
parti legal citate, si au fost consemnate in incheierea de la acea data, cand
Curtea, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru 17
iunie 1997.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 30 ianuarie
1997, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a
art. 330 si a art. 330^1 din Codul de procedura civila, ridicata de
Popescu-Spirtaru Andrei Ion.
Prin Decizia nr. 51 din 18 martie 1997, Curtea Constitutionala a respins ca
vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330 si
ale art. 330^1 din Codul de procedura civila. Aceasta solutie s-a fundamentat
pe Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, ramasa definitiva prin Decizia nr. 96 din
24 septembrie 1996, prin care s-a statuat ca dispozitiile art. 330 din Codul de
procedura civila sunt constitutionale. Cat priveste exceptia de
neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de procedura civila, s-a retinut
ca aceasta este lipsita de obiect, ca urmare a modificarii textului prin Legea
nr. 17 din 17 februarie 1997.
Impotriva Deciziei Curtii Constitutionale nr. 51 din 18 martie 1997 a
declarat recurs, in termen legal, Popescu-Spirtaru Andrei Ion, pentru
urmatoarele motive: art. 330 din Codul de procedura civila incalca art. 21 si
art. 41 din Constitutie, dar nu in mod direct, ci prin omisiune, in sensul ca
textul prevede posibilitatea declararii recursului in anulare impotriva
hotararilor judecatoresti pronuntate "in afara limitelor atributiilor
instantelor judecatoresti", dar nu da o definitie a acestui concept; cat
priveste art. 330^1 din Codul de procedura civila, motivarea din decizia
atacata este inexacta, intrucat modificarea acestui text prin Legea nr. 17/1997
opereaza ex nunc, iar nu si asupra recursurilor in anulare declarate inaintea
modificarii.
Potrivit art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, intrucat exceptia a fost
respinsa ca vadit nefondata, s-au solicitat puncte de vedere celor doua Camere
ale Parlamentului si Guvernului.
Nici una dintre autoritatile mentionate nu a comunicat puncte de vedere.
CURTEA,
avand in vedere decizia atacata, motivele de recurs invocate, raportul intocmit
de judecatorul-raportor, prevederile art. 330 si ale art. 330^1 din Codul de
procedura civila, raportate la dispozitiile Constitutiei si ale Legii nr.
47/1992, constata urmatoarele:
Primul motiv de recurs, prin care se sustine ca art. 330 din Codul de
procedura civila incalca prevederile art. 21 si ale art. 41 din Constitutie
prin omisiune, in sensul ca textul nu defineste intelesul conceptului de limite
ale atributiilor puterii judecatoresti, este neintemeiat si urmeaza a fi
respins.
Decizia nr. 51 din 18 martie 1997 se intemeiaza pe decizii anterioare,
obligatorii, ale Curtii Constitutionale - nr. 73 din 4 iunie 1996 si nr. 96 din
24 septembrie 1996 - in care constitutionalitatea art. 330 din Codul de
procedura civila a fost pe larg analizata, alaturi de alte texte
constitutionale, si prin prisma dispozitiilor art. 21 si art. 41 din
Constitutie. Critica formulata in recurs, si anume ca dispozitiile art. 330 din
Codul de procedura civila sunt neconstitutionale, deoarece nu definesc
conceptul de "limite ale atributiilor puterii judecatoresti", nu
poate fi retinuta. Controlul de constitutionalitate nu poate privi omisiuni,
deoarece, dintr-un legislator negativ, care este de natura rolului si functiei
Curtii Constitutionale in asigurarea suprematiei Constitutiei, aceasta s-ar
transforma in legislator pozitiv, ceea ce este de natura rolului si functiei
exclusive ale Parlamentului, ca unica autoritate legiuitoare a tarii.
Nici cel de-al doilea motiv de recurs, potrivit caruia exceptia de
neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de procedura civila nu poate fi
respinsa ca lipsita de obiect, datorita modificarii textului, nu poate fi
retinut.
Asa cum in mod corect s-a aratat si in decizia recurata, Curtea a fost
investita cu solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a art. 330^1 din
Codul de procedura civila, in redactarea potrivit careia recursul in anulare
putea fi declarat oricand. Prin Legea nr. 17 din 17 februarie 1997, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 26 din 18 februarie 1997,
dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila au fost modificate in
sensul introducerii termenului de 6 luni inauntrul caruia procurorul general
poate declara recurs in anulare.
Potrivit practicii Curtii, inclusiv Deciziei Plenului nr. III din 31
octombrie 1995 privind judecarea constitutionalitatii unei dispozitii legale
modificate ulterior invocarii exceptiei, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 259 din 9 noiembrie 1995, daca textul atacat a fost
intre timp modificat, sesizarea ramane valabila numai daca textul, in noua sa
redactare, conserva exceptia de neconstitutionalitate.
In speta, noua redactare a textului art. 330^1 din Codul de procedura
civila inlatura prevederile ce formau obiectul exceptiei de
neconstitutionalitate cu care Curtea a fost investita conform art. 23 din Legea
nr. 47/1992, astfel ca aceasta a ramas fara obiect.
Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin.
(2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 25 si al
art. 26 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Popescu-Spirtaru Andrei Ion impotriva
Deciziei Curtii Constitutionale nr. 51 din 18 martie 1997.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din 17 iunie 1997.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Gabriela Dragomirescu