DECIZIE   Nr. 592 din  9 decembrie 1997

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 103 din  5 martie 1998

    Ioan Muraru            - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Viorel Mihai Ciobanu   - judecator
    Mihai Constantinescu   - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Victor Dan Zlatescu    - judecator
    Paula C. Pantea        - procuror
    Gabriela Dragomirescu  - magistrat-asistent

    Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare, ridicata de Societatea Comerciala "Trans Montana Pan Service" - S.R.L., Filiala Ramnicu Sarat, in Dosarul Judecatoriei Ramnicu Sarat nr. 1.610/1997.
    Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 4 decembrie 1997, in prezenta reprezentantului Ministerului Public si in lipsa partilor legal citate, si au fost consemnate in incheierea de la acea data, cand Curtea, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 9 decembrie 1997.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 25 iulie 1997, pronuntata in Dosarul nr. 1.610/1997, Judecatoria Ramnicu Sarat a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, invocata de Societatea Comerciala "Trans Montana Pan Service" - S.R.L., Filiala Ramnicu Sarat. In motivarea exceptiei se sustine ca art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, care stabileste ca operatiunile de incasari si plati intre persoane juridice se vor efectua numai prin instrumente de plata fara numerar, cu exceptiile prevazute la alin. 2 lit. a)-c) al aceluiasi articol, incalca dispozitiile art. 134 alin. (2) lit. a) din Constitutie.
    Exprimandu-si opinia, potrivit art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, instanta apreciaza ca exceptia este neintemeiata "avand in vedere ca prevederile acestei ordonante sunt date in scopul de a intari disciplina financiara a agentilor economici si a evita evaziunea fiscala".
    In vederea solutionarii exceptiei au fost solicitate, in baza art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul sau de vedere Guvernul apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 este neintemeiata, intrucat aceste dispozitii legale au fost declarate constitutionale prin Decizia Curtii Constitutionale nr. 6 din 16 ianuarie 1997, definitiva, si care, potrivit art. 145 alin. (2) din Constitutie, este obligatorie.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, raportate la prevederile constitutionale si ale Legii nr. 47/1992, retine:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate invocata.
    Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 privind intarirea disciplinei financiar-valutare a fost aprobata si modificata prin Legea nr. 131/1996 si ulterior modificata si completata prin Ordonanta Guvernului nr. 26/1997. Aceste acte normative au mentinut, sub aspectul care formeaza obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, prevederea art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, potrivit careia, pentru intarirea disciplinei financiare si evitarea evaziunii fiscale, operatiunile de incasari si plati intre persoanele juridice se vor efectua numai prin instrumente de plata fara numerar, cu exceptiile prevazute la alin. 2 lit. a)-c) din acelasi articol.
    Dispozitiile art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 au mai facut obiectul controlului de constitutionalitate, Curtea pronuntandu-se prin Decizia nr. 6 din 16 ianuarie 1997, ramasa definitiva prin nerecurare si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 42 din 14 martie 1997, statuand ca acestea sunt constitutionale. Prin decizia mentionata, art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996 a fost analizat si prin raportare la art. 134 alin. (2) lit. a) din Constitutie, retinandu-se ca statul are obligatia sa apere interesele de ordin general, pentru intarirea disciplinei financiar-valutare si evitarea evaziunii fiscale, iar agentii economici trebuie sa se integreze in acest cadru general, in concordanta cu interesul national.
    Cele stabilite prin Decizia nr. 6/1997 isi mentin valabilitatea si in acest dosar, deoarece nu au intervenit elemente de natura sa determine schimbarea solutiei adoptate.

    Pentru motivele aratate, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 15/1996, ridicata de Societatea Comerciala "Trans Montana Pan Service" - S.R.L., Filiala Ramnicu Sarat in Dosarul Judecatoriei Ramnicu Sarat nr. 1.610/1997.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din 9 decembrie 1997.

               PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
                  prof. univ. dr. IOAN MURARU

                                   Magistrat asistent,
                                  Gabriela Dragomirescu