DECRET
Nr. 697 din 31 decembrie 1956
privind protectia plantelor cultivate si a padurilor in R.P.R.
ACT EMIS DE: MAREA ADUNARE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 1 din 9 ianuarie 1957
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Protectia plantelor cultivate si a padurilor impotriva daunatorilor si a
bolilor este o problema de stat.
Masurile tehnico-organizatorice de protectia plantelor se realizeaza prin:
a) Impiedicarea daunatorilor, bolilor, fanerogamelor parazite si
buruienilor de carantina existente in tara si preintampinarea introducerii
altora din afara.
b) Executarea combaterii daunatorilor, bolilor, fanerogamelor parazite si
buruienilor de carantina pe o scara cat mai larga prin aplicarea metodelor
agrotehnice, fizico-mecanice, biologice si prin folosirea mijloacelor chimice.
c) Mecanizarea protectiei plantelor.
d) Dezvoltarea productiei de insecticide, fungicide, raticide, erbicide si
altor produse chimice folosite in protectia plantelor.
Art. 2
Ministerul Agriculturii, Ministerul Silviculturii si Ministerul
Gospodariilor Agricole de Stat stabilesc prin ordin comun lista daunatorilor,
bolilor, fanerogamelor parazite si a buruienilor periculoase pentru plantele
cultivate si paduri, a caror combatere este obligatorie, precum si a celor
pentru care se instituie carantina fitosanitara.
CAP. 2
Organizare, conducere si atributii
Art. 3
Ministerul Agriculturii, Ministerul Silviculturii si Ministerul
Gospodariilor Agricole de Stat organizeaza, conduc, indrumeaza si controleaza
actiunile de prevenire si combaterea daunatorilor, bolilor, fanerogamelor
parazite si buruienilor de carantina, prin reteaua de protectia plantelor si
padurilor din aparatul central si unitatile exterioare ale acestor ministere si
ale sfaturilor populare.
Stabilirea si controlul masurilor de carantina fitosanitara, interna si
externa, pe intreg teritoriul tarii si in toate sectoarele agricole si silvice
este de competenta Ministerului Agriculturii.
Art. 4
Ministerul Agriculturii, Ministerul Gospodariilor Agricole de Stat si
Ministerul Silviculturii, ca organe de conducere in problemele de protectia
plantelor cultivate si a padurilor, fiecare in sectorul sau de activitate, au
urmatoarele atributii:
a) Coordoneaza intocmirea planului general de masuri pentru protectia
plantelor cultivate si a padurilor pe intreg teritoriul Republicii Populare
Romane.
b) Intocmesc planul de masuri de prevenirea si combaterea daunatorilor si
bolilor culturilor agricole si silvice.
c) Controleaza si raspund de aplicarea planului general de masuri pentru
prevenirea si combaterea daunatorilor si bolilor culturilor agricole si silvice
pe intreg teritoriul Republicii Populare Romane.
d) Aplica masurile de carantina fitosanitara stabilite de Ministerul
Agriculturii.
e) Organizeaza si conduc activitatea retelei de protectia plantelor
cultivate, protectia padurilor si a tuturor unitatilor de protectia plantelor
si padurilor care depind de aceste ministere.
f) Colaboreaza cu Academia Republicii Populare Romane in intocmirea
planului de cercetare stiintifica in sectorul protectiei plantelor cultivate si
a padurilor care depind de aceste ministere.
g) Tin evidenta cadrelor de protectia plantelor si a padurilor, avizeaza
asupra miscarii lor, a necesarului si iau masuri de ridicarea nivelului
profesional al cadrelor superioare, medii si de masa.
h) Autoriza pe baza avizelor date, fabricarea produselor chimice, a aparatelor,
utilajelor si masinilor ce se folosesc in protectia plantelor cultivate si a
padurilor.
j) Stabilesc necesarul de produse chimice, unelte, aparate si masini
folosite in protectia plantelor cultivate si a padurilor pentru sectorul
agricol de stat, colectiv, individual si al gospodariilor anexe; aprovizioneaza
direct unitatile proprii, indruma aprovizionarea sectorului agricol colectiv,
individual si al gospodariilor anexe, in colaborarea cu Centrocoopul si
Ministerul Comertului Interior, ale caror unitati vor fi tot timpul
aprovizionate cu materialele si aparatura de combatere necesare; raspund de
justa repartitie si utilizare a produselor chimice si a utilajelor pentru
protectia plantelor si a padurilor.
Organizeaza si duc actiuni de propaganda in mijlocul maselor pentru
popularizarea actiunilor de protectia plantelor si a padurilor.
Tin evidenta aparitiilor de daunatori si boli la plantele cultivate si
paduri; intocmesc informatiile, prognoza si avertizarea in legatura cu acestea.
Art. 5
Comitetele executive ale sfaturilor populare regionale au urmatoarele
atributii in problemele de protectia plantelor si a padurilor ce le detin:
a) Organizeaza si raspund de aplicarea masurilor de prevenire si combatere
a daunatorilor si bolilor la plantele cultivate si padurile ce le detin,
potrivit Decretului de fata, a Hotararilor Consiliului de Ministri, a
instructiunilor si ordinelor Ministrului Agriculturii si Ministrului
Silviculturii.
b) Organizeaza unitatile de protectia plantelor de pe langa Directiile
Agricole Regionale, sectiile agricole si raspund de folosirea cadrelor de
specialisti numai in problemele de protectia plantelor.
c) Elaboreaza decizii privind lupta impotriva daunatorilor si bolilor
plantelor cultivate si padurilor.
CAP. 3
Executarea si finantarea actiunilor de protectia plantelor
Art. 6
Actiunile de protectia plantelor cultivate si a padurilor se executa si se
finanteaza astfel:
a) Actiunile de prevenirea si combaterea lacustelor, gindacului Colorado,
omizii paroase a dudului, riiei negre a cartofului, rozatoare de camp,
daunatorilor si bolilor - de pe terenurile rezerva de stat si parcuri de
utilitate publica - se executa si se suporta din bugetul Ministerului
Agriculturii.
De asemenea se executa si se finanteaza din bugetul Ministerului
Agriculturii actiunile pentru combaterea daunatorilor, bolilor si buruienilor
de carantina noi aparute, paduchelului din San Jose la detinatorii ce poseda un
numar mai mic de 20 de pomi, precum si tratarea semintelor de bumbac,
informatiile, prognoza si avertizarea privind aparitia daunatorilor si a
bolilor.
Actiunile de prevenirea si combaterea tuturor daunatorilor si bolilor
criptogamice din paduri vor fi executate si suportate de Ministerul Silviculturii.
b) Detinatorii terenurilor sau padurilor sunt obligati sa execute actiunile
de combaterea daunatorilor si bolilor din culturile contractate, combaterea
daunatorilor si bolilor cu caracter endemic si accidental, daunatorilor si
bolilor din padure ce nu fac obiectul prevederilor de la litera a, iar
Ministerul Agriculturii si Ministerul Silviculturii ii vor sprijini in mod
gratuit cu materiale de combatere, aparatura si asistenta tehnica.
Ministerul Agriculturii va suporta pentru cartofii de samanta necesari
gospodariilor agricole colective, intovarasirilor agricole si gospodariilor
individuale, diferenta dintre pretul de cost al cartofilor rezistenti la riia
neagra si pretul de cost al cartofilor comuni.
c) Pentru combaterea buruienilor pe cale chimica, daunatorilor si bolilor
in pepiniere pomicole, manei de vita de vie - cand se foloseste aparatura
moto-mecanica - detinatorii culturilor si plantatiilor de vii, pomi si
pepiniere, sunt obligati sa suporte pretul materialelor si sa presteze sau sa
suporte manopera, iar Ministerul Agriculturii le va pune la dispozitie
aparatura si asistenta tehnica.
d) Restul actiunilor de combaterea daunatorilor si bolilor criptogamice se
executa de catre detinatorii culturilor cu mijloace proprii.
Ministerul Agriculturii poate stabili si alte actiuni noi, incadrindule in
una din categoriile de mai sus, de la caz la caz, dupa necesitati sau poate
schimba actiunile dintr-o categorie intr-alta prin ordinul ministrului.
In cazul cand detinatorii culturilor nu executa lucrarile in timp util, ele
vor putea fi executate prin organele de protectia plantelor, iar detinatorii
acestor culturi vor fi obligati la plata materialului folosit si a manoperii.
Urmarirea debitelor care decurg din aceste actiuni se face de catre organele
Ministerului Finantelor.
Art. 7
Ministerul Gospodariilor Agricole de Stat va stabili anual actiunile de
combaterea daunatorilor si bolilor plantelor cultivate de pe teritoriul
unitatilor sale, care se sustin din bugetul central al acestui minister si cele
care sunt suportate de catre gospodariile agricole de stat.
Art. 8
Combaterea daunatorilor cerealelor si semintelor depozitate este
obligatorie pentru toti detinatorii si va fi aplicata potrivit hotararilor
Consiliului de Ministri si instructiunilor date de Ministrul Agriculturii,
Ministrul Gospodariilor Agricole de stat si Ministrul Colectarilor.
Art. 9
Ministerul Finantelor va asigura creditele necesare actiunilor de protectia
plantelor cultivate si a padurilor care au fost inscrise in planul de
cheltuieli al Ministerului Agriculturii, Ministerului Silviculturii, Ministerul
Gospodariilor Agricole de Stat si in bugetele sfaturilor populare, pe baza
planului de actiuni, inclusiv a actiunilor intreprinse de organele de protectia
plantelor potrivit art. 6 alin. ultim, propus anual de ministerele respective.
De asemenea va asigura prin Banca de Stat, la propunerea Ministerului
Agriculturii, credite speciale fara dobanda, care se vor pune la dispozitia
Centrocoopului in vederea procurarii si stocarii produselor chimice si a
utilajelor pentru protectia plantelor cultivate.
Art. 10
In cazul cand pentru aplicarea masurilor de combatere si lichidare a
focarelor de daunatori, boli si buruieni periculoase pentru economia nationala,
este necesara distrugerea anumitor culturi, Ministerul Agriculturii are dreptul
de a lua aceasta masura, prin ordinul Ministerului Agriculturii.
In acest caz cultivatorii vor primi despagubiri din partea statului,
prevazute in bugetul Ministerului Agriculturii, in conditiile ce se vor stabili
prin ordinul ministrului.
Art. 11
In cazul de invazii cu caracter de calamitate declarate ca atare prin
ordinul Ministrului Agriculturii, pentru culturile agricole, sau al Ministrului
Silviculturii pentru paduri sau alte culturi forestiere, comitetele executive
ale sfaturilor populare regionale, raionale, orasenesti si comunale vor
mobiliza populatia pentru a lua parte activa la actiunea de combatere.
In asemenea cazuri participarea scolilor si sprijinul tuturor unitatilor de
stat si obstesti sunt obligatorii.
Unitatile Fortelor Armate vor participa la ordinul Ministrului Fortelor
Armate, iar unitatile Ministerului Afacerilor Interne la ordinul ministrului
acestuia.
Art. 12
Interventia organelor de protectia plantelor cultivate si de protectia
padurilor in actiunile de protectia padurilor in actiunile de prevenirea si
combaterea daunatorilor, care trebuiesc executate pe teritoriile perimetrelor
de protectie sanitara, a surselor si instalatiilor centrale de aprovizionare cu
apa potabila, pe spatiile verzi create pentru protectie si sistematizare,
precum si in zonele de protectie sanitara ale intreprinderilor industriale se
va face cu acordul prealabil al organelor Inspectiei Sanitare de Stat regionale
sau al organelor sanitaro-antiepidemice locale.
Art. 13
Unitatile socialiste care au exploatari agricole si forestiere sunt
obligate sa-si formeze brigazi si echipe de muncitori instruiti pentru
combaterea daunatorilor si bolilor.
CAP. 4
Carantina fitosanitara
Art. 14
Pentru preintampinarea raspandirii daunatorilor, bolilor si buruienilor
periculoase culturilor agricole si sectorului forestier, pentru lichidarea
focarelor acestora si pentru a se opri introducerea in tara a daunatorilor,
bolilor si buruienilor periculoase, se instituie carantina fitosanitara.
Ministerul Agriculturii are dreptul, prin organele sale de carantina, de a
aplica sau ridica masurile de carantina fitosanitara pe terenurile unde va fi cazul
si va impune sau va lua masurile de combatere sau lichidare a focarelor.
Art. 15
Toate culturile producatoare de material saditor pomicol, viticolforestier
si ornamental, precum si loturile semincere de orice fel, necesare
insamintarilor, destinate fie pentru comercializare, fie pentru uz propriu,
sunt supuse obligatoriu controlului de carantina fitosanitara efectuat de
delegatii autorizati ai Ministerului Agriculturii.
Desfacerea si folosirea produselor sus aratate din culturile de inmultire
supuse regimului de carantina fitosanitara va putea fi facuta numai pe baza
unui certificat fitosanitar eliberat detinatorului culturii de Ministerul
Agriculturii.
Art. 16
Detinatorii sub orice forma de culturi producatoare de materiale de inmultire
agricole si forestiere, sunt obligati a aplica toate masurile de combatere
indicate de organele de carantina fitosanitara.
In cazul cand detinatorii nu au aplicat de loc sau la timp masurile de
combatere si se constata prezenta daunatorilor, bolilor si buruienilor de
carantina, aceste masuri vor fi aplicate de catre organele de protectia
plantelor in contul detinatorilor.
Organele de protectia plantelor autorizate pot da alta destinatie
materialului infestat sau infectat sau sa ia masuri de distrugerea lui.
Ministerul Agriculturii nu va plati nici un fel de indemnizatie sau
despagubire pentru materialul distrus sau pentru celelalte pagube pricinuite,
daca exista culpa sau neglijenta din partea producatorilor respectivi.
Art. 17
Prin ordinul Ministrului Agriculturii se pot reglementa transporturile de
produse agricole, pentru orice uz, infectate sau infestate de daunatori, boli
sau seminte de buruieni de carantina.
Art. 18
Plantele, partile de plante, semintele, fructele si orice alte produse
agricole si forestiere, care fac obiectul importului, exportului si tranzitului
pe teritoriul tarii sunt supuse obligatoriu controlului fitosanitar.
Organizarea acestui control fitosanitar, precum si masurile de carantina
externa se stabilesc prin instructiunile Ministrului Agriculturii, date cu
avizul consultativ al ministerelor interesate si cu respectarea conventiilor
internationale privind protectia plantelor.
CAP. 5
Fabricarea, importul si controlul produselor chimice, al utilajelor,
aparatelor si masinilor destinate protectiei plantelor cultivate si padurilor
Art. 19
Pentru asigurarea cu produse insecticide, fungicide, erbicide, rodenticide
si alte produse chimice, precum si cu masini, utilaje si aparate folosite in
protectia plantelor cultivate si a padurilor, se vor infiinta in anumite
intreprinderi industriale sectiuni specializate in aceasta productie.
Pentru revizia si reparatia aparatelor si masinilor de protectia plantelor
si padurilor si pentru confectionarea pieselor de schimb, Ministerul
Agriculturii si Ministerul Gospodariilor de Stat, folosind posibilitatile
existente vor organiza in cadrul centrelor mecanice si atelierelor regionale
GOSTAT sectii specializate pentru repararea si confectionarea de piese de
schimb pentru aparatele si masinile din sectorul protectiei plantelor.
Art. 20
Fabricarea si folosirea produselor chimice, utilajului, aparaturii si
masinii de protectia plantelor se poate face numai daca tipul a fost autorizat.
Autorizarea se da de catre Ministerul Agriculturii in urma cercetarilor
facute de catre Institutele de specialitate I.C.M.E.A., I.C.A.R., I.C.E.S. si
I.C.T.A. si pe baza avizului obligatoriu al unei comisii interministeriale de
specialisti, alcatuita din reprezentanti ai Ministerului Agriculturii,
Ministerului Silviculturii, Ministerului Gospodariilor Agricole de Stat,
Ministerul Industriei Chimice si Ministerul Industriei Metalurgice si
Constructiilor de Masini.
Daca produsele chimice au actiune nociva asupra celor care le manipuleaza,
atat fabricarea cat si folosirea lor, precum si a utilajelor intrebuintate,
trebuie avizate din punct de vedere sanitar de catre Ministerul Sanatatii,
Inspectia Sanitara de Stat, potrivit legilor in vigoare.
Art. 21
Importul de produse chimice, aparate sau masini de protectia plantelor se
va face cu autorizarea Ministerului Agriculturii, data pe baza avizului
comisiei prevazute la art. 20.
Art. 22
Delegatii autorizati ai Ministerului Agriculturii, Ministerului Gospodariilor
Agricole de Stat si ai Ministerului Silviculturii sunt in drept de a ridica
probe pentru analize din produsele chimice folosite in protectia plantelor, de
la intreprinderile industriale, magazine de desfacere, depozitele unitatilor
care le folosesc.
Ministerul Agriculturii poate da autorizatie de a efectua acest control si
la persoane apartinand altor ministere si institutii de stat.
Art. 23
Pentru prevenirea atacurilor de daunatori si boli si pentru aplicarea la
timp a masurilor de combaterea acestora, unitatile exterioare de protectia
plantelor ale Ministerului Agriculturii si Ministerului Silviculturii,
gospodariile agricole de stat, unitatile de protectia plantelor ale sfaturilor
populare, unitatile comertului de stat si cooperatiste care desfac produse
chimice si utilaj pentru protectia plantelor cultivate si a padurilor, vor avea
permanent cantitatea de materiale necesara ducerii acestor actiuni.
Pentru prevenirea si combaterea invaziilor accidentale si cu caracter de
calamitate, Ministerul Agriculturii, Ministerul Silviculturii si Ministerul
Gospodariilor Agricole de Stat vor avea un stoc minim de materiale pentru a
putea interveni eficace in aceste actiuni.
Acest stoc se va completa anual si nu va fi considerat ca un stoc
supranormativ.
Separat de cantitatile prevazute mai sus, la propunerea Ministerului
Agriculturii se va crea o rezerva de stat cu principalele produse de
insecticide si fungicide necesare in protectia plantelor si a padurilor.
Art. 24
Nu se pot folosi produse chimice in protectia plantelor si a padurilor,
fara a avea un buletin de analiza calitativa si nu se pot folosi utilaje,
aparate si masini de protectia plantelor si a padurilor fara a fi incercate si
avizate.
Pentru executarea acestor analize chimice si biologice se va extinde
laboratorul Ministerului Agriculturii prin crearea si a unei sectii de analize,
iar incercarile si avizarea masinilor, aparatelor si a utilajului se va face de
catre Institutul de Cercetari pentru Mecanizarea si Electrificarea
Agriculturii.
Art. 25
Substantelor chimice folosite in protectia plantelor cultivate si a
padurilor, cu exceptia cloropicrinei si a acidului cianhidric, nu li se aplica
prevederile Decretului nr. 496/1952, pentru reglementarea regimului
substantelor si produselor toxice, publicat in Buletinul Oficial al Marii
Adunari Nationale a Republicii Populare Romane nr. 33 din 21 septembrie 1953.
Ministrul Agriculturii, Ministrul Silviculturii si Ministrul Gospodariilor
Agricole de Stat, Impreuna cu Ministrul Sanatatii, vor da instructiuni privind
modul de pastrare si utilizare a produselor chimice, a aparaturii si a
masinilor de protectia plantelor si padurilor, iar impreuna cu Consiliul
Central al Sindicatelor vor da instructiuni privind masurile de protectia
muncii.
CAP. 6
Dezvoltarea cercetarilor stiintifice, pregatirea cadrelor, propaganda
Art. 26
Pentru aplicarea in cele mai bune conditii a mijloacelor de prevenirea si
combaterea daunatorilor, bolilor, fanerogamelor parazite si buruienilor de
carantina ce s-au adaptat la specificul tarii noastre, pentru urmarirea
biologiei daunatorilor, agentilor patogeni care produc boli la plante, a
fanerogamelor parazite si a buruienilor de carantina, pentru stabilirea de noi
mijloace de lupta impotriva acestora si pentru indrumarea productiei de produse
chimice, aparate si masini necesare in protectia plantelor si padurilor, se vor
intari unitatile existente pe langa Institutul de Cercetari Agronomice,
Institutul de Cercetari si Experimentari Silvice, Institutul de Cercetari
pentru Mecanizarea si Electrificarea Agriculturii si Institutul de Cercetari
Tehnico-Analitice, sau se vor infiinta noi unitati de cercetare.
Art. 27
Ministerul Agriculturii si Ministerul Silviculturii impreuna cu Ministerul
Invatamantului, vor lua masuri pentru pregatirea cadrelor superioare, medii si
profesionale, necesare actiunilor de protectia plantelor si padurilor,
accentuindu-se si mai mult predarea acestei discipline in formele de invatamant
existente.
Pentru nevoile gospodariilor agricole colective si pentru pregatirea de
cadre tehnice ajutatoare in gospodariile agricole de stat, se vor infiinta
cursuri de specialitate in protectia plantelor, care vor pregati brigadieri si
muncitori ce vor deservi actiunile de combaterea daunatorilor si bolilor.
Modul de organizare si durata cursurilor se va stabili prin instructiunile
Ministrului Agriculturii, Ministrului Silviculturii si Ministrului
Gospodariilor Agricole de Stat.
Art. 28
Ministerul Agriculturii si Ministerul Silviculturii, Ministerul Culturii si
Ministerul Invatamantului vor lua masuri pentru raspandirea in randurile
populatiei a cunostintelor asupra protectiei plantelor si a padurilor.
CAP. 7
Sanctionarea infractiunilor si contraventiilor
Art. 29
Prevederile Decretului de fata si ale instructiunilor si ordinelor date de
Ministrul Agriculturii, Ministrul Silviculturii si Ministrul Gospodariilor
Agricole de Stat pentru aplicarea acestui Decret, precum si ale hotararilor si
dispozitiilor Consiliului de Ministri privind prevenirea si combaterea
daunatorilor, bolilor, fanerogamelor parazite si a buruienilor de carantina din
culturile si plantatiile agricole si forestiere, sunt obligatorii pentru toate
organele de stat si celelalte institutii de stat si cooperatiste, pentru
organizatiile obstesti, precum si pentru toti locuitorii tarii.
Art. 30
Acele incalcari ale dispozitiilor prezentului Decret, care constituie
infractiuni, se pedepsesc potrivit legilor penale.
Art. 31
Ministerul Agriculturii si Ministerul Silviculturii vor stabili, in
conformitate cu Decretul nr. 184/1954, republicat in Buletinul Oficial al Marii
Adunari Nationale a Republicii Populare Romane nr. 12 din 28 mai 1955,
contraventiile la normele prezentului Decret.
Art. 32
Ministrul Agriculturii, Ministrul Gospodariilor Agricole de Stat si
Ministrul Silviculturii vor intocmi in termen de 30 de zile de la data
prezentului Decret instructiunile pentru aplicarea acestuia.
Art. 33