HOTARARE   Nr. 172 din  5 mai 1997

pentru infiintarea Registrului National al Substantelor Chimice Potential Toxice si aprobarea regulamentului de organizare si functionare a acestuia

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 85 din  8 mai 1997

    In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 12 din Legea nr. 37/1990 privind organizarea si functionarea Guvernului,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Se aproba infiintarea Registrului National al Substantelor Chimice Potential Toxice si regulamentul de organizare si functionare a acestuia, prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 2
    Ministerul Sanatatii, Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si Ministerul Muncii si Protectiei Sociale vor asigura aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari.

                     PRIM-MINISTRU
                     VICTOR CIORBEA

                           Contrasemneaza:
                           Ministrul apelor,
                           padurilor si
                           protectiei mediului,
                           Ioan Oltean

                           Ministrul sanatatii,
                           Stefan Iosif Dragulescu

                           Ministrul muncii si
                           protectiei sociale,
                           Alexandru Athanasiu

    ANEXA 1

                         REGULAMENT
de organizare si functionare a Registrului National al Substantelor Chimice Potential Toxice

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Prezentul regulament are ca obiect organizarea si functionarea Registrului National al Substantelor Chimice Potential Toxice in scopul supravegherii si controlului gestionarii substantelor si produselor toxice, fiind un corespondent national al Registrului International al Substantelor Chimice Potential Toxice.
    Art. 2
    Semnificatia termenilor folositi in prezentul regulament este urmatoarea:
    (1) Registrul International al Substantelor Chimice Potential Toxice (R.I.S.C.P.T.): organism al Programului Natiunilor Unite pentru Mediu, care asigura baza de date pentru registrele nationale ale substantelor chimice potential toxice si care coordoneaza activitatea acestora;
    (2) Registrul National al Substantelor Chimice Potential Toxice (R.N.S.C.P.T.): comisie interministeriala care are structura si atributiile mentionate la cap. II art. 3 si care indeplineste si functia de autoritate nationala desemnata (A.N.D.);
    (3) autoritati participante (A.P.): autoritati guvernamentale si ale administratiei publice locale, care participa la activitatea R.N.S.C.P.T.;
    (4) corespondenti nationali (C.N.): institute subordonate A.N.D., care asigura schimbul de informatii privitoare la substantele si produsele chimice interzise si strict reglementate si care participa la activitatea R.N.S.C.P.T.;
    (5) parteneri ai retelei (P.R.): institutii nationale si internationale cu rol de evaluare a riscului folosirii substantelor chimice si utilizatori de astfel de substante;
    (6) substante si produse chimice potential toxice: substante si produse chimice care, daca patrund in organism pe cale respiratorie, cutanata si digestiva, pot produce, in functie de cantitate si de timpul de expunere, efecte nocive asupra organismului;
    (7) gestiunea substantelor si produselor chimice potential toxice: regimul acestor substante conform prevederilor Decretului nr. 466/1979 privind regimul produselor si substantelor toxice si altor reglementari legale;
    (8) consimtamantul prealabil dat in cunostinta de cauza: principiu potrivit caruia, in scopul protejarii sanatatii omului si mediului inconjurator, transportul international al unui produs chimic interzis si strict reglementat din tara exportatoare nu poate fi facut fara consimtamantul autoritatii nationale desemnate a tarii importatoare;
    (9) procedura consimtamantului prealabil dat in cunostinta de cauza (P.I.C.): procedura internationala care permite obtinerea si difuzarea, in mod oficial, a deciziei tarii importatoare de a se importa sau nu, pe viitor, produse chimice interzise si strict reglementate.

    CAP. 2
    Autoritati, organizare, atributii

    Art. 3
    Registrul National al Substantelor Chimice Potential Toxice (R.N.S.C.P.T.), autoritate nationala desemnata (A.N.D.) este o comisie interministeriala formata din ministri si cate patru experti desemnati din cadrul autoritatilor centrale de sanatate, de protectie a muncii si de protectie a mediului, precum si din cadrul institutelor de profil subordonate acestor autoritati.
    Lucrarile curente ale R.N.S.C.P.T. sunt efectuate de un birou tehnic format din cate doi experti desemnati din cadrul autoritatilor centrale de sanatate, de protectie a muncii si de protectie a mediului.
    Conducerea R.N.S.C.P.T. si biroul tehnic se asigura prin rotatie, cate un an de la data intrarii in vigoare a prezentului regulament, de catre ministri si expertul desemnat al autoritatilor centrale de sanatate, de protectie a mediului si de protectie a muncii.
    Ministrul poate desemna un secretar de stat pentru participare la lucrarile si activitatile R.N.S.C.P.T. in lipsa sa.
    R.N.S.C.P.T. se intruneste semestrial, iar biroul tehnic al acestuia, trimestrial.
    Activitatea de secretariat a biroului tehnic al R.N.S.C.P.T. este asigurata la autoritatea centrala de protectie a mediului.
    In luarea deciziilor, R.N.S.C.P.T. va consulta A.P., prin specialistii desemnati de acestea.
    Deciziile R.N.S.C.P.T. sunt obligatoriu de adus la indeplinire de catre organele din subordinea autoritatilor centrale care constituie A.N.D., de celelalte autoritati guvernamentale, administratia publica locala si de cei care gestioneaza substantele si produsele chimice potential toxice.
    Deciziile R.N.S.C.P.T. se aproba prin ordin comun al autoritatilor centrale care constituie A.N.D. si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei.
    Art. 4
    Atributiile R.N.S.C.P.T., in domeniul substantelor si produselor chimice potential toxice, sunt urmatoarele:
    (1) elaboreaza strategia si programul national de actiune, cu ajutorul C.N. si al A.P., si le prezinta Guvernului pentru aprobare si aplicare;
    (2) impreuna cu A.P. si cu C.N., elaboreaza proiecte de acte normative si alte reglementari specifice domeniului;
    (3) urmareste introducerea si aplicarea P.I.C. si respectarea reglementarilor legale in vigoare;
    (4) analizeaza documentele primite de la R.I.S.C.P.T., de la alte organisme internationale si de la autoritatile nationale desemnate din alte tari, intocmeste puncte de vedere si face propuneri corespunzatoare, A.P. si Guvernului, de armonizare a legislatiei cu reglementarile internationale ori de insusire a acestora ca atare;
    (5) analizeaza diverse solicitari, reclamatii si propuneri primite din tara si din strainatate, stabileste modul de solutionare a acestora si face propuneri corespunzatoare factorilor interesati;
    (6) mentine legatura cu organismele internationale de profil;
    (7) face propuneri de includere in programul de cercetare si inginerie tehnologica a unor teme specifice domeniului;
    (8) participa, cu membrii sai si cu unitatile teritoriale din subordinea autoritatilor centrale din componenta A.N.D., la aplicarea programului national de actiune, la reuniuni internationale, seminarii, care privesc domeniul sau de activitate;
    (9) executa, prin aparatul propriu al autoritatilor centrale care constituie A.N.D. si prin unitatile teritoriale din subordine, actiuni de control, in limitele competentelor legale ce le revin;
    (10) colaboreaza cu A.P., C.N., institute de proiectare si cercetare, administratia publica locala, P.R., asociatii neguvernamentale si cu alti factori interesati;
    (11) reprezinta Romania in relatiile cu R.I.S.C.P.T., cu alte organisme internationale si cu autoritati nationale desemnate din alte tari, in domeniul sau de activitate.
    Art. 4
    Autoritatile participante (A.P.) sunt ministerele, departamentele si alte autoritati care raspund de protectia consumatorilor, comert si industrie, agricultura si alimentatie, interne, aparare nationala, vama, justitie, transporturi si administratia publica locala, care au obligatia de-a sprijini, la nivel central si local, activitatea R.N.S.C.P.T. si C.N., in domeniul lor de activitate, in conformitate cu atributiile si competentele legale ce le revin.
    Art. 6
    Corespondentii nationali (C.N.) sunt institutele de profil din subordinea autoritatilor centrale care constituie A.N.D. si au urmatoarele atributii:
    (1) pastreaza baza de date privind substantele chimice potential toxice, pusa la dispozitie de R.I.S.C.P.T., si asigura serviciul de raspuns la solicitari din aceasta baza pentru P.R.;
    (2) participa la activitatea R.N.S.C.P.T. si la actiunile initiate de acesta;
    (3) participa la elaborarea initiativelor legislative si a altor reglementari cuprinse in programul de activitate al R.N.S.C.P.T.;
    (4) organizeaza si tin la zi baza de date privind gestiunea substantelor si produselor chimice potential toxice si impactul acestora asupra sanatatii umane si factorilor de mediu, in domeniul lor de activitate;
    (5) editeaza si difuzeaza diferite materiale de documentare si instruire;
    (6) acorda asistenta tehnica si efectueaza expertize, costul serviciilor fiind suportate de solicitanti;
    (7) participa la reuniuni internationale, seminarii etc., care privesc domeniul de activitate al R.N.S.C.P.T.;
    (8) colaboreaza cu alte institute subordonate A.P. si cu organisme internationale pentru indeplinirea atributiilor ce le revin.