HOTARARE Nr. 21 din 18 ianuarie 1992
cu privire la sistemul de stabilire a fondului de salarii la societatile
comerciale cu capital majoritar de stat, in anul 1992
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 7 din 24 ianuarie 1992
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Incepand cu data de 1 ianuarie 1992, la societatile comerciale cu capital
majoritar de stat, stabilirea salariilor si modului de indexare a acestora se
face prin contractele colective de munca sau, dupa caz, contractele
individuale, in conditiile prevazute de prezenta hotarare.
Art. 2
Negocierea salariilor si indexarea acestora se fac in limita unui fond
total destinat platii salariilor, stabilit in functie de posibilitatile
financiare ale fiecarei societati comerciale, astfel incat plata drepturilor de
salarii sa poata fi asigurata din veniturile proprii.
Art. 3
Salariile individuale se stabilesc prin contractele individuale de munca,
fara a fi limitate.
Art. 4
Salariile conducatorilor de societati comerciale se stabilesc de catre
organele imputernicite sa numeasca aceste persoane.
Art. 5
Pe langa salariile de baza, societatile comerciale pot acorda adaosuri si
sporuri, stabilite prin contractul colectiv de munca, in raport cu
posibilitatile financiare si conditiile specifice in care se desfasoara
activitatea.
Art. 6
(1) Fondul total destinat platii salariilor, pentru care societatile
comerciale nu platesc un impozit suplimentar, se stabileste lunar, pe baza
fondului de salarii de referinta, corectat cu o parte din cresterea preturilor
de consum fata de luna octombrie 1991.
(2) Modul de stabilire a fondului de salarii de referinta se face potrivit
prevederilor din anexa nr. 1.
Art. 7
(1) Partea din cresterea preturilor de consum fata de luna octombrie 1991,
care se va lua in calcul la stabilirea fondului total destinat platii
salariilor, se stabileste periodic, cu consultarea sindicatelor si
patronatului, in functie de evolutia preturilor de consum si a productiei la
nivelul economiei nationale, astfel incat sa se asigure mentinerea salariului
real in limitele convenite.
(2) Indicele de crestere a preturilor de consum care va fi luat in calcul
la inceputul perioadei este cel prognozat fata de luna octombrie 1991, urmand
ca la sfarsitul perioadei sa se ia in calcul indicele de crestere a preturilor
de consum efectiv realizat.
Art. 8
Indicele prognozat al preturilor de consum determinat fata de luna octombrie
1991 se comunica de Ministerul Economiei si Finantelor si se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei.
Art. 9
(1) Societatile comerciale care au posibilitati financiare ce le permit
utilizarea unui fond total destinat platii salariilor, mai mare decat cel
stabilit potrivit prevederilor art. 6, platesc lunar un impozit suplimentar
determinat in raport cu gradul de depasire, cumulat de la 1 ianuarie 1992,
conform anexei nr. 2.
(2) Impozitul suplimentar se stabileste ca diferenta intre impozitul pentru
depasirea fondului total destinat platii salariilor, cumulat de la 1 ianuarie
1992, si cel efectiv platit pana in luna respectiva.
(3) Pentru societatile comerciale la care datorita sezonalitatii
activitatii, in anumite perioade, durata zilei de lucru este mai mare, iar
incadrarea in durata normala a zilei de lucru se realizeaza, in medie,
trimestrial, semestrial sau anual, impozitul suplimentar se calculeaza si se
evidentiaza lunar, iar plata acestuia se face la sfarsitul fiecarui semestru dupa
regularizarile prevazute de prezenta hotarare.
Art. 10
(1) Fondul total destinat platii salariilor, stabilit potrivit prevederilor
art. 6 se recalculeaza pe parcursul anului 1992, in functie de indicele
preturilor de consum efectiv si de partea din cresterea preturilor stabilita
potrivit art. 7. In mod corespunzator, daca este cazul, se face si
regularizarea impozitului suplimentar.
(2) Indicele de crestere a preturilor de consum efectiv se comunica de
Comisia Nationala pentru Statistica pana la data de 20 a lunii urmatoare si se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei.
Art. 11
(1) Fondul total destinat platii salariilor, stabilit potrivit art. 6,
poate fi majorat daca:
a) unitatile isi dezvolta activitatea si pentru aceasta este necesar un
numar de personal mai mare decat cel avut in vedere la stabilirea fondului de
salarii de referinta;
b) unitatile au realizat o sporire a eficientei activitatii, prin cresterea
productivitatii muncii.
2) Conditiile in care fondul total destinat platii salariilor poate fi
majorat potrivit prevederilor alin. (1), precum si modul de calcul al mojorarii
se stabilesc prin norme metodologice elaborate de catre Ministerul Muncii si
Protectiei Sociale impreuna cu Ministerul Economiei si Finantelor.
Art. 12
(1) Fondul de salarii de referinta pentru societatile comerciale care nu au
functionat sau, dupa caz, nu erau infiintate in luna octombrie 1991 se
stabileste in raport cu numarul si structura personalului, profilul unitatii si
salariile medii obtinute in alte unitati cu activitate asemanatoare.
(2) Fondul de salarii de referinta in conditiile alin. (1) se stabileste
de catre Ministerul Economiei si Finantelor impreuna cu Ministerul Muncii si
Protectiei Sociale, pe baza documentatiei prezentate de agentii economici.
Art. 13
(1) Societatile comerciale pot constitui un fond de stimularea a
salariatilor de pana la 10% din profitul ramas dupa plata impozitului datorat
potrivit legii.
(2) Din fondul constituit potrivit alin. (1), pana la 50% poate fi acordat
salariatilor in cursul anului, iar diferenta se acorda la sfarsitul acestuia.
(3) Stimulentele ce se acorda in cursul anului din profitul net realizat se
adauga la fondul de salarii ce se plateste lunar in vederea stabilirii
impozitului suplimentar datorat in raport cu gradul de depasire a fondului
total destinat platii salariilor, determinat potrivit art. 6.
(4) La sfarsitul anului, fondul de stimulare determinat prin aplicarea
cotei de pana la 10% asupra profitului net realizat se adauga la fondul total
destinat platii salariilor stabilit potrivit art. 6, cumulat de la inceputul
anului, rezultand fondul in limita caruia, pe intregul an, nu se plateste
impozit suplimentar.
(5) In cazul in care fondul de salarii determinat potrivit alin. (4) este
mai mare decat fondul de salarii consumat de la inceputul anului, inclusiv
stimulentele platite din profitul net, impozitul retinut in cursul anului se
restituie. In mod corespunzator, in cazul in care fondul de salarii determinat
potrivit alin. (4) este mai mic decat fondul de salarii consumat de la
inceputul anului, inclusiv stimulentele platite din profitul net, impozitul se
recalculeaza si se face regularizarea cu cel platit in cursul anului.
Art. 14
(1) Prevederile prezentei hotarari se aplica si regiilor autonome cu
exceptia celor cu specific deosebit stabilite de Guvern.
(2) Regiile autonome constituie si acorda fondul de participare la profit
in conditiile prevazute le Legea nr. 15/1990.
Art. 15
(1) La societatile comerciale cu sediul in Romania care desfasoara
activitate in strainatate, salariile pentru personalul roman in valuta, prin
negociere, in limita sumelor avute in vedere cu aceasta destinatie la
contractarea lucrarii cu partenerul extern.
(2) La stabilirea salariilor in valuta potrivit alin. (1) nu se aplica
sistemul de impozitare prevazut la art. 9 din prezenta hotarare.
(3) In contractele colective de munca se poate stabili ca o parte din
salariu sa fie platit in moneda tarii in care se executa lucrarile sau in care
se incaseaza contravaloarea acestora, iar diferenta sa fie platita in tara, in
lei, la cursul oficial in vigoare la data efectuarii platilor.
Art. 16
(1) Fondul de salarii de referinta din luna octombrie 1991 si numarul de
personal existent in evidente in ultima zi a lunii octombrie se inregistreaza
la directiile de munca si protectie sociala, judetene si a municipiului
Bucuresti, de catre fiecare societate comerciala, pana la data de 31 ianuarie
1992.
(2) Directiile de munca si protectie sociala, judetene si a municipiului
Bucuresti, impreuna cu directiile generale ale finantelor publice, judetene si
a municipiului Bucuresti, vor efectua verificarea datelor prezentate de
societatile comerciale cu capital majoritar de stat, conform alin. (1), pana la
sfarsitul trimestrului I/1992.
Art. 17
Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si Ministerul Economiei si
Finantelor vor elabora precizari in legatura cu aplicarea prevederilor
prezentei hotarari.
Art. 18
Nerespectarea prevederilor prezentei hotarari atrage raspunderea dupa caz,
disciplinara, materiala sau penala, potrivit dispozitiilor legale.
Art. 19
Prezenta hotarare intra in vigoare la data de 1 ianuarie 1992. Pe aceeasi
data, Hotararea Guvernului nr. 127 din 1991 cu exceptia pct. 4 din Nota la
anexa nr. 3, precum si orice alte dispozitii contrare isi inceteaza
aplicabilitatea.
ANEXA 1
MODUL
de stabilire a fondului de salarii de referinta
Stabilirea fondului de salarii de referinta se face astfel:
1. Se insumeaza salariile de baza lunare negociate prin contractele
individuale de munca pentru personalul existent in evidente in ultima zi a
lunii octombrie 1991.
a) Salariile de baza sunt cele care cuprind compensarile si indexarile
pentru cresterea preturilor acordate efectiv pana la sfarsitul lunii octombrie
1991.
Agentii economici care nu au avut posibilitatea sa acorde indexarea
salariilor pana la nivelul prevazut in Hotararea Guvernului nr. 579/1991 vor
majora suma salariilor de baza cu diferenta dintre procentul de 13,43% si cel
efectiv acordat.
b) In numarul de personal existent in evidente in ultima zi a lunii
octombrie se cuprinde intregul personal incadrat cu contract de munca pe durata
nedeterminata. Pentru personalul incadrat cu contract de munca pe durata
determinata, cu exceptia celor angajati pentru inlocuirea unor salariati
incadrati cu contract de munca pe durata nedeterminata, care lipsesc din
unitate din diferite motive, se vor aplica prevederile art. 11 din hotarare.
2. La suma salariilor de baza, determinata conform pct. 1, se adauga
valoarea sporurilor stabilita la nivelul celor prevazute in contractele
individuale de munca pentru luna octombrie 1991.
3. Adaosurile si premiile medii realizate in perioada august - octombrie
1991 se vor determina astfel:
a) diferenta dintre suma incasata potrivit formei de salarizare aplicate si
salariul de baza corespunzator timpului lucrat pe baza formei de salarizare
respective, premiile stabilite potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr.
127/1991, constituite si prelevate pe costuri, precum si sumele platite ca
sporuri pentru orele suplimentare efectuate se determina ca medie procentuala
lunara fata de salariile de baza corespunzatoare timpului efectiv lucrat in
lunile august, septembrie si octombrie 1991.
Procentul rezultat se aplica la suma salariilor de baza determinata
potrivit pct. 1, iar valoarea respectiva se adauga la fondul de referinta
stabilit potrivit pct. 1 si 2;
b) sumele platite in lunile august-octombrie 1991, pentru perioade
anterioare, nu se iau in calcul la stabilirea fondului de referinta.
4. Fondul de salarii de referinta determinat potrivit prevederilor de la
pct. 1-3 de mai sus se diminueaza cu:
- valoarea intregului fond de salarii de baza pentru care se datora impozit
suplimentar in luna octombrie 1991, conform anexei nr. 1 la Hotararea
Guvernului nr. 127/1991;
- valoarea medie lunara a fondului de salarii din lunile august-octombrie 1991,
pentru care se datora impozit suplimentar, potrivit anexei nr. 4 la Hotararea
Guvernului nr. 127/1991.
5. Fondul rezultat potrivit pct. 1-4 constituie fondul de salarii de
referinta.
6. In cazul in care salariul de baza minim brut pe tara va creste intr-o
proportie mai mare decat cresterea mai mare decat cresterea stabilita pentru
intregul fond destinat platii salariilor, fondul de referinta se majoreaza cu
diferenta de fond salarii pe care agentul economic este obligat sa o plateasca
in plus pentru respectarea salariului de baza minim stabilit.
ANEXA 2
COTE DE IMPOZIT
aplicate asupra depasirii fondului total destinat platii salariilor, stabilit
potrivit art. 9 din hotarare
-----------------------------------------------------------------------
Cote de impozit Transe de depasire a fondului total destinat
platii salariilor
-----------------------------------------------------------------------
20% Pentru fondul corespunzator depasirii cu pana la 5 %
50% Pentru fondul corespunzator depasirii intre 5-10 %
100% Pentru fondul corespunzator depasirii intre 10-15 %
200% Pentru fondul corespunzator depasirii intre 15 20 %
500% Pentru fondul corespunzator depasirii cu peste 20 %