Hotărârea Nr.41 din 25.01.2012pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013
ACT EMIS DE: Guvernul Romaniei
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 93 din 06 februarie 2012
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul I Hotărârea Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 176 din 7 martie 2008, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 2 alineatul (2), litera o) se modifică şi va avea următorul cuprins: o)grup de acţiune locală - GAL - parteneriat local, alcătuit din reprezentanţi ai instituţiilor şi autorităţilor publice, ai sectorului privat şi ai societăţii civile, constituit potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare; 2. La articolul 6, după alineatul (2) se introduce un nou alineat , alineatul (21), cu următorul cuprins: (21) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), cheltuielile de consultanţă pentru întocmirea dosarului cererii de finanţare se pot deconta integral în cadrul unei singure tranşe de plată. 3. La articolul 121, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) şi (5) , cu următorul cuprins:(4) GAL-urile pot solicita APDRP un avans de maximum 20% din totalul costurilor aferente funcţionării, animării teritoriului şi dobândirii de competenţe, cu condiţia constituirii unei garanţii bancare sau unei garanţii echivalente emise de o instituţie financiară nebancară înscrisă în Registrul Special al Băncii Naţionale a României corespunzătoare procentului de 110% din valoarea avansului.(5) În cazul beneficiarilor prevăzuţi la alin. (3), APDRP va efectua plata avansului în contul acestora deschis la Trezoreria Statului sau la o bancă comercială. 4. La capitolul II, titlul punctului II.3 se modifică şi va avea următorul cuprins: II.3. Reguli privind măsurile de asistenţă tehnică, formare profesională, submăsura 431-1 «Construcţie parteneriate public-private», fazele 1, 2 şi 3, şi submăsura 431-2 «Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului» din cadrul măsurii 4.31 «Funcţionarea grupurilor de acţiune locală-LEADER», măsura 4.1 «Implementarea strategiilor de dezvoltare locală», precum şi măsura 4.21 «Implementarea proiectelor de cooperare 5. La articolul 18, alineatele (1) , (4) şi (5) se modifică şi vor avea următorul cuprins: Articolul 18(1) AM-PNDR este autoritatea direct responsabilă cu implementarea măsurilor 111 «Formare profesională - training, informare şi difuzare de cunoştinţe», 143 «Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori», 4.31, cu submăsurile 431-1 «Construcţie parteneriate public-private», fazele 1, 2 şi 3, şi 431-2 «Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului», conform reglementărilor în vigoare, precum şi a măsurii 511 «Asistenţă tehnică». ........ ................ ................ ................ ................ ........ ........(4) Pentru implementarea măsurilor 111 «Formare profesională - training, informare şi difuzare de cunoştinţe», 143 «Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori», a submăsurii 431-1 «Construcţie parteneriate public-private», fazele 1, 2 şi 3, a submăsurii 431-2 «Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului», a măsurii 4.1 «Implementarea strategiilor de dezvoltare locală», a măsurii 4.21 «Implementarea proiectelor de cooperare», precum şi a măsurii 511 «Asistenţă tehnică» se vor elabora manuale de proceduri care vor conţine instrucţiuni de coordonare, supervizare, avizare şi monitorizare a proiectelor.(5) Plata proiectelor finanţate în cadrul măsurilor 111 «Formare profesională - training, informare şi difuzare de cunoştinţe», 143 «Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori», a submăsurii 431-1 «Construcţie parteneriate public-private», fazele 1, 2 şi 3, a submăsurii 431-2 «Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului», a măsurii 4.21 «Implementarea proiectelor de cooperare», precum şi în cadrul măsurii 511 «Asistenţă tehnică» se face fără a limita numărul tranşelor de plată. 6. La articolul 18 alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins: a)pentru măsurile 111 «Formare profesională - training, informare şi difuzare de cunoştinţe», 143 «Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori» - la nivel central, prin AM-PNDR, iar la nivel judeţean şi al municipiului Bucureşti, prin compartimentele de dezvoltare rurală judeţene, denumite în continuare CDRJ; 7. La articolul 18 alineatul (2), după litera b) se introduc trei noi litere , literele b1)-b3), cu următorul cuprins: b1) pentru submăsura 431-2 «Funcţionarea grupului de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului», etapa de selecţie a grupurilor de acţiune locală, prin AM-PNDR, iar pentru funcţionarea GAL-urilor se va încheia un contract de finanţare între GAL şi centrele regionale de plăţi pentru dezvoltare rurală şi pescuit ale APDRP, aferent regiunii în care se află teritoriul acoperit de GAL; b2) pentru măsura 4.1 «Implementarea strategiilor de dezvoltare locală» de către APDRP; b3) pentru măsura 4.21 «Implementarea proiectelor de cooperare, prin:
|
|
(i) |
AM-PNDR, numai pentru selecţia proiectelor de cooperare depuse de GAL-urile care nu au fost menţionate în strategiile de dezvoltare locală la momentul depunerii acestora; |
|
|
(ii) |
APDRP, pentru încheierea angajamentelor legale şi implementarea proiectelor de cooperare ce nu au fost |
|
menţionate în strategiile de dezvoltare locală, selectate de AM-PNDR; |
|
|
(iii) |
APDRP, pentru implementarea proiectelor de cooperare menţionate în strategiile de dezvoltare locală; |
|
|
(iv) |
GAL, pentru selecţia proiectelor de cooperare depuse de GAL-urile menţionate în strategiile de dezvoltare locală la momentul depunerii acestora. |
8. La articolul 18 alineatul (2), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins: c)pentru măsura «Asistenţă tehnică», prin:
|
|
(i) |
AM-PNDR, pentru nevoile de asistenţă tehnică proprii, pentru cele ale CDRJ, ale organismului de certificare, ale autorităţii competente şi ale altor organisme implicate în derularea programului; |
|
|
(ii) |
APDRP - Direcţia de asistenţă tehnică, pentru nevoile de asistenţă tehnică proprii ale APDRP, pentru cele ale organismului de coordonare, ale APIA, ale inspectoratelor teritoriale de regim silvic şi de vânătoare şi ale altor organisme cărora le vor fi delegate funcţii ale APDRP. |
9. La articolul 18, după alineatul (5) se introduce un nou alineat , alineatul (51), cu următorul cuprins: (51) Plata proiectelor de investiţii aferente măsurilor din axele 1 şi 3, finanţate în cadrul măsurii 4.1 «Implementarea strategiilor de dezvoltare locală», se realizează corespunzător procedurii de plăţi specifice fiecărei măsuri din aceste axe. 10. Anexa nr. 3 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul IIDispoziţiile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică numai în cazul proiectelor/contractelor încheiate după intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, Valeriu Tabără Ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri, Ion Ariton Ministrul afacerilor europene, Leonard Orban Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu ANEXĂ (Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 224/2008) ALOCARE INDICATIVĂ PENTRU MĂSURILE DE DEZVOLTARE RURALĂ (în euro, pentru întreaga perioadă de programare 2007-2013)
|
Măsura/Axa |
Cost total |
din care: |
|
Cheltuiala publică |
Cheltuiala privată |
|
Totală |
din care: |
|
|
Contribuţie UE |
Cofinanţare naţională |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
111 - Formare profesională - training, informare şi difuzare de cunoştinţe |
119.019.349 |
119.019.349 |
95.215.479 |
23.803.870 |
0 |
|
112 - Instalarea tinerilor fermieri |
337.221.484 |
337.221.484 |
269.777.187 |
67.444.297 |
0 |
|
121 - Modernizarea exploataţiilor agricole |
1.894.191.612 |
1.020.505.603 |
816.404.482 |
204.101.121 |
873.686.009 |
|
122 - Îmbunătăţirea valorii economice a pădurii |
247.028.324 |
135.865.578 |
108.692.463 |
27.173.115 |
111.162.746 |
|
123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere |
2.761.626.432 |
1.092.682.409 |
874.145.927 |
218.536.482 |
1.668.944.023 |
|
125 - Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii |
666.558.520 |
545.746.816 |
436.597.453 |
109.149.363 |
120.811.704 |
|
141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă |
476.077.390 |
476.077.390 |
380.861.912 |
95.215.478 |
0 |
|
142 - Înfiinţarea grupurilor de producători |
138.855.905 |
138.855.905 |
111.084.724 |
27.771.181 |
0 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
143 - Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori |
158.692.463 |
158.692.463 |
126.953.970 |
31.738.493 |
0 |
|
Total axa 1 |
6.799.271.479 |
4.024.666.997 |
3.219.733.597 |
804.933.400 |
2.774.604.482 |
|
211 - Sprijin pentru zona montană defavorizată |
607.754.544 |
607.754.544 |
498.358.726 |
109.395.818 |
0 |
|
212 - Sprijin pentru zone defavorizate - altele decât zona montană |
493.083.876 |
493.083.876 |
404.328.778 |
88.755.098 |
0 |
|
214 - Plăţi de agromediu |
996.408.184 |
996.408.184 |
817.054.711 |
179.353.473 |
0 |
|
221 - Prima împădurire a terenurilor agricole |
263.610.733 |
229.341.338 |
188.059.897 |
41.281.441 |
34.269.395 |
|
Total axa 2 |
2.360.857.337 |
2.326.587.942 |
1.907.802.112 |
418.785.830 |
34.269.395 |
|
312 - Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi |
607.919.428 |
395.147.628 |
316.118.102 |
79.029.526 |
212.771.800 |
|
313 - Încurajarea activităţilor turistice |
597.353.960 |
388.280.074 |
310.624.059 |
77.656.015 |
209.073.886 |
|
322 - Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale |
1.759.691.392 |
1.726.070.331 |
1.380.856.265 |
345.214.066 |
33.621.061 |
|
Total axa 3 |
2.964.964.780 |
2.509.498.033 |
2.007.598.426 |
501.899.607 |
455.466.747 |
|
4.1. Implementarea strategiilor de dezvoltare locală |
253.613.867 |
176.687.609 |
141.350.087 |
35.337.522 |
76.926.258 |
|
411. Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier |
114.037.050 |
59.299.266 |
47.439.413 |
11.859.853 |
54.737.784 |
|
412. Îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural |
24.461.269 |
22.993.593 |
18.394.874 |
4.598.719 |
1.467.676 |
|
413. Calitatea vieţii şi diversificarea economiei rurale |
115.115.548 |
94.394.750 |
75.515.800 |
18.878.950 |
20.720.798 |
|
4.21. Implementarea proiectelor de cooperare |
5.661.702 |
4.840.755 |
3.872.604 |
968.151 |
820.947 |
|
4.31. Funcţionarea grupurilor de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului |
54.884.291 |
53.546.507 |
42.837.205 |
10.709.302 |
1.337.784 |
|
431-1. Construcţie parteneriate public-private |
7.869.317 |
6.531.533 |
5.225.226 |
1.306.307 |
1.337.784 |
|
431-2. Funcţionarea grupurilor de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului |
47.014.974 |
47.014.974 |
37.611.979 |
9.402.995 |
0 |
|
Total axa 4 |
314.159.860 |
235.074.871 |
188.059.896 |
47.014.975 |
79.084.989 |
|
Total axele 1, 2, 3, 4 |
12.439.253.456 |
9.095.827.843 |
7.323.194.031 |
1.772.633.812 |
3.343.425.613 |
|
511. Asistenţă tehnică |
376.119.793 |
376.119.793 |
300.895.834 |
75.223.959 |
0 |
|
din care cheltuieli pentru reţeaua naţională de dezvoltare rurală |
30.089.584 |
30.089.584 |
24.071.667 |
6.017.917 |
0 |
|
- a) costuri de funcţionare |
7.522.396 |
7.522.396 |
6.017.917 |
1.504.479 |
0 |
|
- b) plan de acţiune |
22.567.188 |
22.567.188 |
18.053.750 |
4.513.438 |
0 |
|
611. Completări pentru plăţi directe |
625.136.100 |
625.136.100 |
500.108.880 |
125.027.220 |
0 |
|
Total PNDR (fără 611) |
12.815.373.249 |
9.471.947.636 |
7.624.089.865 |
1.847.857.771 |
3.343.425.613 |
|
Total general: |
13.440.509.349 |
10.097.083.736 |
8.124.198.745 |
1.972.884.991 |
3.343.425.613 |
|