HOTARARE Nr. 426 din 4 august 1992
privind colectarea, transportul si distribuirea corespondentei secrete
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 206 din 24 august 1992
Guvernul Romaniei hotaraste:
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Corespondenta secreta elaborata de autoritatile publice, unitatile
militare, unitatile de cercetare si productie care executa comenzi in domeniul
apararii nationale ori de alte institutii publice se colecteaza, se transporta
si se distribuie de catre Serviciul Roman de Informatii, in cadrul aceleiasi
localitati sau in alta localitate de pe teritoriul Romaniei, potrivit
prevederilor prezentei hotarari, fara plata.
Cu aprobarea directorului Serviciului Roman de Informatii sau a
prim-adjunctului acestuia, pot fi introdusi la cerere, in sistemul de
colectare, transport si distribuire a corespondentei secrete, si alti
beneficiari in afara celor prevazuti la alin. 1, care vor achita contravaloarea
serviciilor prestate.
Art. 2
Prin corespondenta secreta, in sensul prezentei hotarari, se inteleg
documentele si materialele - copii si originale - cum sunt: inscrisurile,
indiferent de materialul pe care sunt executate si de forma scrierii, schitele,
desenele, planurile, graficele, schemele, hartile, diagramele, inregistrarile
fonice si video, placile si filmele fotografice, diapozitivele si fotografiile,
precum si orice alte asemenea documente si materiale al caror continut constituie
secret, potrivit actelor normative in vigoare.
Art. 3
Serviciul Roman de Informatii organizeaza colectarea, transportul si
distribuirea corespondentei secrete prin organe specializate, la nivel central
si teritorial, si executa, totodata, verificarea antiterorista a trimiterilor
susceptibile a contine materiale explozive, substante toxice, inflamabile sau
altele asemenea, de natura sa puna in pericol viata, integritatea corporala ori
sanatatea celor pentru care sunt destinate.
Art. 4
Beneficiarii prevazuti la art. 1, care expediaza sau primesc corespondenta
secreta, sunt obligati sa solicite, in scris, organelor Serviciului Roman de
Informatii in a caror raza de activitate isi au sediul, sa fie inclusi in
sistemul de deservire pentru colectarea, transportul, distribuirea si controlul
antiterorist al acesteia. Adresa pentru inscrierea in sistem va cuprinde datele
prevazute in anexa nr. 1, care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 5
Raspunderea pentru stabilirea si respectarea masurilor de aparare si
siguranta a corespondentei secrete pana la predarea si dupa primirea acesteia
la si de la organele specializate ale Serviciului Roman de Informatii revine
conducatorilor institutiilor prevazute la art. 1.
CAP. 2
Organizarea punctelor de colectare-distribuire a corespondentei secrete
Art. 6
Operatiunile de predare-primire a corespondentei secrete se executa, dupa
caz, la punctele de colectare-distribuire, compartimentele speciale de
evidenta, pastrare si manipulare a documentelor cu asemenea caracter sau in
locurile unde isi desfasoara activitatea persoanele imputernicite sa execute
astfel de operatiuni.
Art. 7
Punctele de colectare-distribuire a corespondentei secrete se organizeaza
de Serviciul Roman de Informatii, prin organele sale, si functioneaza la sediul
acestora, iar pentru unitatile militare sau alti beneficiari, se organizeaza si
se stabilesc de comun acord cu acestia.
Beneficiarii la sediul carora se organizeaza puncte de colectare-distribuire
a corespondentei secrete sunt obligati sa ia masurile necesare pentru a asigura
si amenaja, in mod corespunzator, incaperile respective si pentru a permite
accesul numai persoanelor imputernicite sa efectueze operatiunile de
predare-primire si a celor cu sarcini de control.
CAP. 3
Colectarea, transportul si distribuirea corespondentei secrete
Art. 8
Colectarea, transportul si distribuirea corespondentei secrete se
efectueaza de Serviciul Roman de Informatii, prin echipe de curieri militari,
pentru toate institutiile prevazute la art. 1.
Art. 9
Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne, Ministerul Justitiei,
Serviciul de Protectie si Paza si Serviciul de Informatii Externe isi pot
organiza colectarea, transportul si distribuirea corespondentei secrete prin
echipe de curieri si puncte de colectare-distribuire proprii, cu respectarea
dispozitiilor prezentei hotarari.
Art. 10
Unitati beneficiare vor imputernici, din randul salariatilor proprii,
persoane care sa indeplineasca sarcini legate de operatiunile de
predare-primire a corespondentei secrete si de transportare a acesteia la si de
la locurile prevazute la art. 6, in conditii de siguranta si de pastrare a
secretului. In cazuri speciale, prin aceste persoane se poate transporta
corespondenta secreta la destinatarii care au sediul sau resedinta in aceeasi
localitate cu expeditorul.
Desemnarea persoanelor imputernicite sa execute asemenea operatiuni se face
cu respectarea art. 4 din Legea nr. 14/1992 privind organizarea si functionarea
Serviciului Roman de Informatii.
Tuturor acestor persoane li se elibereaza delegatii-tip, care atesta
imputernicirea lor de a efectua schimbul de corespondenta.
Forma si continutul delegatiei sunt prevazute in anexa nr. 2, care face
parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 11
Echipelor de curieri militari si persoanelor imputernicite, prevazute la
art. 10, le este interzis ca pe timpul in care colecteaza, transporta si
distribuie corespondenta secreta sa execute alte activitati care ar periclita
siguranta, secretul si operativitatea acestor operatiuni sau sa permita
accesul, la locul de colectare ori in mijlocul de transport, al unor persoane
straine.
Art. 12
Corespondenta cu caracter "strict secret de importanta deosebita"
se transporta numai prin echipele de curieri militari.
Art. 13
Colectarea, transportul si distribuirea corespondentei secrete de catre
echipele de curieri ale Serviciului Roman de Informatii se efectueaza zilnic,
cu exceptia zilelor nelucratoare, in municipiul Bucuresti si localitatile
resedinta de judet, si de 1-3 ori pe saptamana in celelalte localitati de pe
raza judetelor, in raport cu importanta si numarul beneficiarilor.
Art. 14
Pe timpul misiunilor de colectare, transport si distribuire a
corespondentei secrete, echipele de curieri vor fi dotate cu arme de foc sau
alte arme de aparare.
Art. 15
Conducatorii unitatilor beneficiare vor controla modul cum personalul
propriu respecta prevederile legale privind activitatea de colectare, transport
si distribuire a corespondentei secrete, iar ofiterii si subofiterii din
Serviciul Roman de Informatii, anume desemnati, verifica atat activitatea
personalului propriu, cat si a delegatilor imputerniciti de unitatile beneficiare,
cu exceptia celor apartinand institutiilor prevazute la art. 9.
Art. 16
In cazurile in care se constata ca delegatii imputerniciti nu respecta
prevederile prezentei hotarari, conducatorii unitatilor beneficiare, din oficiu
sau la sesizarea organelor Serviciului Roman de Informatii, vor dispune
inlocuirea acestora.
Art. 17
Transportul corespondentei secrete de catre organele specializate din
cadrul Serviciului Roman de Informatii se efectueaza cu mijloace de transport
auto din dotarea acestora, precum si cu mijloace de transport feroviare,
aeriene sau navale.
Art. 18
Societatea Nationala a Cailor Ferate Romane, la cererea Serviciului Roman
de Informatii, va pune la dispozitia organelor prevazute la art. 3, contra
cost, compartimente rezervate in vagoane de calatori, in baza protocolului
incheiat intre acestea.
Art. 19
Transportul corespondentei secrete cu navele de pasageri se efectueaza
contra cost. Locurile pe care le va ocupa echipa de curieri militari se
stabilesc, de comun acord, de catre comandantul navei si seful echipei de
curieri.
Art. 20
Societatile comerciale de transporturi aeriene romane vor pune la
dispozitia organelor Serviciului Roman de Informatii prevazute la art. 3,
contra cost, locurile necesare la aeronavele care efectueaza curse interne,
pentru transportul corespondentei secrete in cazuri urgente.
Art. 21
In cazurile deosebite sau cand nu pot fi folosite alte mijloace de
transport, la cererea Serviciului Roman de Informatii, Ministerul Apararii
Nationale va asigura organelor prevazute la art. 3 transportul corespondentei
secrete cu avioane sau elicoptere, fara plata.
Art. 22
In situatia in care mijloacele de transport auto folosite de echipa de
curieri militari se defecteaza, aceasta va putea folosi mijloace de transport
apartinand persoanelor juridice, cu prioritate celor prevazute la art. 1, pana
la prima localitate urbana unde se afla o unitate a Serviciului Roman de
Informatii, cu plata ulterioara, potrivit dispozitiilor legale, a costului
transportului. In aceste cazuri, conducatorii autovehiculelor sunt obligati sa
dea curs cererii echipei de curieri militari, seful acesteia fiind obligat sa
consemneze pe foaia de parcurs a mijlocului de transport folosit: distanta parcursa,
gradul, numele sau si indicativul unitatii din care face parte.
Art. 23
Conducatorii unitatilor beneficiare vor inlesni echipelor de curieri
militari, aflate in misiune, sa foloseasca cu prioritare, in situatii urgente,
mijloacele de comunicatie de care dispun, pentru a lua legatura cu unitatile
din care fac parte.
Art. 24
Cheltuielile privind colectarea, transportul, distribuirea si controlul
antiterorist al corespondentei secrete prin unitatea si compartimentele
specializate ale Serviciului Roman de Informatii se suporta de catre aceasta
institutie. Cheltuielile necesare amenajarii punctelor de colectare-distribuire
in alte locuri decat cladirile serviciului Roman de Informatii se suporta de
catre institutiile in localul carora se amenajeaza aceste puncte.
CAP. 4
Contraventii
Art. 25
Constituie contraventii la dispozitiile prezentei hotarari urmatoarele
fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii
penale, sunt considerate infractiuni:
a) colectarea, transportul si distribuirea corespondentei secrete efectuate
in alte conditii sau locuri ori prin alte unitati, echipe sau persoane decat
cele prevazute, dupa caz, la art. 3, 6, 7, 8, 9 si 10;
b) introducerea in trimiterile de corespondenta a altor materiale decat
cele prevazute la art. 2 si 31;
c) nerespectarea, de catre conducatorii unitatilor beneficiare, a
obligatiilor ce le revin potrivit art. 5 si 16;
d) neluarea masurilor necesare pentru asigurarea conditiilor corespunzatoare
privind buna functionare a punctelor de colectare-distribuire de catre cei
carora, potrivit art. 7, le revin astfel de obligatii;
e) nerespectarea, de catre persoanele imputernicite sa indeplineasca
operatiunile de colectare, transport, distribuire si predare-primire a
corespondentei secrete, a obligatiilor ce le revin potrivit art. 11;
f) refuzul de a pune la dispozitia echipei de curieri a mijloacelor de
transport si de legatura in situatiile prevazute la art. 22 si 23.
Contraventiile prevazute in prezentul articol se sanctioneaza cu amenda de
la 5.000 la 25.000 lei.
Art. 26
Contraventiile prevazute la art. 25 se constata si se sanctioneaza de
ofiterii si subofiterii anume desemnati, din cadrul Serviciului Roman de
Informatii, pentru toate persoanele cu atributii pe linia activitatii de
colectare, transport si distribuire a corespondentei, mai putin pentru cele
apartinand institutiilor prevazute la art. 9, care sunt date in competenta
cadrelor anume desemnate din unitatile respective, precum si de catre sefii
unitatilor beneficiare pentru personalul propriu.
Art. 27
Contraventiilor prevazute la art. 25 le sunt aplicabile dispozitiile Legii
nr. 32/1968, privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.
CAP. 5
Dispozitii finale
Art. 28
Serviciul Roman de Informatii, impreuna cu institutiile prevazute la art.
9, va elabora, in termen de 60 de zile de la data adoptarii prezentei hotarari,
norme tehnice privind impachetarea, colectarea, transportul, minuirea si distribuirea
trimiterilor de corespondenta secreta, precum si modelul formularelor ce se
folosesc in sistemul de colectare, transport si distribuire a acesteia.
Art. 29
In caz de proclamare a starii de asediu, de urgenta, de mobilizare, de
razboi sau in alte situatii deosebite, colectarea, transportul si distribuirea
corespondentei secrete se vor efectua potrivit normelor tehnice ce se vor
stabili in temeiul art. 28, care sunt obligatorii pentru toti beneficiarii ce
expediaza sau primesc astfel de corespondenta.
In cazurile avute in vedere la alin. 1, corespondenta secreta apartinand
institutiilor prevazute la art. 9 se va colecta, transporta si distribui
potrivit regulamentelor militare elaborate in acest scop.
Art. 30
Serviciul Roman de Informatii controleaza, verifica si indruma activitatea
organelor, unitatilor si institutiilor, in ce priveste colectarea, transportul
si distribuirea trimiterilor de corespondenta secreta, cu exceptia
institutiilor prevazute la art. 9.
Art. 31
Corespondenta oficiala nesecreta, elaborata de Parlament, Presedintie,
Guvern, ministere, prefecturi, unitati militare si care circula intre acestea,
se colecteaza, se transporta si se distribuie in conformitate cu prevederile
prezentei hotarari.
Art. 32
Pe data adoptarii prezentei hotarari, orice dispozitii contrare nu se mai
aplica.
PRIM-MINISTRU
THEODOR STOLOJAN
Contrasemneaza:
Ministrul apararii
nationale,
general-locotenent
Nicolae Spiroiu
p. Ministrul de interne,
Nicolae Craciun
Ministrul justitiei,
Mircea Ionescu-Quintus
Ministrul transporturilor,
Traian Basescu
Ministrul comunicatiilor,
Andrei Chirica
Directorul Serviciului
Roman de Informatii,
Virgil Magureanu
ANEXA 1
Denumirea unitatii beneficiare
Nr. _________ din ______________
CATRE UNITATEA MILITARA _____________________
Rugam sa dispuneti includerea unitatii noastre *) in sistemul de transport
corespondenta secreta organizat de Serviciul Roman de Informatii. Resedinta
unitatii se gaseste in _________________, str. _______ nr. _____, si
dispune,
la compartimentul special, de postul telefonic nr. ____________.
In calitate de delegati imputerniciti au fost numiti:
1. ________________, nascut in __________, judetul ______________, la (ziua,
luna, anul) _______ care indeplineste functia de ________________.
Specimenul de semnatura ________________
2. ________________, nascut in __________, judetul ______________, la (ziua,
luna, anul) _______ care indeplineste functia de ________________.
Propunem ca predarea-primirea trimiterilor de corespondenta secreta sa se
faca la sediul unitatii noastre, etajul _______, camera ______ sau la
______.
In caz ca nu poate fi satisfacuta propunerea noastra, acceptam sa ne
prezentam la un punct de colectare-distribuire stabilit de comun acord.
Ne obligam sa asiguram accesul echipelor de curieri si organelor de control
din partea Serviciului Roman de Informatii, in conformitate cu art. 15 din
hotarare. De asemenea, sa anuntam orice modificare privitoare la denumirea
unitatii noastre, adresa acesteia, numele delegatilor imputerniciti, numarul de
telefon, locul de predare-primire si, daca se impune, scoaterea unitatii
noastre din sistemul de transport corespondenta secreta organizat de Serviciul
Roman de Informatii.
Conducatorul unitatii
----------------
*) In cazul cand unitatea respectiva asigura colectarea-distribuirea
corespondentei si pentru alti beneficiari subordonati sau din raza sa de
actiune, in adresa vor fi trecuti si acestia.
ANEXA 2
_____________________________________________
(Denumirea unitatii)
DELEGATIE
Prin prezenta imputernicim pe domnul ______________, posesor al buletinului
de identitate seria ______ nr. ________, sa execute predarea, transportul si
primirea trimiterilor de corespondenta secreta apartinand unitatii noastre.
Specimen de semnatura _______