HOTARARE   Nr. 60 din  7 februarie 1996

pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 125/1992 privind infiintarea regiilor autonome ale aeroporturilor din Romania

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 32 din 15 februarie 1996

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Hotararea Guvernului nr. 125/1992 privind infiintarea regiilor autonome ale aeroporturilor din Romania, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 118 din 11 mai 1994, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. La articolul 1, dupa alineatul (2) se introduce alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
    "(3) De la prevederile alin. (2) este exceptata Regia Autonoma <<Aeroportul International Bucuresti - Otopeni>>, organizata ca regie autonoma de interes national si care functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara."
    2. La articolul 6, dupa alineatul (2) se introduce alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
    "(3) Cheltuielile de capital aferente achizitionarii, realizarii, dezvoltarii si modernizarii bunurilor proprietate publica la Regia Autonoma <<Aeroportul International Bucuresti - Otopeni>> se suporta din surse proprii, din credite bancare si, in completare, de la bugetul de stat."
    3. La articolul 9, dupa alineatul (2) se introduce alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
    "(3) Sistemul de salarizare pentru personalul Regiei Autonome <<Aeroportul International Bucuresti - Otopeni>> se stabileste prin negocieri colective, in conformitate cu prevederile legale."
    4. Regulamentul de organizare si functionare a Regiei Autonome <<Aeroportul International Bucuresti - Otopeni>> este prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare, inlocuind anexa nr. 2.11 la Hotararea Guvernului nr. 125/1992.
    Art. 2
    In termen de 30 de zile de la data publicarii prezentei hotarari in Monitorul Oficial al Romaniei va fi elaborat si incheiat, in conditiile legii, contractul colectiv de munca, in limita prevederilor bugetului de venituri si cheltuieli aprobat pentru Regia Autonoma <<Aeroportul International Bucuresti - Otopeni>> pe anul 1996.

                         PRIM-MINISTRU
                        NICOLAE VACAROIU

                                Contrasemneaza:
                                Ministrul transporturilor,
                                Aurel Novac

                                Ministru de stat,
                                ministrul finantelor,
                                Florin Georgescu

                                p. Ministru de stat,
                                ministrul muncii si
                                protectiei sociale,
                                Dorel Mustatea,
                                secretar de stat

                                Ministru de stat,
                                presedintele Consiliului
                                pentru Coordonare, Strategie
                                si Reforma Economica,
                                Mircea Cosea

    ANEXA 1

                  REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE
a Regiei Autonome "Aeroportul International Bucuresti - Otopeni"

    I. Dispozitii generale
    Art. 1
    Regia Autonoma "Aeroportul International Bucuresti - Otopeni" este regie autonoma de interes national, cu gestiune economica si autonomie financiara, functionand pe baza prezentului regulament.
    Art. 2
    Sediul Regiei Autonome "Aeroportul International Bucuresti - Otopeni" este in municipiul Bucuresti, sos. Bucuresti - Ploiesti km 16,5.

    II. Obiectul de activitate
    Art. 3
    Regia Autonoma "Aeroportul International Bucuresti - Otopeni" are ca obiect de activitate administrarea, exploatarea, dezvoltarea si modernizarea bazei aeroportuare proprii; deservirea la sol a aeronavelor si a pasagerilor (servicii de handling la sol si alte activitati aeroportuare conexe), precum si introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara; asigurarea securitatii si sigurantei activitatii de aviatie civila in aeroport si a mijloacelor tehnice din dotare.
    Art. 4
    Pentru realizarea obiectului sau de activitate, Regia Autonoma "Aeroportul International Bucuresti - Otopeni" are urmatoarele atributii principale:
    a) In domeniul tehnic:
    1. asigura administrarea, exploatarea, intretinerea, dezvoltarea si modernizarea infrastructurii aeroportuare proprii: piste, cai de rulare, platforme, drumuri de acces si de incinta, parkinguri, aerogari, hangare, constructii, precum si alte dotari care concura la buna desfasurare a activitatii aeroportuare in concordanta cu standardele internationale, in vederea satisfacerii cerintelor de transporturi aeriene interne si internationale;
    2. asigura administrarea, exploatarea, intretinerea, dezvoltarea si modernizarea echipamentelor si a instalatiilor aeroportuare in sectoarele mecano-energetic, telecomunicatii, de transport si deservire aeroportuara, tehnica de calcul si informatica, supraveghere si control, informatii si publicitate;
    3. desfasoara lucrari de intretinere, reparatii curente si capitale, precum si lucrari de investitii cu personal propriu sau pe baza de contract cu societati romanesti si straine specializate in domeniu;
    4. urmareste realizarea lucrarilor de intretinere, reparatii curente si capitale, precum si a lucrarilor de investitii cu personal propriu sau pe baza de contract si asistenta tehnico-economica cu societati specializate in domeniu;
    5. elaboreaza, aproba si aplica norme tehnice proprii, adaptate la specificul dotarii pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea si intretinerea bazei aeroportuare proprii;
    6. elaboreaza studii si proiecte si executa programe proprii sau in cooperare cu parteneri din tara sau din strainatate, pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea si intretinerea bazei aeroportuare proprii;
    7. organizeaza si tine evidenta de cadastru a bazei aeroportuare;
    8. analizeaza si se pronunta asupra proiectelor de constructii-montaj elaborate pentru zonele cu servituti aeronautice ale aeroportului, in vederea avizarii acestora de catre organele in drept;
    9. aplica reglementarile interne si internationale privind activitatea aeroportuara;
    10. organizeaza activitatea de prevenire si de stingere a incendiilor specifica domeniului aeroportuar, potrivit normelor interne si internationale;
    11. asigura controlul desfasurarii proceselor si a operatiunilor aeroportuare in vederea respectarii normelor, regulamentelor si recomandarilor de exploatare aeroportuara interne si internationale;
    12. elaboreaza si propune spre promovare proiecte de acte normative referitoare la administrarea, exploatarea, dezvoltarea si modernizarea aeroportului;
    13. intocmeste studii si cercetari referitoare la dezvoltarea, modernizarea si optimizarea activitatii aeroportuare, precum si asupra impactului aeroportului in zona sa de influenta;
    14. prin posibilitati proprii sau cu parteneri din tara si din strainatate, pe baza de contract, realizeaza activitatea de import si de aprovizionare tehnico-materiala a aeroportului;
    15. organizeaza si desfasoara activitati de cooperare tehnica, economica cu firme din tara si din strainatate in domeniul sau de activitate, potrivit normelor interne si internationale in vigoare;
    16. ia masuri pentru perfectionarea pregatirii de specialitate, in tara sau in strainatate, a personalului propriu si atesta calificarea acestuia pentru meserii specifice activitatilor aeroportuare, cu exceptia acelor meserii pentru care normele in vigoare interne sau internationale prevad alte conditii de atestare.

    b) In domeniul operational:
    1. asigura aplicarea reglementarilor interne si internationale privind activitatea aeroportuara;
    2. asigura facilitati de protectie a navigatiei aeriene, infrastructura, mecano-energetice, telecomunicatii, informatice, anuntare de supraveghere, paza si control necesare desfasurarii in conditii de siguranta a transporturilor aeriene de pasageri si de marfuri, executate de transportatori interni si externi;
    3. asigura datele de informare aeronautica interna si internationala cu privire la starea si functionarea sectoarelor si a mijloacelor proprii care concura la activitatea aeroportuara;
    4. asigura elaborarea si aplicarea programului de securitate aeroportuara prin personalul propriu si in colaborare cu fortele militare si civile competente; asigura eliberarea documentelor de acces in zonele aeroportului, precum si controlul accesurilor;
    5. organizeaza si coordoneaza elaborarea procedurilor de instiintare si de scoatere a personalului in situatii deosebite si stabileste mijloacele de alarmare;
    6. participa la planurile de actiune privind alarmarea, cautarea si salvarea aeronavelor aflate in dificultate;
    7. organizeaza si executa controlul tehnic periodic in vederea omologarii infrastructurii, a instalatiilor si a echipamentelor proprii, a obtinerii certificatelor de exploatare sau a prelungirii duratei lor de valabilitate;
    8. asigura spatiile necesare pentru buna desfasurare a activitatilor pe aeroport, acordand prioritate celor destinate confortului pasagerilor si fluiditatii traficului aerian;
    9. asigura conditiile necesare pentru efectuarea controlului medical al personalului aeronautic si aeroportuar, pentru siguranta zborurilor, potrivit reglementarilor speciale in acest domeniu, precum si pentru asistenta medicala de urgenta a publicului in aerogara si pe aeroport, cat si respectarea normelor igienico-sanitare in spatiile aeroportuare destinate activitatii publice;
    10. asigura respectarea disciplinei muncii in desfasurarea activitatilor aeroportuare, a atributiilor de serviciu si a celorlalte prevederi legale, de catre intregul personal, in baza statutului acestuia;
    11. asigura transportul personalului propriu si al altor categorii de personal cu activitate pe aeroport, la si de la aeroport, in conformitate cu prevederile legale.
    12. asigura coordonarea intregii activitati aeroportuare desfasurate in spatiul aeroportuar; elaboreaza norme, normative, regulamente si instructiuni pentru intreaga activitate aeroportuara si urmareste aplicarea acestora; incheie regulamente - cadru cu organele statului si cu agentii economici implicati in activitatea aeroportuara pentru stabilirea obligatiilor, a responsabilitatilor si a modului comun de actiune;
    13. in cadrul obiectului sau de activitate isi poate diversifica serviciile, in scopul cresterii veniturilor si al satisfacerii cererii activitatii aeroportuare.

    c) In domeniul economico-financiar si comercial:
    1. realizeaza programarea si executarea activitatii economico-financiare, intocmeste bugetul de venituri si cheltuieli, ce se aproba potrivit legii, si bilantul contabil si urmareste executarea acestora conform legislatiei in vigoare;
    2. elaboreaza programul de dezvoltare si de modernizare a aeroportului, solicita acordarea de alocatii bugetare si a altor surse prevazute de lege pentru finantare, urmareste elaborarea si avizarea legala a documentatiei tehnice de executie si realizarea obiectivelor programate. Cheltuielile de capital aferente achizitionarii, realizarii, dezvoltarii si modernizarii bunurilor proprietate publica se suporta din surse proprii, din credite bancare si, in completare, de la bugetul de stat;
    3. pregateste documentele necesare si fundamenteaza cheltuielile de administrare si de exploatare pentru stabilirea, conform legii, a tarifelor in lei si in valuta pentru toate prestatiile efectuate conform obiectului de activitate al regiei. Tarifele in lei si in valuta pentru prestatiile aeroportuare se stabilesc in conformitate cu reglementarile interne si internationale din domeniul aviatiei civile;
    4. inchiriaza spatii comerciale din aeroport, in conditiile legislatiei in vigoare;
    5. identifica si exploateaza toate sursele de venituri pentru eficientizarea activitatii pe care o desfasoara;
    6. efectueaza, in conditiile legii, operatiuni de comert exterior in domeniul sau de activitate, prin compartimente proprii, specializate, de import, marketing si conjunctura;
    7. se poate afilia la organe si organisme internationale din domeniul sau de activitate si participa la seminariile si conferintele organizate;
    8. fundamenteaza politica de credite si de alte surse de finantare a sa;
    9. asigura patrimoniul si activitatea aeroportului prin agenti economici specializati in acest domeniu;
    10. in vederea indeplinirii obiectului sau de activitate, va putea utiliza fondurile valutare rezultate din activitatea proprie, precum si alte surse financiare, fiind autorizata sa contracteze credite interne si externe, in conditiile legii.

    III. Patrimoniul regiei autonome
    Art. 5
    Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroportul International Bucuresti - Otopeni" la data de 31 decembrie 1995 este de 197.206.282.270 lei.

    IV. Structura organizatorica a regiei autonome
    Art. 6
    Structura organizatorica si functionala a regiei autonome, relatiile in cadrul acesteia si cu terti, in domeniile sale de activitate, se stabilesc de catre managerul sau, dupa caz, de catre echipa de manageri a regiei autonome, cu avizul consiliului de administratie, in conformitate cu normele legale in vigoare.

    V. Organele de conducere ale regiei autonome
    Art. 7
    Conducerea regiei autonome se asigura de catre:
    a) manager sau, dupa caz, echipa de manageri reprezentata de managerul general;
    b) consiliul de administratie.
    Art. 8
    Consiliul de administratie este numit prin ordin al ministrului transporturilor si este alcatuit din 7-15 persoane, din a carui componenta fac parte, in mod obligatoriu:
    - managerul regiei sau, dupa caz, membrii echipei de manageri;
    - reprezentantul Ministerului Transporturilor;
    - reprezentantul Ministerului Finantelor;
    - reprezentantul Ministerului Apararii Nationale;
    - alte persoane, ingineri, juristi, economisti, tehnicieni specializati in domeniul de activitate al regiei autonome.
    Art. 9
    Consiliul de administratie isi desfasoara activitatea in conformitate cu prevederile legale si cu propriul sau regulament de organizare si functionare.
    Art. 10
    In prima luna a fiecarui an consiliul de administratie prezinta Ministerului Transporturilor un raport asupra activitatii desfasurate de regia autonoma in anul precedent si asupra programului de activitate pentru anul in curs.
    Art. 11
    Managerul sau, dupa caz, echipa de manageri a regiei autonome isi desfasoara activitatea in conformitate cu prevederile contractului de management.

    VI. Controlul activitatii economico-financiare
    Art. 12
    Gestiunea regiei autonome este controlata de organele sale de specialitate, precum si de alte organe stabilite prin lege.

    VII. Dispozitii referitoare la personal
    Art. 13
    (1) Personalul regiei autonome care, in desfasurarea activitatii curente, intra in relatii directe cu publicul este obligat sa poarte uniforma de serviciu.
    (2) Locurile de munca si personalul care este obligat sa poarte uniforma se stabilesc de catre consiliul de administratie al regiei autonome.

    VIII. Dispozitii finale
    Art. 14
    Regia autonoma are obligatia de a respecta si de a raspunde de aplicarea prevederilor legale in vigoare, a reglementarilor aeronautice interne si internationale in domeniul sau de activitate.
    Art. 15
    Prezentul regulament se completeaza cu celelalte reglementari legale care se refera la activitatea regiilor autonome.