HOTARARE Nr. 726 din 14 mai 2004
pentru aprobarea Planului de actiuni prioritare in domeniul protectiei
copilului impotriva abuzului, neglijarii si exploatarii pentru perioada 2004 -
2005
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 457 din 21 mai 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Planul de actiuni prioritare in domeniul protectiei copilului
impotriva abuzului, neglijarii si exploatarii pentru perioada 2004 - 2005,
prevazut in anexa*) care face parte integranta din prezenta hotarare.
------------
*) Anexa este reprodusa in facsimil.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Autoritatea Nationala
pentru Protectia Copilului si Adoptie
Gabriela Coman,
secretar de stat
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Elena Dumitru
p. Ministrul de stat,
ministrul administratiei si internelor,
Mircea Alexandru,
secretar de stat
Ministrul delegat
pentru administratia publica,
Gabriel Oprea
ANEXA 1
PLAN DE ACTIUNI PRIORITARE IN DOMENIUL PROTECTIEI COPILULUI IMPOTRIVA
ABUZULUI, NEGLIJARII SI EXPLOATARII
2004 - 2005
______________________________________________________________________________
| Obiective | Actiuni | Institutii | Institutii/
|Termen|
| | prioritare | responsabile | organizatii
|limita|
| | | | partenere |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
|I. Revizuirea |1.1. Armonizarea |Ministerul |Ministerul Educatiei| 2005
|
|si armonizarea|cadrului legislativ |Muncii, |si Cercetarii, |
|
|cadrului |referitor la |Solidaritatii |Ministerul |
|
|legislativ, |protectia copilului |Sociale si |Sanatatii, |
|
|inclusiv a |impotriva abuzului, |Familiei si |Ministerul |
|
|standardelor |neglijarii si |Autoritatea |Administratiei si |
|
|si |exploatarii cu |Nationala |Internelor, |
|
|metodologiilor|celelalte norme si |pentru |Ministerul Justitiei|
|
|referitoare la|acte normative |Protectia |si serviciile |
|
|protectia |conexe acestuia (de |Copilului si |publice |
|
|copilului |ex. delicventa |Adoptie |deconcentrate ale |
|
|impotriva |juvenila, violenta | |acestora, autoritati|
|
|abuzului, |domestica etc.) prin| |locale, Serviciul |
|
|neglijarii si |masuri precum: | |Public Specializat |
|
|exploatarii |- Introducerea unor | |pentru Protectia |
|
| | prevederi | |Copilului, |
|
| | legislative | |Organizatii |
|
| | referitoare la | |Nonguvernamentale |
|
| | indepartarea | | |
|
| | temporara a | | |
|
| | agresorului din | | |
|
| | mediul familial | | |
|
| |- Asigurarea | | |
|
| | gratuitatii pentru| | |
|
| | certificatele | | |
|
| | medico-legale | | |
|
| | pentru copiii | | |
|
| | aflati in situatii| | |
|
| | de abuz, neglijare| | |
|
| | si exploatare, | | |
|
| | precum si de | | |
|
| | violenta domestica| | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |1.2. Aprobarea, prin|Ministerul | - |Trim.
|
| |hotarare a |Muncii, | |I
2004|
| |Guvernului, a |Solidaritatii | |
|
| |Planului National |Sociale si | |
|
| |pentru eliminarea |Familiei si | |
|
| |exploatarii prin |Autoritatea | |
|
| |munca a copiilor |Nationala | |
|
| | |pentru | |
|
| | |Protectia | |
|
| | |Copilului si | |
|
| | |Adoptie | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |1.3. Aprobarea, prin|Ministerul | - |Trim.
|
| |hotarare a |Muncii, | | II
|
| |Guvernului, a |Solidaritatii | | 2004
|
| |Planului National de|Sociale si | |
|
| |Actiune privind |Familiei si | |
|
| |prevenirea si |Autoritatea | |
|
| |combaterea abuzului |Nationala | |
|
| |sexual asupra |pentru | |
|
| |copilului si a |Protectia | |
|
| |exploatarii sexuale |Copilului si | |
|
| |a copiilor in |Adoptie | |
|
| |scopuri comerciale | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |1.4. Aprobarea, prin|Autoritatea | - |Trim.
|
| |ordin comun, a |Nationala | |I
2004|
| |ghidului metodologic|pentru | |
|
| |privind interventia |Protectia | |
|
| |si prevenirea in |Copilului si | |
|
| |echipa |Adoptie, | |
|
| |multidisciplinara |Ministerul | |
|
| |si in retea in |Muncii, | | |
| |situatiile de abuz, |Solidaritatii | |
|
| |neglijare si |Sociale si | |
|
| |exploatare a |Familiei, | |
|
| |copilului |Ministerul | |
|
| | |Educatiei si | |
|
| | |Cercetarii, | |
|
| | |Ministerul | |
|
| | |Sanatatii, | |
|
| | |Ministerul | |
|
| | |Administratiei| |
|
| | |si Internelor | |
|
| | |si Ministerul | |
|
| | |Justitiei | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |1.5. Aprobarea, prin|Autoritatea | - |Trim.
|
| |ordin al |Nationala | |I
2004|
| |secretarului de stat|pentru | |
|
| |al Autoritatii |Protectia | |
|
| |Nationale pentru |Copilului si | |
|
| |Protectia Copilului |Adoptie | |
|
| |si Adoptie, a | | |
|
| |standardelor minime | | |
|
| |obligatorii privind | | |
|
| |telefonul copilului,| | |
|
| |centrul de | | |
|
| |consiliere pentru | | |
|
| |copilul abuzat, | | |
|
| |neglijat si | | |
|
| |exploatat si centrul| | |
|
| |de resurse | | |
|
| |comunitare pentru | | |
|
| |prevenirea abuzului,| | |
|
| |neglijarii si | | |
|
| |exploatarii | | |
|
| |copilului | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |1.6. Elaborarea |Autoritatea |Serviciul Public |Trim.
|
| |ghidurilor |Nationala |Specializat pentru | IV
|
| |metodologice |pentru |Protectia Copilului,| 2004
|
| |corespunzatoare |Protectia |Universitati, |
|
| |celor trei standarde|Copilului si |Organizatii |
|
| |mentionate anterior |Adoptie |Nonguvernamentale |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |1.7. Aprobarea, |Autoritatea | - | 2005
|
| |prin ordin al |Nationala | |
|
| |secretarului de stat|pentru | |
|
| |al Autoritatii |Protectia | |
|
| |Nationale pentru |Copilului si | |
|
| |Protectia Copilului |Adoptie | |
|
| |si Adoptie, a | | |
|
| |ghidurilor | | |
|
| |metodologice | | |
|
| |mentionate anterior | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
|II. Formarea |2.1. Introducerea in|Ministerul | - |Trim.
|
|initiala si |legislatie a |Educatiei si | | IV
|
|continua in |obligativitatii |Cercetarii, | | 2004
|
|domeniul |formarii initiale si|Ministerul | |
|
|protectiei |continue in domeniul|Sanatatii, | |
|
|copilului |protectiei copilului|Ministerul | | |
|impotriva |impotriva abuzului, |Muncii, | |
|
|abuzului, |neglijarii si |Solidaritatii | |
|
|neglijarii si |exploatarii, a |Sociale si | |
|
|exploatarii |profesionistilor |Familiei si | |
|
| |care interactioneaza|Autoritatea | |
|
| |cu copilul |Nationala | |
|
| |(asistenti sociali, |pentru | |
|
| |medici, asistente |Protectia | |
|
| |medicale, psihologi,|Copilului si | |
|
| |cadre didactice, |Adoptie | |
|
| |juristi, politisti | | |
|
| |s.a.) | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |2.2. Elaborarea, |Ministerul |Universitati, | 2005
|
| |validarea si/sau |Educatiei si |Centrul National de |
|
| |derularea de cursuri|Cercetarii, |Formare a Cadrelor |
|
| |postuniversitare si |Ministerul |Didactice, Casa |
|
| |de formare |Sanatatii, |Corpului Didactic, |
|
| |profesionala |Ministerul |Centrul National de | |
| |continua in domeniul|Muncii, |pregatire |
|
| |mentionat; exemple: |Solidaritatii |profesionala pentru |
|
| |- Formare de |Sociale si |medici, farmacisti, |
|
| | formatori de |Familiei si |alt personal cu |
|
| | formatori |Autoritatea |studii superioare si|
|
| |- Formare de |Nationala |asistente medicale, |
|
| | formatori |pentru |Organizatii |
|
| |- Cursuri pentru |Protectia |Nonguvernamentale |
|
| | medici |Copilului si | |
|
| | (specialitati |Adoptie | |
|
| | pediatrice, | | |
|
| | medicii legisti si| | |
|
| | medicii de | | |
|
| | familie) | | |
|
| |- Cursuri | | |
|
| | postuniversitare/ | | |
|
| | masterate pentru | | |
|
| | specialisti cu | | |
|
| | profiluri diferite| | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |2.3. Validarea |Centrul | - |Trim.
|
| |programei cadru |National | | II
|
| |pentru |de Formare | | 2004
|
| |perfectionarea in |Profesionala | |
|
| |domeniul protectiei |a Adultilor | |
|
| |copilului impotriva | | |
|
| |abuzului, neglijarii| | |
|
| |si exploatarii - in | | |
|
| |conformitate cu | | |
|
| |prevederile | | |
|
| |Ordonantei | | |
|
| |Guvernului | | |
|
| |nr. 129/2000 | | |
|
| |privind formarea | | |
|
| |profesionala a | | |
|
| |adultilor, | | |
|
| |republicata, cu | | |
|
| |modificarile | | |
|
| |ulterioare | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |2.4. Elaborarea/ |Ministerul |Ministerul | 2005
|
| |revizuirea |Muncii, |Administratiei si |
|
| |standardelor |Solidaritatii |Internelor, |
|
| |ocupationale pentru |Sociale si |Ministerul |
|
| |ocupatiile implicate|Familiei si |Educatiei si |
|
| |in domeniul |Autoritatea |Cercetarii, |
|
| |mentionat |Nationala |Ministerul |
|
| | |pentru |Sanatatii, |
|
| | |Protectia |Organizatii |
|
| | |Copilului si |Nonguvernamentale |
|
| | |Adoptie | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |2.5. Validarea |Consiliul |Ministerul Muncii, | 2005
|
| |standardelor |pentru |Solidaritatii |
|
| |ocupationale |Standarde |Sociale si Familiei,|
|
| | |Ocupationale |Autoritatea |
|
| | |si Evaluare |Nationala pentru |
|
| | | |Protectia Copilului |
|
| | | |si Adoptie, |
|
| | | |Ministerul | |
| | | |Administratiei si |
|
| | | |Internelor, |
|
| | | |Ministerul Educatiei|
|
| | | |si Cercetarii, |
|
| | | |Ministerul |
|
| | | |Sanatatii, |
|
| | | |Organizatii |
|
| | | |Nonguvernamentale |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
|III. |3.1. Testarea |Autoritatea |Ministerul Muncii, |Trim.
|
|Implementarea |ghidului |Nationala |Solidaritatii | II
|
|standardelor |metodologic privind |pentru |Sociale si Familiei,| 2004
|
|minime |interventia si |Protectia |Ministerul |
|
|obligatorii si|prevenirea in echipa|Copilului si |Sanatatii, |
|
|ghidului |multidisciplinara si|Adoptie |Ministerul |
|
|metodologic in|in retea in | |Educatiei si |
|
|domeniul |situatiile de abuz, | |Cercetarii, |
|
|protectiei |neglijare si | |Ministerul |
|
|copilului |exploatare a | |Administratiei si | |
|impotriva |copilului si a | |Internelor, |
|
|abuzului, |programei cadru | |Ministerul Justitiei|
|
|neglijarii si |pentru | |si Serviciile |
|
|exploatarii |perfectionarea in | |Publice |
|
| |domeniul protectiei | |deconcentrate ale |
|
| |copilului impotriva | |acestora, Autoritati|
|
| |abuzului, neglijarii| |Locale, Serviciul |
|
| |si exploatarii prin | |Public Specializat |
|
| |intermediul unui | |pentru Protectia |
|
| |proiect pilot | |Copilului, |
|
| | | |Organizatii |
|
| | | |Nonguvernamentale |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |3.2. Testarea |Autoritatea |Ministerul Muncii, |Trim.
|
| |standardelor minime |Nationala |Solidaritatii | IV
|
| |obligatorii privind |pentru |Sociale si Familiei,| 2004
|
| |telefonul copilului,|Protectia |Ministerul |
|
| |centrul de |Copilului si |Sanatatii, |
|
| |consiliere pentru |Adoptie |Ministerul |
|
| |copilul abuzat, | |Educatiei si |
|
| |neglijat si | |Cercetarii, |
|
| |exploatat si centrul| |Ministerul |
|
| |de resurse | |Administratiei si |
|
| |comunitare pentru | |Internelor, |
|
| |prevenirea abuzului,| |Ministerul |
|
| |neglijarii si | |Justitiei si |
|
| |exploatarii | |Serviciile Publice |
|
| |copilului prin | |deconcentrate ale |
|
| |intermediul unor | |acestora, Autoritati|
|
| |proiecte pilot | |Locale, Serviciul |
|
| | | |Public Specializat |
|
| | | |pentru Protectia |
|
| | | |Copilului, |
|
| | | |Organizatii |
|
| | | |Nonguvernamentale |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |3.3. Incheierea de |Autoritatile |Furnizori de |Trim.
|
| |conventii de |Locale |servicii in | III
|
| |colaborare si | |domeniu, | 2004
|
| |protocoale de | |Organizatii |
|
| |interventie intre | |Nonguvernamentale |
|
| |institutiile de la | | |
|
| |nivel local care | | |
|
| |intervin in retea | | |
|
| |pentru cazurile de | | |
|
| |abuz, neglijare si | | |
|
| |exploatare a | | |
|
| |copilului, pe baza | | |
|
| |ghidului metodologic| | |
|
| |privind interventia | | |
|
| |si prevenirea in | | |
|
| |echipa | | |
|
| |multidisciplinara si| | |
|
| |in retea in | | |
|
| |situatiile de abuz, | | |
|
| |neglijare si | | |
|
| |exploatare a | | |
|
| |copilului | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
| |3.4. Intalniri |Autoritatea |Autoritati locale, | 2004
|
| |periodice la nivel |Nationala |Serviciul Public | -
|
| |national/regional/ |pentru |Specializat pentru | 2005
|
| |judetean intre |Protectia |Protectia Copilului,|
|
| |profesionistii care |Copilului si |Serviciile |
|
| |activeaza in acest |Adoptie |deconcentrate ale |
|
| |domeniu pentru | |ministerelor, |
|
| |schimb de experienta| |Organizatii |
|
| |si optimizarea | |Nonguvernamentale |
|
| |interventiei | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
|IV. |4.1. Realizarea de |Ministerul |Autoritati locale, | 2004
|
|Sensibilizarea|campanii mediatice |Sanatatii, |Serviciul Public | -
|
|opiniei |pentru |Ministerul |Specializat pentru | 2005
|
|publice asupra|sensibilizarea |Educatiei si |Protectia Copilului,|
|
|abuzului, |opiniei publice |Cercetarii, |Serviciile |
|
|neglijarii si |asupra problematicii|Ministerul |deconcentrate ale |
|
|exploatarii |abuzului, neglijarii|Afacerilor |ministerelor, |
|
|copilului |si exploatarii |Externe |Organizatii |
|
| |copilului prin | |Nonguvernamentale | |
| |intermediul unor | | |
|
| |proiecte sau | | |
|
| |programe nationale | | |
|
| |aflate in derulare | | |
|
| |si in | | |
|
| |responsabilitatea | | |
|
| |unor ministere; | | |
|
| |exemple: | | |
|
| |- Educatia pentru | | |
|
| | sanatate in scoli | | |
|
| |- Educatie pentru | | |
|
| | cetatenie | | |
|
| | democratica | | |
|
| |- Educatie pentru | | |
|
| | sanatate | | |
|
| |- Prevenirea si | | |
|
| | combaterea | | |
|
| | violentei | | |
|
| | domestice | | | |
| |- Campanii pentru | | |
|
| | sensibilizare in | | |
|
| | regiunea sud-est | | |
|
| | europeana | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|
|V. Crearea/ |5.1. Includerea |Autoritatea |USAID, Serviciul |Trim.
|
|dezvoltarea |monitorizarii |Nationala |Public Specializat | IV
|
|mecanismului |semnalarilor si a |pentru |pentru Protectia | 2004
|
|de |cazurilor de abuz, |Protectia |Copilului |
|
|monitorizare |neglijare si |Copilului si | |
|
|a cazurilor |exploatare a |Adoptie | |
|
|de abuz, |copilului in cadrul | | |
|
|neglijare si |proiectului | | |
|
|exploatare |Autoritatea | | |
|
| |Nationala pentru | | |
|
| |Protectia Copilului | | |
|
| |si Adoptie - USAID | | |
|
| |aflat in derulare | | |
|
| |pentru dezvoltarea | | |
|
| |sistemului national | | |
|
| |de monitorizare din | | |
|
| |domeniul protectiei | | |
|
| |copilului | | |
|
|______________|____________________|______________|____________________|______|