HOTARARE   Nr. 789 din 27 septembrie 1999

pentru aprobarea Normelor metodologice de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural National

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 483 din  6 octombrie 1999

    In temeiul prevederilor art. 6 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 79/1998 privind organizarea si functionarea Fondului Cultural National,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Normele metodologice de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural National, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.

                PRIM-MINISTRU
                 RADU VASILE

                      Contrasemneaza:
                      Ministrul culturii,
                      Ion Caramitru

                      Ministrul finantelor,
                      Decebal Traian Remes

    ANEXA 1

                          NORME METODOLOGICE
de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural National

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    1. In baza prevederilor art. 6 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 79/1998 privind organizarea si functionarea Fondului Cultural National, denumita in continuare ordonanta, din Fondul Cultural National, constituit potrivit prevederilor art. 1 din ordonanta, se poate acorda sprijin financiar rambursabil sau nerambursabil unor persoane fizice ori juridice de drept public sau privat, pe baza de contract, pentru proiecte culturale care au ca obiect realizarea unor actiuni in conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din ordonanta.
    2. Consiliul Fondului Cultural National, in functie de nivelul sumelor ce se preconizeaza a fi colectate la Fondul Cultural National, stabileste strategia si prioritatile anuale in utilizarea acestuia.
    3. Cuantumul sprijinului financiar ce poate fi acordat din Fondul Cultural National pentru orice proiect cultural este de:
    a) cel mult 70% din valoarea devizului general pentru programe si proiecte culturale pentru a caror realizare se solicita acordarea sprijinului financiar de catre una sau mai multe persoane fizice sau juridice de drept privat;
    b) cel mult 60% din valoarea devizului general pentru programe si proiecte culturale pentru a caror realizare se solicita acordarea sprijinului financiar de catre una sau mai multe persoane juridice de drept public.
    4. Sprijinul financiar din Fondul Cultural National pentru realizarea de proiecte culturale se poate acorda in conditiile:
    a) existentei unor proiecte culturale viabile, corespunzatoare strategiei si prioritatilor anuale stabilite de catre Consiliul Fondului Cultural National;
    b) existentei capacitatii solicitantului de realizare a proiectului cultural propus de catre acesta;
    c) existentei unor surse de finantare a proiectelor culturale, altele decat cele bugetare sau provenite din Fondul Cultural National, care sa reprezinte cel putin 30% sau 40% din valoarea devizului estimativ al proiectelor culturale prezentate de catre categoriile de solicitanti prevazute la pct. 3 lit. a) si b).
    5. Acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural National, in vederea realizarii de proiecte culturale, se face pe baza de concurs sau de selectie de oferte, dupa caz.

    CAP. 2
    Organizarea concursului de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural National

    6. Consiliul Fondului Cultural National stabileste conditiile specifice care trebuie indeplinite pentru participarea la concursul de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural National sau la selectia de oferte, dupa caz.
    7. Tematica, data concursului, conditiile de participare la concurs, criteriile de selectie a programelor si proiectelor culturale propuse, precum si data pana la care se pot face inscrierile de participare la concurs se aproba de catre Consiliul Fondului Cultural National.
    8. Organizarea concursului pentru obtinerea sprijinului financiar acordat din Fondul Cultural National sau a selectiei de oferte se va face publica prin mijloacele de informare cu acoperire nationala, cu cel putin 25 de zile inaintea datei limita de inscriere la concurs.
    9. Conditiile de acordare a sprijinului financiar din Fondul Cultural National, componenta dosarului de cerere, precum si clauzele minimale ale contractului pentru acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural National sunt cele din prezentele norme metodologice.
    10. Solicitantii inscrisi care nu intrunesc conditiile de participare la concurs vor fi instiintati in scris, in termen de 5 zile de la expirarea datei limita de inscriere la concurs.
    11. Concursul se desfasoara dupa cel mult 10 zile de la data limita de inscriere la concurs.
    12. Anuntarea rezultatelor concursului se face prin afisare la sediul Ministerului Culturii in termen de 5 zile de la data desfasurarii acestuia.
    13. Contestatiile vor fi depuse in termen de 10 zile de la data anuntarii rezultatelor concursului si vor fi solutionate de catre Consiliul Fondului Cultural National in termen de 5 zile de la primirea lor. Rezultatele finale vor fi afisate imediat dupa solutionarea contestatiilor, la sediul Ministerului Culturii.

    CAP. 3
    Acordarea sprijinului financiar nerambursabil

    14. Pot beneficia de sprijin financiar nerambursabil persoane fizice si persoane juridice pentru proiectele culturale care au ca obiect realizarea unor actiuni cum sunt cele prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a) si d) din ordonanta.
    15. Dosarul solicitantului trebuie sa contina urmatoarele:
    a) cererea justificativa pentru acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural National, potrivit modelului prezentat in anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice;
    b) declaratia care se va intocmi pe formularul-tip prezentat in anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice;
    c) documentatia care cuprinde fundamentarea devizului general al programului sau al proiectului cultural propus;
    d) dovada existentei si a altor surse de finantare proprii sau oferite de terti:
    - scrisori de intentie;
    - contracte de sponsorizare sau de mecenat;
    - alte forme de sprijin financiar ferm din partea unor terti.
    16. Acordarea sprijinului financiar nerambursabil se va face in baza unui contract incheiat potrivit dispozitiilor cuprinse in ordonanta si in Codul civil.
    17. Contractul de acordare a sprijinului financiar va trebui sa contina cel putin urmatoarele clauze minimale:
    a) durata;
    b) modalitatea de acordare a sprijinului financiar, in una sau mai multe transe, egale sau diferite;
    c) etapele de derulare a programului/proiectului cultural;
    d) drepturile si obligatiile partilor;
    e) clauza asiguratorie ori modalitatea de constituire a unei garantii de buna executare;
    f) modalitatile de modificare a contractului.
    18. Contractul se incheie intre Ministerul Culturii, pe de o parte, si persoana fizica ori juridica de drept public sau privat care a solicitat acordarea sprijinului financiar, pe de alta parte, in termen de maximum 5 zile de la ultimul termen prevazut la pct. 13.
    19. Contractele incheiate vor putea fi modificate in ceea ce priveste detalierea sau completarea unor prevederi ale acestora.
    20. In cazul in care beneficiarul nu isi respecta obligatiile contractuale, el este obligat sa returneze suma primita din Fondul Cultural National, la care se adauga o dobanda egala cu rata scontului practicata de Banca Nationala a Romaniei, valabila in ziua constatarii incalcarii obligatiei contractuale. Dobanda astfel incasata, aferenta sprijinului financiar nerambursabil neutilizat conform contractului incheiat, se face venit la Fondul Cultural National.

    CAP. 4
    Acordarea sprijinului financiar rambursabil

    21. Pot beneficia de sprijin financiar rambursabil persoanele fizice ori juridice de drept public sau privat care au ca obiect realizarea actiunilor prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a), b), c) si d) din ordonanta.
    22. Sprijinul financiar rambursabil se acorda la fel ca sprijinul financiar nerambursabil, cu respectarea conditiilor prevazute la pct. 16 - 19.
    23. Contractul de acordare a sprijinului financiar rambursabil va contine in afara de clauzele minimale prevazute la pct. 17 si o clauza referitoare la modurile de rambursare a sprijinului financiar acordat, in una sau mai multe transe, egale sau diferite.
    24. In cazul in care rambursarea sprijinului financiar nu se face la data stipulata in contract, beneficiarul acestuia este obligat la plata unor penalitati in valoare de 0,5% din suma datorata, pentru fiecare zi de intarziere.

    CAP. 5
    Dispozitii finale

    25. Operatiunile de incasari si plati privind constituirea si utilizarea Fondului Cultural National se inregistreaza in contabilitatea Ministerului Culturii si a persoanelor juridice beneficiare de sprijin financiar conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice. Persoanele fizice, autorizate conform legii, beneficiare de sprijin financiar, vor inregistra operatiunile de incasari si plati in Registrul-jurnal de incasari si plati.
    26. Toate operatiunile de incasari si plati din Fondul Cultural National se vor efectua prin contul 50.61 "Disponibil din Fondul Cultural National", deschis pe seama Ministerului Culturii la Directia de trezorerie a municipiului Bucuresti. Soldul ramas la data de 31 decembrie a fiecarui an se reporteaza integral in anul urmator pentru a fi utilizat cu aceeasi destinatie.
    27. La expirarea duratei contractului beneficiarii sprijinului financiar vor prezenta Ministerului Culturii documente justificative, cum sunt: contracte de colaborare, contracte incheiate in conditiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe, contracte de vanzare-cumparare, cu privire la modul de utilizare a sumelor primite din Fondul Cultural National.
    28. Controlul utilizarii de catre beneficiari a sumelor acordate cu titlu de sprijin financiar din Fondul Cultural National se efectueaza de catre Ministerul Culturii, prin organele sale specializate.

    ANEXA 1
    la normele metodologice

                             CONTABILITATEA
constituirii si utilizarii Fondului Cultural National

    A. La nivelul Ministerului Culturii, care, potrivit dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 79/1998, gestioneaza Fondul Cultural National:
    1. Constituirea Fondului Cultural National din sursele prevazute in ordonanta:
                      120 = 520
    2. Utilizarea Fondului Cultural National:
    2.1. Acordarea sprijinului financiar nerambursabil:
    a) acordarea sumelor reprezentand sprijin financiar nerambursabil:
                      220 = 120
    b) trecerea pe cheltuieli a sumelor nerambursabile dupa constatarea indeplinirii obligatiilor contractuale:
                      420 = 120
    c) dobanda calculata in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale:
                      220 = 531
    d) incasarea sumelor reprezentand sprijin financiar nerambursabil, neutilizat conform contractului, si a dobanzilor aferente:
                      120 = 220
          concomitent 531 = 520 (dobanda aferenta)
    2.2. Acordarea sprijinului financiar rambursabil:
    a) acordarea sumelor reprezentand sprijin financiar rambursabil:
                      220 = 120
    b) incasarea sumelor reprezentand sprijinul financiar rambursabil la termenele prevazute in contract:
                      120 = 220
    c) majorari de intarziere datorate pentru nerestituirea la termen a sumelor acordate ca sprijin financiar rambursabil:
                      220 = 531
    d) incasarea majorarilor de intarziere cuvenite:
                      120 = 220
          concomitent 531 = 520
    3. La finele anului, inchiderea contului de cheltuieli:
                      520 = 420
    4. Dupa depunerea darii de seama contabile, inchiderea contului de venituri:
                      520 = 528
    B. La beneficiarii de sprijin financiar:
    B.I. La agentii economici si la persoanele juridice fara scop lucrativ:
    1. Primirea sprijinului financiar nerambursabil:
    a) incasarea sumelor reprezentand sprijin financiar nerambursabil:
                      512 = 462
    b) dupa constatarea indeplinirii obligatiilor contractuale, trecerea sumelor la "Alte fonduri":
                      462 = 118
    c) dobanda calculata pentru nerespectarea obligatiilor contractuale:
                      671 = 462
    d) achitarea sumelor reprezentand sprijin financiar nerambursabil, neutilizat conform contractului, si a dobanzilor aferente:
                      462 = 512
    2. Primirea sprijinului financiar rambursabil:
    a) incasarea sumelor reprezentand sprijin financiar rambursabil:
                      512 = 167
    b) restituirea sumelor primite ca sprijin financiar rambursabil:
                      167 = 512
    c) majorari de intarziere datorate pentru nerestituirea la termen a sumelor primite ca sprijin financiar rambursabil:
                      671 = 447
    d) plata majorarilor de intarziere datorate:
                      447 = 512
    B.II. La institutiile publice finantate de la bugetul de stat sau din venituri extrabugetare, dupa caz:
    1. Primirea sprijinului financiar nerambursabil:
    a) incasarea sumelor reprezentand sprijin financiar nerambursabil:
                119.01.10 = 231
    b) dupa constatarea indeplinirii obligatiilor contractuale, trecerea sumelor la donatii:
                      231 = 337.10
    c) dobanda calculata pentru nerespectarea obligatiilor contractuale:
                      421 = 231
    d) achitarea sumelor reprezentand sprijin financiar nerambursabil, neutilizat conform contractului, si a dobanzilor aferente:
                      231 = 119.01.10
    2. Primirea sprijinului financiar rambursabil:
    a) incasarea sumelor reprezentand sprijin financiar rambursabil:
                119.01.39 = 231
    b) restituirea sumelor primite ca sprijin financiar rambursabil:
                      231 = 119.01.39
    c) majorari de intarziere datorate pentru nerestituirea la termen a sumelor reprezentand sprijin financiar rambursabil:
                      421 = 231
    d) plata majorarilor de intarziere:
                      231 = 119.01.39

    ANEXA 2
    la normele metodologice

                        CERERE JUSTIFICATIVA
pentru acordarea sprijinului financiar din Fondul Cultural National

    1. Solicitantul ................. va rog sa aprobati acordarea unui sprijin financiar (rambursabil/nerambursabil) ........... din Fondul Cultural National.
    2. Descrierea programului/proiectului cultural: ........................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
    3. Sursele de finantare:
    a) proprii ...........................................................
    b) atrase ............................................................
    c) sprijin din Fondul Cultural National...............................
    4. Bugetul estimat al programului/proiectului cultural:
             Venituri                 Cheltuieli
         a) ............           a) ............
         b) ............           b) ............
         c) ............           c) ............
         d) ............           d) ............
    5. Etapele programului/proiectului cultural:
    a) ...........
    b) ...........
    c) ...........
    d) ...........
    e) ...........
    Datele se confirma pe raspunderea noastra,

             Director,                           Contabil-sef,
       ...................                    .....................

    ANEXA 3
    la normele metodologice

                                DECLARATIE

    Subsemnatul ......................., in calitate de reprezentant al ......., avand functia de ........................, declar pe propria raspundere ca nu ma aflu/persoana juridica pe care o reprezint nu se afla in nici una dintre urmatoarele situatii:
    a) in incapacitate de plata;
    b) cu platile/conturile blocate conform unei hotarari judecatoresti definitive;
    c) nu am incalcat/a incalcat cu buna stiinta prevederile unui alt contract finantat din fonduri publice;
    d) nu sunt vinovat de declaratii false cu privire la situatia economica;
    e) nu am restante la plata obligatiei catre Fondul Cultural National;
    f) nu am restante catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor sociale de sanatate, bugetele locale sau fondurile speciale;
    g) nu sunt condamnat pentru: abuz de incredere, gestiune frauduloasa, inselaciune, delapidare, dare sau luare de mita, marturie mincinoasa, fals, uz de fals, deturnare de fonduri.
    Sub sanctiunile aplicate infractiunii de fals in declaratii, declar ca am verificat datele din prezenta declaratie si, in conformitate cu informatiile furnizate, o declar completa si corecta.

                Semnatura                           Data
           ...................                 ...............