HOTARARE Nr. 930 din 11 august 2005
pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de
protectie sanitara si hidrogeologica
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 800 din 2 septembrie 2005
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 5
alin. (1) si (4) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile
ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Normele speciale privind caracterul si marimea zonelor de
protectie sanitara si hidrogeologica, prevazute in anexa care face parte
integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
(1) Documentatiile tehnice intocmite pentru executarea captarilor,
constructiilor si instalatiilor destinate alimentarii centralizate cu apa
potabila/minerala terapeutica sau pentru imbutelierea apei potabile/minerale
naturale cuprind si masurile pentru instituirea zonelor de protectie sanitara
conform normelor prevazute la art. 1, ca o conditie obligatorie pentru
obtinerea avizului de gospodarire a apelor.
(2) Zonele de protectie sanitara se instituie in teren cel tarziu odata cu
punerea in functiune a captarilor, constructiilor si instalatiilor respective,
aceasta constituind o conditie obligatorie a eliberarii autorizatiei de
gospodarire a apelor.
Art. 3
(1) Detinatorii si/sau operatorii cu orice titlu ai captarilor,
constructiilor si instalatiilor prevazute la art. 2, aflate in functiune, pentru
care nu s-au dimensionat si instituit zonele de protectie sanitara conform
normelor prevazute la art. 1, vor intreprinde aceste actiuni in termen de
maximum un an de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.
(2) Perimetrele de protectie hidrogeologica se instituie in jurul surselor
de ape minerale, al lacurilor si namolurilor terapeutice prin aviz al Agentiei
Nationale pentru Resurse Minerale.
(3) Zonele de protectie sanitara se instituie in jurul surselor de ape
minerale, al lacurilor si namolurilor terapeutice prin ordin al ministrului
sanatatii, cu avizul Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 4
Detinatorii si/sau operatorii cu orice titlu ai captarilor destinate
alimentarii cu apa potabila, care furnizeaza in medie peste 100 mc de apa pe
zi, vor efectua programul de monitorizare conform normelor prevazute la art. 1,
incepand cel mai tarziu cu data de 1 ianuarie 2007.
Art. 5
(1) Prezenta hotarare intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 101/1997 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul
si marimea zonelor de protectie sanitara, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 62 din 10 aprilie 1997, iar Instructiunile Ministerului
Sanatatii, Comitetului de Stat al Apelor si Comitetului pentru Problemele
Administrative Locale nr. 51/1968 pentru aplicarea prevederilor Decretului nr.
1.059/1967 al Consiliului de Stat privind protectia sanitara a surselor,
constructiilor si instalatiilor centrale de alimentare cu apa potabila si a
apelor minerale pentru cura interna isi inceteaza aplicabilitatea.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
p. Ministrul mediului si
gospodaririi apelor,
Attila Korodi,
secretar de stat
Ministrul economiei si comertului,
Codrut Ioan Seres
p. Ministrul administratiei si internelor,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME SPECIALE
privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
In jurul lucrarilor de captare, constructiilor si instalatiilor destinate
alimentarii cu apa potabila, surselor de apa potabila destinate imbutelierii,
surselor de ape minerale utilizate pentru cura interna sau pentru imbuteliere,
lacurilor si namolurilor terapeutice, in conformitate cu art. 5 alin. (1) din
Legea apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, se
instituie zone de protectie sanitara si perimetre de protectie hidrogeologica,
in scopul prevenirii pericolului de alterare a calitatii surselor de apa si,
respectiv, a lacurilor si a namolurilor terapeutice.
Art. 2
Sunt supuse prevederilor Normelor speciale privind caracterul si marimea
zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica, denumite in continuare norme,
urmatoarele obiective:
a) sursele de ape subterane sau de suprafata, precum si captarile aferente
acestora folosite pentru alimentarea centralizata cu apa potabila a populatiei,
a agentilor economici din industria alimentara si farmaceutica, a unitatilor
sanitare si social-culturale, constructiile si instalatiile componente ale
sistemelor pentru alimentare cu apa potabila;
b) zacamintele de ape minerale si captarile aferente acestora utilizate
pentru cura interna sau pentru imbuteliere, instalatiile de imbuteliere si
instalatiile de exploatare a namolurilor terapeutice;
c) lacurile si namolurile terapeutice;
d) captarile de ape subterane sau de suprafata folosite pentru imbutelierea
apei potabile, alta decat apa minerala naturala.
Art. 3
Protectia sanitara a obiectivelor prevazute la art. 2 se realizeaza prin
aplicarea masurilor de protectie a calitatii apelor, stabilite prin actele
normative in vigoare, precum si prin instituirea in teren a urmatoarelor zone
de protectie, cu grade diferite de risc fata de factorii de poluare, si anume:
a) zona de protectie sanitara cu regim sever;
b) zona de protectie sanitara cu regim de restrictie;
c) perimetrul de protectie hidrogeologica.
Art. 4
In zonele de protectie sanitara si hidrogeologica, instituite pentru
obiectivele prevazute la art. 2, se impun, diferentiat, masuri specifice in
scopul evitarii contaminarii sau impurificarii apelor si, respectiv, a
lacurilor si namolurilor terapeutice.
Art. 5
Zona de protectie sanitara cu regim sever cuprinde terenul din jurul
tuturor obiectivelor prevazute la art. 2, unde este interzisa orice amplasare
de folosinta sau activitate care ar putea conduce la contaminarea sau
impurificarea surselor de apa.
Art. 6
Zona de protectie sanitara cu regim de restrictie cuprinde teritoriul din
jurul zonei de protectie sanitara cu regim sever, astfel delimitat incat, prin
aplicarea de masuri de protectie, in functie de conditiile locale, sa se
elimine pericolul de alterare a calitatii apei.
Art. 7
Perimetrul de protectie hidrogeologica cuprinde arealul dintre domeniile de
alimentare si de descarcare la suprafata si/sau in subteran a apelor subterane
prin emergente naturale (izvoare), drenuri si foraje si are rolul de a asigura
protectia fata de substante poluante greu degradabile sau nedegradabile si
regenerarea debitului prelevat prin lucrarile de captare.
Art. 8
(1) Masurile pentru instituirea zonelor de protectie sanitara si
hidrogeologica, incluse in documentatiile tehnice prevazute la art. 2 alin. (1)
din hotarare, intocmite pentru obiectivele prevazute la art. 2, sunt:
a) planuri de situatie cu zonele de protectie delimitate conform
prezentelor norme si, dupa caz, instructiunilor prevazute la art. 12,
fundamentate printr-o nota explicativa, in cazul captarilor de ape de
suprafata, sau printr-un studiu hidrogeologic, in cazul captarilor de ape
subterane si in cazul lacurilor si namolurilor terapeutice;
b) lucrarile de constructii-montaj necesare instituirii in teren a acestor
zone de protectie, inclusiv costul acestora, care va fi cuprins in costul total
al investitiei;
c) o lista-indrumar cu masurile ce trebuie respectate in interiorul zonelor
de protectie in conformitate cu prevederile prezentelor norme.
(2) In cazul captarilor de ape subterane, inainte de instituirea in teren a
zonelor de protectie, proiectantul va face obligatoriu o verificare finala si,
daca este cazul, o corectare a planurilor de situatie prevazute la alin. (1)
lit. a), in functie de datele rezultate din executia lucrarilor de captare si
din testele de pompare.
(3) Documentatiile de urbanism elaborate si aprobate potrivit legii vor
cuprinde obligatoriu planuri de situatie cu marcarea zonelor de protectie
sanitara si a perimetrelor de protectie hidrogeologica. Regulamentele de
urbanism aferente acestor documentatii, ce se intocmesc potrivit legii, vor
include si protectia sanitara si hidrogeologica a obiectivelor cuprinse la art.
2, in vederea atingerii scopurilor specifice de conservare.
(4) Documentatiile de urbanism existente, in care nu au fost luate in
considerare si marcate zonele de protectie sanitara si hidrogeologica, vor fi
refacute cu respectarea prezentelor norme, in termen de un an de la intrarea in
vigoare a acestora.
CAP. 2
Factorii ce reprezinta riscuri de poluare a apei potabile si mecanismul
poluarii
Art. 9
Procesul de poluare a apei potabile poate avea loc ca urmare a activitatii
umane, economice si sociale, principalele riscuri fiind:
1. poluarea cu agenti patogeni: bacterii, virusuri sau alte organisme vii;
2. poluarea chimica cu:
a) substante fitofarmaceutice provenite din combaterea daunatorilor in
agricultura si silvicultura, precum si compusi ai azotului, fosforului si
potasiului rezultati din aplicarea ingrasamintelor in agricultura;
b) substante chimice provenite din activitatea industriala sau din
utilizarea produsilor chimici ca: fenoli, gudroane, detergenti, petrol si
reziduuri de petrol, uleiuri, combustibili lichizi, coloranti, cianuri, metale
grele si altele asemenea;
c) substante radioactive;
3. poluarea termica cu ape cu temperatura ridicata evacuate de la
instalatiile de racire ale unitatilor industriale.
Art. 10
Micsorarea sau evitarea influentei factorilor de poluare se face prin
fenomenele de autopurificare si dilutie, precum si prin masuri speciale de
interdictie a unor activitati, de utilizare cu restrictii a terenurilor in
zonele de protectie sanitara si de folosire a tuturor mijloacelor si
tehnologiilor de prevenire a poluarii solului si a apelor subterane in
realizarea lucrarilor si activitatilor situate in perimetrele de protectie
hidrogeologica.
CAP. 3
Indicatii tehnice pentru dimensionarea zonelor de protectie sanitara a
captarilor de apa potabila din subteran si de ape minerale utilizate pentru
cura interna si pentru imbuteliere
Art. 11
In vederea evitarii oricarei posibilitati de impurificare a apei,
dimensionarea zonelor de protectie se va face luandu-se in considerare toti
factorii locali, naturali si antropici, care pot interveni in impurificarea
apei, si anume:
a) caracteristicile geomorfologice, geotectonice si geotehnice ale zonei;
b) structura si parametrii hidrogeologici ai stratelor situate deasupra
acviferului captat;
c) structura si parametrii hidrogeologici ai acviferului captat;
d) calitatea apelor de suprafata, in cazurile cand acestea sunt in legatura
hidraulica cu acviferul captat;
e) regimul de exploatare a captarilor;
f) sursele punctuale si difuze de poluare existente;
g) alte aspecte constatate in teren.
Art. 12
(1) Dimensiunile si configuratia zonelor de protectie se stabilesc de catre
unitatile atestate de autoritatea publica centrala din domeniul apelor, prin
studii hidrogeologice elaborate in conformitate cu instructiunile privind
delimitarea zonelor de protectie sanitara si a perimetrului de protectie
hidrogeologica, aprobate prin ordin al conducatorului autoritatii publice
centrale din domeniul apelor; zonele de protectie astfel stabilite se
reprezinta cartografic pe planul de situatie in sistem Stereo 70 al lucrarilor
respective, la o scara corespunzatoare, cu precizarea masurilor de protectie
impuse in conformitate cu prezentele norme.
(2) Detinatorii si/sau operatorii cu orice titlu ai captarilor de ape
subterane destinate alimentarii centralizate cu apa potabila vor supune
studiile hidrogeologice prevazute la alin. (1) expertizei efectuate in cadrul
Institutului National de Hidrologie si Gospodarire a Apelor. Fac exceptie de la
aceasta prevedere captarile care furnizeaza debite medii de pana la 10 mc/zi
sau care deservesc mai putin de 50 de persoane.
Art. 13
Principiile de dimensionare a zonelor de protectie au la baza aplicarea
selectiva a criteriilor de dimensionare, in functie de conditiile specifice
fiecarei captari, astfel incat suprafetele delimitate sa asigure protectia
corespunzatoare gradului lor de risc:
a) la dimensionarea zonelor de protectie sanitara cu regim sever si cu
regim de restrictie se utilizeaza, de regula, criteriul timpului de tranzit in
subteran al unei particule de apa hidrodinamic active, folosindu-se in calcule
parametrii hidrogeologici ai acviferului;
b) marimea zonei de protectie sanitara cu regim sever se determina astfel
incat sa fie asigurat un timp de tranzit in subteran de minimum 20 de zile
pentru orice particule de apa presupuse contaminate care s-ar infiltra la
limita acestei zone si ar ajunge la locul de captare a apei. In cazul
captarilor care exploateaza acvifere freatice la care nu exista suficiente date
pentru aplicarea metodelor de dimensionare cuprinse in instructiunile prevazute
la art. 12 alin. (1), dimensiunile zonei de protectie sanitara cu regim sever
vor fi de minimum 50 m amonte, 20 m aval de captare si 20 m lateral, de o parte
si de alta a captarii, pe directia de curgere a apelor subterane, in cazul
forajelor si drenurilor, iar in cazul captarilor de izvoare, de minimum 50 m
amonte si 20 m lateral, de o parte si de alta a captarii;
c) marimea zonei de protectie cu regim de restrictie se determina luand in
considerare un timp de tranzit in subteran de minimum 50 de zile de la punctul
de infiltrare pana la locul captarii;
d) dimensionarea perimetrului de protectie hidrogeologica se face pentru
captarile de izvoare, pentru drenuri si pentru forajele la freatic; aceasta
dimensionare necesita o analiza detaliata a situatiei hidrogeologice, avand in
vedere aria de regenerare a resurselor de apa exploatate.
Art. 14
In cazul forajelor care exploateaza acvifere de adancime sub presiune si
care sunt executate astfel incat sa realizeze conditiile de izolare a stratului
captat fata de suprafata terenului si fata de stratele acvifere superioare
vulnerabile la poluare, se instituie numai zona de protectie sanitara cu regim
sever, care va fi circulara, cu centrul pe pozitia forajului si raza de 10 m;
in acest caz zona de protectie sanitara cu regim de restrictie coincide cu zona
de protectie sanitara cu regim sever, iar perimetrul de protectie
hidrogeologica, situat in zona de alimentare a acviferului, se instituie
simultan pentru toate captarile care exploateaza aceeasi structura acvifera
regionala. Zonele de alimentare ale structurilor acvifere regionale se declara
zone protejate prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale din
domeniul apelor, stabilindu-se totodata si masurile de protectie necesare.
Art. 15
Terenurile pe care s-au executat lucrari deschise pentru aductiunea apei,
precum si bazine de infiltrare sau alte amenajari realizate in scopul
realimentarii artificiale a acviferului exploatat vor fi incluse integral in
zona de protectie sanitara cu regim sever a lucrarilor de captare.
Art. 16
(1) Zona de protectie sanitara cu regim sever, cu exceptia celei instituite
pentru aductiuni si retele de distributie, se va imprejmui si se va marca prin
placute avertizoare. Inaltimea si tipul imprejmuirii, marcajele si distanta
intre acestea se stabilesc de catre detinatorul si/sau operatorul captarii,
constructiilor si instalatiilor, de comun acord cu autoritatea de gospodarire a
apelor, astfel incat sa fie oprit accesul populatiei, animalelor si utilajelor
de orice fel. Pot fi exceptate de la imprejmuire si acele zone care se gasesc
in locuri greu accesibile persoanelor fizice datorita configuratiei terenului.
(2) Limitele zonei de protectie sanitara cu regim de restrictie vor fi marcate
de catre detinatorul si/sau operatorul captarii prin borne sau semne vizibile,
cu mentiunea: zona de protectie sanitara. Tipul si inaltimea marcajelor, precum
si distanta dintre ele se stabilesc de catre detinatorul si/sau operatorul
captarii, de comun acord cu autoritatea de gospodarire a apelor. Marcajele se
amplaseaza pe teren de catre detinatorul si/sau operatorul captarii, impreuna
cu reprezentantii consiliului local si cu detinatorii terenurilor, astfel incat
de la fiecare marcaj sa se vada celelalte doua marcaje invecinate.
CAP. 4
Marimea zonei de protectie sanitara cu regim sever pentru captarile din
surse de suprafata si pentru lacurile si namolurile terapeutice
Art. 17
(1) Pentru captarile din cursurile de apa zona de protectie sanitara cu
regim sever va fi determinata dupa caracteristicile locale ale albiei.
Dimensiunile minime ale acesteia vor fi de:
a) 100 m, pe directia amonte de priza.
b) 25 m, pe directia aval de ultimele lucrari componente ale prizei;
c) 25 m lateral, de o parte si de alta a prizei.
(2) Cand dimensiunea laterala nu poate fi respectata, vor fi executate
lucrari compensatorii.
(3) Pentru captarile din lacuri zona de protectie sanitara cu regim sever
va avea urmatoarele dimensiuni minime, masurate la nivelul minim de exploatare
al captarii:
a) 100 m radial, pe apa, fata de locul in care este situat punctul de
captare;
b) 25 m radial, pe malul unde este situata priza.
(4) Pentru lacurile si namolurile terapeutice zona de protectie sanitara cu
regim sever cuprinde toata suprafata apei lacului, iar pe mal are 5 m latime in
jurul lacului.
Art. 18
Zona de protectie sanitara cu regim sever se va marca pe suprafata apei
prin geamanduri sau prin alte semne conventionale vizibile si se va imprejmui
pe maluri, imprejmuirea fiind marcata cu placute avertizoare. Suprafata astfel
delimitata va fi pastrata curata prin grija detinatorului captarii, care va lua
masurile de protectie corespunzatoare, prevazute in capitolul VII al prezentelor
norme.
CAP. 5
Masuri referitoare la utilizarea terenurilor cuprinse in perimetrele de
protectie hidrogeologica
Art. 19
(1) In perimetrele de protectie hidrogeologica masurile de protectie au
drept scop pastrarea regimului de alimentare a acviferelor cat mai aproape de
cel natural, precum si evitarea poluarii apelor subterane si a lacurilor si
namolurilor terapeutice cu substante poluante greu degradabile sau
nedegradabile, in special cu substante radioactive si cu substante periculoase
si prioritar periculoase prevazute in anexa A la Programul de eliminare
treptata a evacuarilor, emisiilor si pierderilor de substante prioritar
periculoase, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 351/2005.
(2) In cadrul procedurii de reglementare din punct de vedere a gospodaririi
apelor a tuturor lucrarilor situate in perimetrele de protectie hidrogeologica,
se vor lua in considerare posibilele efecte ale acestor lucrari asupra
captarilor de ape subterane si a lacurilor si namolurilor terapeutice, impunandu-se
toate masurile de precautie necesare pentru prevenirea poluarii acestora cu
substante greu degradabile sau nedegradabile, precum si pentru prevenirea sau
compensarea modificarilor semnificative a regimului de regenerare a resurselor
de apa exploatate.
Art. 20
(1) Pentru toate lucrarile si activitatile de pe terenurile situate in
perimetrele de protectie hidrogeologica este necesara evaluarea impactului
asupra mediului in cadrul procedurii de reglementare din punct de vedere al
protectiei mediului.
(2) Studiul de evaluare a impactului asupra mediului trebuie sa prevada
toate masurile necesare pentru prevenirea patrunderii oricaror substante
poluante greu degradabile sau nedegradabile in apele subterane sau in lacurile
si namolurile terapeutice, masuri care vor constitui conditii impuse prin actul
de reglementare.
CAP. 6
Masuri cu privire la exploatarea si amenajarea terenurilor incluse in
zonele de protectie sanitara cu regim de restrictie
Art. 21
(1) Terenurile cuprinse in zona de protectie sanitara cu regim de
restrictie pot fi exploatate agricol de catre detinatorii acestora, dar cu
interzicerea:
a) utilizarii ingrasamintelor naturale si chimice;
b) utilizarii substantelor fitosanitare;
c) irigarii cu ape uzate, chiar epurate complet;
d) amplasarii grajdurilor si cotetelor de animale si a depozitarii de gunoi
animalier;
e) pasunatului si insilozarii nutreturilor;
f) amplasarii de sere si de iazuri piscicole.
(2) In vederea respectarii prevederilor alin. (1) detinatorii si/sau
operatorii captarilor de ape subterane, cu exceptia celor prevazute la art. 14,
vor intocmi si vor tine la zi un inventar al folosintei terenurilor aflate in
zona de protectie sanitara cu regim de restrictie a captarilor respective.
Art. 22
In afara masurilor restrictive prevazute la art. 21 alin. (1), pe aceste
terenuri sunt interzise:
a) amplasarea de abatoare, triaje de cale ferata, baze auto;
b) amplasarea de bazine neetanse pentru ape reziduale, puturi absorbante,
haznale cu groapa simpla;
c) amplasarea de locuinte, spitale, aeroporturi, unitati militare, daca nu
dispun de un sistem de canalizare care sa transporte apele reziduale si
pluviale, in conditii de deplina siguranta, in afara zonei de protectie
sanitara cu regim de restrictie;
d) amplasarea de cimitire umane si de animale, cimitire de masini,
containere de deseuri;
e) vidanjarea si spalarea cisternelor care transporta ape
fecaloid-menajere;
f) infiltrarea sau injectarea de ape de zacamant si/sau de racire;
g) efectuarea de manevre militare, amplasarea de balastiere, exploatari de
turba, cariere de piatra, executia lucrarilor de drenaj sau a oricaror alte
lucrari prin care se diminueaza stratul acoperitor, protector al acviferului;
h) executarea de constructii pentru activitati industriale si agricole,
precum: grajduri, silozuri, depozite de ingrasaminte si de substante
fitosanitare, depozite de carburanti, lubrifianti, combustibili solizi;
i) amplasarea de campinguri si de stranduri, daca nu dispun de un sistem de
canalizare care sa transporte apele reziduale si pluviale, in conditii de
deplina siguranta, in afara zonei de protectie sanitara cu regim de restrictie;
j) spalarea masinilor si efectuarea schimburilor de ulei;
k) transportul pe conducte al substantelor poluante de orice fel, cu
exceptia conductelor de canalizare a obiectivelor situate in interiorul zonei
de protectie sanitara cu regim de restrictie, pentru care trebuie prevazute
masuri stricte de asigurare a etanseitatii.
Art. 23
Pentru captarile existente si in cazuri bine justificate se admit exceptari
de la prevederile art. 22 lit. b), i) si k), cu avizul unitatilor de sanatate
publica si cu respectarea urmatoarelor conditii:
a) asigurarea cu sisteme complete de canalizare a cladirilor de locuit si a
obiectivelor economice si social-culturale;
b) captarea apelor de siroire prin canale adecvate si dirijarea lor in
afara zonei de protectie sanitara cu regim de restrictie;
c) desfiintarea puturilor absorbante, a haznalelor si a latrinelor.
CAP. 7
Masuri cu privire la utilizarea suprafetelor incluse in zonele de protectie
sanitara cu regim sever
Art. 24
Terenurile cuprinse in zona de protectie sanitara cu regim sever vor putea
fi folosite numai pentru asigurarea exploatarii si intretinerii sursei,
constructiei si instalatiei de alimentare cu apa.
Art. 25
In zonele de protectie sanitara cu regim sever instituite pentru captarile
de ape subterane, precum si in partea de pe mal a zonelor de protectie sanitara
cu regim sever instituite pentru sursele de apa de suprafata, sunt interzise
toate activitatile prevazute pentru zona de protectie sanitara cu regim de
restrictie, precum si:
a) amplasarea de constructii sau amenajari care nu sunt legate direct de
exploatarea sursei si a instalatiilor;
b) efectuarea de explozii, sapaturi si excavatii de orice fel;
c) depozitarea de materiale, cu exceptia celor strict necesare exploatarii
sursei si a instalatiilor. In aceste cazuri se vor lua masuri pentru a
preintampina patrunderea in sol a oricaror substante poluante;
d) traversarea zonei de catre sisteme de canalizare pentru ape uzate, cu
exceptia celor ce se colecteaza prin canalizarea aferenta obiectivului protejat.
In aceste cazuri se vor lua masuri de asigurare a etanseitatii sistemelor de
canalizare.
Art. 26
In zonele de protectie sanitara cu regim sever, instituite pentru apele de
suprafata, sunt, de asemenea, interzise:
a) deversarea de ape uzate, chiar daca sunt epurate;
b) navigarea si acostarea de ambarcatiuni, oprirea acestora si acostarea
plutelor si a lemnului flotant, in alte conditii decat cele stabilite la
instituirea zonei de protectie sanitara cu regim sever;
c) pescuitul si scaldatul;
d) recoltatul ghetii si moraritul pe apa, precum si adaparea animalelor.
Art. 27
In zona de protectie sanitara cu regim sever se vor lua urmatoarele masuri
de protectie:
a) nu sunt permise nici un fel de interventii asupra stratului de sol activ
si depozitelor acoperitoare ale acviferului;
b) terenul aferent zonei de protectie sanitara cu regim sever va fi
protejat impotriva eroziunii si inundatiilor, toate lucrarile vechi de
excavatii deschise si galerii, canale, puturi, foraje, palnii de explozii vor
fi asigurate pentru prevenirea infiltrarii apelor cu potential poluant.
Art. 28
(1) Terenurile agricole cuprinse in zonele de protectie sanitara cu regim
sever vor putea fi exploatate numai pentru culturi de plante perene, de plante
paioase si de pomi fructiferi, in conditii care sa nu provoace degradarea
lucrarilor de alimentare cu apa.
(2) Pe terenurile agricole din zona de protectie sanitara cu regim sever
sunt interzise:
a) utilizarea ingrasamintelor animale sau chimice si a substantelor
fitofarmaceutice;
b) irigarea cu ape care nu au caracteristici de potabilitate;
c) culturile care necesita lucrari de ingrijire frecventa sau folosirea
tractiunii animale;
d) pasunatul.
Art. 29
Lucrarile si instalatiile de captare a apei vor fi aparate impotriva
inundatiilor prin lucrari specifice, conform normelor tehnice in vigoare, iar
in cazul captarilor de mal intreaga arie aferenta zonei de protectie sanitara
cu regim sever va fi indiguita, cu respectarea normelor tehnice specifice.
CAP. 8
Masuri referitoare la protectia sanitara a constructiilor si instalatiilor
Art. 30
Dimensionarea zonei de protectie sanitara cu regim sever pentru statiile de
pompare, instalatiile de imbunatatire a calitatii apei - deznisipatoare,
decantoare, filtre, statii de dezinfectie si altele asemenea -, statiile de
imbuteliere a apelor minerale, rezervoarele ingropate, aductiunile si retelele
de distributie se va face cu respectarea urmatoarelor limite minime:
a) statii de pompare, 10 m de la zidurile exterioare ale cladirilor;
b) instalatii de tratare, 20 m de la zidurile exterioare ale instalatiei;
c) rezervoare ingropate, 20 m de la zidurile exterioare ale cladirilor;
d) aductiuni, 10 m de la generatoarele exterioare ale acestora;
e) alte conducte din retelele de distributie, 3 m.
Art. 31
(1) La intersectia aductiunilor de apa potabila sau de ape minerale pentru
cura interna ori pentru imbuteliere cu canalele sau conductele de canalizare a
apelor uzate ori meteorice, aductiunile de apa potabila, respectiv de ape
minerale, se vor amplasa deasupra canalului sau conductei, asigurandu-se o
distanta intre ele de minimum 0,40 m pe verticala.
(2) In zonele de traversare prevazute la alin. (1) aductiunile se vor
executa din tuburi metalice, pe o lungime de 5 m, de o parte si de alta a
punctului de intersectie.
Art. 32
(1) In cazul in care retelele de apa potabila se intersecteaza cu canale
sau conducte de ape uzate menajere ori industriale sau cand sunt situate la mai
putin de 3 m de acestea, reteaua de apa potabila se va aseza totdeauna mai sus
decat aceste canale ori conducte, cu conditia de a se realiza adancimea minima
pentru prevenirea inghetului.
(2) Atunci cand, din cauze obiective, nu se pot indeplini conditiile
prevazute la alin. (1), se vor lua masuri speciale care sa previna exfiltrarea
apelor din canalele sau conductele de canalizare a apelor uzate.
Art. 33
La proiectarea si executia retelelor de apa potabila se vor avea in vedere
evitarea oricaror legaturi intre acestea si retelele de apa nepotabila, precum
si realizarea si mentinerea in timp a etanseitatii.
Art. 34
Se interzice trecerea conductelor de apa potabila sau de ape minerale prin
camine de vizitare a retelei de canalizare, prin canale de evacuare a apelor
uzate, prin haznale etc.
CAP. 9
Supravegherea comportarii acviferelor in exploatare
Art. 35
(1) Pentru asigurarea folosirii rationale si a protectiei resurselor de apa
subterana impotriva supraexploatarii si poluarii, in cazul captarilor destinate
alimentarii cu apa potabila care furnizeaza in medie peste 100 mc de apa pe zi,
detinatorii acestora au obligatia de a efectua in forajele captarii observatii
si masuratori privind evolutia debitelor exploatate si evolutia nivelurilor
apelor subterane si a calitatii acestora, pe baza unui program stabilit prin
autorizatia de gospodarire a apelor, de a tine o evidenta la zi a datelor
obtinute in cadrul programului si de a transmite aceste date unitatii bazinale
de gospodarire a apelor, in conformitate cu prevederile art. 35 din Legea nr.
107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) In cazul lucrarilor de captare destinate alimentarii cu apa potabila
care furnizeaza in medie peste 5.000 mc de apa pe zi, detinatorii acestora vor
amplasa si executa, in interiorul zonei de protectie sanitara cu regim de
restrictie, un numar de foraje de monitorizare dependent de dimensiunile
captarii, foraje ale caror amplasament si caracteristici tehnice vor fi
aprobate prin avizul, respectiv autorizatia de gospodarire a apelor; programul
de observatii si masuratori prevazut la alin. (1) va fi efectuat atat in
forajele captarii, cat si in forajele de monitorizare.
(3) Administratia Nationala "Apele Romane" intocmeste si tine la
zi evidenta computerizata a zonelor de protectie sanitara si a perimetrelor de
protectie hidrogeologica din fiecare bazin hidrografic si o transmite la
sfarsitul fiecarui an calendaristic directiei de specialitate din cadrul
autoritatii publice centrale din domeniul apelor, in vederea inscrierii
acestora in Registrul zonelor protejate.
Art. 36
Supravegherea modificarilor regimului cantitativ si calitativ al apelor
subterane in perimetrele de protectie hidrogeologica a lucrarilor de captare se
face prin reteaua hidrogeologica nationala, parte componenta a retelei
nationale de observatii si masuratori pentru gospodarirea apelor.
CAP. 10
Sanctiuni
Art. 37
Constituie contraventii la prezentele norme urmatoarele fapte:
a) proiectarea si executarea obiectivelor prevazute la art. 2 lit. a) si
b), fara a avea in vedere protectia sanitara a acestora pe baza documentatiei
prevazute la art. 8 alin. (1);
b) punerea in functiune, respectiv exploatarea obiectivelor prevazute la
art. 2 lit. a) si b), fara instituirea in teren a zonelor de protectie sanitara
prevazute de prezentele norme, delimitate conform documentatiei prevazute la
art. 8 alin. (1);
c) refuzul detinatorilor obiectivelor prevazute la art. 2 lit. a) si b) de
a pune la dispozitia persoanelor cu drept de control documentatia de instituire
a zonelor de protectie sanitara si/sau accesul la obiective si terenuri in
scopul verificarii concordantei intre zonele instituite propriu-zis in teren si
cele prevazute in documentatie;
d) inexistenta imprejmuirii si a placutelor avertizoare la limita zonei de
protectie sanitara cu regim sever a unei captari, precum si nerespectarea
masurilor prevazute pentru aceasta zona;
e) inexistenta bornarii si semnalizarii zonei de protectie sanitara cu
regim de restrictie, prevazute in documentatia intocmita conform prezentelor
norme;
f) refuzul detinatorului captarilor de ape subterane, cu exceptia celor
prevazute la art. 14, de a prezenta inventarul folosintei terenurilor aflate in
zona de protectie sanitara cu regim de restrictie in vederea respectarii
masurilor corespunzatoare prevazute de prezentele norme, precum si lipsa
acestor documente;
g) nerealizarea forajelor de monitorizare prevazute la art. 35 si 43,
conform conditiilor prevazute in avizul, respectiv autorizatia de gospodarire a
apelor;
h) nerealizarea programului de observatii si masuratori prevazut la art. 35
si 42, netransmiterea datelor catre unitatile bazinale de gospodarire a apelor,
in conformitate cu prevederile autorizatiei de gospodarire a apelor, lipsa unei
evidente la zi a datelor obtinute in cadrul programului sau refuzul de a
prezenta aceasta evidenta persoanelor cu drept de control.
Art. 38
(1) Contraventiile prevazute la art. 37 se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 6.000 lei (RON) la 12.000 lei (RON), faptele prevazute
la art. 37 lit. b), d) si g);
b) cu amenda de la 3.000 lei (RON) la 6.000 lei (RON), faptele prevazute la
art. 37 lit. a), c), e), f) si h).
(2) Contravenientul poate achita in termen de cel mult 48 de ore de la data
incheierii procesului-verbal de constatare ori, dupa caz, de la data
comunicarii acestuia jumatate din minimul amenzii prevazute la alin. (1) pentru
fapta savarsita.
Art. 39
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre:
a) inspectorii Inspectiei de stat a apelor din cadrul autoritatii publice
centrale din domeniul apelor si inspectorii din cadrul Administratiei Nationale
"Apele Romane";
b) comisarii Garzii Nationale de Mediu;
c) inspectorii compartimentelor de inspectie teritoriala pentru resurse
minerale ale Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale;
d) alte persoane imputernicite de conducatorul autoritatii publice centrale
din domeniul apelor sau al autoritatii administratiei publice locale.
Art. 40
Dispozitiile referitoare la contraventiile prevazute la art. 38 si 39 se
completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
CAP. 11
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 41
(1) In situatia restrangerii sau incetarii functionarii unor lucrari
existente de captare a apelor subterane, abandonarea acestora se va face numai
dupa inchiderea lor conform instructiunilor aprobate prin ordin al
conducatorului autoritatii publice centrale din domeniul apelor, pentru a se
evita utilizarea acestor lucrari la evacuarea de reziduuri in subteran si
pentru a se reface continuitatea acviferului.
(2) Pentru avizarea de catre autoritatile de gospodarire a apelor a unor
noi lucrari de captare ale aceluiasi beneficiar documentatia va contine obligatoriu
costul si operatiunile necesare inchiderii lucrarilor de captare abandonate
conform instructiunilor prevazute la alin. (1).
(3) Autorizatia de gospodarire a apelor pentru noile lucrari de captare nu
poate fi eliberata fara realizarea efectiva a operatiunilor de inchidere a
vechilor lucrari de captare, prevazute in documentatia avizata.
Art. 42
In cazurile in care se va constata ca, din cauze neprevazute, zonele
instituite conform prevederilor prezentelor norme nu confera protectia necesara,
la cererea unitatilor de sanatate publica si a celor pentru gospodarirea
apelor, cei care exploateaza obiectivele prevazute la art. 2 vor lua masuri
pentru redimensionarea zonelor de protectie.
Art. 43
Captarile de ape subterane destinate alimentarii centralizate cu apa
potabila pentru care nu poate fi asigurata protectia sanitara, in conformitate
cu prezentele norme, avand in vedere situatia preexistenta in zona de
amplasament, vor primi avizul, respectiv autorizatia de gospodarire a apelor, numai
daca documentatia de fundamentare a acestora demonstreaza ca nu este fezabila
nici o alta solutie de alimentare cu apa. In acest caz documentatia trebuie sa
prevada lucrari suplimentare pentru supravegherea calitatii apei in amonte de
captare, precum si programul de monitoring pe care detinatorul captarii urmeaza
sa il efectueze in lucrarile respective, in vederea avertizarii in timp util a
consumatorilor asupra oricarei eventuale poluari a apei.
Art. 44
Termenii si expresiile tehnice folosite in prezentele norme au
semnificatiile stabilite in anexa care face parte integranta din prezentele
norme.
ANEXA 1
la norme
DEFINITIILE
termenilor tehnici folositi in cuprinsul normelor
1. acvifer - unul sau mai multe strate geologice cu o porozitate si o
permeabilitate suficiente pentru a permite fie trecerea unui curent important
de apa, fie captarea unor cantitati importante de apa subterana;
2. aductiune - ansamblul constructiilor si instalatiilor care asigura
transportul apei intre obiectele principale ale sistemului de alimentare cu apa
situate in amonte de rezervor;
3. apa pluviala - apa din precipitatii care se scurge la suprafata
terenului spre depresiuni naturale, canale de coasta, rigole sau alte sisteme
constructive prevazute pentru evacuare;
4. apa potabila - apa care poate fi consumata de om, direct sau indirect,
timp indelungat, fara a-i prejudicia sanatatea, indeplinind conditiile
prevazute de Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, modificata si
completata prin Legea nr. 311/2004;
5. apa uzata (reziduala) - orice apa care a facut obiectul unei folosiri si
careia in procesul de utilizare i s-au modificat caracteristicile fizice,
chimice, biologice sau microbiologice;
6. captare de apa - ansamblu de constructii si instalatii care servesc la
preluarea apei dintr-o sursa naturala, in vederea satisfacerii necesarului unei
folosinte;
7. dren - constructie hidrotehnica cu dimensiunea principala dezvoltata pe
orizontala, realizata in scopul captarii apei dintr-un strat acvifer de mica
adancime sau in scopul coborarii nivelului apei subterane;
8. epurarea apei - succesiune de procedee tehnologice prin care sunt
retinute, neutralizate si indepartate elementele impurificatoare din apele
uzate;
9. foraj - put executat prin forare si definitivat prin tubarea unei
coloane prevazute cu filtre, in scopul captarii apelor subterane sau al
efectuarii de observatii asupra acestora;
10. put absorbant - put cu fund si pereti perforati, executat pana la
nivelul unui strat permeabil, in scopul introducerii in acesta a unor cantitati
de apa uzata;
11. realimentare artificiala a acviferului - introducerea voluntara de apa
in acviferul respectiv, pentru marirea afluxului de apa sau pentru ridicarea
nivelului apelor subterane, reprezentand aportul de apa in acvifer suplimentar
alimentarii sale naturale;
12. retea de canalizare - parte din sistemul de canalizare alcatuita din
canale, constructii-anexa, statii de pompare etc., care asigura colectarea si
transportul apelor uzate si pluviale in afara incintelor utilizatorilor;
13. retea de distributie - parte din sistemul de alimentare cu apa
alcatuita din conducte, armaturi si constructii-anexa, prin care apa este
distribuita utilizatorilor;
14. sistem de alimentare cu apa ansamblu de constructii si instalatii
prin care apa este preluata dintr o sursa naturala, este tratata, transportata,
inmagazinata si distribuita utilizatorilor;
15. sistem de canalizare ansamblu de canale, constructii anexa, statii de
pompare etc., prin care apele uzate si pluviale sunt colectate, transportate,
epurate si evacuate intr un receptor.