HOTARARE Nr. 954 din 5 septembrie 2002
privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea modalitatilor concrete de
gospodarire a padurilor si de repartizare a resurselor materiale si a surselor
financiare cuvenite persoanelor fizice si juridice pentru padurile pe care le
au in proprietate si pe care le administreaza prin structuri silvice de stat,
pe baza contractuala, precum si a obligatiilor acestora
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 686 din 17 septembrie 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 13
din Ordonanta Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic si
administrarea fondului forestier national, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Regulamentul pentru stabilirea modalitatilor concrete de
gospodarire a padurilor si de repartizare a resurselor materiale si a surselor
financiare cuvenite persoanelor fizice si juridice pentru padurile pe care le
au in proprietate si pe care le administreaza prin structuri silvice de stat,
pe baza contractuala, precum si a obligatiilor acestora, prevazut in anexa care
face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Clauzele pe care trebuie sa le cuprinda in mod obligatoriu contractele de
administrare incheiate de proprietari cu structurile silvice de stat, modul de
urmarire a derularii acestora, precum si modul de compensare a deficitului
atunci cand cheltuielile administrarii in regim silvic a padurilor sunt mai
mari decat veniturile realizate se stabilesc prin ordin comun al conducatorului
autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura si al ministrului
finantelor publice.
Art. 3
Controlul din punct de vedere tehnic, economic si juridic al modului de
derulare a contractelor de administrare prevazute la art. 2 se efectueaza de
personalul de specialitate din cadrul autoritatii publice centrale care
raspunde de silvicultura si din cadrul inspectoratelor teritoriale de regim
silvic si cinegetic, imputernicit in acest scop.
Art. 4
Stabilirea prin proiectul de executie a conditiilor tehnice de lucru
neconforme cu situatia reala din teren, care a condus la solicitarea
nejustificata a fondurilor de la bugetul de stat pentru compensarea
deficitului, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la
10.000.000 lei la 20.000.000 lei.
Art. 5
Nedepunerea pentru inregistrare, de catre structura silvica de stat
contractanta, in termen de 15 zile de la data autentificarii, la inspectoratul
teritorial de regim silvic si cinegetic a contractului de administrare prevazut
la art. 2 sau a actelor modificatoare constituie contraventie si se
sanctioneaza cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
Art. 6
Punerea in aplicare de catre una sau ambele parti contractante si derularea
contractului prevazut la art. 2 fara ca acesta sa fie verificat si inregistrat
de catre inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic constituie
contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 6.000.000 lei la 20.000.000
lei.
Art. 7
Neinstiintarea in scris, in termen de 5 zile de la data incetarii
contractului, de catre partile contractante a inspectoratului teritorial de
regim silvic si cinegetic cu privire la incetarea derularii contractului
constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 3.000.000 lei la
10.000.000 lei.
Art. 8
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 4 -
7 se fac de catre personalul silvic din cadrul autoritatii publice centrale
care raspunde de silvicultura si din cadrul inspectoratelor teritoriale de
regim silvic si cinegetic, imputernicit in acest scop.
Art. 9
Contraventiilor prevazute la art. 4 - 7 le sunt aplicabile dispozitiile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul agriculturii,
alimentatiei si padurilor,
Petre Daea,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
REGULAMENT
pentru stabilirea modalitatilor concrete de gospodarire a padurilor si de
repartizare a resurselor materiale si a surselor financiare cuvenite
persoanelor fizice si juridice pentru padurile pe care le au in proprietate si
pe care le administreaza prin structuri silvice de stat, pe baza contractuala,
precum si a obligatiilor acestora
Art. 1
(1) Padurile proprietate publica apartinand comunelor, oraselor si
municipiilor, padurile proprietate privata apartinand formelor asociative cu
personalitate juridica si cele apartinand parohiilor, schiturilor,
manastirilor, unitatilor de invatamant, precum si padurile persoanelor fizice
si ale altor persoane juridice pot fi gospodarite de fiecare proprietar, la
cerere, prin structuri silvice de stat existente, in baza contractului de
administrare incheiat intre parti, in conditiile legii.
(2) Gospodarirea fondului forestier prevazut la alin. (1) se face, in
conditiile legii, in regim silvic, potrivit normelor tehnice in vigoare.
Art. 2
Drepturile si obligatiile partilor se stabilesc prin contract.
Art. 3
(1) Contractul de administrare, in sensul prezentului regulament, este
contractul prin care una dintre parti - proprietarul - transmite celeilalte
parti - administratorul - fondul forestier pe care il are in proprietate, in
vederea gospodaririi acestuia, cu respectarea regimului silvic, pe o durata
determinata, in schimbul unui pret stabilit de parti.
(2) Contractul de administrare se incheie in forma autentica.
(3) Prin contractul de administrare incheiat administratorul preia integral
obligatiile privind respectarea regimului silvic in fondul forestier ce face
obiectul contractului.
(4) Contractele de administrare se incheie pe o durata minima egala cu
numarul de ani ramasi din perioada de valabilitate a amenajamentului silvic.
Art. 4
(1) Natura, volumul si contravaloarea lucrarilor ce urmeaza sa se execute
in fondul forestier ce face obiectul contractului de administrare se stabilesc
in raport cu prevederile amenajamentului silvic si cu veniturile prevazute a se
obtine.
(2) Determinarea cheltuielilor necesare gestionarii fondului forestier si a
veniturilor se face in concordanta cu prevederile amenajamentului silvic.
Art. 5
In situatiile in care veniturile obtinute prin valorificarea integrala a
resurselor forestiere care se recolteaza conform amenajamentelor silvice din
fondul forestier ce face obiectul contractului prevazut la art. 3 sunt mai mici
decat cheltuielile necesare administrarii in regim silvic, diferenta se asigura
prin alocatii de la bugetul de stat in conformitate cu art. 28 alin. (1) lit.
h) din Ordonanta Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic
si administrarea fondului forestier national, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Art. 6
(1) Structura silvica de stat contractanta depune in vederea inregistrarii,
in termen de 15 zile de la data autentificarii, la inspectoratul teritorial de
regim silvic si cinegetic in raza caruia se gaseste fondul forestier pe care il
preia in administrare, contractul de administrare prevazut la art. 3 in 3
exemplare originale autentificate.
(2) In situatia in care in urma analizei contractului de administrare se
constata nerespectarea reglementarilor silvice in vigoare si ale modelului de
contract aprobat, inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic va
restitui contractul de administrare, impreuna cu motivarea respingerii
inregistrarii, in termen de 30 de zile de la data solicitarii de inregistrare.
(3) Dupa inregistrare inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic
va restitui structurii silvice de stat doua exemplare ale contractului de
administrare inregistrate.
Art. 7
Din momentul incetarii din orice cauza a contractului de administrare
proprietarul are obligatia asigurarii administrarii in regim silvic a fondului
forestier, in conditiile legii, cu o structura silvica proprie, pe baza
contractuala cu o alta structura silvica existenta sau cu mijloace proprii,
dupa caz.
Art. 8
In situatia in care derularea contractului de administrare inceteaza
inaintea termenului prevazut in contract datorita rezilierii, anularii sau
oricarei alte cauze, ambele parti au obligatia de a instiinta in scris despre
aceasta inspectoratul teritorial de regim silvic si cinegetic, in termen de 5
zile de la data incetarii valabilitatii contractului.
Art. 9
(1) Pana la data de 1 ianuarie 2004 proprietarii de fond forestier al caror
drept de proprietate a fost reconstituit in baza Legii fondului funciar nr.
18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si a Legii
nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor
agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile si completarile
ulterioare, si care au fost pusi in posesie au obligatia de a elabora prin
unitati autorizate amenajamente silvice.
(2) Pana la elaborarea amenajamentelor prevazute la alin. (1) prevederile
la nivel de unitate amenajistica arboret ale amenajamentelor in vigoare
elaborate de Regia Nationala a Padurilor, pentru fondul forestier ce face
obiectul contractelor de administrare, vor fi luate in considerare in
stabilirea cuantumului lucrarilor de executat, a veniturilor si a cheltuielilor
prevazute la art. 4.