Legea Nr.11 din 26.01.2010bugetului de stat pe anul 2010
ACT EMIS DE: Parlamentul Romaniei
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 60 din 27 ianuarie 2010
Parlamentul României adoptă prezenta lege. Capitolul IDispoziţii generale Articolul 1Prezenta lege prevede şi autorizează pentru anul bugetar 2010 veniturile pe capitole şi subcapitole şi cheltuielile pe destinaţii şi pe ordonatori principali de credite pentru bugetul de stat, bugetele Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, creditelor externe, fondurilor externe nerambursabile şi activităţilor finanţate integral din venituri proprii. Secţiunea 1Dispoziţii referitoare la bugetul de stat pe anul 2010 Articolul 2
(1) Sinteza bugetului de stat, detaliată la venituri pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli, pe părţi, capitole, subcapitole, paragrafe, respectiv titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 1.(2) Bugetul de stat se stabileşte la venituri în sumă de 66.654,3 milioane lei, iar la cheltuieli, în sumă de 101.678,4 milioane lei, cu un deficit de 35.024,1 milioane lei.(3) Sinteza cheltuielilor bugetare, pe surse de finanţare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2.(4) Bugetele ordonatorilor principali de credite şi anexele la acestea sunt prevăzute în anexa nr. 3*)._____*) Anexa nr. 3 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 60 bis, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial“, Bucureşti, şos. Panduri nr. 1.
(5) Se interzic reţinerea şi utilizarea de către ordonatorii de credite finanţaţi integral din bugetul de stat a oricăror venituri proprii care nu sunt prevăzute în anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite. Articolul 3Cheltuielile bugetare sunt detaliate în bugetele ordonatorilor principali de credite pe surse de finanţare, iar în cadrul acestora pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate de cheltuieli. Secţiunea a 2-aDispoziţii referitoare la bugetele locale pe anul 2010 Articolul 4Din taxa pe valoarea adăugată se alocă 17.000,2 milioane lei sume defalcate pentru bugetele locale, din care: a)2.053,4 milioane lei pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor, potrivit anexei nr. 4; b)11.580,5 milioane lei pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, potrivit anexei nr. 5; c)551,8 milioane lei destinate finanţării cheltuielilor privind drumurile judeţene şi comunale, prevăzute în anexa nr. 6, a căror repartizare pe unităţi administrativ-teritoriale se face în funcţie de lungimea şi starea tehnică a acestora, prin hotărâre, de către consiliul judeţean, după consultarea primarilor; d)2.001,0 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, prevăzute în anexa nr. 7, care se repartizează pe unităţi administrativ-teritoriale potrivit prevederilor art. 33 alin. (3)-(7) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; e)813,5 milioane lei pentru finanţarea Programului de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural, care se vor repartiza pe judeţe şi proiecte eligibile prin hotărâre a Guvernului, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 71/2007, cu modificările ulterioare. Articolul 5
(1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la art. 4 lit. a) sunt destinate finanţării:a)sistemului de protecţie a copilului şi centrelor de asistenţă socială a persoanelor cu handicap; b)drepturilor privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII din învăţământul de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore; c)cheltuielilor privind acordarea de miere de albine ca supliment nutritiv pentru preşcolari şi elevii din clasele I-IV din învăţământul de stat şi confesional; d)cheltuielilor aferente învăţământului special şi centrelor judeţene de resurse şi asistenţă educaţională; e)instituţiilor de cultură descentralizate începând cu anul 2002; f)plăţii contribuţiilor pentru personalul neclerical angajat în unităţile de cult din ţară; g)serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor de sub autoritatea consiliilor judeţene. (2) Finanţarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1) lit. a) se va face pe baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate prin hotărâre a Guvernului.(3) În situaţiile în care produsele lactate şi de panificaţie, precum şi mierea se contractează şi de către consiliile locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor, consiliul judeţean va repartiza sume cu această destinaţie unităţilor administrativ-teritoriale respective.(4) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la art. 4 lit. b) sunt destinate finanţării:a)cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, ale instituţiilor sau ale unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat; b)obiectelor de inventar ale instituţiilor sau ale unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat; c)drepturilor asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav; d)ajutorului social şi ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni şi combustibili petrolieri; e)serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor de sub autoritatea consiliilor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti; f)ajutoarelor de stat regionale acordate în temeiul Legii nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere, cu modificările şi completările ulterioare, pentru administraţiile zonelor libere aflate sub autoritatea consiliilor locale; g)cheltuielilor creşelor; h)cheltuielilor descentralizate la nivelul sectoarelor şi municipiului Bucureşti, respectiv pentru: sistemul de protecţie a copilului, centrele de asistenţă socială a persoanelor cu handicap, drepturile privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII din învăţământul de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore, acordarea de miere de albine ca supliment nutritiv pentru preşcolari şi elevii din clasele I-IV din învăţământul de stat şi confesional, învăţământul special şi centrele de resurse şi asistenţă educaţională, instituţiile de cultură descentralizate, începând cu anul 2002, şi plata contribuţiilor pentru personalul neclerical angajat în unităţile de cult. (5) Finanţarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, exclusiv învăţământul special şi centrele de resurse şi asistenţă educaţională, se face pe baza standardelor de cost pe elev/preşcolar, aprobate prin hotărâre a Guvernului.(6) Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la alin. (4) pe comune, oraşe, municipii, sectoare şi municipiul Bucureşti, după caz, se face prin decizie a directorului direcţiei generale a finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, după consultarea consiliului judeţean şi a primarilor, şi cu asistenţa tehnică de specialitate a inspectoratului şcolar, în funcţie de numărul de elevi/preşcolari şi standardele de cost aferente, sau a direcţiei de muncă şi incluziune socială, după caz, în funcţie de numărul de beneficiari ai serviciilor respective.(7) Pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) şi (4), cu excepţia celor pentru plata cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, şi contribuţiile aferente acestora, ale instituţiilor sau ale unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi pentru plata ajutorului social, autorităţile administraţiei publice locale alocă pe lângă sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată şi sume din bugetele locale ale acestora.(8) Numărul maxim de posturi finanţate pentru personalul neclerical din unităţile de cult este prevăzut în anexa nr. 8. Articolul 6Categoriile de venituri şi cheltuieli aferente bugetelor locale pe anul 2010 sunt prevăzute în anexa nr. 9. Secţiunea a 3-aDispoziţii referitoare la bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2010 Articolul 7
(1) Veniturile şi cheltuielile bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, constituit în baza prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, sunt prevăzute în anexa nr. 10.(2) Pentru anul 2010, cotele de contribuţii pentru asigurările de sănătate, prevăzute de Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se stabilesc după cum urmează:a)5,5% pentru cota datorată de angajat, prevăzută la art. 257 din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b)5,2% pentru cota datorată de angajatori, prevăzută la art. 258 din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare; c)10,7% pentru cota datorată de persoanele prevăzute la art. 259 alin. (6) din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare; d)persoanele care nu sunt salariate dar au obligaţia să îşi asigure sănătatea, potrivit prevederilor Legii nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, sunt obligate să comunice direct casei de asigurări alese veniturile, pe baza contractului de asigurare, în vederea stabilirii şi achitării cotei de 5,5%; e)pentru lucrătorii migranţi care îşi păstrează domiciliul sau reşedinţa în România, contribuţia lunară la fond se calculează prin aplicarea cotei de 5,5% la veniturile obţinute din contractele încheiate cu un angajator străin; f)persoanele care au obligaţia să se asigure, altele decât cele prevăzute la art. 257 şi la art. 259 alin. (9) din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi care nu se încadrează în categoriile de persoane care beneficiază de asigurarea de sănătate fără plata contribuţiei plătesc contribuţia lunară de asigurări sociale de sănătate calculată prin aplicarea cotei de 5,5% la salariul de bază minim brut pe ţară. (3) Cotele prevăzute la alin. (2) se aplică începând cu veniturile aferente lunii ianuarie 2010. Secţiunea a 4-aDispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare pe anul 2010 Articolul 8
(1) Pentru anul 2010, finanţarea cheltuielilor aferente proiectelor/propunerilor de proiecte care întrunesc criteriile de eligibilitate pentru finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricole şi de pescuit, altor facilităţi şi instrumente postaderare, care funcţionează pe principiul rambursării integrale sau parţiale a cheltuielilor către beneficiari, se asigură de la bugetul de stat, prin bugetele ordonatorilor principali de credite, de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv de la bugetele instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii, în cazul beneficiarilor de proiecte care sunt finanţaţi din aceste bugete, cărora le revine şi obligaţia corelativă a recuperării sumelor utilizate cu încălcarea dispoziţiilor legale în vigoare.(2) Fondurile aferente cheltuielilor prevăzute la alin. (1) sunt cuprinse în bugetele ordonatorilor de credite beneficiari de proiecte la titlul „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“, respectiv la capitolele şi subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli potrivit destinaţiei acestora, pe baza fişei de fundamentare a proiectului propus la finanţare/finanţat, avizată de principiu, din punctul de vedere al eligibilităţii activităţilor, de către autoritatea de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii. (3) Fac excepţie de la prevederile alin. (2) privind obţinerea avizului de principiu al autorităţii de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii:a)proiectele/propunerile de proiecte care îndeplinesc criteriile de eligibilitate pentru finanţarea în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România; b)proiectele/propunerile de proiecte ai căror beneficiari nu sunt finanţaţi integral de la bugetul de stat; c)proiectele/propunerile de proiecte pentru ai căror beneficiari sunt prevăzute reguli specifice privind avizarea, în legislaţia privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile postaderare. (4) Se autorizează ordonatorii principali de credite prevăzuţi la alin. (1) să efectueze redistribuiri de fonduri între proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a acestora, precum şi să introducă anexe la bugetul lor cu proiecte noi, respectând condiţiile prevăzute la alin. (2), cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate la titlul „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“. Aceste modificări vor fi comunicate lunar Ministerului Finanţelor Publice.(5) Pe parcursul execuţiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanţare a proiectelor prevăzute la alin. (1), unităţile administrativ-teritoriale pot contracta finanţări rambursabile sau pot utiliza disponibilităţile fondului de rulment.(6) În bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management/gestiune al/a programelor/ instrumentelor/facilităţilor sunt cuprinse, după caz, sumele reprezentând „Transferuri de fonduri din bugetul de stat către bugetele locale necesare susţinerii derulării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare“, „Transferuri din bugetul de stat către ONG-uri, societăţi comerciale, instituţii publice finanţate parţial sau integral din venituri proprii şi alţi beneficiari de drept public sau privat necesare susţinerii derulării proiectelor finanţate din FEN postaderare“, precum şi „Alte cheltuieli ocazionate de implementarea programelor cu finanţare din FEN“. Articolul 9
(1) Pentru cota-parte din plăţile efectuate aferente cheltuielilor prevăzute la art. 8 alin. (1), eligibilă a fi rambursată din fonduri externe nerambursabile, ordonatorul de credite care are calitatea de beneficiar va solicita autorităţii de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii rambursarea acesteia, în conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a cheltuielilor, precum şi cu prevederile contractului/ deciziei/ordinului de finanţare.(2) Sumele aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare reprezentând contribuţia Comisiei Europene şi/sau a altor donatori externi, la proiectele prevăzute la art. 8 alin. (1), se fac venit la bugetele din care au fost finanţate proiectele respective şi se virează la aceste bugete conform prevederilor legale comunitare şi naţionale care reglementează fiecare domeniu care intră în sfera de cuprindere a fondurilor externe nerambursabile postaderare de către autorităţile de management/gestiune, Autoritatea de certificare şi plată sau de către alte autorităţi naţionale abilitate în acest sens în cadrul unor programe/facilităţi sau instrumente postaderare, după caz.(3) Beneficiarii finanţaţi integral din bugetul de stat, care implementează proiecte finanţate în cadrul programelor/ instrumentelor/facilităţilor care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România, virează cu celeritate în contul de venituri al bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectelor respective.(4) Sumele aferente proiectelor prevăzute la art. 8 alin. (1) rămase neutilizate în cadrul bugetelor locale la finele exerciţiului bugetar se reflectă în excedentul bugetului local şi, respectiv, în fondul de rulment şi vor fi utilizate în anul 2011 cu aceeaşi destinaţie pentru care acestea au fost iniţial prevăzute, până la finalizarea proiectelor respective.(5) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaţia de a deschide şi repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor ai căror beneficiari sunt instituţiile publice din subordine finanţate integral din bugetul local, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor transferate de autorităţile de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii, de Autoritatea de certificare şi plată, de Comisia Europeană sau de alţi donatori externi, pe baza solicitării de finanţare transmisă de instituţia beneficiară de proiect. Articolul 10
(1) În scopul implementării programelor şi proiectelor de cooperare teritorială europeană, se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate comună de management/autoritate naţională/autoritate de gestiune a programelor privind cooperarea teritorială europeană să aprobe prin ordin norme specifice pentru finanţarea şi organizarea acţiunilor specifice pe teritoriul altor state.(2) Cheltuielile stabilite prin norme se asigură de către ordonatorii principali de credite, din creditele bugetare aferente aprobate anual. Rambursarea acestor cheltuieli din fondurile europene se realizează în conformitate cu procedurile de lucru ale autorităţilor de management/autorităţilor comune de management/autorităţilor naţionale. Secţiunea a 5-aDispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri rambursabile pe anul 2010 Articolul 11
(1) Pentru anul 2010 cheltuielile echivalente sumelor rămase de utilizat şi de tras din împrumuturile preluate spre administrare de Ministerul Finanţelor Publice şi a sumelor aferente contribuţiei Guvernului României la finanţarea proiectelor respective sunt cuprinse cumulat în bugetele ordonatorilor principali de credite, în cadrul sumelor alocate cu această destinaţie de la bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 19 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 157/2008 pentru reglementarea unor măsuri privind datoria publică în scopul aplicării art. 14 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată prin Legea nr. 89/2009.(2) Fondurile aferente cheltuielilor prevăzute la alin. (1) sunt cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul „Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă“, respectiv la capitolele şi subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli, potrivit destinaţiei acestora. Articolul 12Fac excepţie de la prevederile art. 11 cheltuielile aferente proiectelor finanţate din împrumuturile care nu sunt preluate spre administrare de către Ministerul Finanţelor Publice, potrivit art. 14 al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare, care sunt cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite ca sume alocate din bugetul fondurilor provenite din credite externe şi, respectiv, ca sume alocate din bugetul de stat în bugetul propriu, în funcţie de sursa de finanţare a cheltuielilor respective. Articolul 13
(1) Guvernul poate aproba prin hotărâre virări de credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor prevăzute la titlul 65.01 „Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă“ şi, respectiv, în nivelul total al cheltuielilor din bugetul fondurilor provenite din credite externe, în funcţie de derularea programelor respective.(2) În cursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite bugetare între capitole şi între proiectele/programele cu finanţare rambursabilă, pentru asigurarea sumelor necesare derulării corespunzătoare a acestora, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor prevăzute la titlul 65.01 „Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă“ şi, respectiv, în nivelul total al cheltuielilor din credite externe. Articolul 14În condiţiile prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, în cursul întregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite bugetare între titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 65.01 „Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă“. Capitolul IIResponsabilităţi în aplicarea prezentei legi Articolul 15Sumele pentru proiectele de comunicare, informare publică şi promovarea intereselor româneşti peste hotare, precum şi pentru finanţarea unor acţiuni cu caracter social sunt prevăzute în anexa nr. 3/13/02a la bugetul Secretariatului General al Guvernului, iar modul de repartizare şi utilizare a acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Articolul 16În bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, la capitolul „Învăţământ“, sunt prevăzute, pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, sume pentru: obiective de investiţii, consolidări, reabilitări, achiziţii de imobile, reparaţii capitale, achiziţionarea de mijloace de transport pentru transportul elevilor din mediul rural, edificarea şi construirea de campusuri şcolare şi şcoli de arte şi meserii, asigurarea utilităţilor de natura investiţiilor, reforma educaţiei timpurii, precum şi alte dotări specifice învăţământului. Articolul 17
(1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de la titlul „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“ la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare.(2) Sumele prevăzute la titlul „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“ nu pot fi redistribuite la alte naturi de cheltuieli pe parcursul anului 2010 şi nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului prevăzut în bugetul de stat în baza prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.(3) În condiţiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în cursul întregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite bugetare între titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.(4) Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua redistribuiri de credite de angajament în cadrul titlului „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate, pentru asigurarea implementării proiectelor finanţate/aprobate la finanţare sau pentru introducerea unor proiecte noi finanţabile din fonduri externe nerambursabile postaderare.(5) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să efectueze, pe parcursul întregului an, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“, redistribuiri de credite de angajament şi virări de credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, în funcţie de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare.(6) Virările de credite bugetare prevăzute la alin. (3) se pot efectua şi de la capitolele care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului şi din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, cu excepţia sumelor alocate din aceste fonduri.(7) În condiţiile Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite care identifică, pe parcursul exerciţiului bugetar anual, proiecte noi finanţabile din fonduri externe nerambursabile postaderare şi care nu au în bugetul propriu titlul „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“ sau articolul corespunzător să introducă titlul şi articolul respectiv, cu avizul de principiu al autorităţii de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii asupra eligibilităţii activităţilor din cadrul proiectelor propuse spre finanţare. (8) Ordonatorii principali de credite comunică lunar Ministerului Finanţelor Publice modificările efectuate conform alin. (3)-(7), concomitent cu transmiterea formularelor de prezentare modificate în mod corespunzător şi, după caz, a formularelor de fundamentare. (9) Din sumele prevăzute la titlul „Proiecte cu finanţare din fondurile externe nerambursabile postaderare“ se pot efectua cheltuieli curente şi de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor finanţate de la acest titlu.(10) Pentru asigurarea sumelor necesare finanţării schemelor de ajutor de stat conforme cu regulile comunitare, precum şi a celor ce vor fi notificate şi aprobate de Comisia Europeană în domeniul agricol, se autorizează Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale să efectueze virări de credite bugetare în cursul întregului an, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice. Articolul 18
(1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetelor locale şi bugetelor fondurilor speciale să efectueze şi să aprobe redistribuiri de credite bugetare de la obiectivele de investiţii în continuare, respectiv de la obiectivele de investiţii noi, la poziţia „Alte cheltuieli de investiţii“, cuprinse în programele de investiţii publice, anexe la bugetele acestora. (2) Reparaţiile capitale aferente activelor fixe sunt incluse în Fişa obiectivului/proiectului/categoriei de investiţii, la poziţia C „Alte cheltuieli de investiţii“, categoria e „Alte cheltuieli asimilate investiţiilor“, anexă la bugetele ordonatorilor principali de credite. Articolul 19Din fondurile prevăzute la alin. (4) şi (5) ale art. 227 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să efectueze în anul 2010 şi cheltuieli pentru finalizarea obiectivelor de investiţii în derulare - construcţii-montaj, achiziţionarea şi amenajarea unor sedii ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi unităţilor sale subordonate, în limita sumelor prevăzute în anexa nr. 3/16/13b la bugetul Ministerului Finanţelor Publice pe anul 2010. Articolul 20
(1) În bugetele ordonatorilor principali de credite sunt prevăzute, după caz, şi sumele reprezentând contribuţia Guvernului României la realizarea programelor şi proiectelor la care se face referire la art. 12.(2) Ordonatorii principali de credite au obligaţia ca, în cadrul creditelor bugetare aprobate, să asigure integral şi cu prioritate fondurile necesare derulării programelor şi proiectelor cu finanţare internaţională, inclusiv cele reprezentând componenta locală aferentă acestora la care se face referire la alin. (1), precum şi fondurile necesare finanţării angajamentelor asumate prin documentele privind aderarea României la Uniunea Europeană. Articolul 21
(1) Se interzice ordonatorilor principali de credite să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Transferuri între unităţi ale administraţiei publice“, alineatele „Transferuri privind contribuţii de sănătate pentru persoanele care execută pedepse privative de libertate sau arest preventiv“ şi „Transferuri privind contribuţii de sănătate pentru persoanele aflate în concediu pentru creşterea copilului“, la celelalte alineate şi articole de cheltuieli ale aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare. (2) Se interzice ordonatorilor principali de credite să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Alte transferuri“, alineatele „Programe cu finanţare rambursabilă“, „Programe comunitare“, „Programe PHARE şi alte programe cu finanţare nerambursabilă“, „Programe ISPA“, „Cheltuieli neeligibile ISPA“, „Programe SAPARD“, la celelalte alineate şi articole de cheltuieli ale aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia realocărilor între aceste poziţii şi a celor către titlul 56 „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare“.(3) Din sumele prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul „Alte transferuri“, alineatele „Programe PHARE şi alte programe cu finanţare nerambursabilă“, „Programe ISPA“, „Programe SAPARD“, se pot efectua cheltuieli curente şi de capital pentru derularea corespunzătoare a obiectivelor cuprinse în aceste programe.(4) Sumele reprezentând contribuţia Guvernului la realizarea obiectivelor de investiţii cu finanţare externă de la titlul „Alte transferuri“, alineatul „Investiţii ale agenţilor economici cu capital de stat“, şi de la titlul „Active nefinanciare“ nu pot fi redistribuite la alte obiective sau categorii de investiţii.(5) În condiţiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în cursul întregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite bugetare între titlurile şi articolele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea:a)plăţii la scadenţă a contribuţiei României la bugetul Uniunii Europene, a cotizaţiilor şi contribuţiilor la organisme internaţionale, la organisme financiar-bancare internaţionale, a rambursărilor de credite interne şi externe, a dobânzilor, a comisioanelor şi a altor costuri aferente creditelor, precum şi derulării corespunzătoare a programelor finanţate din fonduri comunitare, pre- şi postaderare şi a programelor cu finanţare rambursabilă; b)sumelor necesare achitării debitelor datorate bugetului Comunităţii Europene, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente acestora, aprobată prin Legea nr. 22/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi a celor reprezentând majorările de întârziere. (6) Ministerul Finanţelor Publice poate efectua în cursul întregului an virări de credite bugetare între alineatele articolului bugetar „Contribuţia României la bugetul Uniunii Europene“.(7) Se interzice ordonatorilor principali de credite să efectueze virări de credite bugetare de la titlul „Rambursări de credite“ la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare.(8) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să efectueze suplimentări de credite bugetare la poziţia bugetară „Fondul Naţional de Preaderare“, prin virarea de credite bugetare de la alte capitole de cheltuieli sau de la alte titluri, articole şi alineate de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol de cheltuieli, în funcţie de stadiul implementării proiectelor derulate în cadrul programelor cu finanţare nerambursabilă de preaderare. Articolul 22Se autorizează Ministerul Finanţelor Publice, la propunerea ordonatorilor principali de credite, să introducă modificări ale indicatorilor tehnico-economici în fişele de investiţii aferente obiectivelor de investiţii prevăzute în anexele la bugetele acestora, în condiţiile încadrării în prevederile bugetare aprobate pe anul 2010. Articolul 23
(1) În termen de 10 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite vor aproba detalierea pe programe/proiecte cu finanţare din fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, după caz, precum şi sumele aprobate cu această destinaţie, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice.(2) În termenul prevăzut la alin. (1) se autorizează ordonatorii principali de credite să aprobe bugetul pe programe, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice. Creditele de angajament cuprinse în programe se stabilesc la nivelul creditelor bugetare aprobate, cu excepţia celor prevăzute în programele de investiţii publice anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite.(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze în structură, pe funcţii, numărul maxim de posturi finanţat în anul 2010 şi fondul aferent salariilor de bază, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice.(4) În termenul prevăzut la alin. (1) se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze sinteza bugetelor instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii pe bugetele instituţiilor subordonate. Capitolul IIIDispoziţii finale Articolul 24
(1) Resursele financiare aferente proiectelor privind infrastructura în domeniul educaţiei, derulate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, se pot asigura prin contractarea de împrumuturi, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare.(2) Pentru proiectele derulate de către instituţiile de învăţământ superior de stat din coordonarea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, resursele financiare pot fi asigurate prin împrumuturi contractate de către acestea în conformitate cu legislaţia în vigoare, în condiţiile rambursării din surse proprii, şi doar cu avizarea în prealabil a contractării de către Ministerul Finanţelor Publice.(3) Cheltuielile pentru pregătirea personalului în instituţiile de învăţământ militar, de informaţii, de ordine publică şi securitate naţională sunt suportate de ordonatorii principali de credite care au în subordine astfel de unităţi de învăţământ, indiferent de instituţiile de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională din care provin cursanţii. Articolul 25
(1) Ordonatorii principali de credite efectuează plata titlurilor executorii, conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, din sumele aprobate la titlul „Cheltuieli de personal“.(2) Prin hotărâre a Guvernului, în cazuri temeinic justificate, în ultima lună a fiecărui trimestru pot fi majorate sumele aprobate la titlul „Cheltuieli de personal“ în bugetele ordonatorilor principali de credite finanţaţi integral de la bugetul de stat, pentru acoperirea necesarului de credite bugetare pentru plata titlurilor executorii prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2009, în mod eşalonat pe parcursul anului 2010, din suma globală prevăzută cu această destinaţie în bugetul Ministerului Finanţelor Publice - „Acţiuni generale“. Articolul 26Pentru anul 2010, la operatorii economici cu capital sau patrimoniu majoritar/integral de stat sau local şi filialele acestora care în anul 2009 au înregistrat profit, nivelul cheltuielilor cu personalul nu va depăşi nivelul anului precedent, actualizat cu indicele de inflaţie, cu respectarea condiţiilor reglementate prin prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 203/2009, iar la cei care au înregistrat pierderi, cheltuielile cu personalul nu vor depăşi nivelul anului precedent. Articolul 27În anul 2010, nivelul pensiei sociale minime garantate, prevăzută de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, aprobată prin Legea nr. 196/2009, este de 350 lei. Articolul 28În anul 2010, cheltuielile pentru transmiterea şi plata pensiilor militare şi a altor drepturi de asigurări sociale, cuvenite personalului din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, se stabilesc prin aplicarea coeficientului de 1,03% asupra sumelor virate. Articolul 29
(1) Instituţiile şi autorităţile administraţiei publice centrale şi locale care au în administrare hoteluri, case de odihnă şi de oaspeţi, baze de odihnă, tratament şi alte asemenea unităţi asigură finanţarea cheltuielilor curente şi de capital pentru respectivele unităţi exclusiv din veniturile proprii ale acestor unităţi.(2) Ordonatorii de credite nu vor putea finanţa nicio activitate legată de administrarea unităţilor prevăzute la alin. (1) din sume alocate de la bugetul de stat, bugetele locale şi bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate. Articolul 30Anexele nr. 1-10*) fac parte integrantă din prezenta lege.*) Anexele nr. 1, 2, 4-8 şi 10 sunt reproduse în facsimil. Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 65 alin. (2) şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR ROBERTA ALMA ANASTASE p. PREŞEDINTELE SENATULUI, TEODOR VIOREL MELEŞCANU
ANEXA Nr. 1        
ANEXA Nr. 1        
ANEXA Nr. 2                                                                                    
ANEXA Nr. 4 ANEXA Nr. 5 ANEXA Nr. 6 ANEXA Nr. 7    ANEXA Nr. 8 ANEXA Nr. 9CATEGORIILE DE VENITURI ŞI CHELTUIELI care se prevăd în bugetele locale pe anul 2010
|
Nr. crt. |
Denumirea veniturilor şi cheltuielilor |
Capitolul IVeniturile şi cheltuielile care se prevăd în bugetele proprii ale judeţelor A. Venituri (impozite, taxe şi alte venituri) 1. Impozit pe profit de la regiile autonome şi societăţile comerciale de sub autoritatea consiliilor judeţene1) 2. Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit: a)Cote defalcate din impozitul pe venit b)Sume alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale3. Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital: a)Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoane fizice4. Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată: a)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor b)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumuri c)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale5. Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi: a)Impozitul pe mijloacele de transport b)Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare6. Venituri din proprietate: a)Vărsăminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea consiliilor judeţene b)Venituri din concesiuni şi închirieri c)Venituri din dividende d)Alte venituri din proprietate7. Venituri din prestări de servicii şi alte activităţi: a)Venituri din prestări de servicii b)Contribuţia lunară a părinţilor pentru întreţinerea copiilor în unităţile de protecţie socială c)Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputaţii şi despăgubiri d)Alte venituri din prestări de servicii şi alte activităţi8. Amenzi, penalităţi şi confiscări: a)Venituri din amenzi şi alte sancţiuni aplicate potrivit dispoziţiilor legale b)Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate odată cu confiscarea potrivit legii c)Alte amenzi, penalităţi şi confiscări9. Diverse venituri: a)Vărsăminte din veniturile şi/sau disponibilităţile instituţiilor publice b)Venituri din ajutoare de stat recuperate c)Alte venituri10. Transferuri voluntare, altele decât subvenţiile: a)Donaţii şi sponsorizări b)Alte transferuri voluntare11. Venituri din valorificarea unor bunuri: a)Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituţiilor publice b)Venituri din privatizare c)Venituri din vânzarea unor bunuri aparţinând domeniului privat12. Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate: a)Încasări din rambursarea împrumuturilor pentru înfiinţarea unor instituţii şi servicii publice de interes local sau a unor activităţi finanţate integral din venituri proprii13. Subvenţii de la bugetul de stat: a)Planuri şi regulamente de urbanism b)Finanţarea programului de pietruire a drumurilor comunale şi alimentare cu apă a satelor c)Finanţarea acţiunilor privind reducerea riscului seismic al construcţiilor existente cu destinaţie de locuinţă d)Subvenţii pentru finanţarea programelor multianuale prioritare de mediu şi gospodărire a apelor e)Finanţarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap f)Finanţarea unor cheltuieli de capital ale unităţilor de învăţământ preuniversitar g)Subvenţii primite din Fondul Naţional de Dezvoltare h)Subvenţii către bugetele locale pentru finanţarea programului multianual de asistenţă tehnică pentru pregătirea proiectelor de investiţii publice prin Programul operaţional regional 2007-2013 i)Subvenţii de la bugetul de stat către bugetele locale necesare susţinerii derulării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare j)Subvenţii primite din Fondul de intervenţie k)Finanţarea lucrărilor de cadastru imobiliar l)Subvenţii din bugetul de stat pentru finanţarea unităţilor de asistenţă medico-sociale m)Subvenţii din bugetul de stat către bugetele locale pentru realizarea obiectivelor de investiţii în turism
|
Nr. crt. |
Denumirea veniturilor şi cheltuielilor |
n)Subvenţii din bugetul de stat pentru finanţarea sănătăţii o)Sume primite de administraţiile locale în cadrul programelor FEGA implementate de APIA14. Subvenţii de la alte administraţii: a)Subvenţii de la bugetul asigurărilor pentru şomaj către bugetele locale, pentru finanţarea programelor pentru ocuparea temporară a forţei de muncă şi subvenţionarea locurilor de muncă b)Subvenţii primite de la alte bugete locale pentru instituţiile de asistenţă socială pentru persoanele cu handicap15. Sume primite de la UE/alţi donatori în contul plăţilor efectuate şi prefinanţări: a)Fondul European de Dezvoltare Regionalăa1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent a2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori a3) Prefinanţare b)Fondul Social Europeanb1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent b2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori b3) Prefinanţare c)Fondul de Coeziunec1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent c2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori c3) Prefinanţare d)Fondul European Agricol de Dezvoltare Ruralăd1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent d2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori d3) Prefinanţare e)Fondul European de Pescuite1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent e2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori e3) Prefinanţare f)Instrumentul de Asistenţă pentru Preaderaref1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent f2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori f3) Prefinanţare g)Instrumentul European de Vecinătate şi Parteneriat g1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent g2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori g3) Prefinanţare h)Programe comunitare finanţate în perioada 2007-2013h1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent h2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori h3) Prefinanţare i)Alte facilităţi şi instrumente postaderarei1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent i2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori i3) Prefinanţare j)Mecanismul financiar SEEj1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent j2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori j3) Prefinanţare k)Programul norvegian pentru creştere economică şi dezvoltare durabilăk1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent k2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori k3) Prefinanţare B. Cheltuieli 1. Autorităţi publice şi acţiuni externe: a)Autorităţi executive2. Alte servicii publice generale: a)Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia autorităţilor administraţiei publice locale b)Fond pentru garantarea împrumuturilor externe, contractate/garantate de stat c)Fond pentru garantarea împrumuturilor externe, contractate/garantate de autorităţile administraţiei publice locale d)Servicii publice comunitare de evidenţă a persoanelor e)Alte servicii publice generale3. Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi 4. Transferuri cu caracter general între diferite niveluri ale administraţiei: a)Transferuri din bugetele proprii ale judeţelor pentru finanţarea centrelor de zi pentru protecţia copilului b)Transferuri din bugetele locale către bugetul Fondului de asigurări sociale de sănătate5. Plăţi efectuate în anii precedenţi şi recuperate în anul curent 6. Apărare: a)Apărare naţională (centre militare)
|
Nr. crt. |
Denumirea veniturilor şi cheltuielilor |
7. Ordine publică şi siguranţă naţională: a)Ordine publicăa1) Poliţia comunitară b)Protecţia civilă şi protecţia contra incendiilor (protecţia civilă nonmilitară) c)Alte cheltuieli în domeniul ordinii publice şi siguranţei naţionale8. Învăţământ: a)Învăţământ preşcolar şi primar*)a1) Învăţământ preşcolar*) a2) Învăţământ primar*) b)Învăţământ secundar*)b1) Învăţământ secundar inferior*) c)Învăţământ nedefinibil prin nivelc1) Învăţământ special d)Alte cheltuieli în domeniul învăţământului9. Sănătate: a)Servicii medicale în unităţi sanitare cu paturia1) Spitale generale a2) Unităţi medico-sociale b)Servicii de sănătate publică c)Alte cheltuieli în domeniul sănătăţiic1) Alte instituţii şi acţiuni sanitare 10. Cultură, recreere şi religie: a)Servicii culturalea1) Biblioteci publice judeţene a2) Muzee a3) Instituţii publice de spectacole şi concerte a4) Şcoli populare de artă şi meserii a5) Centre pentru conservarea şi promovarea culturii tradiţionale a6) Consolidarea şi restaurarea monumentelor istorice a7) Alte servicii culturale b)Servicii recreative şi sportiveb1) Sport c)Servicii religioase d)Alte servicii în domeniile culturii, recreerii şi religiei11. Asigurări şi asistenţă socială: a)Asistenţă acordată persoanelor în vârstă b)Asistenţă socială în caz de boli şi invalidităţib1) Asistenţă socială în caz de invaliditate c)Asistenţă socială pentru familie şi copii d)Alte cheltuieli în domeniul asigurărilor şi asistenţei sociale12. Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică: a)Alimentare cu apă şi amenajări hidrotehnicea1) Alimentare cu apă a2) Amenajări hidrotehnice b)Alte servicii în domeniile locuinţelor, serviciilor şi dezvoltării comunale13. Protecţia mediului: a)Reducerea şi controlul poluării b)Salubritate şi gestiunea deşeurilorb1) Colectarea, tratarea şi distrugerea deşeurilor 14. Acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă: a)Acţiuni generale economice şi comercialea1) Prevenirea şi combaterea inundaţiilor şi gheţurilor a2) Programe de dezvoltare regională şi socială a3) Alte cheltuieli pentru acţiuni generale economice şi comerciale 15. Combustibili şi energie: a)Energie termică b)Alte cheltuieli privind combustibilii şi energia16. Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare: a)Agriculturăa1) Protecţia plantelor şi carantina fitosanitară 17. Transporturi: a)Transport rutiera1) Drumuri şi poduri b)Transport aerianb1) Aviaţia civilă c)Alte cheltuieli în domeniul transporturilor18. Alte acţiuni economice: a)Zone libere b)Turism c)Proiecte de dezvoltare multifuncţională d)Alte acţiuni economice
|
Nr. crt. |
Denumirea veniturilor şi cheltuielilor |
Capitolul IIVeniturile şi cheltuielile care se prevăd în bugetele proprii ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti A. Venituri (impozite, taxe şi alte venituri) 1. Impozit pe profit de la regiile autonome şi societăţile comerciale de sub autoritatea consiliilor locale1) 2. Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit: a)Cote defalcate din impozitul pe venit b)Sume alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale3. Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital: a)Alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital de la persoane fizice4. Impozite şi taxe pe proprietate: a)Impozit şi taxa pe clădiri b)Impozit şi taxa pe teren c)Taxe judiciare de timbru şi alte taxe de timbru d)Alte impozite şi taxe pe proprietate5. Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată: a)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor**) b)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti c)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumuri d)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale e)Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru Programul de dezvoltare a infrastructurii şi a bazelor sportive din spaţiul rural6. Alte impozite şi taxe generale pe bunuri şi servicii: a)Taxe hoteliere7. Taxe pe servicii specifice: a)Impozit pe spectacole b)Alte taxe pe servicii specifice8. Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi: a)Impozit pe mijloacele de transport b)Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare c)Alte taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi9. Alte impozite şi taxe fiscale: a)Alte impozite şi taxe10. Venituri din proprietate: a)Vărsăminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea consiliilor locale b)Venituri din concesiuni şi închirieri c)Venituri din dividende d)Alte venituri din proprietate11. Venituri din dobânzi: a)Alte venituri din dobânzi12. Venituri din prestări de servicii şi alte activităţi: a)Venituri din prestări de servicii b)Contribuţia părinţilor sau susţinătorilor legali pentru întreţinerea copiilor în creşe c)Contribuţia persoanelor beneficiare ale cantinelor de ajutor social d)Taxe din activităţi cadastrale şi agricultură e)Contribuţia lunară a părinţilor pentru întreţinerea copiilor în unităţile de protecţie socială f)Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputaţii şi despăgubiri g)Alte venituri din prestări de servicii şi alte activităţi13. Venituri din taxe administrative, eliberări permise: a)Taxe extrajudiciare de timbru b)Alte venituri din taxe administrative, eliberări permise14. Amenzi, penalităţi şi confiscări: a)Venituri din amenzi şi alte sancţiuni aplicate potrivit dispoziţiilor legale b)Penalităţi pentru nedepunerea sau depunerea cu întârziere a declaraţiei de impozite şi taxe c)Încasări din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate şi alte sume constatate odată cu confiscarea potrivit legii d)Alte amenzi, penalităţi şi confiscări15. Diverse venituri: a)Venituri din aplicarea prescripţiei extinctive b)Vărsăminte din veniturile şi/sau disponibilităţile instituţiilor publice c)Venituri din ajutoare de stat recuperate d)Alte venituri16. Transferuri voluntare, altele decât subvenţiile: a)Donaţii şi sponsorizări b)Alte transferuri voluntare17. Venituri din valorificarea unor bunuri: a)Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituţiilor publice
|
Nr. crt. |
Denumirea veniturilor şi cheltuielilor |
b)Venituri din vânzarea locuinţelor construite din fondurile statului c)Venituri din privatizare d)Venituri din vânzarea unor bunuri aparţinând domeniului privat 18. Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate: a)Încasări din rambursarea împrumuturilor pentru înfiinţarea unor instituţii şi servicii publice de interes local sau a unor activităţi finanţate integral din venituri proprii19. Subvenţii de la bugetul de stat: a)Retehnologizarea centralelor termice şi electrice de termoficare b)Investiţii finanţate parţial din împrumuturi externe c)Planuri şi regulamente de urbanism d)Străzi care se vor amenaja în perimetrele destinate construcţiilor de cvartale de locuinţe noi e)Finanţarea programului de pietruire a drumurilor comunale şi alimentare cu apă a satelor f)Finanţarea acţiunilor privind reducerea riscului seismic al construcţiilor existente cu destinaţia de locuinţă g)Subvenţii pentru reabilitarea termică a clădirilor de locuit h)Subvenţii pentru finanţarea programelor multianuale prioritare de mediu şi gospodărire a apelor i)Finanţarea unor cheltuieli de capital ale unităţilor de învăţământ preuniversitar j)Subvenţii primite din Fondul Naţional de Dezvoltare k)Subvenţii de la bugetul de stat către bugetele locale pentru finanţarea investiţiilor la spitale l)Subvenţii pentru finalizarea lucrărilor de construcţie a aşezămintelor culturale m)Subvenţii către bugetele locale pentru finanţarea programului multianual de asistenţă tehnică pentru pregătirea proiectelor de investiţii publice prin Programul operaţional regional 2007-2013 n)Subvenţii de la bugetul de stat către bugetele locale necesare susţinerii derulării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare o)Subvenţii primite din Fondul de intervenţie p)Finanţarea lucrărilor de cadastru imobiliar r)Subvenţii pentru compensarea creşterilor neprevizionate ale preţurilor la combustibili s)Sprijin financiar la constituirea familiei ş)Subvenţii pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri t)Subvenţii din bugetul de stat pentru finanţarea unităţilor de asistenţă medico-sociale ţ)Subvenţii pentru acordarea trusoului pentru nou-născuţi u)Subvenţii de la bugetul de stat către bugetele locale pentru finanţarea programelor de electrificare v)Subvenţii din bugetul de stat către bugetele locale pentru realizarea obiectivelor de investiţii în turism x)Subvenţii din bugetul de stat pentru finanţarea sănătăţii y)Sume primite de administraţiile locale în cadrul programelor FEGA implementate de APIA20. Subvenţii de la alte administraţii: a)Subvenţii din bugetele proprii ale judeţelor pentru finanţarea centrelor de zi pentru protecţia copilului b)Subvenţii de la bugetul asigurărilor pentru şomaj către bugetele locale, pentru finanţarea programelor pentru ocuparea temporară a forţei de muncă şi subvenţionarea locurilor de muncă c)Subvenţii primite de la alte bugete locale pentru instituţiile de asistenţă socială pentru persoanele cu handicap***)21. Sume primite de la UE/alţi donatori în contul plăţilor efectuate şi prefinanţări a)Fondul European de Dezvoltare Regionalăa1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent a2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori a3) Prefinanţare b)Fondul Social Europeanb1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent b2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori b3) Prefinanţare c)Fondul de Coeziunec1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent c2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori c3) Prefinanţare d)Fondul European Agricol de Dezvoltare Ruralăd1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent d2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori d3) Prefinanţare e)Fondul European de Pescuite1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent e2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori e3) Prefinanţare f)Instrumentul de Asistenţă pentru Preaderaref1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent f2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori f3) Prefinanţare g)Instrumentul European de Vecinătate şi Parteneriatg1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent g2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori g3) Prefinanţare
|
Nr. crt. |
Denumirea veniturilor şi cheltuielilor |
h)Programe comunitare finanţate în perioada 2007-2013h1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent h2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori h3) Prefinanţare i)Alte facilităţi şi instrumente postaderarei1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent i2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori i3) Prefinanţare j)Mecanismul financiar SEEj1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent j2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori j3) Prefinanţare k)Programul norvegian pentru creştere economică şi dezvoltare durabilăk1) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent k2) Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori k3) Prefinanţare B. Cheltuieli 1. Autorităţi publice şi acţiuni externe: a)Autorităţi executive 2. Alte servicii publice generale: a)Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia autorităţilor administraţiei publice locale b)Fond pentru garantarea împrumuturilor externe, contractate/garantate de stat c)Fond pentru garantarea împrumuturilor externe, contractate/garantate de autorităţile administraţiei publice locale d)Servicii publice comunitare de evidenţă a persoanelor e)Alte servicii publice generale3. Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi 4. Transferuri cu caracter general între diferite niveluri ale administraţiei: a)Transferuri din bugetele proprii ale judeţelor pentru instituţiile de asistenţă socială pentru persoanele cu handicap b)Transferuri din bugetele locale către bugetul fondului de asigurări sociale de sănătate5. Plăţi efectuate în anii precedenţi şi recuperate în anul curent 6. Apărare: a)Apărare naţională (centre militare)7. Ordine publică şi siguranţă naţională: a)Ordine publicăa1) Poliţia comunitară b)Protecţia civilă şi protecţia contra incendiilor (protecţia civilă nonmilitară) c)Alte cheltuieli în domeniul ordinii publice şi siguranţei naţionale8. Învăţământ: a)Învăţământ preşcolar şi primara1) Învăţământ preşcolar a2) Învăţământ primar b)Învăţământ secundarb1) Învăţământ secundar inferior b2) Învăţământ secundar superior b3) Învăţământ profesional c)Învăţământ postliceal d)Învăţământ nedefinibil prin niveld1) Învăţământ special ***) e)Servicii auxiliare pentru educaţiee1) Internate şi cantine pentru elevi e2) Alte servicii auxiliare f)Alte cheltuieli în domeniul învăţământului9. Sănătate: a)Servicii medicale în unităţi sanitare cu paturia1) Spitale generale a2) Unităţi medico-sociale b)Servicii de sănătate publică c)Alte cheltuieli în domeniul sănătăţiic1) Alte instituţii şi acţiuni sanitare 10. Cultură, recreere şi religie: a)Servicii culturalea1) Biblioteci publice comunale, orăşeneşti, municipale a2) Muzee a3) Instituţii publice de spectacole şi concerte a4) Şcoli populare de artă şi meserii ****) a5) Case de cultură a6) Cămine culturale a7) Centre pentru conservarea şi promovarea culturii tradiţionale a8) Consolidarea şi restaurarea monumentelor istorice a9) Alte servicii culturale
|
Nr. crt. |
Denumirea veniturilor şi cheltuielilor |
b)Servicii recreative şi sportive:b1) Sport b2) Tineret b3) Întreţinere grădini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive şi de agrement c)Servicii religioase d)Alte servicii în domeniile culturii, recreerii şi religiei11. Asigurări şi asistenţă socială: a)Asistenţă acordată persoanelor în vârstă b)Asistenţă socială în caz de boli şi invalidităţib1) Asistenţă socială în caz de invalidităţi c)Asistenţă socială pentru familie şi copii d)Ajutoare pentru locuinţe e)Creşe f)Unităţi de asistenţă medico-sociale g)Prevenirea excluderii socialeg1) Ajutor social g2) Cantine de ajutor social h)Alte cheltuieli în domeniul asigurărilor şi asistenţei sociale12. Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică: a)Locuinţea1) Dezvoltarea sistemului de locuinţe a2) Alte cheltuieli în domeniul locuinţelor b)Alimentare cu apă şi amenajări hidrotehniceb1) Alimentare cu apă b2) Amenajări hidrotehnice c)Iluminat public şi electrificări rurale d)Alimentare cu gaze naturale în localităţi e)Alte servicii în domeniile locuinţelor, serviciilor şi dezvoltării comunale13. Protecţia mediului: a)Reducerea şi controlul poluării b)Salubritate şi gestiunea deşeurilorb1) Salubritate b2) Colectarea, tratarea şi distrugerea deşeurilor c)Canalizare şi tratarea apelor reziduale14. Acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă: a)Acţiuni generale economice şi comercialea1) Prevenirea şi combaterea inundaţiilor şi gheţurilor a2) Stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii a3) Programe de dezvoltare regională şi socială a4) Alte cheltuieli pentru acţiuni generale economice şi comerciale 15. Combustibili şi energie: a)Energie termică b)Alţi combustibili c)Alte cheltuieli privind combustibilii şi energia16. Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare: a)Agriculturăa1) Protecţia plantelor şi carantina fitosanitară a2) Alte cheltuieli în domeniul agriculturii 17. Transporturi: a)Transport rutiera1) Drumuri şi poduri a2) Transport în comun a3) Străzi b)Alte cheltuieli în domeniul transporturilor18. Alte acţiuni economice: a)Fondul Român de Dezvoltare Socială b)Zone libere c)Turism d)Proiecte de dezvoltare multifuncţională e)Alte acţiuni economice1) Numai de la regiile autonome şi societăţile comerciale de subordonare locală care realizează proiecte cu finanţare externă, conform Codului fiscal. *) Se cuprind cheltuielile pentru acordarea de produse lactate şi de panificaţie, precum şi cheltuielile pentru acordarea de miere de albine ca supliment nutritiv, conform legii. **) Se cuprind sumele pentru acordarea de produse lactate şi de panificaţie, precum şi pentru acordarea de miere de albine ca supliment nutritiv, conform legii, în situaţia în care contractarea acestor produse se face de către consiliile locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor. ***) Pentru bugetele sectoarelor municipiului Bucureşti. ****) Pentru bugetul municipiului Bucureşti. ANEXA Nr. 10                    
|