LEGE Nr. 195
din 28 iunie 2007
pentru modificarea si
completarea Ordonantei Guvernului nr. 20/1994 privind masuri pentru reducerea
riscului seismic al constructiilor existente
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 453 din 4 iulie 2007
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. I. - Ordonanţa Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea
riscului seismic al construcţiilor existente, republicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 665
din 23 octombrie 2001, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2,
după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3) şi (4), cu
următorul cuprins:
„(3) In vederea stabilirii de către primărie a
obligaţiei de plată, în raport cu cotele-părţi indivize din proprietatea comună
aferente fiecărei proprietăţi individuale, proprietarii şi asociaţiile de
proprietari sunt obligaţi să procedeze la întocmirea documentaţiilor cadastrale
şi să le pună la dispoziţia autorităţilor administraţiei publice locale, la
solicitarea acestora.
(4) In vederea avertizării populaţiei din zonele expuse
riscului la cutremure proprietarii şi, după caz, administratorii spaţiilor
publice cu altă destinaţie situate la parterul şi, după caz, la subsolul şi/sau
la alte niveluri ale clădirilor expertizate tehnic şi încadrate în clasa I de risc seismic au obligaţia de realizare
şi amplasare a unor panouri de înştiinţare în dreptul intrărilor în spaţiile
respective în termen de 60 de zile de la data primirii raportului de expertiză
tehnică."
2. La articolul 4,
după litera c) a alineatului (3) se introduce o nouă literă, litera d), cu
următorul cuprins:
,,d) realizarea şi amplasarea panourilor de înştiinţare
în dreptul intrărilor principale în clădirile de locuit expertizate tehnic şi
încadrate în clasa I de risc
seismic în termen de 60 de zile de la data primirii raportului de expertiză
tehnică în vederea avertizării populaţiei din zonele expuse riscului la
cutremure."
3. La articolul 4,
după litera c) a alineatului (31) se introduce o nouă literă, litera d), cu următorul cuprins:
,,d) aprobarea prin dispoziţie de primar a deciziei de
intervenţie privind expertizarea tehnică/proiectarea şi execuţia lucrărilor de
consolidare la construcţiile expertizate tehnic şi încadrate prin raport de
expertiză tehnică în clasa I de
risc seismic, în cazul în care proprietarii/asociaţiile de proprietari
notificaţi/notificate/renotificaţi/renotificate potrivit alin. (3) lit. c) şi
alin. (31) lit. b)
şi c) nu au procedat la aprobarea deciziei prin hotărârea asociaţiei, fiindu-i
aplicabile prevederile prezentei ordonanţe."
4. Alineatul (5) al
articolului 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(5) La expirarea termenelor stabilite de prezenta
ordonanţă pentru proiectarea şi execuţia lucrărilor de consolidare, dacă nu s-a
procedat la realizarea proiectării, respectiv la începerea execuţiei lucrărilor
de consolidare, precum şi la întocmirea documentaţiilor cadastrale, aceste
situaţii vor fi constatate prin proces-verbal, întocmit de reprezentantul
primarilor municipiilor şi oraşelor şi, respectiv, al primarului general al
municipiului Bucureşti."
5. După alineatul
(5) al articolului 4 se introduc trei noi alineate, alineatele (6), (7) şi (8),
cu următorul cuprins:
„(6) Autorităţile prevăzute la alin. (5) vor constata
prin proces-verbal orice împiedicare în desfăşurarea ori continuarea lucrărilor
de expertizare, de proiectare sau de execuţie.
(7) In temeiul proceselor-verbale prevăzute la alin.
(5) şi (6), autorităţile administraţiei publice locale vor proceda de îndată la
sancţionarea persoanelor vinovate de încălcarea obligaţiilor stabilite de
prezenta ordonanţă cu amendă, luarea oricărei alte măsuri prevăzute de aceasta,
inclusiv sesizarea instanţelor de judecată, în vederea restrângerii folosinţei
spaţiului locativ ori pentru evacuarea celor în cauză din imobilul supus
lucrărilor de consolidare.
(8) In cazul clădirilor de locuit incluse în programele
anuale de acţiuni privind proiectarea şi execuţia lucrărilor de consolidare, în
procesul-verbal prevăzut la alin. (5) se vor înscrie şi cotele-părţi indivize
din proprietatea comună care revin fiecărei proprietăţi individuale, măsurile de
realizare efectivă a lucrărilor, precum şi orice alte acţiuni necesare
îndeplinirii acestora. In temeiul acestui proces-verbal, primarii municipiilor
şi oraşelor, respectiv primarul general al municipiului Bucureşti, în
condiţiile prezentei ordonanţe, vor putea proceda la efectuarea expertizării,
precum şi la contractarea proiectării şi execuţiei lucrărilor de consolidare."
6. După articolul 4
se introduce un nou articol, articolul 41, cu următorul cuprins:
„Art. 41. - (1) In
vederea prevenirii unui potenţial dezastru provocat de cutremure, proprietarii
şi deţinătorii cu orice titlu ai construcţiilor supuse reglementărilor
prezentei ordonanţe au obligaţia de a permite intrarea în imobilele pe care le
deţin, pentru desfăşurarea activităţilor de expertizare, proiectare sau de
execuţie a lucrărilor de consolidare a clădirilor sau a altor asemenea lucrări.
In acest scop, persoanele respective vor fi înştiinţate cu cel puţin 30 de zile
calendaristice înainte de începerea lucrărilor.
(2) In caz de refuz, intrarea în orice încăpere a
construcţiilor supuse lucrărilor necesare de expertizare, proiectare, execuţie
sau altor asemenea lucrări se va face cu autorizarea instanţei judecătoreşti,
prin ordonanţă preşedinţială, potrivit dispoziţiilor din Codul de procedură civilă,
dată cu citarea părţilor. Potrivit aceloraşi dispoziţii, dacă este necesar,
instanţa judecătorească va putea dispune restrângerea folosinţei încăperilor
din construcţiile supuse lucrărilor respective sau evacuarea, pe timpul
desfăşurării lucrărilor de consolidare a construcţiilor în cauză, a persoanelor
care nu au eliberat în termen spaţiul deţinut în construcţiile supuse
consolidării. In cazul în care instanţa dispune evacuarea, prevederile art. 4
alin. (3) teza a doua sunt aplicabile.
(3) In cazurile prevăzute la alin. (2), la cererea
primarilor municipiilor şi oraşelor şi, respectiv, a primarului general al
municipiului Bucureşti sau a executorului judecătoresc, după caz, organele de
poliţie, jandarmeria ori alţi agenţi ai forţei publice sunt obligaţi să acorde
sprijinul necesar pentru realizarea efectivă şi fără întârziere a lucrărilor de
expertizare, de proiectare
şi/sau de execuţie, precum şi pentru punerea în executare a ordonanţei
preşedinţiale."
7. La articolul 8,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) Pentru
cazurile de insolvabilitate privind rambursarea costurilor lucrărilor de
consolidare, consiliul local, respectiv Consiliul General al Municipiului
Bucureşti, la cererea proprietarului, îl poate despăgubi cu valoarea locuinţei,
asigurându-i totodată calitatea de chiriaş în spaţiul deţinut."
8.La articolul 10,
după litera h) a alineatului (1) se introduce o nouă literă, litera h1), cu următorul
cuprins:
,,h1) întocmirea unui proces-verbal de
constatare a refuzului privind încheierea contractului prevăzut la lit. h). Prin acelaşi proces-verbal se vor stabili şi
cuantumul sumelor alocate din transferuri de la bugetul de stat pentru execuţia
lucrărilor, precum şi modalităţile de restituire a acestor sume;".
9. La articolul 10, litera i) a alineatului (1) se abrogă.
10. Alineatul (2) al articolului 10 se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(2) Contractul şi procesul-verbal prevăzute la alin.
(1) lit. h) şi h1)
au valoare de înscris autentic şi constituie titluri executorii. Ipoteca legală
prevăzută la alin. (1) lit. c), contractul, precum şi procesul-verbal prevăzute
la alin. (1) lit. h) şi h1), însoţite de documentaţia cadastrală, vor fi înscrise în cartea
funciară, cu notarea interdicţiei de înstrăinare a construcţiei înainte de
rambursarea integrală a ratelor neachitate în condiţiile prevăzute la art.
11."
11. La articolul 10,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul
cuprins:
„(21) Creanţele
fiscale generate de titlurile executorii prevăzute la alin. (2) se execută
silit de către organele competente, în condiţiile stabilite de Ordonanţa
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare."
12. Articolul 13 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 13. -Actele juridice de
înstrăinare încheiate cu încălcarea prevederilor art. 11 sunt lovite de
nulitate absolută. Nicio persoană care încheie astfel de acte nu poate invoca
buna-credinţă în asemenea cazuri."
13. Articolul 15 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 15. - Proprietarii, persoane fizice, beneficiază,
prin exceptarea de la prevederile legale, de scutirea de taxa privind
eliberarea autorizaţiei de construire pentru execuţia lucrărilor de consolidare
a construcţiilor cu destinaţia de locuinţă din proprietate, precum şi de taxa
privind timbrul arhitecturii."
14. După articolul
15 se introduc două noi articole, articolele 151 şi 152, cu următorul cuprins:
„Art. 151. -
Oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară, alte instituţii implicate,
precum şi orice alte persoane, în condiţiile legii, au obligaţia să dea
autorităţilor administraţiei publice locale concursul, precum şi informaţiile
necesare îndeplinirii activităţilor prevăzute de prezenta ordonanţă.
Art. 152.
-Autorităţile administraţiei publice locale sunt scutite de orice taxe de
timbru, tarife, comisioane sau cauţiuni pentru cererile şi acţiunile adresate justiţiei în temeiul
prevederilor prezentei ordonanţe, pentru executarea lucrărilor privind
reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, precum şi de tarifele
pentru întabularea dreptului de ipotecă sau privilegiu în favoarea
autorităţilor administraţiei publice locale, inclusiv radierea drepturilor
reale de garanţie."
15. La articolul 21,
după litera c) a alineatului (1) se introduc
patru noi litere, literele d)-g), cu următorul cuprins:
,,d) nerespectarea obligaţiei de a depune documentaţia
pe baza căreia primăria poate să stabilească obligaţia de plată, în raport cu
cotele-părţi indivize din proprietatea comună aferentă fiecărei proprietăţi
individuale, în termen de 60 de zile de la solicitarea acesteia de către
autorităţile administraţiei publice locale;
e) nerespectarea obligaţiei de realizare şi amplasare
a panourilor de înştiinţare în termen de 60 de zile de la data primirii
raportului de expertiză tehnică;
f) nerespectarea prevederilor privind inventarierea
clădirilor prevăzute la art. 2 alin. (11) şi notificarea în scris a proprietarilor/asociaţiilor de
proprietari a obligaţiilor ce le revin privind expertizarea/proiectarea
lucrărilor de consolidare;
g) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (1) lit.
a) şi b) privind contractarea proiectării/execuţiei lucrărilor de consolidare
în termen de 2 ani de la notificarea încadrării în clasa + de risc seismic a
clădirii, respectiv de la data finalizării proiectului de consolidare."
16. La articolul 21,
după litera c) a alineatului (2) se introduc patru noi litere, literele d)-g), cu următorul cuprins:
,,d) nerespectarea prevederilor lit. d), cu amendă de
la 500 lei la 1.000 lei;
e) nerespectarea prevederilor lit. e), cu amendă de la
5.000 lei la 7.000 lei;
f) nerespectarea prevederilor lit. f), cu amendă de la
7.000 lei la 10.000 lei;
g) nerespectarea prevederilor lit. g), cu amendă de la
10.000 lei la 15.000 lei."
17. La articolul
21, alineatele (3) şi (4) vor avea următorul cuprins:
„(3) Contravenţiile se aplică proprietarilor,
administratorilor sau autorităţilor administraţiei publice locale, după caz.
(4) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea
sancţiunilor se fac de către organele cu atribuţii de control ale primăriilor
municipiilor, oraşelor şi comunelor, respectiv ale Primăriei Municipiului
Bucureşti, în cazul proprietarilor sau administratorilor, şi de către prefect,
în cazul autorităţilor administraţiei publice
locale."
Art. II. - Ordonanţa
Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al
construcţiilor existente, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 665 din 23 octombrie 2001, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi
completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al
României, Partea I, dându-se
textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
BOGDAN OLTEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU