LEGE
Nr. 200 din 16 mai 2003
privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 39/2000 pentru stabilirea si
sanctionarea unor fapte contraventionale in operatiunile de transport feroviar
si cu metroul
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 357 din 26 mai 2003
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Se aproba Ordonanta Guvernului nr. 39 din 30 ianuarie 2000 pentru
stabilirea si sanctionarea unor fapte contraventionale in operatiunile de
transport feroviar si cu metroul, adoptata in temeiul art. 1 lit. E pct. 3 din
Legea nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante si
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 39 din 31 ianuarie
2000, cu urmatoarele modificari si completari:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
In sensul prezentei ordonante, prin transport pe caile ferate romane si pe
reteaua de metrou se intelege orice deplasare de persoane sau bunuri realizata
cu vehicule feroviare de catre operatori de transport pe infrastructura
feroviara. Transportul feroviar si cu metroul, precum si serviciile conexe
acestuia sunt considerate activitati de transport feroviar."
2. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii
incat, potrivit legii penale, sa constituie infractiuni, urmatoarele fapte ale
persoanelor fizice si juridice care, in desfasurarea activitatilor de transport
feroviar, incalca normele privind siguranta circulatiei, securitatea
transporturilor, calitatea produselor si a serviciilor, precum si protectia
mediului:
1. neasigurarea in statiile afectate transportului feroviar public din
statiile de cale ferata si de metrou a cerintelor tehnice si de intretinere
impuse instalatiilor de iluminat, incalzit, informare si avizare a publicului
calator, ventilatie, distributie a apei potabile si evacuare a apelor uzate,
precum si neintretinerea si neasigurarea functionarii grupurilor sanitare;
2. punerea in circulatie a trenurilor de calatori sau de metrou fara sa fie
asigurata in vagoane functionarea instalatiilor sanitare, de incalzire,
iluminat si ventilatie sau, dupa caz, fara a fi salubrizate si dotate cu
materiale igienico-sanitare;
3. efectuarea serviciului de catre personalul cu responsabilitati in
siguranta circulatiei fara respectarea prevederilor din fisa postului cu
privire la: organizarea si conducerea circulatiei trenurilor, autorizarea si
efectuarea manevrelor, inclusiv a mijloacelor de interventie, conducerea
vehiculelor feroviare motoare, manipularea instalatiilor de control al
circulatiei sau a echipamentelor de siguranta, efectuarea programelor de
control stabilite;
4. nerespectarea normelor admise la linii, schimbatoare de cale si poduri,
tuneluri, viaducte si podete;
5. nesemnalizarea trenurilor si, respectiv, a zonelor unde se efectueaza
lucrari la liniile de cale ferata;
6. neasigurarea contra fugirii a materialului rulant aflat in stationare pe
liniile de cale ferata;
7. executarea de lucrari la linie pe calea ferata fara joante in perioada
temperaturilor ridicate, fara efectuarea verificarilor temperaturii din sina
sau neoprirea acestora la temperatura maxima admisa de lucru;
8. transportul marfurilor in mijloace de transport, fara ca acestea sa fie
fixate si asigurate;
9. conducerea trenurilor de catre mecanicul de locomotiva fara respectarea
inscrisurilor din livretele de mers;
10. neefectuarea probelor de frana sau efectuarea acestora de catre
personal neautorizat;
11. neinscrierea in ordinul de circulatie a conditiilor privind efectuarea
circulatiei si a manevrei;
12. nerespectarea conditiilor inscrise in ordinul de circulatie;
13. stationarea mijloacelor de transport in care sunt incarcate marfuri
periculoase in alte locuri decat cele stabilite prin planul tehnic de
exploatare a statiei;
14. nesupravegherea activitatilor privind circulatia trenurilor si
efectuarea manevrelor, precum si neintocmirea dosarelor de cercetare privind
trenurile de calatori si marfa care au fost indrumate sau au circulat fara a
respecta mersul de tren stabilit;
15. punerea la dispozitia clientilor, pentru incarcarea marfurilor, a unor
mijloace de transport care nu pot asigura integritatea si pastrarea calitatii
marfurilor in timpul derularii contractului de transport;
16. luarea in primire a vagoanelor cu lipsuri, defectiuni si degradari care
nu sunt notificate;
17. solicitarea sau iesirea cu intarziere a mijloacelor de interventie in
cazul inzapezirilor, precum si nerespectarea programului de lucru stabilit;
18. neavizarea sau avizarea cu intarziere a accidentelor sau a
evenimentelor de cale ferata;
19. neintocmirea sau intocmirea fara respectarea instructiunilor legale in
vigoare a dosarelor de cercetare a accidentelor si a evenimentelor de cale
ferata;
20. incadrarea eronata a accidentelor sau a evenimentelor de cale ferata
sau neefectuarea si nerespectarea masurilor si termenelor stabilite in dosarele
de cercetare;
21. efectuarea de catre agentii economici de activitati privind operatiuni
de manevra, transpunere, transbordare sau intermediere a transporturilor
feroviare prin case de expeditie, fara a detine licenta;
22. neaplicarea masurilor stabilite pentru remedierea deficientelor
constatate ca urmare a controalelor sau inspectiilor de stat efectuate de catre
personalul autorizat;
23. refuzul personalului de a da relatii sau de a ramane la dispozitia
comisiilor de cercetare a accidentelor sau a evenimentelor de cale ferata si de
metrou;
24. refuzul accesului organelor competente, potrivit legii, in incinta
unitatilor agentilor economici care desfasoara activitati de transport
feroviar;
25. refuzul personalului agentilor economici care desfasoara activitati de
transport feroviar de a prezenta organelor competente, potrivit legii, datele,
informatiile si documentele solicitate sau netransmiterea acestora;
26. neactualizarea planului tematic de exploatare a statiei de cale ferata;
27. efectuarea de activitati de transport feroviar in statiile de cale
ferata fara respectarea prevederilor din planul tehnic de exploatare a statiei;
28. neefectuarea reviziilor tehnice si a reparatiilor planificate la
materialul rulant de cale ferata si de metrou la termenele prevazute in
reglementarile specifice in vigoare;
29. neefectuarea la termen a lucrarilor de revizie sau intretinere la
infrastructura feroviara, inclusiv la instalatiile de semnalizare, de control
al circulatiei si alimentare cu energie electrica aferente caii ferate, precum
si a lucrarilor de reparatii prevazute in programele aprobate;
30. neefectuarea verificarii starii tehnice la materialul rulant motor ori
tractat sau la elementele infrastructurii feroviare, conform reglementarilor
specifice in vigoare;
31. introducerea in compunerea trenurilor si punerea in circulatie a
materialului rulant care nu indeplineste conditiile tehnice de functionare;
32. mentinerea in exploatare a materialului rulant si a elementelor infrastructurii
feroviare la care nu s-au efectuat reviziile si reparatiile planificate la
termenele scadente, precum si a materialului rulant cu durata normata de
functionare depasita;
33. neindeplinirea conditiilor tehnice de functionare a statiilor de cale
ferata si de metrou;
34. instruirea profesionala si autorizarea personalului cu responsabilitati
in siguranta circulatiei in centre neautorizate;
35. punerea in exploatare a elementelor infrastructurii feroviare, inclusiv
a componentelor instalatiilor de semnalizare, de control al circulatiei si de
alimentare cu energie electrica aferente caii ferate, fara efectuarea receptiei
tehnice sau fara ca acestea sa fie autorizate din punct de vedere tehnic cu
ocazia construirii, modernizarii sau repararii acestora;
36. utilizarea de personal cu responsabilitati in siguranta circulatiei
care nu este apt medical, apt psihologic, calificat sau autorizat, dupa caz,
pentru functia pe care o indeplineste sau activitatea pe care o desfasoara la
intretinerea, repararea si exploatarea infrastructurii feroviare si a
materialului rulant;
37. utilizarea in cadrul desfasurarii activitatilor de transport feroviar a
materialului rulant care nu este inmatriculat, inscriptionat sau autorizat,
conform reglementarilor in vigoare;
38. permiterea accesului pe infrastructura feroviara publica a operatorilor
de transport feroviar care nu detin, cumulativ, licenta de transport si
certificat de siguranta;
39. furnizarea de produse sau servicii fara respectarea reglementarilor
specifice obligatorii pentru furnizorii feroviari cu privire la autorizarea,
omologarea sau agrementarea tehnica;
40. achizitionarea sau utilizarea in activitatile de constructie,
modernizare, reparare, intretinere si exploatare a materialului rulant si a
infrastructurii feroviare a produselor sau a serviciilor fara respectarea
reglementarilor specifice obligatorii cu privire la certificarea de
conformitate, omologarea, atestarea sau agrementarea acestora;
41. utilizarea de laboratoare, standuri si dispozitive speciale pentru
incercarea si verificarea caracteristicilor determinante pentru siguranta
circulatiei ale produselor feroviare, fara ca acestea sa fie autorizate,
atestate sau recunoscute, dupa caz, de catre Autoritatea Feroviara Romana -
AFER;
42. nerespectarea conditiilor care au stat la baza eliberarii licentelor,
autorizatiilor, certificatelor, atestatelor sau agrementelor emise de catre
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei sau de catre
Autoritatea Feroviara Romana - AFER;
43. executarea de lucrari neautorizate in zona de siguranta si de protectie
a caii ferate, fara autorizatie eliberata de catre Ministerul Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei sau nerespectarea conditiilor impuse prin
autorizatie."
3. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
(1) Contraventiile prevazute la art. 2, daca sunt savarsite de persoane
fizice, se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 800.000 lei la 5.000.000 lei, faptele prevazute la pct.
1 - 16;
b) cu amenda de la 2.000.000 lei la 15.000.000 lei, faptele prevazute la
pct. 17 - 24;
c) cu amenda de la 4.000.000 lei la 25.000.000 lei, faptele prevazute la
pct. 25 - 43.
(2) Contraventiile prevazute la art. 2, daca sunt savarsite de persoane
juridice, se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 1.600.000 lei la 10.000.000 lei, faptele prevazute la
pct. 1 - 16;
b) cu amenda de la 4.000.000 lei la 30.000.000 lei, faptele prevazute la
pct. 17 - 24;
c) cu amenda de la 8.000.000 lei la 50.000.000 lei, faptele prevazute la
pct. 25 - 43."
4. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
Cuantumul amenzilor prevazute la art. 3 se actualizeaza prin hotarare a
Guvernului, in functie de rata inflatiei."
5. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Constatarea contraventiilor, incadrarea acestora si aplicarea
amenzilor, in conditiile stabilite de prezenta ordonanta, se fac de personalul
Autoritatii Feroviare Romane - AFER, precum si de personalul Ministerului
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, posesori ai legitimatiei
speciale emise de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
(2) Forma, modelul si continutul legitimatiei speciale, precum si personalul
prevazut la alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului lucrarilor
publice, transporturilor si locuintei."
6. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
Dispozitiile prezentei ordonante se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari
prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare."
7. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare
a prezentei ordonante, Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei va elabora si va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
ordinul prevazut la art. 6 alin. (2)."
Art. 2
Prezenta lege intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 3
Ordonanta Guvernului nr. 39/2000 pentru stabilirea si sanctionarea unor
fapte contraventionale in operatiunile de transport feroviar si cu metroul, cu
modificarile aduse prin prezenta lege, se va republica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 3 aprilie 2003, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE SENATUI,
DORU IOAN TARACILA
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 15
aprilie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia
Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU