ORDONANTA URGENTA   Nr. 105 din 22 noiembrie 2010

pentru aprobarea Programului national de dezvoltare a infrastructurii

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 790 din 25 noiembrie 2010

Situaţia extraordinară prevăzută la art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, se motivează prin necesitatea asigurării unei îmbunătăţiri a infrastructurii.

Ţinându-se cont că infrastructura din România afectează dezvoltarea economică, problema infrastructurii în România creând astfel situaţii nefavorabile atât în cadrul mediilor de afaceri, cât şi sub aspect social sau de mediu, se impune aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii.

Implementarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii va dezvolta mai multe proiecte de investiţie în infrastructură, va influenţa economia României, va promova creşterea economică şi va crea locuri de muncă. Totodată, va ajuta la îmbunătăţirea vieţii şi siguranţei cetăţeanului.

In acest context, modernizarea infrastructurii la standardele europene reprezintă una dintre priorităţile naţionale pentru perioada următoare, acest lucru întâmplându-se în condiţiile în care cele mai multe studii arată că starea precară a drumurilor, lipsa accesului la sisteme de canalizare, precum şi a unei furnizări constante de apă potabilă către populaţie reprezintă un impediment în calea dezvoltării economice.

Dezvoltarea infrastructurii la nivelul întregii ţări se cere a fi soluţionată într-un ritm cât se poate de accelerat. Construcţia şi repararea drumurilor, asigurarea accesului la sisteme de canalizare, precum şi a unei furnizări constante de apă potabilă conduc la dezvoltarea susţinută a economiei şi a calităţii vieţii.

Adoptarea în regim de urgenţă a prezentului act normativ conduce la conformarea cu prevederile aquis-ului comunitar, în ceea ce priveşte realizarea sistemelor integrate de alimentare cu apă şi canalizare - epurarea apelor menajere, asigurarea alimentării cu apă la standarde europene, extinderea şi/sau modernizarea reţelelor de distribuţie a apei şi a reţelelor de canalizare - epurarea apelor uzate menajere.

Astfel, adoptarea în regim de urgenţă a prezentului act normativ conduce la realizarea cu prioritate a investiţiilor în infrastructura de mediu pentru protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului şi a standardelor de viaţă în România şi îndeplinirea angajamentelor asumate de România în cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană la capitolul 22 „Mediu", precum şi a investiţiilor din domeniul gospodăririi apelor şi reducerea efectelor negative ale viiturilor pe cursurile de apă, utilizarea durabilă a resurselor de apă şi reabilitarea şi protecţia zonei costiere.

Neadoptarea în regim de urgenţa a Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii conduce la neîndeplinirea obiectivelor asumate în sensul continuării programelor naţionale de dezvoltare a infrastructurii.

Avându-se în vedere cele menţionate mai sus este necesară aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii pe calea ordonanţei de urgenţă.

In considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public şi constituie o situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. 1. - (1) Se aprobă Programul naţional de dezvoltare a infrastructurii, denumit în continuare P.N.D.I., prevăzut în anexa*) care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.

(2) Creditele bugetare şi de angajament aprobate pentru proiectele cuprinse în anexă nu pot fi virate şi utilizate cu altă destinaţie.

(3) Creditele de angajament prevăzute pentru anul curent şi neangajate se reportează, cu aceeaşi destinaţie, în anii următori.

(4) Creditele bugetare prevăzute în anul curent, neutilizate până la finele exerciţiului bugetar şi pentru care nu sunt constituite obligaţii de plată, vor fi cuprinse în anii următori, cu încadrarea în valoarea totală aprobată pentru fiecare proiect, precum şi în sumele aprobate prin strategia fiscal-bugetară, fără majorarea cheltuielilor totale aprobate anual.

Art. 2. - (1) Finanţarea proiectelor prioritare prevăzute în anexă se asigură din sumele alocate anual cu această destinaţie din fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, de la bugetul de stat, prin bugetele ministerelor de resort, precum şi din alte surse legal constituite, pe baza documentaţiilor tehnico-economice aprobate, conform legislaţiei în vigoare.

(2) Redistribuiri între sursele de finanţare a proiectelor prioritare se pot face în cursul anilor de execuţie a acestora, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerelor de resort, asigurându-se încadrarea în prevederile bugetare anuale aprobate.

(3) Ordonatorii principali de credite au obligaţia cuprinderii cu prioritate a proiectelor prevăzute în anexă, în buget şi în anexele la acesta, cu încadrarea în sumele aprobate în strategia fiscal-bugetară şi în limitele de cheltuieli aprobate de Guvern.

Art. 3. - (1) Ordonatorii de credite au obligaţia de a notifica prestatorilor, executanţilor şi furnizorilor sumele cuprinse în P.N.D.I. la credite bugetare, în termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetului de stat, precum şi de la aprobarea rectificărilor bugetare anuale.

(2) In funcţie de creditele bugetare aprobate anual, ordonatorii de credite au obligaţia de a întocmi şi de a actualiza, împreună cu prestatorii, executanţii şi furnizorii, graficele de execuţie/livrare, atât fizice, cât şi valorice, anexe la contract.

(3) Ordonatorii de credite au obligaţia de a recepţiona servicii, lucrări şi produse în limita creditelor bugetare anuale şi trimestriale aprobate cu această destinaţie, în măsura în care au fost executate/livrate servicii, lucrări sau produse, în conformitate cu prevederile contractuale.

Art. 4. - Prestatorii, executanţii şi furnizorii pot contracta credite bancare cu garanţie de stat, în condiţiile art. 4 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare, sau în condiţiile Legii nr. 96/2000 privind organizarea şi funcţionarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată, pentru a presta servicii, executa lucrări şi livra produse aferente proiectelor cuprinse în anexă.

Art. 5. - In cadrul proiectelor cuprinse în anexă pot fi introduse şi lucrări care se află în diferite stadii de execuţie.

Art. 6. - Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (4) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, pentru creditele bugetare cuprinse în anexă nu se aplică reţinerea de 10% din prevederile aprobate ordonatorilor principali de credite.

Art. 7. - Actualizarea anexei ca urmare a aplicării prevederilor art. 1 alin. (3) şi (4) şi ale art. 2 alin. (2) sau ca urmare a actualizării valorii proiectelor în condiţiile legii se face prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerelor de resort.

Art. 8. - (1) Respectarea prevederilor art. 2 alin. (3) şi ale art. 3 se verifică şi de către persoane desemnate în acest scop prin ordin al ministrului finanţelor publice.

(2) Nerespectarea prevederilor menţionate la alin. (1) atrage răspunderea materială, disciplinară sau penală, după caz, a persoanelor cu atribuţii în domeniile respective.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul dezvoltării regionale şi turismului,

Elena Gabriela Udrea

Ministrul mediului şi pădurilor,

Laszlo Borbely

Ministrul administraţiei şi internelor,

Constantin-Traian Igaş

p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Bârna Tanczos,

secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Ialomiţianu

*) Anexa este reprodusă în facsimil.

I. Credite de angajament

II. Credite bugetare

ANEXA

PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII

I. INFRASTRUCTURA IN DOMENIUL DEZVOLTĂRII REGIONALE

1. Denumire proiect: 10.000 km drumuri judeţene si de interes local

Scopul proiectului: Realizarea, modernizarea si reabilitarea drumurilor judeţene si de interes local Obiectivul proiectului:

Realizare 10.000 km drumuri judeţene si de interes local

ORDONA TOR PRINCIPAL DE CREDITE; MINISTERUL DEZVOLTARII REGIONALE ŞI TURISMULUI

Sursa de finanţare:		Valoare totala actualizata a proiectului	Realizat pana latinele anului 2009	Program 2010	Program 2011	Program 2012	Program 2013	Program 2014	Program 2015	Program 2016	Program 2017	Program 2018	Program 2019	Program 2020
A		1=2+...+13	2	3	4	5	6	7	6	9	10	11	12	13
50.00 TOTAL GENERAL:	I	8.600.000	-	-	3.299 000	3 299.000	2.002.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	8.600.000	-	-			152.000	152.000	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.670
- Alte transferuri	I	8.600.000	-	-	3.299.000	3.299.000	2.002.000					-		-
	II	8.600.000	-	-			152 000	152.000	1 382.666	1382 666	1.362.666	1.382.666	1.382.666	1.382.670
50.01 Buget de stat:	I	8.600.000	-	-	3.299.000	3.299.000	2.002.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	6 600 000	-	-			152 000	152.000	1 382.666	1.382.666	1.362.666	1.382.666	1.382.666	1.382.670
- Alte transferuri	I	8.600.000	-	-	3.299.000	3.299.000	2.M2.000
	II	8.600.000	-	-			152.000	152.000	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.670
70.01 Locuinţe, servicii şi dezvoltare publica	I	8.600.000	-	-	3.299.000	3.299.000	2.002.000	-	-	-	-	-	-	-
din care	II	8.600.000	-	-			152.000	152.000	1.382.666	1.382.666	1.362.666	1.382.666	1.382.666	1.382.670
- Alte transferuri	I	6 600 000	-	-	3 299.000	3.299.000	2.002.000	-	-	-	-	-	-	-
	II	8.600.000	-	-	-	-	152.000	152.000	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.666	1.382.670

2. Denumire proiect: Modernizarea satului romanesc

Scopul proiectului: îmbunătăţirea calităţii vieţii pentru populaţia rurala Obiectivul proiectului:

Reabilitarea si modernizarea satelor

ORDONA TOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI TURISMULUI

Sursa de finanţare		Valoare totală actualizată a proiectului	Realizat pană latinele anului 2009	Program 2010	Program 2011	Program 2012	Program 2013	Program 2014	Program 2015	Program 2016	Program 2017	Program 2018	Program 2019	Program 2020
A		1=2+...+13	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
50.00 TOTAL GENERAL:	I	5.590.000	-	-	1.865.000	1.865.000	1.660.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	5.590.000	-	-			103.000	103.000	687.400	697.400	697.400	897.400	897.400	897.000
- Alte transferuri	I	5 590.000	-	-	1.665 000	1.665.000	1.360.000							-
	II	5.590.000	-	-			103.000	103.000	897.400	697.400	697.400	897.400	897.400	897.000
50.01 Buget de stat:	I	5.590.000	-	-	1.665 000	1.665.000	1.360.000							-
din care:	II	5.590.000	-	-			103.000	103.000	897.400	697.400	697.400	897.400	897.400	897.000
- Alte transferuri	I	5.590.000	-	-	1.865.000	1.665.000	1.660.000							-
	II	5.590.000	-	-			103.000	103.0M	697.400	697.400	697.400	897.400	897.400	897.000
70.01 Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică	I	5.590.000	-	-	1.865.000	1.665.000	1.660.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	5 590.000	-	-			103000	103.0M	697.400	697.400	697.400	897.400	897.400	897.000
- Alte transferuri	I	5.590.000	-	-	1.865.000	1.865.000	1.660.000
	II	5.590.000	-	-			103.000	103.000	8S7.400	697.400	697.400	897.400	897.400	897.000

3. Denumire proiect: Sistem de canalizare, epurare a apelor uzate şi alimentarea cu apă a localităţilor

3.1. Denumire proiect: Sistem de canalizare si epurare a apelor uzate

Scopul proiectului: Realizarea reţelelor de canalizare si staţii de epurare a apelor uzate

Obiectivul proiectului: Realizarea reţelelor de canalizare si staţii de epurare a apelor uzate în localităţi

ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI TURISMULUI

Sursa de finanţare;		Valoare totala actualizata a proiectului	Realizai pana la finale anului 2009	Program 2310	Program 2911	Program 2312	Program 2013	Program 2014	Program 2015	Program 2016	Program 2917	Program 2018	Program 2019	Program 2020
A		1=2 + . . + 13	2	3	4	5	6	7	8	9	19	11	12	13
50.00 TOTAL GENERAL:	I	1 935.000	-	-	645.000	645.000	645.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	1.935.000	-	-			127.000	127.000	260.200	260.200	280 200	280.200	260.200	280.000
- Alte transferuri	I	1.935.000	-	-	645.090	645.000	645.000
	II	1 935.000	-	-			127.000	127.000	280.200	260.200	280.200	280.200	290 200	260.000
60.01 Buget de stat:	I	1935.000	-	-	645.090	645.000	645.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	1 935.000	-	-			127.000	127.000	280.200	260.200	280.200	280.200	290 200	260.000
- Alte transferuri	I	1.935.000	-	-	645.090	645.000	645.000	-	-	-	-	-	-	-
	II	1.935.000	-	-			127.000	127.000	280.200	260.200	280.200	280.200	280.200	280.000
70.01 Locuinte. servicii şi dezvoltare publica	I	1.935.009	-	-	645.090	645.009	645.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	1 935.000	-	-			127.000	127.000	290.200	260.200	280.200	280.200	280 200	280.000
- Alte transferuri	I	1.935.000	-	-	645.000	645.000	645.000	-	-	-	-	-	-	-
	II	1.935.000	-	-	-	-	127.000	127.000	280.000	280.200	280.200	280.200	280.200	233 330'

3. 2. Denumire proiect: Alimentare cu apa a localităţilor

Scopul proiectului: Realizarea reţelelor de alimentare cu apa a localităţilor

Obiectivul proiectului: Alimentare cu apa a localităţilor

ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI TURISMULUI

Sursa de finanţare:		Valoare totala actualizata a proiectului	Realizai pana la finele anului 2909	Program 2010	Program 2011	Program 2012	Program 2013	Program 2014	Program 2015	Program 2016	Program 2017	Program 2018	Program 2019	Program 2020
A		1=2+...+13	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
50.00 TOTAL GENERAL:	I	1.075.000	-	-	359.500	358.500	358.000	43.000	164.900	164.900	164 900	164.900	164.900	164.500
din care:	II	1.075.000	-	-	-	-	43.000	-	-	-	-	-	-	-
- Afle tran$feruri	I	1.075.000	-	-	358.590	358.509	358.000	-	-	-	-	-	-	-
	II	1.075.000	-	-			43.000	43.000	164.900	164.900	164.900	164.900	164.900	164.500
50.01 Buget de stat:	I	1.075.000	-	-	358.500	358.500	358.009	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	1.075.000	-	-			43.000	43.000	164.900	164.900	164.900	164.900	164.900	164.500
- Alte transferuri	I	1.075.000	-	-	358.500	358.500	358.000	-				-
	II	1.075.000	-	-			43.000	43.000	184.900	164 900	164.900	164.900	184.900	164.500
70.01 Locuinţe, senvicii si dezvoltare publica	I	1.075.000	-	-	358.500	358.500	358.000	-	-	-	-	-	-	-
din care:	II	1.075.000	-	-			43.000	43.090	184.900	164.900	164.900	164.990	164.900	164.500
- Alte transferuri	I	1.075.000	-	-	359 500	358.500	358.000	-	-	-	-	-	-	-
	II	1.075.000	-	-	-	-	43.000	43.000	164.900	164.900	164.900	164.900	164.900	164 500

II. INFRASTRUCTURA ÎN DOMENIUL MEDIULUI

3. 3. Denumire proiect: Programe multianuale de mediu si gospodărire a apelor

Scopul proiectului: Conformarea cu aquis-ul comunitar de mediu, în ce priveşte realizarea sistemelor integrate de alimentare ou apa şi canalizare -epurare ape menajere, asigurarea alimentarii ou apă la standarde europene, extinderea şi /sau modernizarea reţelelor de distribuţie a apei şi a reţelelor de canalizare - epurare ape uzate menajere

Obiectivul proiectului: Realizarea investiţiilor în infrastructura de mediu pentru protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului şi a standardelor deviata în România şi îndeplinirea angajamentetor asumate de România in cadrul negocierilor de aderare la UE la Capitolul 22

"Mediu"

ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE; MINISTERUL MEDIULUI ŞI PĂDURILOR                                     

mii lei

Sursa de finanţare:		Valoare totala actualizata a proiectului	Realizat pana la finele anului 2009	Program 2010	Program 2011	Program 2012	Program 2013	Program 2014	Program 2015	Program 2016	Program 2017	Program 2018	Program 2019	Program 2020
A		1=2+...+13	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
50.00 TOTAL GENERAL:	I	1 300 000	-	-	749 772	506 000	42.671	1.557	-	-	-	-	-	-
din care:	II	1.300.000	-	-	-	-	-	-	220.000	220.000	220.000	220.000	220.000	200.000
- Alte transferuri	I	1.300.000	-	-	749 772	506.000	42 671	1.557	-	-	-	-	-	-
	II	1 300 000	-	-	-	-	-	-	220 000	220 000	220 000	220.000	220.000	200.000
50.01 Buget de stat:	I	1.300.000	-	-	749 "2	506.000	42 671	1.557	-	-	-	-	-	-
din care:	II	1 300 000	-	-	-			-	220000	220 000	220 000	220.000	220.000	200.000
- Alte transferuri	I	1.300.000	-	-	749 772	506.000	42.671	1.557	-
	II	1.300.000	-	-	-			-	220.000	220.000	220.000	220.000	220.000	200.000
74.01 Protecţia mediului	I	1.300.000	-	-	749 772	506.000	42.671	1.557	-	-	-	-	-	-
din care.	II	1.300.000	-	-	-			-	220.000	220.000	220.000	220.000	220.000	200.000
- Alte transferuri	I	1 300 000	-	-	749.772	506 000	42.671	1.557	-	-	-	-	-	-
	II	1.300.000	-	-	-	-	-	-	220.000	220.000	220.000	220.000	220.000	200.000

II. INFRASTRUCTURA ÎN DOMENIUL MEDIULUI

4. Denumire proiect: Infrastructura în domeniul gospodăririi apelor, lucrări hidrotehnice de apărare împotriva inundaţiilor, mărirea gradului si /sau de siguranţă a barajelor ţi reabilitarea si protecţia zonei costiere

Scopul proiectului: Lucrări de apărare împotriva inundaţiilor, punerea în siguranţa a barajelor ou rol de atenuare a viiturilor şi asigurare surse de apă şi reabilitarea şi protecţia zonei costiere

Obiectivul proiectului: Relizarea obiectelor de investiţii din domeniul gospodăririi apelor şi reducerea efectelor negative a viiturilor pe cursurile de apă. utilizarea durabilă a resurselor de apa şi reabilitarea şi protecţia zonei costiere

ORDONA TOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL MEDIULUI ŞI PĂDURILOR

Sursa de finanţare		Valoare totală actualizata a proiectului	Realizat pană la finele anului 2009	Program 2010	Program 2011	Program 2012	Program 2013	Program 2014	Program 2015	Program 2016	Program 2017	Program 2018	Program 2019	Program 2020
A		1=2+...+13	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
50.00 TOTAL GENERAL.	I	2.400.000	-	-	1.000.000	1.000.000	200.000	200 000	-	-	-	-	-	-
din care:	II	2.400.000	-	-	-	-	-	-	400.000	400.000	400.000	400.000	400.000	400.000
-Cheltuieli decapitai	I	2.400.000	-	-	1.000.000	1.000.000	200.000	200.000	-
	II	2.400.000	-	-	-	-	-	-	400.000	400.000	400.000	400.000	400.000	400.000
50.01 Buget de stat:	I	2.400.000	-	-	1.000.000	1.000.000	200.000	200.000	-	-	-	-	-	-
din care	II	2.400.000	-	-				-	400 000	400.000	400.000	400.000	400.000	400.000
-Cheltuieli decapitai	I	2.400.000	-	-	1.000.000	1.000.000	200.000	200.000	-
	II	2.400.000	-	-	-				400.000	400.000	400.000	400.000	400.000	400.000
70.01 Locuinte. servicii şi dezvoltare publică	I	2.400.000	-	-	1.000.000	1.000.000	200.000	200.000	-	-	-	-	-	-
din care:	II	2.400.000	-	-				-	400.000	400.000	400 000	400.000	400.000	400.000
-Cheltuieli decapital	I	2.400.000	-	-	1.000.000	1.000.000	200.000	200.000	-
	II	2.400.000	-	-	-	-	-	-	400 000	400 000	400 000	400.000	400.000	400.000