ORDONANTA DE URGENTA Nr. 120 din 25 septembrie 2002 * Republicata
privind aprobarea Sistemului de sustinere si promovare a exportului cu
finantare de la bugetul de stat
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 81 din 25 ianuarie 2005
*) Republicata in temeiul art. II din Ordonanta Guvernului nr. 74/2004
pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 120/2002 privind
aprobarea Sistemului de sustinere si promovare a exportului cu finantare de la
bugetul de stat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 774
din 24 august 2004, aprobata prin Legea nr. 419/2004, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 993 din 28 octombrie 2004.
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 120/2002 a fost publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 727 din 4 octombrie 2002, a fost
aprobata prin Legea nr. 663/2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 930 din 19 decembrie 2002, si a mai fost modificata prin Legea
nr. 511/2003 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de sustinere si promovare
a exportului cu finantare de la bugetul de stat, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 876 din 10 decembrie 2003.
Art. 1
(1) Se aproba Sistemul de sustinere si promovare a exportului cu finantare
de la bugetul de stat, prevazut in anexa care face parte integranta din
prezenta ordonanta de urgenta.
(2) Categoriile de activitati finantate de la bugetul de stat in cadrul
programelor prevazute in anexa se actualizeaza prin hotarare a Guvernului, la
propunerea autoritatilor competente prevazute la art. 2 alin. (1).
Art. 2
(1) Sumele de la bugetul de stat pentru sustinerea si promovarea exportului
se vor aproba distinct in bugetele anuale ale Ministerului Economiei si
Comertului, Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale,
Ministerului Finantelor Publice si Cancelariei Primului-Ministru, pentru
Agentia Nationala pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie.
(2) Sumele aprobate cu aceasta destinatie in bugetele ordonatorilor
principali de credite nu vor putea fi redistribuite in vederea utilizarii lor
la alte capitole de cheltuieli.
Art. 3
(1) Mecanismele de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat
pentru aplicarea Sistemului de sustinere si promovare a exportului cu finantare
de la bugetul de stat se vor aproba, dupa caz, prin hotarari ale Guvernului, la
propunerea autoritatilor prevazute la art. 2 alin. (1).
(2) Propunerile de utilizare a sumelor prevazute la art. 2 se vor stabili
in sistem bipartit de catre ordonatorii principali de credite si patronatele de
ramura, cu aprobarea Consiliului de Export.
Art. 4
Armonizarea activitatilor de elaborare si aplicare unitara a strategiei si
politicilor de stimulare si promovare a exportului cu strategiile si politicile
sectoriale, precum si monitorizarea Sistemului de sustinere si promovare a
exportului cu finantare de la bugetul de stat se realizeaza de catre Consiliul
de Export, structura organizatorica la nivel national, cu caracter
public-privat, avand in componenta reprezentanti ai institutiilor
guvernamentale, structurilor patronale si profesionale cu atributii si
activitate in domeniul exportului, care se infiinteaza prin hotarare a
Guvernului, la propunerea Ministerului Economiei si Comertului.
ANEXA 1
SISTEMUL
de sustinere si promovare a exportului cu finantare de la bugetul de stat
I. Instrumente in administrarea EXIMBANK, conform Legii nr. 96/2000 privind
organizarea si functionarea Bancii de Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A.
si instrumentele specifice de sustinere a comertului exterior, cu modificarile
si completarile ulterioare.
Comitetul Interministerial de Garantii si Credite de Comert Exterior va
repartiza fondurile alocate anual prin bugetul de stat pe instrumentele din
administrarea Bancii de Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A., conform Legii
nr. 96/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, in functie de
necesitatile de sustinere a exportului.
II. Instrumente in administrarea ministerelor de resort:
1. Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul Economiei
si Comertului, prin care se vor suporta, partial sau total, din fonduri de la
bugetul de stat cheltuielile privind:
a) participarea la targuri si expozitii internationale, cu suportarea a 50%
din cheltuielile privind transportul si cazarea pentru un participant de la
fiecare expozant, la nivelul baremelor stabilite pentru institutiile publice,
precum si suportarea totala a cheltuielilor privind transportul si manipularea
exponatelor, mostrelor si materialelor publicitare, formalitatile vamale
aferente acestora, depozitarea ambalajelor aferente exponatelor pe perioada
desfasurarii actiunii promotionale, inchirierea, construirea si/sau amenajarea
spatiului expozitional, transportul materialelor aferente, cheltuielile
generale pe perioada de desfasurare a actiunilor promotionale, cheltuielile de
reprezentare si de protocol, cheltuielile de deplasare pentru persoanele care
organizeaza si coordoneaza actiunile, inclusiv a unui reprezentant din partea
patronatului de ramura sau a asociatiei profesionale care contribuie la
realizarea actiunii respective, cheltuielile pentru materialele publicitare, de
prezentare si promovare cu caracter economic general si pentru mediatizarea
prezentei romanesti la actiunile promotionale, cheltuielile aferente
comisionului prevazut in contractul incheiat cu societatea organizatoare a
pavilioanelor nationale, standurilor specializate pe produse si
miniexpozitiilor, precum si alte cheltuieli care se justifica a fi alocate
pentru realizarea targurilor si expozitiilor internationale, cu aprobarea
ordonatorului de credite;
b) organizarea de misiuni economice si actiuni de promovare a exporturilor
in strainatate, cu suportarea a 50% din cheltuielile de transport si cazare
pentru un participant de la fiecare firma, la nivelul baremelor stabilite
pentru institutiile publice, precum si suportarea totala a cheltuielilor
privind transportul in interiorul tarilor de destinatie pentru persoanele care
participa la actiunile respective, a cheltuielilor de deplasare pentru
persoanele care organizeaza si coordoneaza actiunile, inclusiv a unui
reprezentant din partea patronatului de ramura sau a asociatiei profesionale
care contribuie la realizarea actiunii respective, a cheltuielilor pentru
inchirierea spatiilor aferente intalnirilor de afaceri si a dotarilor necesare
desfasurarii acestora, cum sunt: TV, video, retroproiector, computer si altele
asemenea, a cheltuielilor de reprezentare si protocol, a cheltuielilor pentru
elaborarea si transportul materialelor de promovare si de prezentare, cum sunt:
cataloage, pliante, ecusoane si altele asemenea, a cheltuielilor pentru
transportul mostrelor, a cheltuielilor pentru formalitatile vamale aferente
materialelor de promovare si de prezentare, precum si mostrelor, a cheltuielilor
pentru mediatizarea actiunilor pe plan local, a cheltuielilor aferente
comisionului prevazut in contractul incheiat cu societatea organizatoare a
misiunilor economice si actiunilor de promovare, precum si alte cheltuieli care
se justifica a fi alocate pentru realizarea actiunilor respective, cu aprobarea
ordonatorului de credite;
c) suportarea a 50% din cheltuielile de organizare si functionare a
reprezentantelor comerciale romanesti, realizate prin parteneriat public-privat
pe piete de interes pentru exportul romanesc, infiintate prin hotarare a
Guvernului, la recomandarea Consiliului de Export;
d) realizarea de studii de piata si pe produse, inclusiv pentru obiective
complexe, pe baze concurentiale, in conformitate cu legislatia in vigoare, cu suportarea
a 50% din cheltuielile aferente;
e) realizarea pe baze concurentiale a buletinelor informative privind
oferta de export si distribuirea acestora in strainatate si la ambasadele
straine din Romania, cu suportarea totala a cheltuielilor;
f) realizarea de actiuni de publicitate si reclama cu caracter general, pe
produse si grupe de produse, pe piete de interes pentru exportul romanesc, pe
baze concurentiale, cu suportarea totala a cheltuielilor, inclusiv a
cheltuielilor pentru distribuirea materialelor de publicitate si reclama cu
caracter general in strainatate si la ambasadele straine din Romania.
Ministerul Economiei si Comertului administreaza actiunile de promovare a
exportului prevazute la lit. a) si b) impreuna cu Centrul Roman pentru
Promovarea Comertului, prin delegarea catre acesta a operatiunilor de
incheiere, finantare si derulare a contractelor de prestari de servicii pentru
realizarea actiunilor respective.
2. Programul de sprijinire a intreprinderilor mici si mijlocii pentru
dezvoltarea exportului, administrat de catre Agentia Nationala pentru
Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie, conform Legii nr. 346/2004
privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si
mijlocii, cu modificarile ulterioare.
3. Programul de crestere a competitivitatii produselor industriale,
administrat de Ministerul Economiei si Comertului.
4. Programul de crestere a competitivitatii produselor agroalimentare,
administrat de Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale.
In cadrul programelor prevazute la pct. 3 si 4 se vor acoperi de la bugetul
de stat, in proportie de pana la 50%, respectiv de pana la 65% pentru
intreprinderile mici si mijlocii, cheltuielile agentilor economici pentru:
a) implementarea si certificarea sistemelor de management al calitatii
si/sau a sistemelor de management de mediu;
b) dotarea si/sau amenajarea laboratoarelor de testare si etalonare, precum
si acreditarea acestora, dupa caz;
c) inregistrarea si protejarea pe piata externa a marcilor, a brevetelor de
inventie, a desenelor si modelelor industriale romanesti.
III. Prime de export pentru produsele agroalimentare eligibile conform
Acordului privind agricultura partea III, sectiunea II Subventii la export,
din cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului, cu prioritate si intr o
proportie mai mare pentru produsele agroalimentare biologice certificate, de
origine vegetala si animala.