ORDONANTA DE URGENTA   Nr. 201 din 15 noiembrie 2000

pentru crearea cadrului institutional necesar in vederea functionarii Centrului Regional al Initiativei de Cooperare in Sud-Estul Europei pentru combaterea infractionalitatii transfrontaliere

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 589 din 21 noiembrie 2000

    In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    In intelesul prezentei ordonante de urgenta:
    a) Acordul SECI inseamna Acordul de cooperare pentru prevenirea si combaterea infractionalitatii transfrontaliere, semnat la Bucuresti la 26 mai 1999 si ratificat prin Legea nr. 208/1999, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 654 din 31 decembrie 1999, intrat in vigoare la 1 februarie 2000;
    b) Centrul SECI inseamna Centrul Regional al Initiativei de Cooperare in Sud-Estul Europei pentru combaterea infractionalitatii transfrontaliere, situat in municipiul Bucuresti;
    c) Acordul de sediu inseamna Acordul de sediu dintre Romania si Centrul Regional al Initiativei de Cooperare in Sud-Estul Europei, semnat la Bucuresti la 2 octombrie 2000;
    d) autoritatile romane competente inseamna organele administratiei publice centrale si locale sau alte institutii publice romane, in functie de contextul prevederilor specifice din Acordul de sediu;
    e) Punctul national unic de contact initial, in sensul art. 8 paragraful 1 din Acordul SECI, este denumit Punctul national focal.
    Art. 2
    In aplicarea prevederilor art. 29 (Aplicarea provizorie) din Acordul de sediu autoritatile romane competente sunt obligate sa aplice provizoriu Acordul de sediu.
    Art. 3
    In aplicarea prevederilor art. 27 (Operarea Acordului de sediu) Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul de Interne, Ministerul Finantelor - Directia Generala a Vamilor, Serviciul de Protectie si Paza si alte autoritati romane competente vor incheia intelegeri administrative separate in vederea crearii conditiilor optime pentru buna functionare a Centrului SECI.
    Art. 4
    In cadrul Ministerului de Interne se infiinteaza, ca directie, Punctul national focal, a carui structura organizatorica este prevazuta in anexa nr. 1.
    Art. 5
    In cadrul Ministerului de Interne - Inspectoratul General al Politiei si Ministerului Finantelor - Directia Generala a Vamilor se infiinteaza functia de ofiter de legatura la Centrul SECI.

    CAP. 2
    Punctul national focal

    Art. 6
    Punctul national focal (PNF) are urmatoarele atributii:
    a) sprijina activitatea ofiterilor de legatura romani la Centrul SECI, pentru prevenirea, constatarea, cercetarea si combaterea infractionalitatii transfrontaliere;
    b) primeste cererile de asistenta de la institutiile cu competente in domeniul prevenirii si combaterii infractionalitatii din Romania sau de la ofiterii de legatura romani;
    c) urmareste activitatile de verificare desfasurate de unitatile de politie si vama din Romania sau de alte structuri abilitate, asigurand solutionarea operativa si de calitate a cererilor de asistenta;
    d) organizeaza o baza de date proprie, in care implementeaza, stocheaza si prelucreaza cererile de asistenta si datele obtinute in procesul verificarii acestora;
    e) asigura confidentialitatea deplina a informatiilor si datelor gestionate in conformitate cu prevederile legale;
    f) coopereaza cu Ministerul Public, Ministerul Justitiei, Serviciul Roman de Informatii, Serviciul de Informatii Externe, Oficiul National pentru Prevenirea si Combaterea Spalarii Banilor si cu alte institutii cu competente in domeniu, prin punctele de contact stabilite de acestea.
    Art. 7
    Personalul PNF este asigurat de Ministerul de Interne prin numire si de Ministerul Finantelor - Directia Generala a Vamilor prin detasare, potrivit anexei nr. 1.

    CAP. 3
    Ofiterii de legatura

    Art. 8
    (1) Ministrul de interne si ministrul finantelor numesc cate un ofiter de legatura la propunerea sefului Inspectoratului General al Politiei si a directorului general al Directiei Generale a Vamilor.
    (2) Criteriile aplicate in selectia ofiterilor de politie si a expertilor vamali cu atributii in domeniul combaterii infractionalitatii transfrontaliere vor fi in concordanta cu reglementarile interne ale Centrului SECI.
    (3) Numirea celor 2 ofiteri de legatura se face pentru o perioada de minimum 2 ani, fiind notificata Secretariatului Centrului SECI prin Ministerul Afacerilor Externe din Romania.
    (4) La incheierea misiunii, ofiterilor de legatura li se vor asigura functii echivalente celor detinute la momentul numirii.
    Art. 9
    (1) In desfasurarea activitatii lor specifice la Centrul SECI ofiterii de legatura reprezinta Guvernul Romaniei, pastrandu-si atributiile si calitatile de politist si de expert vamal.
    (2) Salarizarea ofiterilor de legatura se va face in raport cu importanta activitatii desfasurate si cu statutul de organism international al Centrului SECI, urmand sa li se acorde sporuri, premii si stimulente conform anexei nr. 2.
    Art. 10
    Ministerul Muncii si Protectiei Sociale va introduce in nomenclatorul de functii functia de ofiter de legatura.

    CAP. 4
    Alte dispozitii

    Art. 11
    (1) Persoanele angajate pe baza de contract de catre Centrul SECI, care la data angajarii isi desfasurau activitatea in cadrul Ministerului de Interne sau Ministerului Finantelor - Directia Generala a Vamilor, se considera detasate, pastrandu-si calitatea avuta de cadru militar activ, respectiv de expert vamal sau alte categorii de salariati.
    (2) La incetarea activitatii in cadrul Centrului SECI acestor persoane li se vor asigura functii corespunzatoare gradului si pregatirii lor profesionale.
    (3) Persoanele provenind din Ministerul de Interne, Ministerul Finantelor - Directia Generala a Vamilor sau din alte institutii publice, care desfasoara activitati la Centrul SECI, dar nu sunt remunerate din bugetul acestor institutii, au regim de detasare si se bucura de toate drepturile si obligatiile avute la momentul detasarii.

    CAP. 5
    Dispozitii finale

    Art. 12
    In termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta autoritatile romane competente vor elabora ordine si instructiuni interne de aplicare.
    Art. 13
    Fondurile necesare pentru aplicarea prezentei ordonante de urgenta vor fi prevazute intr-un capitol distinct in bugetul Ministerului de Interne.
    Art. 14
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta.

                  PRIM-MINISTRU
            MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

                       Contrasemneaza:
                       p. Ministru de stat,
                       ministrul afacerilor externe,
                       Mihai Razvan Ungureanu,
                       secretar de stat

                       p. Ministrul finantelor,
                       Valentin Lazea,
                       secretar de stat

                       p. Ministru de interne,
                       Mircea Muresan,
                       secretar de stat

                       Ministrul muncii
                       si protectiei sociale,
                       Liviu Lucian Albu

    ANEXA 1

    STRUCTURA ORGANIZATORICA A PUNCTULUI NATIONAL FOCAL SI ASIGURAREA PERSONALULUI

    I. Structura organizatorica:
    a) Conducere                     - 2 posturi
    b) Serviciul operational         - 9 posturi
    c) Serviciul analiza informatica - 8 posturi
    d) Compartimentul juridic        - 1 post
    e) Compartimentul administrativ  - 6 posturi, din care
                                       4 posturi vor deservi Centrul SECI
    Numarul total de posturi: minimum 26

    II. Asigurarea personalului:
    a) Ministerul de Interne         - 19 functii, prin numire
                                       (militari si civili)
    b) Ministerul Finantelor         - 7 functii, prin detasare.

    ANEXA 2

                    SALARIZAREA OFITERILOR DE LEGATURA

    Salarizarea ofiterilor de legatura se va face conform reglementarilor specifice fiecarei institutii, astfel:
    a) Pentru ofiterii de legatura ai Ministerului de Interne - Inspectoratul General al Politiei, conform Legii nr. 138/1999 privind salarizarea si alte drepturi ale personalului militar din institutiile publice de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala, precum si acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste institutii:
    - solda lunara compusa din:
        - solda de functie, coeficient 4,60;
        - solda de grad;
        - diferenta soldei de grad;
        - solda de merit - 20%;
        - spor de reprezentare, echivalent cu indemnizatia de comanda - 42%;
        - gradatii;
        - indemnizatie de dispozitiv - 25%;
    - spor de periculozitate - 30%, aplicat la solda lunara, conform art. 25 din Legea nr. 138/1999;
    - premiu anual conform art. 29 din Legea nr. 138/1999;
    - spor pentru lucrari de exceptie si misiuni speciale - 50%, aplicat la solda lunara, conform art. 38 din Legea nr. 138/1999.
    b) Pentru ofiterii de legatura ai Ministerului Finantelor - Directia Generala a Vamilor, conform Legii nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza in sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoanele care ocupa functii de demnitate publica si Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar, cu modificarile ulterioare:
    - indemnizatie de conducere la nivel de director general adjunct din cadrul Ministerului Finantelor - Directia Generala a Vamilor - 50%;
    - spor de vechime;
    - salariu de merit - 15%;
    - spor de portarma - 20%;
    - premiu anual conform Ordonantei Guvernului nr. 16/1998 privind Statutul personalului vamal, cu modificarile ulterioare;
    - alte drepturi salariale acordate personalului din aparatul central al Directiei Generale a Vamilor, cu respectarea conditiilor legale.
    Stimulentele lunare se vor acorda conform normelor metodologice privind constituirea si utilizarea fondurilor destinate personalului din aparatul central al Directiei Generale a Vamilor.
    c) In cazul adoptarii altor acte normative pe linie de salarizare drepturile salariale vor fi adaptate in mod corespunzator.