ORDIN Nr. 14
din 26 ianuarie 2009
privind Procedura de
stabilire a derogarilor de la masurile de protectie a speciilor de flora si de
fauna salbatice
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII, PADURILOR SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 167 din 17 martie 2009
In baza prevederilor art. 38 alin. (22) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul
ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi
faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul art. 5 alin. (7) din
Hotărârea Guvernului nr. 57/2009 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Mediului,
în temeiul art. 7 alin. (6) din Hotărârea Guvernului
nr. 8/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii,
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale,
ministrul mediului şi ministrul agriculturii,
pădurilor şi dezvoltării rurale emit următorul
ordin:
Art. 1. - Se aprobă Procedura de stabilire a
derogărilor de la măsurile de protecţie a speciilor de floră şi faună
sălbatice, potrivit prevederilor art. 38 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi
completările ulterioare, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Controlul aplicării derogării se exercită de
către personalul împuternicit din cadrul structurilor proprii ale autorităţii
publice centrale pentru protecţia mediului, autorităţii publice centrale
care răspunde de silvicultură şi structurilor de administrare/custozilor ariei naturale
protejate, în limitele de competenţă.
Art. 3. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin,
prevederile Ordinului ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr.
1.369/2007 privind Procedura de stabilire a derogărilor de la măsurile de
protecţie a speciilor de floră şi faună sălbatică, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 624 din 11 septembrie 2007, se abrogă.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului,
Nicolae Nemirschi
Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale,
Ilie Sârbu
ANEXA
PROCEDURA
de stabilire a derogărilor de la măsurile de
protecţie a speciilor de floră şi faună sălbatice
Art. 1. - (1)
Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului stabileşte derogări în
situaţiile prevăzute la art. 38 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările
ulterioare, denumită în continuare Ordonanţă de urgenţă:
a) din oficiu, în baza recomandărilor planurilor de
management şi/sau de acţiune pentru conservarea speciilor sau în baza studiilor
realizate la solicitarea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului
ori autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură;
b) la solicitarea instituţiilor publice care au ca
obiect de activitate cercetarea ştiinţifică;
c) la solicitarea persoanelor fizice sau juridice,
altele decât cele prevăzute la lit. a) şi b).
(2) In cazul solicitărilor persoanelor juridice care
gestionează faună de interes cinegetic, derogările se stabilesc pe baza
studiilor de evaluare a efectivelor speciilor care fac obiectul măsurilor
derogatorii.
(3) La stabilirea derogărilor, autoritatea publică
centrală pentru protecţia mediului trebuie să se asigure că sunt întrunite
cumulativ următoarele condiţii:
a) nu există o alternativă acceptabilă;
b) măsurile derogatorii nu sunt
în detrimentul menţinerii populaţiilor speciilor respective într-o stare de
conservare favorabilă în arealul lor natural.
Art. 2. - Derogările se stabilesc prin ordin al
conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, în
conformitate cu art. 38 alin. (2) şi (21) din Ordonanţa de urgenţă.
Art. 3. - (1) In vederea obţinerii derogării,
solicitantul prevăzut la art. 1 alin. (1) lit. b) trebuie să depună o cerere la
sediul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, conform
modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
(2) In vederea obţinerii derogării, solicitantul
prevăzut la art. 1 alin. (1) lit. c) trebuie să depună o cerere la sediul
autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură.
Art. 4. - (1) In cazul persoanelor juridice prevăzute
la art. 1 alin. (1) lit. b), cererea prevăzută la art. 3 trebuie să fie
însoţită de următoarele documente justificative:
a) referinţe ştiinţifice
privind competenţa solicitantului: lucrări ştiinţifice, publicaţii, expoziţii,
filme;
b) copia contractului/proiectului de cercetare,
inclusiv a protocolului experimental;
c) hărţile care cuprind localizarea sitului/siturilor
unde se aplică derogarea;
d) avizul administratorului/custodelui ariei naturale
protejate, după caz.
(2) In cazul persoanei juridice prevăzute la art. 1
alin. (2), cererea prevăzută la art. 3 trebuie să fie însoţită de următoarele
documente justificative:
a) documentele de constatare
a pagubelor/vătămărilor corporale sau uciderilor, întocmite de autorităţile
competente;
b) avizul administratorului/custodelui ariei naturale
protejate, după caz;
c) studiul de evaluare a efectivelor speciilor care fac
obiectul măsurilor derogatorii, întocmit în conformitate cu instrucţiunile
stabilite de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură.
Art. 5. - In cazul în care măsurile derogatorii
presupun recoltarea speciilor de faună sălbatică prin vânare, acţiunea se va
realiza cu respectarea prevederilor Legii vânătorii şi a protecţiei fondului
cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi a reglementărilor cu privire la
autorizarea, organizarea şi practicarea vânătorii.
Art. 6. - (1) Pentru fiecare
dintre derogările acordate în condiţiile prezentei proceduri, persoanele
prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. b) şi c) transmit autorităţii teritoriale
pentru protecţia mediului şi autorităţii teritoriale care răspunde de
silvicultură un raport asupra fiecărei acţiuni derulate în baza derogării
obţinute, în cel mult 7 zile de la desfăşurarea respectivei acţiuni.
(2) Modelul raportului menţionat la alin. (1) este
prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta procedură.
(3) Rapoartele asupra fiecărei acţiuni derulate în
baza derogărilor acordate se transmit, în copie, autorităţii publice centrale
pentru protecţia mediului, de către autorităţile teritoriale ale acesteia, în
maximum 30 de zile de la încheierea perioadei pentru care s-au acordat
derogările.
ANEXA Nr. 1
la procedură
FORMULAR DE SOLICITARE
a derogării de la măsurile de protecţie a speciilor
de floră şi faună sălbatice
Cercetare ştiinţifică
- model -
I. Datele de identificare ale solicitantului
Instituţie sau organizaţie
Denumirea şi obiectul de
activitate:
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Sediul....................................................................
Telefon..................................................................
Fax
......................................................................
Adresa de e-mail
..................................................
Recomandări
Referinţe ştiinţifice: enumeraţi lista lucrărilor, a
publicaţiilor, a expoziţiilor, a filmelor etc.
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Recomandări de specialitate: precizaţi numele, adresa
şi titlul persoanelor care pot garanta competenţa solicitantului şi interesul
activităţii pe care doriţi să o desfăşuraţi.
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
II. Speciile pentru care se
solicită derogarea
Specia sau grupul de specii urmărită/urmărit cu
regularitate sau studiată/studiat, pentru care se solicită o derogare:
|
Speciile
|
Numărul exemplarelor
|
Stadiul de dezvoltare
(ouă, larve imature, plantule sau
adulţi, pui, animale adulte)
|
Starea exemplarelor înaintea prelevării
(vii, moarte, rănite, cu
dizabilităţi)
|
Starea exemplarelor după prelevare
(vii,
moarte, rănite, cu dizabilităţi)
|
|
|
|
Precizaţi pentru fiecare specie vegetală sau animală
numărul de specimene avute în vedere:
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
III. Tipul acţiunilor pentru
care se solicită derogarea (bifaţi cazurile care corespund şi subliniaţi
acţiunile vizate de cerere)
Dacă derogarea se referă la o specie animală:
|_| Capturarea exemplarelor din
natură
|_| Uciderea intenţionată a
exemplarelor din natură
|_| Perturbarea intenţionată a
exemplarelor
|_| Adunarea sau deţinerea
ouălor
|_| Deţinerea şi transportarea
exemplarelor prelevate din natură
Dacă derogarea se referă la o specie vegetală:
|_| Culegerea, adunarea,
tăierea, dezrădăcinarea exemplarelor acestei specii din natură
|_| Deţinerea şi transportarea
exemplarelor prelevate din natură
Precizaţi cazul în care veţi modifica acţiunile vizate:
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
IV. Tipul cercetării sau
observării întreprinse
Se are în vedere o cercetare fundamentală sau aplicată,
de observare şi/sau de monitorizare a speciilor?
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Dacă este vorba de cercetare, care sunt obiectivele
urmărite?
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
In ce cadru se înscrie cercetarea sau observarea? (copia
contractului/proiectului de cercetare)
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
V. Locul în care se aplică
derogarea
Cercetarea se va desfăşura în situl/siturile
următor/următoare (ataşaţi una sau mai multe hărţi la scara 1/25.000)
|
Judeţul
|
Localitatea
|
Localizare (topo)/Amenajistică
(O.S., U.P., u.a.)
|
Tipul habitatului
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VI. Perioada
exercitării acţiunilor vizate
Data/Datele sau perioada/perioadele:
..............................................................................
..............................................................................
Durata solicitată pentru
derogare:
..............................................................................
..............................................................................
VII. Mijloace, instalaţii şi
metode avute în vedere pentru cercetare sau observare
Mijloace materiale, instalaţii
(citaţi, iar dacă este cazul, descrieţi dispozitivul):
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Protocol experimental: (precizaţi periodicitatea
observaţiilor efectuate şi ataşaţi o anexă, dacă este necesar)
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Angajamentele solicitantului
Dacă cererea va fi acceptată, solicitantul se obligă:
- să transmită autorităţii teritoriale pentru protecţia
mediului şi autorităţii teritoriale care răspunde de silvicultură un raport
asupra fiecărei acţiuni derulate în baza derogării obţinute, în cel mult 7 zile
de la desfăşurarea respectivei acţiuni;
- să nu degradeze situl pentru care se aplică
derogarea;
- să asigure o etichetare corectă a exemplarelor puse
în colecţii.
Prezenta cerere de derogare se introduce pentru că nu
există altă soluţie satisfăcătoare şi pentru că derogarea nu dăunează
menţinerii într-o stare favorabilă de conservare a populaţiilor speciilor
respective în aria lor de răspândire naturală (conform documentelor anexate).
Semnătura.......................... Data.............................
Localitatea........................
Listaţi, dacă există, titlul si numerele
corespunzătoare ale anexelor adăugate.
ANEXA Nr. 2 la procedură
FORMULAR DE SOLICITARE
a derogării de la măsurile de protecţie a speciilor
de floră şi faună sălbatică
Alte situaţii
- model -
I. Date de identificare ale solicitantului
|_| Persoană juridică
|_| Persoană fizică
Organism sau instituţie
Denumirea şi domeniul de activitate:
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Sediul/Adresa:
......................................................
Telefon:
................................................................
Fax: ......................................................................
Adresa de e-mail:
................................................
Persoană fizică/Persoană fizică delegată:
Numele şi prenumele:
..............................................................................
Profesia:
..............................................................................
Funcţia:
..............................................................................
Adresa personală:
..............................................................................
Telefon..........................Fax...................................
Adresa profesională:
..............................................................................
Telefon.........................
Fax...................................
Adresa de e-mail:
..............................................................................
II. Speciile şi exemplarele
pentru care este solicitată derogarea
(completaţi rubricile corespunzătoare)
|
Speciile
|
Numărul exemplarelor
|
Stadiul de dezvoltare
(ouă, larve imature, plantule sau
adulţi, pui, animale adulte)
|
Starea exemplarelor înaintea prelevării
(vii, moarte, rănite, cu
dizabilităţi)
|
Starea exemplarelor după prelevare
(vii, moarte, rănite, cu
dizabilităţi)
|
|
|
|
III. Motivul
cererii/derogării
|_| In interesul protejării
faunei şi florei sălbatice şi al conservării
habitatelor naturale
|_| Pentru prevenirea
producerii unor daune importante, în special asupra culturilor agricole,
animalelor domestice, pădurilor, pescăriilor şi apelor, iar în cazul speciilor
de animale, altele decât păsările, şi pentru prevenirea producerii unor daune importante asupra altor bunuri
|_| In interesul sănătăţii şi
securităţii publice, iar în cazul speciilor de animale, altele decât păsările, şi
pentru alte raţiuni de interes public major, inclusiv de natură socială sau
economică, şi pentru consecinţe benefice de importanţă majoră pentru mediu
|_| In scopuri de cercetare
ştiinţifică şi educaţie, de repopulare şi de reintroducere a acestor specii,
precum şi pentru operaţiuni de reproducere necesare în acest scop, inclusiv
pentru răspândirea artificială a plantelor
|_| Pentru a permite, în
condiţii strict controlate, într-o manieră selectivă şi într-o măsură limitată,
prinderea sau deţinerea unui număr limitat şi specificat de exemplare din
anumite specii de păsări sau din speciile prevăzute în
anexele nr. 4 A şi 4B la Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi
completările ulterioare
|_| In interesul siguranţei
aeriene, pentru toate speciile de păsări, inclusiv cele migratoare Justificarea
solicitării (precizaţi motivele şi obiectivele urmărite; anexaţi documentele
justificative):
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
IV. Tipul acţiunilor pentru
care este solicitată derogarea
(bifaţi cazul corespunzător şi subliniaţi operaţiile
vizate de cerere)
Dacă derogarea se referă la o specie animală:
|_| Capturarea indivizilor
găsiţi în natură
|_| Deţinerea şi transportarea
specimenelor prelevate din natură
|_| Uciderea intenţionată a
indivizilor găsiţi în natură
|_| Perturbarea intenţionată a
indivizilor
|_| Distrugerea, adunarea sau
deţinerea ouălor
|_| Naturalizarea specimenelor
găsite rănite, bolnave sau moarte, precum şi deţinerea şi transportarea
specimenelor naturalizate
|_| Deteriorarea sau
distrugerea siturilorde reproducere, a ariilor de odihnă sau a oricărui habitat
natural al speciei
|_| Schimbul, vânzarea, cumpărarea,
oferirea în scopul vânzării sau al schimbului, cedarea cu titlu gratuit a
specimenelor prelevate din natură, inclusiv a animalelor naturalizate
Dacă derogarea se referă la o specie vegetală
|_| Culegerea, adunarea,
tăierea, dezrădăcinarea specimenelor acestei specii din natură
|_| Distrugerea intenţionată a
specimenelor acestei specii în natură
|_| Deteriorarea sau
distrugerea intenţionată a habitatelor naturale în care s-a înregistrat
prezenţa speciei respective
|_| Deţinerea şi transportarea
specimenelor prelevate din natură
|_| Schimbul, vânzarea,
cumpărarea, oferirea în scopul vânzării sau al schimbului, cedarea cu titlu
gratuit a specimenelor, vii sau moarte, prelevate din natură
Precizaţi acţiunile avute în vedere:
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
V. Localizare
(completaţi secţiunile care se pretează)
Locul de prelevare a speciilor (ataşaţi, de preferinţă, una sau mai multe hărţi la scara 1/25.000)
- Judeţul...............Localitatea ..........................
- Localizarea amenajistică (O.S., U.P,
u.a.)...........................
- Tipul
habitatului.....................................................
- Prelevarea se realizează într-o arie naturală
protejată/sit Natura 2000?
Dacă da, numele şi statutul rezervaţiei, precum şi
acordul administratorului sau custodelui:
..............................................................................
Stocarea sau destinaţia specimenelor (ataşaţi, de
preferinţă, una sau mai multe hărţi la scara 1/25.000)
-
Judeţul......................Localitatea...........................
- Localizarea amenajistică (O.S., U.P,
u.a.)...........................
- Tipul
habitatului.....................................................
VI. Perioada exercitării
acţiunilor vizate
—
Data/Datele sau perioada/perioadele:
..............................................................................
..............................................................................
—
Durata solicitată pentru derogare:
..............................................................................
VII. Mijloace, instalaţii şi
metode avute în vedere pentru acţiunile vizate
Mijloace materiale, instalaţii
(citaţi, iar dacă este cazul, descrieţi dispozitivul):
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Metode (mod de operare):
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
VIII. Informaţii
complementare acţiunii
A. In cazul cererii
care vizează naturalizarea sau deţinerea animalelor găsite moarte
Identitatea şi adresa exactă a taxidermistului:
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
B. In cazul cererii care
vizează transportul animalelor vii
Compania de transport şi identitatea persoanelor
responsabile de transport (dacă sunt altele decât solicitantul):
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
Angajamentul solicitantului
Dacă cererea va fi acceptată, solicitantul se obligă:
- să transmită autorităţii teritoriale pentru protecţia
mediului şi autorităţii teritoriale care răspunde de silvicultură un raport
asupra fiecărei acţiuni derulate în baza derogării obţinute, în cel mult 7 zile
de la desfăşurarea respectivei acţiuni.
Prezenta cerere de derogare se introduce pentru că nu
există altă soluţie satisfăcătoare şi pentru că derogarea nu dăunează
menţinerii într-o stare favorabilă de conservare a populaţiilor speciilor
respective în aria lor de răspândire naturală (conform documentelor anexate).
Semnătura.......................................
Data............................................
Localitatea............................................
Listaţi, dacă există, titlul şi numerele
corespunzătoare ale anexelor adăugate.
ANEXA Nr. 3 la procedură
RAPORT
asupra acţiunii derulate în baza derogării obţinute
- model -
Solicitant
..............................................................
..............................................................................
Specia pentru care s-a acordat derogarea
..............................................................................
Numărul
exemplarelor..........................................
Stadiul de
dezvoltare............................................
Starea exemplarelor înainte de prelevare ............
Starea exemplarelor după
prelevare ....................
Locul de
prelevare................................................
..............................................................................
..............................................................................
Data prelevării
......................................................
Mijloace, instalaţii şi metode avute în vedere........
..............................................................................
..............................................................................
Stocarea şi destinaţia specimenelor
....................
..............................................................................
Data......................................................................
Semnătura............................................................