ORDIN Nr. 1369
din 7 septembrie 2007
privind Procedura de
stabilire a derogarilor de la masurile de protectie a speciilor de flora si
fauna salbatica
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 624 din 11 septembrie 2007
In baza prevederilor art. 38 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor
naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei
sălbatice,
în temeiul art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului
nr. 368/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi
Dezvoltării Durabile,
ministrul mediului si dezvoltării durabile emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Procedura de stabilire a
derogărilor de la măsurile de protecţie a speciilor de floră şi faună
sălbatică, potrivit prevederilor art. 38 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei şi faunei sălbatice, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului si dezvoltării durabile,
Attila Korodi
ANEXĂ
PROCEDURA
de stabilire a derogărilor de la măsurile de
protecţie a speciilor de floră şi faună sălbatică
Art. 1. - (1) Autoritatea
publică centrală pentru protecţia mediului stabileşte derogări pentru
situaţiile prevăzute la art. 38 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei şi faunei sălbatice, denumită în continuare Ordonanţă de
urgenţă:
a) din oficiu, conform recomandărilor planurilor de
management şi/sau acţiune pentru conservarea speciilor, precum şi în baza
studiilor realizate la solicitarea autorităţii publice centrale pentru
protecţia mediului;
b) la solicitarea unei persoane juridice care are ca
obiect de activitate cercetarea ştiinţifică;
c) la solicitarea unei persoane fizice sau juridice,
pentru alte situaţii decât cele prevăzute la lit. a) şi b).
(2) La stabilirea derogărilor,
autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului trebuie să se asigure că
sunt întrunite cumulativ următoarele condiţii:
a) nu există o alternativă acceptabilă;
b) măsurile derogatorii nu sunt în detrimentul
menţinerii populaţiilor speciilor respective într-o stare de conservare
favorabilă în arealul lor natural.
Art. 2. - Derogarea pentru fiecare situaţie specifică
se acordă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru
protecţia mediului, cu avizul Academiei Române.
Art. 3. - (1) In vederea obţinerii derogării,
solicitantul prevăzut la art. 1 alin. (1) lit. b) trebuie să depună o cerere la
sediul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, conform
modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
(2) In vederea obţinerii derogării, solicitantul
prevăzut la art. 1 alin. (1) lit. c) trebuie să depună o cerere la sediul
autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură.
Art. 4. - Condiţiile prevăzute
la art. 1 alin. (2) se consideră îndeplinite atunci când derogarea solicitată
prevede:
a) recoltarea unui număr limitat şi în condiţii strict
controlate a exemplarelor;
b) perioada în care poate fi permisă recoltarea să
fie adaptată la cerinţele biologice ale speciilor, respectând interdicţiile de
recoltare în perioadele de reproducere şi de creştere a puilor;
c) evaluarea continuă a mărimii populaţiilor şi a
teritoriului ocupat de acestea;
d) întreprinderea unor acţiuni continue de prevenire a producerii unor pagube.
Art. 5. - (1) Cererea prevăzută la art. 3 alin. (1)
trebuie să fie însoţită de următoarele documente justificative:
a) referinţe ştiinţifice privind competenţa
solicitantului: lucrări ştiinţifice, publicaţii, expoziţii, filme;
b) copia contractului/proiectului de cercetare,
inclusiv a protocolului experimental;
c) hărţile care cuprind localizarea sitului/siturilor
unde se aplică derogarea;
d) avizul Academiei Române;
e) avizul administratorului/custodelui ariei naturale protejate, după caz.
(2) Cererea prevăzută la art. 3 alin. (2) trebuie să
fie însoţită de următoarele documente justificative:
a) documentele de constatare a pagubelor/vătămărilor
corporale sau uciderilor, întocmite de către autorităţile competente;
b) avizul Academiei Române;
c) avizul administratorului/custodelui ariei naturale
protejate, după caz.
Art. 6. - Stabilirea derogărilor pentru situaţiile
prevăzute la art. 38 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă în scopul evitării unor
pagube/vătămări corporale sau ucideri ale speciilor de floră şi faună sălbatică
se realizează numai dacă la documentele prevăzute la art. 5 se ataşează şi
dovada că fiecare exemplar a fost monitorizat si identificat în vederea
recoltării.
Art. 7. - Autoritatea publică centrală pentru protecţia
mediului se pronunţă motivat în termen de maximum 48 de ore de la depunerea
cererii de către solicitant pentru solicitările prevăzute la art. 1 alin. (1)
lit. c), respectiv în termen de 30 de zile pentru solicitările prevăzute la
art. 1 alin. (1) lit. b).
Art. 8. - (1) In cazul în care măsurile derogatorii
presupun capturarea speciilor de faună sălbatică prin vânare, aceasta se va
face cu respectarea de către solicitant a prevederilor Legii vânătorii şi a
protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Derogările stabilite conform prezentei proceduri
vor respecta condiţiile speciale stabilite pentru fiecare situaţie prin ordin
al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului.
Art. 9. - (1) Pentru oricare dintre solicitările
prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. b) şi c), persoana fizică sau juridică
transmite autorităţii locale pentru protecţia mediului un raport asupra
fiecărei acţiuni derulate în baza derogării obţinute, în cel mult 7 zile de la
desfăşurarea respectivei acţiuni, modelul raportului fiind prevăzut în anexa
nr. 3 la prezenta procedură.
(2) Rapoartele asupra fiecărei acţiuni derulate în baza
derogărilor acordate prevăzute la art. 1 trebuie transmise de către persoana
fizică sau juridică autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, în
maximum 30 de zile de la încheierea perioadei pentru care s-a acordat
derogarea.
Art. 10. - Controlul aplicării derogării se exercită de
către personalul împuternicit din cadrul structurilor proprii ale Gărzii
Naţionale de Mediu, respectiv de către structurile de administrare/custozii
ariei naturale protejate.
ANEXA Nr. 1 la procedură
FORMULAR DE SOLICITARE
a derogării de la măsurile de protecţie a speciilor
de floră şi faună sălbatică
Cercetare ştiinţifică
- model -
I. Date de identificare ale solicitantului
Instituţie sau organizaţie
Denumirea şi obiectul de activitate:
.............................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Sediul:........................................................................................................................................................................ ...............................................
Telefon:
...............................................................................
Fax: .....................................................................................
Adresa de
e-mail:....................................................................
Recomandări
Referinţe ştiinţifice: enumeraţi lista lucrărilor, a
publicaţiilor, a expoziţiilor, a filmelor etc.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Recomandări de specialitate: precizaţi numele, adresa
şi titlul persoanelor care pot garanta competenţa solicitantului şi interesul
activităţii pe care doriţi să o desfăşuraţi.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
II. Speciile pentru
care se solicită derogarea
Specia sau grupul de specii urmărită/urmărit cu
regularitate sau studiată/studiat, pentru care se solicită o derogare anuală:
|
Speciile
|
Numărul exemplarelor
|
Stadiul de dezvoltare
(ouă, larve, imature, plantule
sau
adulţi, pui, animale adulte)
|
Starea exemplarelor înaintea prelevării (vii, moarte, rănite, cu dizabilităţi)
|
Starea exemplarelor după prelevare (vii, moarte,
rănite, cu dizabilităţi)
|
|
|
|
|
|
|
Precizaţi pentru fiecare specie vegetală sau animală
numărul de specimene avute în vedere:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
III. Tipul acţiunilor
pentru care se solicită derogarea (bifaţi cazurile care corespund şi subliniaţi acţiunile vizate de cerere)
Dacă derogarea se referă la o specie de animal:
|_| Capturarea exemplarelor din
natură
|_| Uciderea intenţionată a
exemplarelor din natură
|_| Perturbarea intenţionată a
exemplarelor
|_| Adunarea sau deţinerea
ouălor
|_| Deţinerea şi transportarea
exemplarelor prelevate din natură
Dacă derogarea se referă la o specie vegetală:
|_| Culegerea, adunarea,
tăierea, dezrădăcinarea exemplarelor acestei specii din natură
|_| Deţinerea şi transportarea
exemplarelor prelevate din natură
Precizaţi cazul în care veţi modifica acţiunile
vizate:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
IV. Tipul cercetării
sau observării întreprinse
Se are în vedere o cercetare fundamentală sau
aplicată, de observare şi/sau de monitorizare a speciilor?
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Dacă este vorba de cercetare, care sunt obiectivele
urmărite?
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
In ce cadru se înscrie cercetarea sau observarea? (copia contractului/proiectului de cercetare)
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
V. Locul în care se
aplică derogarea
Cercetarea se va desfăşura în situl/siturile
următoare (ataşaţi una sau mai multe hărţi la
scara 1/25.000)
|
Judeţul
|
Localitatea
|
Localizare (topo)/ Amenajistică
(O.S., U.P., u.a.)
|
Tipul habitatului
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VI. Perioada
exercitării acţiunilor vizate
Data/Datele sau perioada/perioadele:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Durata solicitată pentru derogare:
........................................................................................................................................................................ ......
VII. Mijloace,
instalaţii şi metode avute în vedere pentru cercetare sau observare
Mijloace materiale, instalaţii (citaţi, iar dacă este cazul descrieţi
dispozitivul):
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Protocol experimental:
(precizaţi periodicitatea observaţiilor efectuate şi ataşaţi o anexă dacă este
necesar)
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Angajamentele solicitantului
Dacă cererea va fi acceptată, solicitantul se obligă
să:
- transmită un raport asupra rezultatelor cercetării
efectuate pe baza derogărilor. Acest document trebuie să fie transmis
autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, în maximum 30 de zile de la încheierea perioadei pentru care s-a acordat derogarea;
- nu degradează situl pentru care se aplică derogarea;
- asigură o etichetare corectă a exemplarelor puse în
colecţii.
Prezenta cerere de derogare se introduce pentru că nu
există altă soluţie satisfăcătoare şi pentru că derogarea nu dăunează
menţinerii într-o stare favorabilă de conservare a populaţiilor speciilor
respective în aria lor de răspândire naturală (conform documentelor anexate).
Semnătura.............................
Data......................................
Localitatea.............................
Listaţi, dacă există, titlul şi numerele
corespunzătoare ale anexelor adăugate.
ANEXA Nr. 2 la procedură
FORMULAR DE SOLICITARE
a derogării de la măsurile de protecţie a speciilor
de floră şi faună sălbatică
Alte situaţii
- model -
I. Date de identificare ale solicitantului
|_| Persoană juridică
|_| Persoană fizică
Organism sau instituţie
Denumirea şi domeniul de activitate:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Sediul/Adresa:
........................................................................................................................................................................ .................................
Telefon:
...............................................................................................................
Fax:
.....................................................................................................................
Adresa de e-mail:
................................................................................................
Persoană fizică/Persoană fizică delegată:
Numele şi prenumele:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Profesia:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Funcţia:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Adresa personală:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Telefon:.................................
Fax:....................................
Adresa profesională:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Telefon:.................................
Fax:....................................
Adresa de e-mail:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
II. Speciile şi
exemplarele pentru care este solicitată derogarea
(completaţi rubricile corespunzătoare)
|
Speciile
|
Numărul exemplarelor
|
Stadiul de dezvoltare
(ouă, larve, imature, plantule
sau adulţi, pui, animale adulte)
|
Starea exemplarelor
înaintea prelevării
(vii, moarte, rănite, cu
dizabilităţi)
|
Starea exemplarelor după prelevare (vii, moarte, rănite, cu dizabilităţi)
|
|
|
|
|
|
|
III. Motivul
cererii/derogării
|_| In interesul protejării
faunei şi florei sălbatice, precum şi al conservării habitatelor naturale
|_| Pentru prevenirea
producerii unor daune importante, în special asupra culturilor agricole,
animalelor domestice, pădurilor, pescăriilor, apelor şi altor bunuri
|_| In interesul sănătăţii
şi al securităţii publice sau pentru alte raţiuni de interes public major,
inclusiv de natură socială ori economică, şi pentru consecinţe benefice de
importanţă fundamentală pentru mediu
|_| In scopuri de
repopulare şi reintroducere a acestor specii, precum şi pentru operaţiuni de
reproducere necesare în acest scop, inclusiv răspândirea artificială a
plantelor
|_| Pentru a permite, în
condiţii strict controlate, într-o manieră selectivă şi într-o măsură limitată,
prinderea sau deţinerea unui număr limitat şi specificat de exemplare din
speciile prevăzute în anexele nr. 4Aşi 4B la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei şi faunei sălbatice
Justificarea solicitării: (precizaţi motivele şi obiectivele urmărite; anexaţi documentele
justificative)
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
IV. Tipul acţiunilor
pentru care este solicitată derogarea
(bifaţi cazul corespunzător şi subliniaţi operaţiile
vizate de cerere)
Dacă derogarea se referă la o specie animală
|_| Capturarea indivizilor
găsiţi în natură
|_| Deţinerea şi transportarea
specimenelor prelevate din natură
|_| Uciderea intenţionată a
indivizilor găsiţi în natură
|_| Perturbarea intenţionată a
indivizilor
|_| Distrugerea, adunarea sau
deţinerea ouălor
|_| Naturalizarea specimenelor
găsite rănite, bolnave sau moarte, precum şi deţinerea şi transportarea
specimenelor naturalizate
|_| Deteriorarea sau
distrugerea siturilor de reproducere, a ariilor de odihnă sau a oricărui
habitat natural al speciei
|_| Schimbul, vânzarea,
cumpărarea, oferirea în scopul vânzării sau al schimbului, cedarea cu titlu
gratuit a specimenelor prelevate din natură, inclusiv a animalelor naturalizate
Dacă derogarea se referă la o specie vegetală
|_| Culegerea, adunarea,
tăierea, dezrădăcinarea specimenelor acestei specii din natură
|_| Distrugerea intenţionată a
specimenelor acestei specii în natură
|_| Deteriorarea sau
distrugerea intenţionată a habitatelor naturale în care s-a înregistrat
prezenţa speciei respective
|_| Deţinerea şi transportarea
specimenelor prelevate din natură
|_| Schimbul, vânzarea,
cumpărarea, oferirea în scopul vânzării sau al schimbului, cedarea cu titlu
gratuit a specimenelor, vii sau moarte, prelevate din natură
Precizaţi acţiunile avute în vedere:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
V. Localizare (completaţi secţiunile care se pretează)
Locul de prelevare a speciilor (ataşaţi, de preferinţă, una sau mai multe hărţi la scara
1/25.000)
- Judeţul:.....................................................................................................Localitatea:
.............................................................................................
- Localizarea amenajistică (O.S., U.P, u.a.):
..............................................................................................................................................................
- Tipul habitatului:
....................................................................................................................................................................................................
- Prelevarea se realizează într-o arie naturală
protejată/sit Natura 2000?
Dacă da, numele şi statutul rezervaţiei, precum şi
acordul administratorului sau custodelui:
..................................................................................................................................................................................................................................
Stocarea sau destinaţia specimenelor (ataşaţi, de preferinţă, una sau mai multe hărţi la scara
1/25.000)
-
Judeţul:.................................................................................................................Localitatea:..................................................................................
- Localizarea amenajistică (O.S.,
U.P, u.a.): ...............................................................................................................................................................
- Tipul habitatului:
.....................................................................................................................................................................................................
VI. Perioada
exercitării acţiunilor vizate
- Data/Datele sau perioada/perioadele:
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
- Durata solicitată pentru
derogare:
........................................................................................................................................................................ ....
VII. Mijloace,
instalaţii şi metode avute în vedere pentru acţiunile vizate
Mijloace materiale, instalaţii: (citaţi, iar dacă este cazul descrieţi dispozitivul):
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Metode (mod de operare):
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
VIII. Informaţii
complementare acţiunii
A. In cazul cererii care vizează naturalizarea sau
deţinerea animalelor găsite moarte
Identitatea si adresa exactă a taxidermistului:
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
B. In cazul cererii
care vizează transportul animalelor vii:
Compania de transport si identitatea persoanelor
responsabile de transport (dacă sunt altele decât solicitantul):
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Angajamentul solicitantului
Dacă cererea va fi acceptată, solicitantul se obligă
să:
- transmită autorităţii locale pentru protecţia
mediului un raport asupra fiecărei acţiuni derulate în baza derogării obţinute,
în cel mult 7 zile de la desfăşurarea respectivei acţiuni;
- transmită autorităţii publice centrale pentru
protecţia mediului un raport asupra rezultatelor derogării, în maximum 30 de
zile de la încheierea perioadei pentru care s-a acordat derogarea.
Prezenta cerere de derogare se
introduce pentru că nu există altă soluţie satisfăcătoare şi pentru că
derogarea nu dăunează menţinerii într-o stare favorabilă de conservare a
populaţiilor speciilor respective în aria lor de răspândire naturală (conform
documentelor anexate).
Semnătura...........................
Data...................................
Localitatea..........................
Listaţi, dacă există, titlul şi numerele
corespunzătoare ale anexelor adăugate.
ANEXA Nr. 3 la procedură
RAPORT
asupra acţiunii derulate în baza derogării obţinute
- model -
Solicitant
........................................................................................................................................................................ ........................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Specia pentru care s-a acordat derogarea
..................................................................................................................................................................................................................................
Numărul exemplarelor ........................................................................................................................................................................ ......................
..................................................................................................................................................................................................................................
Stadiul de dezvoltare
.................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Starea exemplarelor înainte de prelevare
...................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Starea exemplarelor după prelevare
........................................................................................................................................................................ ..
..................................................................................................................................................................................................................................
Locul de prelevare
....................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Data prelevării
........................................................................................................................................................................ .................................
Mijloace, instalaţii şi metode avute în vedere
.............................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Stocarea şi destinaţia specimenelor
...........................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Data................................
Semnătura.......................