DECRET
Nr. 92 din 7 martie 1979
pentru modificarea Legii nr. 18/1968 privind controlul provenientei unor bunuri
ale persoanelor fizice, care nu au fost dobandite in mod licit
ACT EMIS DE: CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMANIA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 25 din 12 martie 1979
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romania decreteaza:
Art. 1
Legea nr. 18/1968 privind controlul provenientei unor bunuri ale
persoanelor fizice, care nu au fost dobandite in mod licit, se modifica dupa
cum urmeaza:
1. Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4. - Verificarea sesizarilor si a cererilor aratate la art. 3 se
face de o comisie de cercetare, care functioneaza pe langa fiecare judecatorie
si este alcatuita din:
- un judecator de la judecatorie, desemnat de presedintele tribunalului
judetean, in calitate de presedinte;
- un procuror de la procuratura locala, desemnat de procurorul sef al
procuraturii judetene, un delegat desemnat de directorul administratiei
financiare judetene, un delegat al militiei judetene, un deputat in consiliul
popular municipal, orasenesc sau comunal ori de sector al municipiului
Bucuresti, precum si 4 muncitori care isi desfasoara activitatea nemijlocit in
productie, in unitati socialiste din raza teritoriala a judecatoriei, alesi de
catre adunarile generale ale oamenilor muncii din acele unitati, ca membri.
Presedintele si membrii comisiei sunt desemnati sau, dupa caz, alesi pe o
perioada de 2 ani, tinandu-se seama de pregatirea profesionala si experienta
lor de viata.
Comisia are un secretar, desemnat de presedintele judecatoriei dintre
grefierii acestei instante."
2. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6. - Actele si lucrarile comisiei nu sunt publice.
Persoana in cauza poate sa ia cunostinta de actele si lucrarile dosarului.
Comisia citeaza orice persoana care ar putea da relatii utile pentru
lamurirea provenientei bunurilor celui in cauza.
Cei care, dupa data de 1 ianuarie 1962, au dobandit bunuri de la persoana
in cauza vor fi ascultati in mod obligatoriu.
Persoanele prevazute la alin. 3 si 4 care, in mod nejustificat, nu se
prezinta in fata comisiei sau refuza sa dea lamuririle cerute de aceasta se
sanctioneaza cu amenda judiciara de la 200 la 1.000 lei."
3. Dupa art. 6 se introduce art. 6^1, care va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6^1. - Comisia poate si din oficiu efectua cercetari locale sau
dispune efectuarea unor expertize tehnice sau contabile pentru lamurirea
cauzei.
Expertizele se vor efectua de catre experti de pe listele biroului local
pentru expertize din judetul in care functioneaza judecatoria sau, in caz de
nevoie, de pe listele biroului local pentru expertize dintr-un alt judet.
Nedepunerea raportului de expertiza in termenul stabilit de comisie, fara
motive temeinice, se sanctioneaza cu amenda judiciara, potrivit art. 6."
4. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7. - Comisia va dispune masuri prin care sa se interzica
instrainarea bunurilor persoanei in cauza si ale persoanelor cu care traieste
si gospodareste in comun, pana la clarificarea situatiei celui cercetat.
De asemenea, comisia va dispune masuri pentru interzicerea instrainarii
bunurilor pe care persoana in cauza le-a transmis cu titlu gratuit, dupa
intrarea in vigoare a prezentei legi.
Masurile prevazute in alin. 1 si 2 inceteaza pe data ramanerii definitive a
incheierii de clasare.
In cazul in care comisia hotaraste trimiterea cauzei spre solutionare
judecatoriei, va institui sechestrul asigurator asupra bunurilor prevazute in
alin. 1 si 2.
Comisia poate dispune inventarierea bunurilor persoanelor prevazute in
alin. 1 si inainte de citarea persoanei cercetate pentru a depune declaratia
prevazuta la art. 5."
5. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9. - Presedintele judecatoriei, primind dosarul, fixeaza termen
de judecata cu precadere si dispune citarea tuturor partilor care au fost
chemate la comisia de cercetare. Administratia financiara este totdeauna citata
in proces si are obligatia de a face toate diligentele pentru apararea
intereselor statului. Prezenta procurorului este obligatorie.
Judecatorul si procurorul care au facut parte din comisia de cercetare nu
pot participa la judecata.
Completul de judecata este format din 2 judecatori si 3 muncitori care isi
desfasoara activitatea nemijlocit in productie, in unitati socialiste din raza
teritoriala a judecatoriei, alesi pe timp de 2 ani de catre adunarile generale
ale oamenilor muncii din acele unitati."
6. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11. - Impotriva incheierii de clasare a comisiei de cercetare
pot face recurs, in termen de 15 zile de la data comunicarii, procuratura
locala, administratia financiara si persoana care a facut sesizarea.
Recursul se solutioneaza de o comisie care functioneaza pe langa fiecare
tribunal judetean si este alcatuita din:
- vicepresedintele tribunalului judetean, in calitate de presedinte;
- un judecator de la tribunalul judetean, desemnat de presedintele acestei
instante, procurorul sef adjunct al procuraturii judetene, directorul
administratiei financiare judetene sau inlocuitorul acestuia, un deputat in
consiliul popular judetean, precum si 4 muncitori care isi desfasoara
activitatea nemijlocit in productie, in unitati socialiste din raza teritoriala
a tribunalului judetean, alesi pe timp de 2 ani de catre adunarile generale ale
oamenilor muncii din acele unitati, ca membri.
Comisia are un secretar, desemnat de presedintele tribunalului judetean
dintre grefierii acestei instante."
7. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12. - In cazul incheierilor de clasare ramase definitive,
comisia de pe langa tribunalul judetean va putea dispune, in termen de cel mult
un an de la data ramanerii lor definitive, pe baza unei noi sesizari cuprinzand
elemente care nu au fost avute in vedere la prima cercetare, reluarea
cercetarilor de catre comisia prevazuta la art. 4.
In cazul in care s-au descoperit, ulterior, bunuri sau alte valori
materiale care au fost sustrase ori ascunse, cu reacredinta, de persoana
cercetata, comisia de pe langa tribunalul judetean va dispune, pe baza unei noi
sesizari sau din oficiu, in termen de cel mult un an de la data descoperirii
bunurilor ori valorilor materiale, reluarea cercetarilor de catre comisia
prevazuta la art. 4.
Dispozitiile alineatului precedent sunt aplicabile si in cazurile in care
s-a pronuntat o hotarare judecatoreasca definitiva. In aceste cazuri, instanta
sesizata din nou va reuni cauza cu aceea in care s-a dat hotararea definitiva
si va pronunta o noua hotarare, in raport cu toate bunurile sau valorilor
materiale ale persoanei cercetate, desfiintind hotararea anterioara."
8. Articolul 13 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13. - Impotriva hotararilor judecatoriei, procurorul sef al
procuraturii locale, administratia financiara, persoana care a facut sesizarea,
persoana ale carei bunuri au fost supuse controlului, precum si, dupa caz, comisia
de pe langa judecatorie prevazuta la art. 4 ori comisia de pe langa tribunalul
judetean aratata la art. 11, pot face recurs, in termen de 15 zile de la
comunicare, la tribunalul judetean.
Completul de judecata este format din 3 judecatori si 2 muncitori care isi
desfasoara activitatea nemijlocit in productie, in unitati socialiste din raza
teritoriala a tribunalului judetene, alesi pe timp de 2 ani de catre adunarile
generale ale oamenilor muncii din acele unitati."
9. Articolul 14 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14. - In cazul in care persoana ale carei bunuri ar urma sa fie
supuse controlului este demnitar, comisia de cercetare va fi formata din:
- doi judecatori de la Tribunalul Suprem, desemnati de presedintele acestui
tribunal, dintre care unul in calitate de presedinte;
- un procuror din Procuratura Generala, un delegat al Curtii Superioare de
Control Financiar, un delegat al Ministerului Finantelor, 2 deputati in Marea
Adunare Nationala, precum si 4 muncitori care isi desfasoara activitatea
nemijlocit in productie, in unitati socialiste, alesi de catre adunarile
generale ale oamenilor muncii din acele unitati, ca membri.
Presedintele si membrii comisiei sunt desemnati sau, dupa caz, alesi pe o
perioada de 2 ani.
Secretar al comisiei este un consultant, desemnat de presedintele
Tribunalului Suprem dintre consultantii aceste instante."
10. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 15. - Comisia prevazuta la art. 14 poate proceda la verificarea
sesizarii sau cererii privitoare la un demnitar, cu incuviintarea Consiliului
de Stat."
11. Articolul 16 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 16. - Cauzele prevazute la art. 14 se judeca de Tribunalul
Suprem, sectia civila, in complet format din 3 judecatori si 4 muncitori care
isi desfasoara activitatea nemijlocit in productie in unitati socialiste, alesi
pe timp de 2 ani de catre adunarile generale ale oamenilor muncii din acele
unitati. Recursul se judeca in complet format din 5 judecatori si 4 deputati in
Marea Adunare Nationala din randul muncitorilor, desemnati pe durata
legislaturii de catre Biroul Marii Adunarii Nationale.
Recursul se poate face, in termenul prevazut la art. 11, de procurorul
general, Ministerul Finantelor, persoana care a facut sesizarea si persoana ale
carei bunuri au fost supuse controlului, precum si de comisia de pe langa
Tribunalul Suprem prevazuta la art. 14."
12. Dupa capitolul VI se introduce capitolul VI^1, cu art. 17^1 - 17^2,
care vor avea urmatorul cuprins:
"CAPITOLUL VI^1
Indrumare si control
Art. 17^1. - Indrumarea si controlul unitar pe plan republican privind
activitatea comisiilor de cercetare, a organelor financiare, de militie,
procuratura, justitie si a conducerilor unitatilor socialiste, desfasurata in aplicarea
prezentei legi, se realizeaza de o comisie centrala, condusa de presedintele
Consiliului Central de Control Muncitoresc al Activitatii Economice si Sociale,
din care vor face parte ministrul de interne, ministrul justitiei, procurorul
general al Republicii Socialiste Romania, presedintele Tribunalului Suprem,
prim-vicepresedintele Curtii Superioare de Control Financiar si un adjunct al
ministrului finantelor.
Comisia centrala poate cere de la orice organ de stat sau obstesc informari
in legatura cu activitatea desfasurata in aplicarea prezentei legi si
organizeaza pe teritoriu controlul executarii ei.
Comisia centrala prezinta anual rapoarte Comitetului Central al Partidului
Comunist Roman si Consiliului de Stat cu privire la modul de aplicare a
prevederilor legii.
Art. 17^2. - Pentru indrumarea si controlul unitar pe plan judetean privind
activitatea comisiilor de cercetare, a organelor financiare, de militie,
procuratura, justitie si a conducerilor unitatilor socialiste, desfasurata in
aplicarea prezentei legi, functioneaza cate o comisie judeteana, condusa de
presedintele consiliului judetean de control muncitoresc al activitatii
economice si sociale, din care face parte presedintele tribunalului judetean,
procurorul sef al judetului, seful militiei judetene si seful inspectiei
financiare teritoriale a Ministerului Finantelor.
Comisia judeteana poate cere informari de la orice organ de stat sau
obstesc din raza teritoriala a judetului in legatura cu activitatea desfasurata
in aplicarea prezentei legi si organizeaza pe teritoriul judetului controlul
executarii ei.
Comisia judeteana prezinta semestrial rapoarte comisiei centrale si
organelor judetene de partid cu privire la modul de aplicare a prevederilor
legii."
Art. 2
Prevederile prezentului decret intra in vigoare la 60 de zile de la data
publicarii in Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romania.
Art. 3
Legea nr. 18/1968 privind controlul provenientei unor bunuri ale
persoanelor fizice, care nu au fost dobandite in mod licit, cu modificarile
aduse prin prezentul decret, se va republica *), dandu se capitolelor si
articolelor o noua numerotare.
*) Legea nr. 18/1968, republicata, este reprodusa in acest volum la p. 30.