ORDIN   Nr. 175 din 12 iulie 2006

privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap

ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 684 din 9 august 2006

Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare,

în temeiul art. 4 alin. (1) lit. t) şi al art. 5 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobă Standardele minime de calitate pentru serviciile sociale la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Standardele minime de calitate prevăzute în anexă se aplică începând cu data de 1 august 2006.

Art. 3. - Furnizorii de servicii sociale de drept public şi privat, care desfăşoară activităţi la domiciliu în domeniul protecţiei persoanelor adulte cu handicap, vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap,

Silviu George Didilescu

ANEXA*)

STANDARDE MINIME DE CALITATE

pentru serviciile sociale la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap

MODUL I        Accesarea serviciilor

1.   INFORMARE

2.   ADMITERE

3.   EVALUARE

4.   PLANIFICAREA SERVICIILOR

5.   CONTRACT DE SERVICII

6.   PROGRAMUL ACTIVITĂŢILOR

7.   SISTAREA SERVICIILOR

MODUL II       Servicii la domiciliu

8.   SERVICII DE ÎNGRIJIRE ŞI ASISTENŢĂ

9.   SERVICII DE RECUPERARE MEDICALĂ ŞI REABILITARE

10.  INTEGRARE/REINTEGRARE SOCIALĂ

11.   ÎNGRIJIRI MEDICALE

MODUL III       Drepturi - etică

12.    CODUL DREPTURILOR BENEFICIARILOR

13.    RELAŢIA PERSONALULUI CU BENEFICIARII

MODUL IV     Reclamaţii şi protecţie

14.   RECLAMAŢII

15.   PROTECŢIE ÎMPOTRIVA ABUZURILOR ŞI NEGLIJĂRII

16.   NOTIFICAREA INCIDENTELOR DEOSEBITE

MODUL V       Resurse umane

17.   STRUCTURA ŞI CALIFICAREA PERSONALULUI

18.   SELECŢIA, ANGAJAREA ŞI PROMOVAREA PERSONALULUI

19.   PERFECŢIONAREA PERSONALULUI

MODUL VI      Organizare şi administrare

20.   CADRUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

21.   PERSONAL DE CONDUCERE

22.   PLANIFICARE-DEZVOLTARE

23.   EVALUARE ŞI CONTROL

24.   COMUNICARE INTERNĂ

25.   COMUNICARE ŞI PARTENERIAT

26.   ÎNREGISTRAREA ŞI ARHIVAREA DATELOR

*) Anexa este reprodusă în facsimil.

Centrul de servicii sociale la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap este numit în continuare Centru. Furnizorii de servicii sociale de drept public şi privat care furnizează servicii sociale la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap sunt numiţi în continuare Furnizor.

I       Accesarea serviciilor

Standarde 1-7

INFORMARE

Standard 1	Informare
	Centrul (Furnizorul) deţine şi pune la dispoziţia publicului materiale informative privind serviciile acordate, inclusiv în forme accesibile persoanelor cu handicap.
Rezultat	Populaţia are acces la informaţii privind oferta de servicii a Centrului (Furnizorului).

Condiţii minime :

1.1.      Centrul (Furnizorul) pune la dispoziţia beneficiarului, familiei acestuia sau oricărei alte persoane interesate, materiale informative şi publicitare privind serviciile acordate.

1.2.      Pentru o informare corectă şi completă, Centrul (Furnizorul) editează şi utilizează Ghidul beneficiarului, redactat în limba română sau, după caz, în limbile minorităţilor naţionale; Ghidul beneficiarului conţine informaţii accesibile, actualizate la zi, privind misiunea şi obiectivele Centrului (Furnizorului), resursele, facilităţile, serviciile, costurile, calificarea personalului, criteriile de eligibilitate a beneficiarilor, numărul de locuri, termenii-cheie ai contractului de servicii, procedura de efectuare a reclamaţiilor.

1.3.      Centrul (Furnizorul) deţine şi utilizează un Manual de proceduri care cuprinde toate procedurile aplicate în procesul de furnizare a serviciilor către beneficiar.

1.4.      Ghidul beneficiarului şi Manualul de proceduri sunt disponibile şi în forme adaptate (scriere Braille, casete video/audio) pentru persoanele cu handicap senzorial; unde este cazul, există şi versiuni în limbile minorităţilor naţionale.

1.5.      Beneficiarii de servicii sociale la domiciliu îşi exprimă în scris acordul pentru a fi contactaţi în vederea furnizării de relaţii despre calitatea serviciilor.

ADMITERE

Standard 2	Admitere
	Centrul (Furnizorul) deţine şi utilizează o procedură privind admiterea beneficiarilor în procesul de furnizare de servicii.
Rezultat	Solicitanţii serviciilor sunt admişi ca beneficiari numai dacă Centrul (Furnizorul) le poate satisface nevoile specifice individuale.

Condiţii minime:

2.1.      Centrul (Furnizorul) va accepta noi beneficiari numai în limita capacităţii sale de a oferi servicii de calitate, conform prezentelor standarde.

2.2.      Procedura de admitere trebuie să precizeze: actele necesare; criteriile de eligibilitate a beneficiarilor; cine ia decizia de admitere/respingere; modul în care se consemnează decizia; modalitatea de contestare a deciziei.

2.3.      In vederea admiterii ca beneficiar, dosarul personal întocmit de solicitant/reprezentantul legal împreună cu reprezentantul serviciului social local va conţine următoarele acte: cerere tip; copie de pe actul de identitate; certificat de persoană cu handicap; recomandare pentru servicii la domiciliu.

EVALUARE

Standard 3	Evaluare
	Centrul (Furnizorul) deţine şi utilizează o procedură privind evaluarea iniţială/reevaluarea beneficiarilor.
Rezultat	Beneficiarii sunt admişi în Centru (de Furnizori) şi li se asigură servicii numai în baza evaluării/reevaluării nevoilor individuale.

Condiţii minime:

3.1.       Centrul (Furnizorul) efectuează o evaluare iniţială a fiecărui solicitant, care include: istoricul apariţiei handicapului, autonomie personală şi stare fizică, greutate şi regim alimentar (inclusiv preferinţe alimentare), văz, auz, comunicare (limbaj), sănătate bucală (dentiţie etc), locomoţie, mobilitate generală, continenţă, medicaţie curentă, sănătate mentală şi cogniţie, preocupări, hobby-uri, nevoi culturale şi spirituale (religioase), siguranţă personală, riscuri, relaţia cu familia şi alte contacte sociale, dependenţă de droguri, alcool, tutun etc.

3.2.     In baza evaluării iniţiale, Centrul (Furnizorul) stabileşte serviciile ce vor fi asigurate beneficiarilor.

3.3.     Centrul (Furnizorul) efectuează reevaluarea beneficiarului atunci când apar modificări semnificative ale stării sale psiho-fizice.

3.4.      Evaluarea se efectuează de către o echipă multidisciplinară formată din minimum trei specia­lişti din domenii ca: medicină, asistenţă socială, psihologie, psihopedagogie etc.

3.5.     Evaluarea iniţială/reevaluările se efectuează cu participarea beneficiarului şi, după caz, a reprezentantului său legal.

3.6.     Datele privind evaluarea iniţială/reevaluările sunt înregistrate într-o Fişă de evaluare individuală şi păstrate în regim de confidenţialitate, conform legii; beneficiarul/reprezen­tantul său legal are acces la aceste date.

PLANIFICAREA SERVICIILOR

Standard 4	Planificarea serviciilor
	Centrul (Furnizorul) asigură fiecărui beneficiar un plan al serviciilor care îi vor fi acordate.
Rezultat	Fiecare beneficiar primeşte servicii în baza unei planificări individuale.

Condiţii minime:

4.1.       Pentru fiecare beneficiar se întocmeşte un Plan Individualizat de Servicii.

4.2.       Planul Individualizat de Servicii stabileşte, în baza evaluării iniţiale/reevaluărilor, serviciile asigurate beneficiarului precum şi personalul implicat în realizarea planului; Planul Individualizat de Servicii include următoarele capitole: Program Individualizat de Ingrijire şi, după caz, un Program Individualizat de Socializare şi un Program Individualizat de Recuperare.

4.3.       In cazul în care beneficiarul necesită şi alte servicii în afara celor asigurate de Centru (Furnizor), acestea pot fi contractate de la alţi furnizori de servicii din comunitate; serviciile externalizate pot fi incluse în Planul Individualizat de Servicii şi prevăzute în contractul de servicii.

4.4.       Planul Individualizat de Servicii este elaborat de o echipă multidisciplinară formată din minimum trei specialişti din domenii ca: medicină, asistenţă socială, psihologie, kinetoterapie, psihopedagogie etc.

4.5.       Responsabilitatea coordonării serviciilor incluse în Planul Individualizat de Servicii revine unui „manager de caz" desemnat din rândul personalului specializat al Centrului (Furnizorului); un manager de caz poate coordona serviciile pentru 16-20 beneficiari.

4.6.       Planul Individualizat de Servicii este revizuit periodic, la 6 luni, şi oricând este necesar, în funcţie de nevoile individuale ale beneficiarului.

4.7.       Elaborarea şi revizuirea Planului Individualizat de Servicii se efectuează împreună cu beneficiarul şi/sau cu reprezentantul legal al acestuia.

4.8.       Beneficiarul/reprezentantul său legal primeşte o copie a Planului Individualizat de Servicii (în forma iniţială şi ori de câte ori acesta este revizuit), prezentată într-o formă accesibilă (tipărită obişnuit sau în Braille, casete video pentru limbaj mimico-gestual, casete audio etc, după caz).

CONTRACT DE SERVICII

Standard 5	Contract de servicii
	Centrul (Furnizorul) asigură beneficiarului serviciile necesare, în baza unui contract încheiat în condiţiile legii.
Rezultat	Fiecare beneficiar deţine un contract de servicii, în baza căruia i se asigură serviciile necesare.

Condiţii minime:

5.1.        Contractul de servicii se realizează conform modelului prevăzut de legislaţia în vigoare; în contract se prevăd, cel puţin: serviciile acordate, programul serviciilor, plătitorul serviciilor (beneficiarul/rude ale acestuia/autorităţile locale/casa de sănătate/alţii), drepturile şi obligaţiile fiecărei părţi, răspunderile în cazul nerespectării prevederilor contractuale, persoana de contact în caz de urgenţă, alte clauze.

5.2.        Contractul stabileşte condiţiile de reprezentare a beneficiarului în relaţia cu Centrul (Furnizorul).

5.3.        Contractul va putea fi modificat ulterior, conform unor clauze prestabilite.

5.4.        Contractul este scris într-o formă accesibilă beneficiarului şi explicat acestuia într-un mod cât mai clar.

5.5.        Beneficiarul/reprezentantul legal primeşte o copie a contractului de servicii.

PROGRAMUL ACTIVITĂŢILOR

Standard 6	Programul activităţilor
	Centrul (Furnizorul) acordă  beneficiarilor servicii conform  unui program prestabilit.
Rezultat	Beneficiarii participă la un program de activităţi, desfăşurat după o programare şi un orar prestabilite, care răspunde nevoilor individuale evaluate.

Condiţii minime:

6.1.      Programul şi orarul activităţilor desfăşurate la domiciliul beneficiarului sunt stabilite de comun acord cu beneficiarii/reprezentanţii lor legali.

6.2.      Programul activităţilor este prevăzut în contractul de servicii; ori de câte ori se fac modificări ale programului, acestea fac obiectul unui act adiţional la contract.

6.3.      Centrul (Furnizorul) are posibilitatea de a preveni situaţiile generate de indisponibilitatea personalului (îmbolnăviri ori alte situaţii) de a se deplasa la domiciliul beneficiarului conform programului şi orarului prestabilit, prin existenţa unui personal de rezervă.

6.4.      In cazurile în care orarul nu poate fi respectat de către Centru (Furnizor), acesta are obligaţia de a contacta, în timp util, beneficiarul/reprezentantul acestuia şi de a stabili, de comun acord, modalitatea de rezolvare a situaţiei.

6.5.      La rândul său, beneficiarul are obligaţia de a anunţa Centrul (Furnizorul) despre orice modificare accidentală de orar pe care o solicită din motive bine întemeiate (internare, decesul unei rude până la gradul III etc).

6.6.      Centrul (Furnizorul) dispune de mijloace de comunicare (telefon ori altele) prin care fiecare beneficiar poate comunica, în timp real, cu personalul.

SISTAREA SERVICIILOR

Standard 7	Sistarea serviciilor
	Centru) (Furnizorul) are şi aplică o procedură privind sistarea serviciilor.
Rezultat	Sistarea serviciilor se face în condiţii de siguranţă pentru beneficiar.

Condiţii minime:

7.1.      In momentul sistării serviciilor, Centrul (Furnizorul) întocmeşte, pentru fiecare beneficiar, o Foaie de sistare a serviciilor în care se precizează: data sistării serviciilor, motivele, persoana de contact care va putea da relaţii despre evoluţia ulterioară a beneficiarului.

7.2.      Pentru fiecare beneficiar, Centrul (Furnizorul) întocmeşte un dosar care va conţine: Fişa de evaluare/reevaluare, Planul Individualizat de Servicii şi Foaia de sistare a serviciilor; dosarul se întocmeşte în trei exemplare, dintre care unul se înmânează, cu semnătură de primire, beneficiarului/reprezentantului legal sau familiei (după caz), al doilea se trimite, cu confirmare de primire, serviciului social local, în vederea monitorizării beneficiarului după sistarea serviciilor, iar al treilea se păstrează în arhiva Centrului (Furnizorului).

II      Servicii la domiciliu

Standard 8

SERVICII DE ÎNGRIJIRE ŞI ASISTENŢĂ

Standard 8	Supravegherea şi menţinerea sănătăţii
	Centrul (Furnizorul) asigură beneficiarilor servicii de îngrijire şi asistenţă în concordanţă cu misiunea sa şi nevoile beneficiarilor.
Rezultat	Beneficiarii primesc servicii de îngrijire şi asistenţă în baza evaluării/reevaluării nevoilor individuale.

Condiţii minime:

8.1.     Centrul (Furnizorul) asigură fiecărui beneficiar servicii de îngrijire şi asistenţă la domiciliu care au în vedere:

a)  îngrijire primară:

-     ajutor pentru igienă corporală;

-     îmbrăcare şi dezbrăcare; igiena eliminărilor;

-     hrănire şi hidratare;

-     transfer şi mobilizare;

-     deplasare în interior;

-     comunicare;

-     ajutor pentru prepararea şi livrarea hranei;

-     efectuarea de cumpărături;

-     activităţi de menaj;

-     administrare şi gestionare a bugetului propriu.

b) asistenţă în menţinerea sănătăţii:

- sesizarea medicului de familie ori de câte ori apar modificări ale stării de sănătate;

- sprijin în administrarea tratamentelor medicale orale prescrise;

- educaţie pentru sănătate(cunoştinţe minime despre igienă şi riscuri privind fumatul, drogurile, viaţa sexuală neprotejată etc).

8.2.      Centrul (Furnizorul) sprijină accesul fiecărui beneficiar la asistenţă medicală generală şi de specialitate (medic de familie, medici specialişti, cabinete etc. în cadrul comunităţii) şi la asistenţă tehnică adecvată (ochelari, lucrări stomatologice, orteze, proteze etc).

8.3.      Centrul (Furnizorul) asigură monitorizarea în scop preventiv şi terapeutic a stării de sănătate somatică şi psihică a beneficiarilor.

8.4.      Centrul (Furnizorul) realizează, pentru beneficiari, programe de educaţie sanitară (împotriva fumatului, consumului de băuturi alcoolice şi droguri, sexuală şi contraceptivă etc.) cu personal calificat propriu ori contractat din comunitate (medic, psiholog, asistent social etc).

8.5.      Personalul Centrului (Furnizorului) care intră în contact direct cu beneficiarii este obligat sa­şi efectueze controale ale stării de sănătate fizică şi psihică (conform prevederilor legale).

Standard 9

SERVICII DE RECUPERARE MEDICALĂ ŞI REABILITARE

Standard 9	Recuperare medicală şi reabilitare
	Centrul (Furnizorul) asigură fiecărui beneficiar un program de recuperare medicală şi reabilitare care are ca finalitate dezvoltarea autonomiei sale personale.
Rezultat	Beneficiarii desfăşoară activităţi de recuperare medicală şi reabilitare conform nevoilor şi preferinţelor personale.

Condiţii minime:

9.1.      Centrul (Furnizorul) asigură activităţi de recuperare medicală şi reabilitare în baza unui Program Individualizat de Recuperare care constituie un capitol al Planului Individualizat de Servicii; Programul Individualizat de Recuperare este elaborat şi revizuit periodic în baza evaluării/reevaluărilor efectuate pentru fiecare beneficiar.

9.2.      Programul Individualizat de Recuperare se stabileşte de către o echipă multidisciplinară, cu participarea beneficiarului/reprezentantului şi familiei beneficiarului, după caz, în baza evaluării/reevaluărilor nevoilor beneficiarului.

9.3.      Activităţile de recuperare medicală şi reabilitare sunt efectuate de specialişti, în funcţie de diagnostic şi de condiţiile de la domiciliul beneficiarului.

9.4.      Programul Individualizat de Recuperare al fiecărui beneficiar cuprinde în mod necesar activităţi de formare-dezvoltare a abilităţilor de autoservire şi de îngrijire personală şi auto-gospodărire.

9.5.       Structura personalului implicat în activităţile de recuperare medicală şi reabilitare corespunde nevoilor beneficiarilor.

9.6.      Personalul Centrului (Furnizorului) încurajează şi sprijină beneficiarii să manifeste iniţiativă, să-şi organizeze şi să execute, pe cât posibil autonom, acţiuni şi activităţi cotidiene, fiind luate toate măsurile necesare pentru prevenirea riscurilor.

9.7.      Centrul (Furnizorul) va avea permanent în vedere ca finalitatea activităţilor desfăşurate cu beneficiarii să fie reintegrarea socială şi profesională.

Standard 10

INTEGRARE/REINTEGRARE SOCIALĂ

Standard 10	Integrare/Reintegrare socială
	Centrul (Furnizorul) asigură beneficiarilor sprijin pentru a deveni membri activi şi responsabili ai comunităţii de apartenenţă.
Rezultat	Beneficiarii sunt încurajaţi şi sprijiniţi să menţină o relaţie strânsă cu familia şi comunitatea locală.

Condiţii minime:

10.1.    Centrul (Furnizorul) asigură activităţi de integrare familială şi comunitară în baza unui Program de Socializare care constituie un capitol al Planului Individualizat de Servicii; acest program este elaborat şi revizuit periodic în baza evaluării/reevaluărilor efectuate pentru fiecare beneficiar.

10.2.    Activităţile care vizează socializarea, în funcţie de nevoile individuale ale beneficiarilor, pot fi: informare; interpretare în limbaj mimico-gestual; consiliere juridică; asistenţă socială; pregătire pentru viaţă independentă; consiliere pentru adaptarea locuinţei; îndrumare voca-ţională (sprijin pentru angajare, formare, orientare şi integrare în muncă); socializare şi petrecerea timpului liber.

10.3.    Centrul (Furnizorul) încurajează şi sprijină beneficiarii să menţină şi să dezvolte relaţia cu familia, reprezentantul legal, prietenii etc.

10.4.    Centrul (Furnizorul) informează şi consultă familiile beneficiarilor atunci când se iau decizii importante în legătură cu aceştia (evaluarea iniţială/reevaluările, stabilirea Planului Individualizat de Servicii, drepturi, proceduri etc.).

10.5.    Centrul (Furnizorul) asigură, la nevoie, consiliere şi sprijin psihologic familiilor în vederea integrării/reintegrării familiale şi comunitare a beneficiarilor.

10.6.    Centrul (Furnizorul) asigură informarea beneficiarilor asupra drepturilor şi obligaţiilor lor în calitate de cetăţeni.

10.7.    Centrul (Furnizorul) sprijină beneficiarii să cunoască şi să utilizeze serviciile comunităţii (poştă şi comunicaţii, transport, servicii medicale şi de reabilitare, instituţii/servicii culturale şi sportive etc).

10.8.    Centrul (Furnizorul) sprijină beneficiarii să desfăşoare activităţi de socializare şi petrecere a timpului liber.

Standard 11

ÎNGRIJIRI MEDICALE

Standard 11	Ingrijiri medicale
	Centrul (Furnizorul) acordă beneficiarilor îngrijiri medicale conform prevederilor legale.
Rezultat	Beneficiarilor care au nevoie li se acordă îngrijiri medicale de către furnizorul de servicii medicale, cu respectarea normelor legale în vigoare.

Condiţii minime:

11.1.    Ingrijirile medicale sunt furnizate pe baza biletelor de recomandare eliberate de medicii specialişti din unităţile sanitare.

11.2.    Ingrijirile medicale au în vedere: administrarea medicamentelor pe cale orală, respiratorie, tegumente, mucoase, injecţie intravenoase, injecţie intramusculară, injecţie subcutanată, injecţie intradermică, perfuzie; îngrijirea plăgilor: escare, stome, arsuri, picior diabetic, ulceraţii etc.; prevenirea complicaţiilor bolnavilor imobilizaţi la pat: mobilizare, tapotaj, masaj, urmărirea pacienţilor cu aparat gipsat; măsurarea glicemiei cu glucometru; sondaj vezical, aplicarea condomului urinar, pampers; spălaturi, clisme, eliminarea manuală a fecaloamelor; alimentaţia pacientului cu tulburări de deglutiţie: activă, pasivă şi provocată de sonda gastrică şi gastrostoma.

11.3.    Centrul (Furnizorul) ţine evidenţa serviciilor medicale furnizate beneficiarului, într-un document special - Fişa medicală - care cuprinde cel puţin următoarele: tipul serviciului medical acordat, data şi ora acordării, durata şi evoluţia stării de sănătate.

11.4.    Centrul (Furnizorul) asigură monitorizarea tuturor schimbărilor privind starea de sănătate a beneficiarilor, spontană sau ca efect al medicaţiei şi le comunică familiei/medicului de familie/altor instituţii contractate pentru servicii medicale. In caz de urgenţă medicală, se anunţă Salvarea.

11.5.    In cazul decesului unui beneficiar, medicamentele acestuia se păstrează până la stabilirea cauzelor decesului.

III    Drepturi - etică

Standarde 12 -13

CODUL DREPTURILOR BENEFICIARILOR

Standard 12	Codul drepturilor beneficiarilor
	Centrul (Furnizorul) respectă drepturile beneficiarilor în procesul de furnizare a serviciilor.
Rezultat	Beneficiarii sunt trataţi de întregul personal, în procesul de furnizare a serviciilor, cu respectarea prevederilor scrise privind drepturile acestora.

Condiţii minime:

12.1.     Drepturile beneficiarilor sunt prevăzute în Codul drepturilor beneficiarilor.

12.2.    Codul drepturilor beneficiarilor le garantează acestora următoarele drepturi:

(01)      de a fi informaţi (ei şi reprezentanţii lor), cu privire la drepturile şi responsabilităţile în calitate de beneficiari ai serviciilor Centrului (Furnizorului), de a participa şi de a fi consultaţi cu privire la toate deciziile care îi privesc;

(02)      de a-şi desfăşura activităţile într-un mediu fizic accesibil, sigur, funcţional şi intim;

(03)      de a decide şi a-şi asuma riscurile (direct sau prin reprezentanţi legali) în toate aspectele vieţii lor şi de a-şi exprima liber opţiunile;

(04)      de a gândi şi acţiona autonom, cu respectarea drepturilor celorlalţi membri ai comunităţii;

(05)      de a fi informaţi cu privire la starea lor de sănătate;

(06)      de a consimţi, prin contract, asupra serviciilor acordate la domiciliu;

(07)      de a beneficia de serviciile menţionate în contract;

(08)      de a li se păstra toate datele personale în siguranţă şi confidenţialitate; excepţiile de la regulă sunt consemnate în scris, în acord cu beneficiarii sau cu reprezentanţii lor;

(09)      de a nu fi abuzaţi, neglijaţi, abandonaţi sau pedepsiţi, hărţuiţi sau exploataţi sexual;

(10)      de a face sugestii şi reclamaţii fără teamă de represalii;

(11)      de a nu fi exploataţi economic (abuzuri privind banii, proprietăţile, pretenţii ce depăşesc taxele convenite pentru servicii etc);

(12)      de a nu li se impune restricţii de natură fizică sau psihică, în afara celor stabilite de medic sau alt personal calificat şi a celor convenite prin contractul de servicii, regulamentul de organizare şi funcţionare sau regulamentul de ordine interioară;

(13)      de a fi trataţi şi de a avea acces la toate serviciile sociale, fără discriminare;

(14)      de a beneficia de intimitate;

(15)      de a-şi manifesta şi exercita liber orientările şi interesele culturale, etnice, religioase, sexuale etc, conform legii;

(16)      de a-şi dezvolta talentele şi abilităţile; de a fi sprijiniţi pentru a se angaja în muncă;

(17)      de a-şi utiliza aşa cum doresc lucrurile personale;

(18)      de a-şi gestiona aşa cum doresc resursele financiare, cu excepţia cazurilor de restricţie legală;

(19)      de a fi anunţaţi în scris şi de a putea fi audiaţi cu 28 de zile lucrătoare înainte, dacă vor excluşi de la accesul la activităţile Centrului (Furnizorului) (cazuri de sistare a serviciilor ori rezilierea unilaterală a contractului de servicii);

(20)     de a fi excluşi de la accesul la servicii numai:

-     din raţiuni de ordin medical;

-     la dorinţa beneficiarului;

-     în cazul în care cerinţele de abilitare/reabilitare ale beneficiarului depăşesc posibilităţile (Centrului) Furnizorului;

-     în cazul pierderii autorizaţiei de funcţionare de către (Centru) Furnizor.

(21)      de a practica cultul religios ales;

(22)      de a nu desfăşura activităţi lucrative, în folosul Centrului (Furnizorului), împotriva voinţei lor;

(23)      de a avea acces la toate informaţiile care îi privesc, deţinute de Centru (Furnizor);

(24)      de a se implica şi a participa la toate deciziile care îi privesc;

(25)      de a fi informaţi la zi, în mod complet şi accesibil (în format clasic sau adaptat), despre politica şi procedurile Centrului (Furnizorului) şi a-şi putea exprima liber opiniile în legătură cu acestea;

(26)      de a fi informaţi cu privire la toate activităţile desfăşurate de Centru (Furnizor);

(27)      de a fi consultaţi cu privire la serviciile furnizate (inclusiv dreptul de a refuza unele servicii, în anumite circumstanţe stabilite prin contractul de servicii);

(28)      de a fi trataţi individualizat pentru o valorizare maximală a potenţialului personal;

(29)      de a primi răspuns la solicitările, opiniile exprimate.

RELAŢIA PERSONALULUI CU BENEFICIARII

Standard 13	Relaţia personalului cu beneficiarii
	Centrul (Furnizorul) deţine şi aplică o procedură privind relaţia personalului cu beneficiarii, conformă cu normele deontologice şi cu legislaţia în vigoare.
Rezultat	Beneficiarii sunt trataţi de întregul personal, în procesul de furnizare a serviciilor, cu onestitate şi respect.

Condiţii minime:

13.1.    Personalul cunoaşte şi respectă Codul drepturilor beneficiarilor.

13.2.    Personalul cunoaşte şi respectă procedura Centrului (Furnizorului) privind relaţia cu beneficiarii.

13.3.    Centrul (Furnizorul) informează beneficiarii/reprezentanţii legali, familiile beneficiarilor asupra procedurii privind relaţia personalului cu beneficiarii.

13.4.    Personalul de specialitate cunoaşte particularităţile individuale legate de tipul şi gradul de handicap al beneficiarilor, astfel încât să poată stabili o comunicare şi relaţii adecvate cu aceştia.

IV     Reclamaţii şi protecţie

Standarde 14 -16

RECLAMAŢII

Standard 14	Reclamaţii
	Centrul (Furnizorul) deţine şi aplică o procedură privind înregistrarea şi rezolvarea sesizărilor/reclamaţiilor.
Rezultat	Beneficiarii cunosc modalităţile de efectuare a reclamaţiilor; reclamaţiile sunt soluţionate cu promptitudine şi corectitudine.

Condiţii minime:

14.1.    Centrul (Furnizorul) informează în scris beneficiarii/reprezentanţii legali, chiar de la admiterea beneficiarilor, asupra procedurii privind sesizările şi reclamaţiile: cui se adresează, cum se face reclamaţia/sesizarea, care sunt termenele de răspuns, cum se răspunde la sesizare, cine se va ocupa de rezolvarea cazului.

14.2.    Centrul (Furnizorul) pune la dispoziţia beneficiarilor procedura privind efectuarea reclamaţiilor, într-un format şi la un nivel accesibil, în funcţie de tipul şi gradul de handicap (scriere Braille, casete audio etc).

PROTECŢIE ÎMPOTRIVA ABUZURILOR ŞI NEGLIJĂRII

Standard 15	Protecţie împotriva abuzurilor şi neglijării
	Centrul (Furnizorul) deţine şi aplică o procedură privind protecţia beneficiarilor împotriva abuzului (fizic, psihic, sexual, material sau financiar), neglijării, discriminării, a tratamentului degradant sau inuman - fapte comise deliberat sau din ignoranţă.
Rezultat	Beneficiarii sunt protejaţi împotriva abuzului, neglijării sau tratamentului inuman sau degradant.

Condiţii minime:

15.1.    Centrul (Furnizorul) asigură informarea personalului şi beneficiarilor/reprezentanţilor lor legali (prin modalităţi accesibile, după caz) asupra procedurilor cu privire la prevenirea, identificarea, semnalarea, evaluarea şi soluţionarea suspiciunilor sau acuzaţiilor de abuz/neglijenţă asupra beneficiarilor.

15.2.    Conducerea Centrului (Furnizorului) încurajează şi sprijină beneficiarii să sesizeze orice formă de abuz din partea personalului.

15.3.    Angajaţii care identifică situaţii de abuz, neglijare sau exploatare a unui beneficiar, au obligaţia de a înştiinţa imediat conducerea Centrului (Furnizorului), care ia măsurile conform legii (anunţă, după caz, salvarea, poliţia, procuratura etc).

15.4.    Centrul (Furnizorul)   deţine un Registru privind protecţia împotriva abuzurilor în care personalul responsabilizat consemnează situaţiile sesizate precum şi măsurile ce au fost luate; acestea sunt consemnate şi în dosarul beneficiarului.

NOTIFICAREA INCIDENTELOR DEOSEBITE

Standard 16	Notificarea incidentelor deosebite
	Centrul (Furnizorul) are şi aplică o procedură de notificare a incidentelor deosebite, petrecute în procesul de furnizare a serviciilor.
Rezultat	Familia, reprezentantul legal al beneficiarului, precum şi alţi factori direct interesaţi, conform legii, sunt anunţaţi în cel mai scurt timp, asupra incidentelor deosebite, care afectează siguranţa beneficiarilor.

Condiţii minime:

16.1.    Conducerea Centrului (Furnizorului) informează, în scris, factorii direct interesaţi (reprezentantul legal, familia, poliţia, alte instituţii etc, după caz) în legătură cu toate incidentele deosebite (petrecute în procesul de furnizare a serviciilor) care afectează beneficiarii şi verifică faptul că notificarea a fost trimisă în maximum 24 de ore; notificările efectuate şi măsurile întreprinse pentru rezolvarea problemelor notificate sunt consemnate de personalul responsabilizat în dosarul beneficiarului.

16.2.    Se notifică cel puţin următoarele evenimente:

a) decesul unui beneficiar în timpul acordării serviciilor, inclusiv circumstanţele în care s-a produs;

b) îmbolnăvirile, conform normelor sistemului de sănătate;

c) răniri sau vătămări importante ori accidente;

d) contravenţii şi infracţiuni;  

e)  orice  acuzaţii   privind  comportamentul   inadecvat  al  unui  membru  al personalului;

f) modificarea accidentală a programului/orarului activităţilor;

g) orice alte evenimente petrecute în timpul furnizării serviciilor care afectează siguranţa beneficiarilor ori a personalului.

V        Resurse umane

Standarde 17 -19

STRUCTURA ŞI CALIFICAREA PERSONALULUI

Standard 17	Structura şi calificarea personalului
	Centrul (Furnizorul) dispune de o structură de personal in concordanţă cu misiunea lui, cu nevoile beneficiarilor şi cu normele legale în vigoare.
Rezultat	Beneficiarii sunt asistaţi de personal suficient şi competent.

Condiţii minime:

17.1.    Structura de personal a Centrului (Furnizorului) asigură desfăşurarea efectivă şi eficientă a activităţilor din cadrul procesului de furnizare a serviciilor.

17.2.    Structura de personal a Centrului (Furnizorului) corespunde, din punct de vedere numeric şi al calificării, cerinţelor de calitate ale standardelor din domeniu; va exista şi un număr adecvat de personal care asigură suplinirile (cazurile în care personalul titular este indisponibil).

17.3.    Structura de personal este descrisă în organigrama Centrului (Furnizorului); aceasta precizează organizarea pe compartimente, servicii etc, a personalului Centrului (Furnizorului) precum şi relaţiile de subordonare/colaborare dintre acestea.

17.4.    Centrul (Furnizorul) elaborează şi revizuieşte periodic organigrama, pentru a răspunde dinamicii cerinţelor beneficiarilor.

17.5.    Centrul (Furnizorul) poate să utilizeze personal voluntar; acesta nu este inclus în organigramă şi nu poate prelua responsabilităţile personalului retribuit.

17.6.    Pentru fiecare poziţie din organigramă există o fişă a postului în care sunt prevăzute rolul şi responsabilităţile angajatului.

17.7.    Fiecare angajat are calificarea, competenţa, experienţa şi calităţile solicitate de fişa postului.

17.8.    Fiecare angajat are obligaţia de a cunoaşte şi respecta prevederile fişei postului pe care îl ocupă.

17.9.    Centrul (Furnizorul) ţine o evidenţă clară a prezenţei personalului la domiciliile beneficiarilor, în conformitate cu programul şi orarul prestabilit; repartizarea personalului se efectuează într-o manieră flexibilă, pentru a asigura continuitatea procesului de furnizare a serviciilor şi respectarea standardelor de calitate în domeniu.

17.10.  Centrul (Furnizorul) asigură, pe cât posibil, stabilitatea personalului care lucrează direct cu beneficiarii, pentru a realiza continuitatea activităţilor şi confortul afectiv al beneficiarilor în procesul de furnizare a serviciilor.

17.11.  In repartizarea personalului care lucrează nemijlocit cu beneficiarii, conducerea Centrului (Furnizorului) va ţine seama, pe cât posibil, de afinităţile dintre lucrători şi beneficiari, prioritate având preferinţele beneficiarilor.

SELECŢIA, ANGAJAREA ŞI PROMOVAREA PERSONALULUI

Standard 18	Selecţia, angajarea şi promovarea personalului
	Centrul (Furnizorul) aplică prevederi scrise privind selecţia, angajarea şi promovarea personalului, conforme cu tipul şi misiunea Centrului (Furnizorului) şi cu legislaţia în vigoare.
Rezultat	Centrul (Furnizorul) selectează, angajează şi promovează personalul pe criterii de competenţă şi cu respectarea legalităţii.

Condiţii minime:

18.1.    Angajarea/promovarea personalului se realizează conform criteriilor de competenţă ale postului (calificare, experienţă, abilităţi profesionale, atitudini, motivaţie etc).

18.2.    Centrul (Furnizorul) se asigură că personalul care lucrează direct cu beneficiarii are o condiţie bună de sănătate (probată cu documente medicale, conform legislaţiei în vigoare).

18.3.    Centrul (Furnizorul) utilizează personal voluntar numai în urma verificării recomandărilor solicitate; se solicită inclusiv cazier judiciar.

PERFECŢIONAREA PERSONALULUI

Standard 19	Perfecţionarea personalului
	Centrul (Furnizorul) are şi aplică o planificare privind perfecţionarea continuă a personalului, în acord cu misiunea sa şi cu legislaţia în vigoare.
Rezultat	Personalul Centrului (Furnizorului) este inclus în programe de perfecţionare profesională.

Condiţii minime:

19.1.    Centrul (Furnizorul) elaborează anual şi aplică un Pian de perfecţionare profesională.

19.2.    Centrul (Furnizorul) asigură fiecărui angajat 5 zile (retribuite) pe an, pentru activităţi de perfecţionare.

19.3.    Centrul (Furnizorul) identifică oportunităţile de perfecţionare a personalului în vederea creşterii competenţei acestuia în procesul de furnizare a serviciilor.

19.4.    Centrul (Furnizorul) asigură pentru personal, anual sau ori de câte ori este nevoie, sesiuni de instruire în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap.

VI      Organizare şi administrare

Standardele 20 - 26

CADRUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

Standard 20	Cadrul de organizare şi funcţionare
	Centrul (Furnizorul) respectă normele legale în vigoare în ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea instituţiei.
Rezultat	Centrul (Furnizorul) este organizat şi funcţionează în baza normelor legale în vigoare şi a reglementărilor proprii, de uz intern.

Condiţii minime:

20.1.    Centrul (Furnizorul) are şi aplică un Regulament de Organizare şi Funcţionare, conform prevederilor legale în vigoare.

20.2.    Centrul (Furnizorul) are şi aplică un Regulament Intern.

20.3.    Centrul (Furnizorul) are şi aplică un Manual de proceduri (vezi standard 1) care cuprinde procedurile aplicate în procesul de acordare a serviciilor (admitere, evaluare, drepturi, planificarea serviciilor, asistenţă, reclamaţii şi protecţie, sistarea serviciilor etc.) în vederea îndeplinirii misiunii sale.

20.4.    Conducerea Centrului (Furnizorului) asigură monitorizarea şi actualizarea, după necesităţi, a regulamentelor, procedurilor, regulilor de practică etc.

20.5.    Conducerea Centrului (Furnizorului) se asigură că personalul cunoaşte documentele privind regulamentele şi procedurile în vigoare.

20.6.    Centrul (Furnizorul) asigură accesul beneficiarilor/reprezentanţilor legali la documentele privind regulamentele şi procedurile în vigoare, într-o formă accesibilă, în funcţie de handicap, iar personalul are obligaţia de a transmite beneficiarilor aceste informaţii.

PERSONAL DE CONDUCERE

Standard 21	Personal de conducere
	Personalul de conducere al Centrului (Furnizorului) are calificarea, competenţa şi experienţa necesare pentru a asigura un management de calitate.
Rezultat	Centrul (Furnizorul) este condus de un personal competent, angajat conform normelor legale în vigoare.

Condiţii minime:

21.1. Coordonatorul activităţii derulate de Centru (Furnizor) trebuie sa îndeplinească următoarele condiţii: diplomă de licenţă în învăţământul superior de lungă durată sau, după caz, de scurtă durată, experienţă şi/sau pregătire în domeniul protecţiei sociale; în situaţii bine fundamentate, coordonatorul poate fi şi absolvent de învăţământ liceal cu diplomă de bacalaureat, cu experienţa certificată printr-un curs de formare în domeniul îngrijirilor la domiciliu.

21.2. Coordonatorul activităţii derulate de Centru (Furnizor) are obligaţia de a se perfecţiona continuu, atât sub raport managerial cât şi în ceea ce priveşte cunoaşterea problematicii persoanelor cu handicap.

PLANIFICARE - DEZVOLTARE

Standard 22	Planificare - dezvoltare
	Conducerea Centrului (Furnizorului) gestionează activităţile în baza unei planificări riguroase, menite să conducă la realizarea misiunii, cu respectarea normelor legale în vigoare.
Rezultat	Centrul (Furnizorul) deţine şi aplică o planificare a activităţii, conform normelor legale în vigoare.

Condiţii minime:

22.1.    Centrul (Furnizorul) elaborează, în baza legislaţiei în vigoare, un document cadru - numit Proiect instituţional care cuprinde cel puţin următoarele:

a) tipul şi misiunea serviciilor;

b) principiile directoare;

c) grupul ţintă de beneficiari şi nevoile specifice;

d) serviciile destinate grupului de beneficiari;

e) obiectivele de dezvoltare instituţională, pe 3 ani;

g) scopul şi obiectivele serviciilor;

h) resursele umane, materiale şi financiare reale (care există) şi posibile (care ar putea fi mobilizate).

22.2.    In vederea elaborării Proiectului instituţional, Centrul (Furnizorul) realizează o analiză a situaţiei serviciilor din punctul de vedere al gradului de implementare a prezentelor standarde minime de calitate şi consemnează analiza într-un Raport de autoevaluare.

22.3.    Proiectul instituţional şi Raportul de autoevaluare sunt aduse la cunoştinţa întregului personal.

22.4.    Centrul (Furnizorul) elaborează anual şi duce la îndeplinire un Plan de activitate, care cuprinde: calendarul activităţilor (termene), scop şi obiective, resurse alocate, responsabilităţi, indicatori privind monitorizarea rezultatelor; scopul şi obiectivele planului vor fi centrate pe satisfacerea nevoilor beneficiarilor.

22.5.    Conducerea Centrului (Furnizorului) îndrumă personalul şi monitorizează îndeplinirea Planului de activitate, în limitele resurselor alocate, în termenele şi conform indicatorilor stabiliţi.

22.6.    Planul de activitate şi Proiectul instituţional stau la baza elaborării/revizuirii celorlalte documente utilizate de Centru (Furnizor) - Regulamentul Intern, Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, Manual de Proceduri etc.

EVALUARE ŞI CONTROL

Standard 23	Evaluare şi control
	Centrul (Furnizorul) utilizează, în baza prerogativelor legale, un sistem coerent de evaluare şi control, orientat pe îmbunătăţirea rezultatelor activităţii.
Rezultat	Serviciile sunt monitorizate sistematic, eficient şi pe principii de transparenţă.

Condiţii minime:

23.1.    Controlul şi evaluarea au ca obiect: calitatea prestaţiei personalului, calitatea activităţilor şi serviciilor.

23.2.    Centrul  (Furnizorul)  defineşte  un  set clar de  indicatori   măsurabili  pentru  evaluarea rezultatelor procesului de furnizare a serviciilor.

23.3.    Centrul (Furnizorul) promovează activităţi de măsurare a satisfacţiei beneficiarilor şi a familiilor acestora, a personalului şi a celorlalte grupuri de interes.

23.4.    Centrul (Furnizorul) realizează activităţi de raportare, publicare, diseminare a rezultatelor conform normelor legale şi regulamentelor interne.

23.5.    Centrul (Furnizorul) elaborează, la finele fiecărui an, un Raport de activitate; raportul este public şi este redactat într-o manieră accesibilă tuturor celor interesaţi.

COMUNICARE INTERNĂ

Standard 24	Comunicare internă
	Centrul (Furnizorul) promovează măsuri eficiente de comunicare instituţională internă.
Rezultat	Centrul (Furnizorul) este condus pe principii de transparenţă, deschidere, participare, a tuturor celor implicaţi în furnizarea serviciilor.

Condiţii minime:

24.1.    Conducerea Centrului (Furnizorului) informează personalul cu privire la: strategiile şi politicile sociale din domeniu; noile reglementări legislative în domeniu.

24.2.    Fiecare angajat îşi cunoaşte colaboratorii pe baza fişei postului şi a altor documente interne.

24.3.    Conducerea Centrului (Furnizorului) utilizează modalităţi operaţionale de comunicare între membrii echipei de personal implicaţi în procesul de furnizare a serviciilor precum şi între aceştia şi beneficiari.

COMUNICARE ŞI PARTENERIAT

Standard 25	Comunicare şi parteneriat
	Centrul (Furnizorul) are şi aplică o strategie de relaţii publice.
Rezultat	In vederea creşterii calităţii serviciilor oferite, Centrul (Furnizorul) are şi dezvoltă o politică de colaborare activă cu alte instituţii.

Condiţii minime:

25.1.    Centrul (Furnizorul) are desemnată una sau mai multe persoane pentru a răspunde de realizarea activităţilor de „relaţii publice".

25.2.    Centrul (Furnizorul) are şi aplică o politică de comunicare şi colaborare cu organismele de coordonare-finanţare (centrale, judeţene, locale, după caz).

25.3.    Centrul (Furnizorul) are şi aplică o politică de comunicare şi colaborare cu instituţiile sociale, de ocrotire a sănătăţii, culturale, religioase etc, din comunitate.

25.4.    Centrul (Furnizorul) are şi aplică o politică de comunicare şi colaborare cu organizaţiile neguvernamentale implicate în asistenţa socială a persoanelor cu handicap.

25.5.    Centrul (Furnizorul) deţine şi utilizează materiale pentru promovarea imaginii proprii în comunitate (ex: materiale tipărite, casete video, audio, pagină WEB etc).

25.6.    Centrul (Furnizorul) întreprinde demersuri pentru conceperea şi derularea unor proiecte cu finanţare internă şi/sau internaţională, conforme cu misiunea sa.

ÎNREGISTRAREA ŞI ARHIVAREA DATELOR

Standard 26	Inregistrarea şi arhivarea datelor
	Centrul (Furnizorul) efectuează înregistrarea, utilizarea şi arhivarea datelor conform legislaţiei în vigoare şi normelor metodologice interne.
Rezultat	Inregistrarea, utilizarea şi arhivarea datelor respectă normele legale în vigoare.

Condiţii minime:

26.1.    Inregistrarea şi arhivarea datelor se efectuează cu promptitudine, în conformitate cu normele legale în vigoare.

26.2.    Centrul (Furnizorul) asigură păstrarea şi utilizarea datelor privind beneficiarii, în regim de confidenţialitate, conform normelor legale în vigoare.

26.3.    Centrul (Furnizorul) asigură accesul necondiţionat al beneficiarilor/reprezentanţilor legali la datele care îi privesc.

GLOSAR

Beneficiar - persoana adultă cu handicap.

Cerinţe speciale (nevoi speciale) - cerinţe specifice ale persoanei cu handicap, determinate de existenţa handicapului, de natura şi gravitatea acestuia.

Contract (de servicii) - înţelegere, acord scris care produce efecte juridice, între un furnizor de servicii sociale şi un beneficiar, prin care se stipulează drepturile şi obligaţiile fiecăreia dintre părţi.

Egalitate de şanse - acces liber şi egal al persoanelor cu handicap la resursele comunităţii.

Egalizarea şanselor - proces în care sunt implicaţi o multitudine de „actori sociali", prin care se tinde către realizarea egalităţii de şanse (vezi Egalitate de şanse).

Evaluare (a cerinţelor) - proces prin care o echipă multidisciplinară de specialişti stabileşte cerinţele de îngrijire, asistenţă, recuperare etc. ale unei persoane (cu handicap) în vederea instituirii unor măsuri terapeutice individualizate; acest proces se realizează pe trei direcţii de abordare: medicală, psihologică şi socială.

Foaie de sistare a serviciilor - document întocmit în momentul sistării serviciilor, care cuprinde date despre starea generală a beneficiarului, date comparative despre starea acestuia în momentul sistării serviciilor în raport cu starea din momentul admiterii, recomandări pentru viitor.

Furnizorii de servicii sociale pot fi persoane fizice sau juridice, publice ori private, după cum urmează:

-    serviciul public de asistenţă socială la nivel judeţean şi local;

-   alte servicii publice la nivel judeţean sau local;

-    unităţi de asistentă medico-socială;

-    instituţii publice care dezvoltă com­partimente de asistenţă socială ;

-    asociaţii şi fundaţii, culte religioase şi orice alte forme organizate ale societăţii civile;

-   persoane fizice autorizate în condiţiile legii;

-   filiale şi sucursale ale asociaţiilor şi fundaţiilor internaţionale recunoscute in conformitate cu legislaţia în vigoare;

-    organizaţii internaţionale de profil

(...) Furnizorii de servicii sociale pot organiza şi acorda servicii sociale numai dacă sunt acreditaţi în condiţiile legii.

Individualizare - tratare individuală a beneficiarilor în procesul de furnizare a serviciilor (evaluarea nevoilor, planificarea serviciilor etc).

Integrare familială - participare la viaţa familiei; atitudine de acceptare a persoanei cu handicap de către familie.

Integrare/includere/incluziune comunitară -acces şi participare a persoanei cu handicap la viaţa comunităţii de apartenenţă.

Manager de caz - lucrător, în cadrul unui serviciu social specializat, care coordonează de­rularea planului individualizat de servicii, pentru unul sau mai mulţi beneficiari.

Manual de proceduri - document ce cuprinde toate procedurile aplicate în cadrul instituţiei de asistenţă socială, în procesul de furnizare a serviciilor către beneficiar (admitere, evaluare, ieşire, reclamaţii şi protecţie etc), în vederea îndeplinirii misiunii serviciului social specializat.

Normalizare - ansamblu de măsuri şi acţiuni de natură să asigure persoanelor cu handicap o viaţă cât mai apropiată de normele comunităţii de apartenenţă.

Program/orar zilnic - intervalul de timp zilnic, stabilit pentru desfăşurarea activităţilor cu beneficiarii.

Persoane cu handicap - sunt acele persoane cărora mediul social, neadaptat deficienţelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale şi/sau asociate le împiedică total sau le limitează accesul cu şanse egale la viaţa societăţii, nece­sitând măsuri de protecţie în sprijinul integrării şi incluziunii sociale.

Plan Individualizat de Servicii - document elaborat de o echipă multidisciplinară cu participarea beneficiarului/reprezentantului său legal, în care sunt precizate obiectivele pe termen mediu şi scurt, precizând modalităţile de intervenţie şi sprijin pentru o persoană cu handicap.

Plan anual/planificare anuală - ansamblul de documente prin care sunt planificate serviciile la domiciliu pe perioada unui an calendaristic.

Procedură - conţine, de regulă, scopurile şi domeniul de aplicare al unei activităţi; conţinutul activităţii: cine, când, unde şi cum realizează activitatea; ce materiale, echipamen­te şi documente trebuie utilizate; cum trebuie controlată şi înregistrată activitatea.

Program Individualizat de Ingrijire - este un capitol al Planului Individualizat de Servicii care precizează coordonatele serviciilor de îngrijire - hrănire, igienă personală, supravegherea şi menţinerea sănătăţii, petrecere a timpului liber - (vezi Plan Individualizat de Servicii).

Program Individualizat de Recuperare - este un capitol al Planului Individualizat de Servicii; precizează coordonatele serviciilor de recuperare medicală şi reabilitare: obiective, ac­tivităţi, responsabilităţi etc. (vezi Plan Individualizat de Servicii).

Program Individualizat de Socializare - este un capitol al Planului Individualizat de Servicii; precizează coordonatele serviciilor de integrare/reintegrare familială şi comunitară: obiec­tive, activităţi, responsabilităţi etc. (vezi Plan Individualizat de Servicii).

Reprezentant   (legal   al   beneficiarului)   -părintele sau persoana desemnată potrivit legii să exercite drepturile şi să îndeplinească obligaţiile faţă de persoana cu handicap, atunci când acesta nu se poate reprezenta singur.

Rezultat - efect aşteptat, obţinut ca urmare a aplicării unui standard de calitate.

Servicii sociale - au drept scop menţinerea, refacerea sau dezvoltarea capacităţilor individuale pentru depăşirea unei situaţii de nevoie socială.

Serviciile sociale (...) sunt următoarele:

a) recuperare şi reabilitare;

b)  suport şi asistenţă pentru familiile şi copiii aflaţi în dificultate;

c)  educaţie informală extracurriculară pentru copii şi adulţi, în funcţie de nevoia fiecărei categorii;

d)    asistenţă şi suport pentru persoanele vârstnice, inclusiv pentru persoanele vârstnice dependente;

e)    asistenţă şi suport pentru categoriile definite;

f)    sprijin şi orientare pentru integrarea, readaptarea şi reeducarea profesională;

g)  îngrijire social-medicală pentru persoanele aflate în dificultate, inclusiv paleative pentru persoanele aflate în fazele terminale ale unor boli;

h) mediere socială;

i) consiliere în cadrul instituţionalizat, în centre de informare şi consiliere;

j) orice alte măsuri şi acţiuni care au drept scop  menţinerea,   refacerea sau  dezvoltarea capacităţilor individuale pentru depăşirea unei situaţii de nevoie socială.

Serviciile sociale se realizează printr-un ansamblu complex de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei (cu handicap n. n.), pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în sco­pul creşterii calităţii vieţii.

Beneficiarii acestor servicii pot fi: copii, persoane vârstnice, persoane cu handicap, per­soane  dependente  de  consumul de  droguri,alcoolul sau alte substanţe toxice, persoane care au părăsit penitenciarele, familii monoparentale, persoane afectate de violenţa în familie, victime ale traficului de fiinţe umane, persoane infectate sau bolnave HIV/SIDA, fără venituri sau cu venituri mici, imigranţi, persoane fără adăpost, bolnavi cronici, persoane care suferă de boli incurabile, precum şi alte persoane aflate în situaţii de nevoie specială.

Solicitant (de servicii) - persoana cu handicap care, direct sau prin reprezentantul său legal,solicită să devină beneficiar al asistenţei sociale oferite de un furnizor de servicii sociale.

Viaţă independentă/autonomă - exercitarea controlului deplin şi responsabil asupra propriei vieţi.

Voluntariat - activitate de interes public desfăşurată de persoane fizice, denumite voluntari, în cadrul unor raporturi juridice, altele decât raportul juridic de muncă şi raportul juridic civil de prestare a unei activităţi remunerate.

LISTA DOCUMENTELOR

aferente STANDARDELOR MINIME DE CALITATE pentru serviciile sociale la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap

1.    Ghidul beneficiarului (vezi standard 1)

2.    Manual de proceduri (vezi standard 1)

2.1.            Procedură privind admiterea beneficiarului (vezi standard 2)

2.2.            Procedură privind evaluarea iniţială/reevaluarea beneficiarilor (vezi standard 3)

2.3.            Procedură privind sistarea serviciilor (vezi standard 7)

2.4.            Procedură privind relaţia personalului cu beneficiarii (vezi standard 13)

2.5.            Procedură privind înregistrarea şi rezolvarea sesizărilor/ reclamaţiilor (vezi standard 14)

2.6.            Procedură privind protecţia împotriva abuzurilor (vezi standard 15)

2.7.            Procedură privind notificarea incidentelor deosebite (vezi standard 16)

3.    Fişă de evaluare (a beneficiarului) (vezi standard 3)

4.    Plan Individualizat de Servicii (vezi standard 4)

4.1.            Program Individualizat de Îngrijire (vezi standard 8)

4.2.            Program Individualizat de Recuperare (vezi standard 9)

4.3.            Program Individualizat de Socializare (vezi standard i 0)

5.    Fişa medicală (vezi standard 11)

6.    Foaie de sistare a serviciilor (vezi standard 7)

7.    Codul drepturilor beneficiarilor (vezi standard 12)

8.    Registru privind protecţia împotriva abuzurilor (vezi standard 15)

9.    Plan de perfecţionare profesională (vezi standard 19)

10.    Regulament de organizare şi funcţionare (vezi standard 20)

11.    Regulament intern (vezi standard 20)

12.    Proiect instituţional (vezi standard 22)

13.    Plan de activitate (vezi standard 22)

14.    Raport de autoevaluare a gradului de implementare a standardelor (vezi standard 22)

15.    Raport de activitate (vezi standard 23)