ORDIN   Nr. 1998 din  7 octombrie 1996

pentru aprobarea Normelor privind constituirea, utilizarea si gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguratilor

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR

ACT PUBLICAT IN:            MONITORUL OFICIAL  NR. 267 din 29 octombrie 1996

    Ministru de stat, ministrul finantelor,
    avand in vedere prevederile art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania, ale art. 34 din Legea bugetului de stat pe anul 1996 nr. 29/1996, ale art. 1 lit. j) din Hotararea Guvernului nr. 574/1991 privind atributiile Oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare, precum si prevederile art. 7 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor, republicata,
    emite urmatorul ordin:

    1. Se aproba Normele privind constituirea, utilizarea si gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguratilor.
    2. Prezentele norme se publica in Monitorul Oficial al Romaniei.
    3. Oficiul de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare va lua masuri pentru aducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.

                  p. Ministru de stat,
                  ministrul finantelor,
                  Nicolae Constantinescu,
                  secretar de stat

                              NORME
privind constituirea, utilizarea si gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguratilor

    I. Intocmirea bugetului de venituri si cheltuieli al Fondului special pentru protejarea asiguratilor
    1. Fondul special pentru protejarea asiguratilor se constituie in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania si cu prevederile art. 1 lit. j) din Hotararea Guvernului nr. 574/1991 privind atributiile Oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare.
    2. Potrivit prevederilor art. 60 alin. 2 din Legea nr. 136/1995, Fondul special pentru protejarea asiguratilor se constituie si se administreaza de catre Oficiul de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare din cadrul Ministerului Finantelor, care va stabili anual, prin legea bugetului de stat, cota procentuala ce se aplica asupra volumului de prime brute incasate de societatile de asigurare, asigurare-reasigurare si reasigurare.
    II. Executia Fondului special pentru protejarea asiguratilor
    a) Incasarea veniturilor Fondului special pentru protejarea asiguratilor
    1. Societatile de asigurare, asigurare-reasigurare si reasigurare au obligatia de a vira lunar sumele datorate Fondului special pentru protejarea asiguratilor pana la data de 25 a lunii curente pentru luna expirata.
    Pentru anul 1995 se vor vira sumele constituite in conformitate cu prevederile art. 35 din Legea bugetului de stat pe anul 1995 nr. 22/1995, iar pentru perioada expirata din anul 1996 se vor vira sumele datorate la acest fond in conformitate cu prevederile art. 34 din Legea bugetului de stat pe anul 1996 nr. 29/1996, in termen de 15 zile de la data publicarii prezentelor norme in Monitorul Oficial al Romaniei.
    Calculul si virarea sumelor pentru anul curent se stabilesc de societatile de asigurare, asigurare-reasigurare si reasigurare, cumulat de la inceputul anului, astfel: total prime de asigurare incasate, cota de prelevare, suma cuvenita Fondului special pentru protejarea asiguratilor, suma virata pana la finele lunii precedente, suma de virat pentru luna curenta. Aceste elemente se inscriu pe versoul ordinului de plata.
    2. Societatile de asigurare, asigurare-reasigurare si reasigurare vireaza sumele stabilite conform legii bugetului de stat in contul nr. 64.386.01.10 "Disponibil din Fondul special pentru protejarea asiguratilor", deschis pe seama Ministerului Finantelor, Directia generala organizare, resurse umane si servicii generale, la centrala Bancii Nationale a Romaniei.
    3. a) Pentru nevirarea in termen a sumelor destinate Fondului special pentru protejarea asiguratilor se calculeaza majorari de intarziere, in conformitate cu reglementarile in vigoare referitoare la sumele nevirate in termen, datorate bugetului de stat.
    b) Majorarile de intarziere vor fi virate in contul Fondului special pentru protejarea asiguratilor respectiv.
    c) In cazul repetarii faptei prevazute la pct. 3 lit. a) se poate lua si masura suspendarii activitatii pe o perioada de pana la un an, in conformitate cu prevederile art. 62 alin. 2 din Legea nr. 136/1995.
    d) Verificarea respectarii prevederilor legale privind virarea sumelor si a majorarilor de intarziere cuvenite Fondului special pentru protejarea asiguratilor se face de catre organele abilitate de Ministerul Finantelor.
    4. In contabilitatea societatilor de asigurare, asigurare-reasigurare si reasigurare, constituirea Fondului special pentru protejarea asiguratilor se va reflecta in debitul contului 635 "Cheltuieli cu alte impozite, taxe si varsaminte datorate", prin creditul contului 447 "Fonduri speciale - taxe si varsaminte asimilate", analitic distinct, intitulat "Fondul special pentru protejarea asiguratilor".
    b) Utilizarea Fondului special pentru protejarea asiguratilor
    1. Fondul special pentru protejarea asiguratilor se administreaza de catre Ministerul Finantelor ca ordonator principal de credite, prin Oficiul de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare, iar evidenta contabila a acestui fond se asigura de catre Directia generala organizare, resurse umane si servicii generale.
    2. Fondul special pentru protejarea asiguratilor este destinat platilor de despagubiri si de sume asigurate in caz de faliment al societatilor comerciale din domeniul asigurarilor, cu exceptia cazurilor in care s-a efectuat transferul de portofoliu avizat de Oficiul de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare.
    3. Societatile de asigurare, asigurare-reasigurare si reasigurare aflate in lichidare judiciara vor efectua plata despagubirilor si a sumelor asigurate din fondurile de rezerva pana la epuizare, precum si din cele obtinute din vanzarea bunurilor apartinand averii societatii, in conformitate cu prevederile Legii nr. 64/1995 privind procedura reorganizarii si lichidarii judiciare.
    In cazul in care aceste fonduri sunt insuficiente, restul platilor se va efectua numai in limita disponibilului aflat in Fondul special pentru protejarea asiguratilor, administrat de Ministerul Finantelor, si numai pentru asiguratii directi.
    4. Fiecare cheltuiala a Fondului special pentru protejarea asiguratilor, efectuata in conditiile de mai sus, va reprezenta:
    a) pana la 100% din suma asigurata pentru contractele de asigurare de viata care expira in anul in care s-a produs lichidarea judiciara a societatilor de asigurare;
    b) pana la 100% din suma de rascumparare pentru contractele de asigurare de viata, daca aceasta este prevazuta prin conditiile de asigurare;
    c) pana la 70% din despagubirea cuvenita pentru politele aferente celorlalte categorii de asigurari pentru riscurile produse in perioada de valabilitate a politelor, dar nu mai tarziu de momentul inchiderii procedurii de lichidare judiciara a societatilor de asigurare.
    5. Termenul de formulare a pretentiilor in scris de catre asigurati la Oficiul de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare este de maximum 6 luni de la data inchiderii procedurii de lichidare judiciara a societatii de asigurare.
    6. Platile de la Fondul special pentru protejarea asiguratilor se vor efectua in baza documentelor justificative aprobate de o comisie special constituita, numita prin ordin al ministrului finantelor, care va fi formata din:
    - un reprezentant al Oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare, care va conduce aceasta comisie in calitate de presedinte;
    - un reprezentant al Directiei generale juridice si contencios din cadrul Ministerului Finantelor;
    - un reprezentant al Directiei generale organizare, resurse umane si servicii generale din cadrul Ministerului Finantelor;
    - un reprezentant al directiei generale a finantelor publice si controlului financiar de stat judetene in a carei raza teritoriala s-a aflat sediul central al societatii de asigurare, lichidata judiciar;
    - un reprezentant al Uniunii Nationale a Societatilor de Asigurare din Romania.
    Comisia se va intruni la termenele stabilite de presedintele acesteia, la sediul Oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare, si va lua hotarari cu majoritatea simpla (jumatate plus unul) a membrilor ei.
    7. Eventualele disponibilitati ramase nefolosite la finele anului se reporteaza in anul urmator, cu aceeasi destinatie.
    8. Daca disponibilul existent in Fondul special pentru protejarea asiguratilor nu este suficient pentru acoperirea pretentiilor formulate potrivit pct. 5 de mai sus, acestea vor fi onorate pe masura alimentarii Fondului special pentru protejarea asiguratilor cu resursele financiare prevazute la cap. I pct. 2 din prezentele norme.
    III. Raportarea si contabilitatea executiei Fondului special pentru protejarea asiguratilor
    1. Operatiunile de incasari si plati din Fondul special pentru protejarea asiguratilor se inregistreaza in contabilitatea Ministerului Finantelor, ca ordonator principal de credite, in conturi distincte, potrivit planului de conturi al institutiilor publice.
    2. Evidenta veniturilor, cheltuielilor si disponibilitatilor in cont privind Fondul special pentru protejarea asiguratilor se tine cu ajutorul conturilor specifice fondurilor speciale, si anume:
    149 "Disponibil din Fondul special pentru protejarea asiguratilor";
    349 "Fondul special pentru protejarea asiguratilor";
    449 "Cheltuieli din Fondul special pentru protejarea asiguratilor".
    3. Functiunea contabila a acestor conturi este asemanatoare conturilor de disponibilitati, fonduri si cheltuieli cu destinatie speciala (119, 337 si 421), potrivit Planului de conturi pentru institutiile publice si instructiunilor de aplicare a acestuia, aprobat prin Ordinul ministrului finantelor nr. 324/1984, cu modificarile ulterioare.
    4. In darile de seama contabile trimestriale si anuale pentru anul 1996, in formularul de bilant, institutiile publice raporteaza conturile mentionate la codurile: 174, 242 si 433, iar executia veniturilor si cheltuielilor acestui fond se raporteaza in formularul 15/b "Cont de executie a Fondului special pentru protejarea asiguratilor", anexa la darea de seama contabila trimestriala si anuala.
    5. La finele trimestrelor si anului se intocmeste contul de executie a Fondului special pentru protejarea asiguratilor, in structura aprobata prin lege, care se cuprinde in darea de seama contabila asupra executiei bugetului.