ORDIN   Nr. 221 din 22 octombrie 2003

pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substantelor si preparatelor chimice periculoase

ACT EMIS DE: MINISTERUL ECONOMIEI SI COMERTULUI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 766 din 31 octombrie 2003

    Avand in vedere prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr. 592/1998 pentru aprobarea Reglementarilor privind omologarea in vederea punerii in circulatie pe drumurile publice din Romania, agrearea si efectuarea inspectiei tehnice periodice a vehiculelor destinate transportului de marfuri periculoase - RNTR-3,
    in baza Normelor privind aplicarea etapizata in traficul intern a prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier international al marfurilor periculoase (A.D.R.), aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.374/2000,
    vazand Hotararea Guvernului nr. 707/2002 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase si Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 272/2001 privind unele masuri de aplicare etapizata in traficul intern a prevederilor Acordului european referitor la transportul international al marfurilor periculoase,
    in vederea armonizarii legislatiei romane cu cea a Uniunii Europene si a aplicarii Legii nr. 31/1994 pentru aderarea Romaniei la Acordul european referitor la transportul rutier international al marfurilor periculoase (A.D.R.), incheiat la Geneva la 30 septembrie 1957,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 738/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Economiei si Comertului,

    ministrul economiei si comertului emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Regulamentul privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substantelor si preparatelor chimice periculoase, prezentat in anexa.
    Art. 2
    Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase si Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti vor urmari ducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
    Art. 3
    Tariful stabilit pentru activitatea de omologare a ambalajelor destinate transportului substantelor si preparatelor chimice periculoase si pentru eliberarea certificatului de omologare este de 1.200 euro.
    Aceste tarife se platesc in lei, la cursul oficial de schimb, stabilit de Banca Nationala a Romaniei, pentru ziua in care se face plata, in contul Agentiei Nationale pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase.
    Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase va vira jumatate din suma incasata in contul Societatii Comerciale "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti.
    Art. 4
    Anexa cuprinzand Regulamentul privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substantelor si preparatelor chimice periculoase face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 5
    Prezentul ordin intra in vigoare in termen de 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 6
    La data intrarii in vigoare a prezentului ordin, prevederile pct. 4 din sectiunea I din anexa la Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 568/2002 pentru aprobarea Nomenclatorului de lucrari si servicii care se presteaza de catre Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase in regim de tarifare si cuantumul tarifelor aferente, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 878 din 5 decembrie 2002, se abroga.

                   p. Ministrul economiei si comertului,
                               Mihai Berinde,
                              secretar de stat

    ANEXA 1

                                REGULAMENT
privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substantelor si preparatelor chimice periculoase

    Transportul rutier al marfurilor periculoase pentru sanatate si mediu pe teritoriul Romaniei este permis numai in ambalaje omologate, cu respectarea prevederilor Legii nr. 31/1994 pentru aderarea Romaniei la Acordul european referitor la transportul rutier international al marfurilor periculoase (A.D.R.), incheiat la Geneva la 30 septembrie 1957.
    Tipurile de ambalaje utilizate la transportul rutier al substantelor si preparatelor chimice periculoase, conform prevederilor A.D.R. 2003 restructurat, sunt prezentate in anexa nr. 1.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    In sensul prezentului regulament, urmatorii termeni se definesc astfel:
    - A.D.R. - acord elaborat de Comisia Economica a Natiunilor Unite pentru Europa, prin care mai multe state din Europa au convenit reguli comune pentru transportul marfurilor periculoase pe drumurile publice europene;
    - ambalaj - recipient sau orice alt container, indiferent de materialul din care este confectionat, in care pot fi incarcate sau impachetate marfurile periculoase, in vederea transportului, protejarii, manipularii, distributiei si prezentarii acestora;
    - marfuri periculoase - substante si preparate chimice periculoase pentru care conditiile de transport pe caile rutiere sunt prevazute in anexele A si B la Acordul european referitor la transportul rutier international al marfurilor periculoase (A.D.R.);
    - substante si preparate chimice periculoase - conform definitiilor prevazute la art. 7 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 200/2000, aprobata si modificata prin Legea nr. 451/2001;
    - omologare ambalaj - procedura care consta in evaluarea conformitatii cu cerintele prevazute in A.D.R. pentru constructia, incercarea si marcarea unui ambalaj destinat a fi utilizat la transportul substantelor si preparatelor chimice periculoase;
    - dosar de omologare - documentatie tehnica cuprinzand caietul de sarcini, programul de omologare, raportul de incercari, actul de omologare si certificatul de omologare;
    - act de omologare - document final al Comisiei de omologare, care atesta conformitatea cu cerintele prevazute in A.D.R. pentru constructia, incercarea si marcarea unui ambalaj destinat transportului substantelor si preparatelor chimice periculoase;
    - solicitant - producator sau importator de substante si preparate chimice periculoase ori producator sau importator de ambalaj;
    - ambalaj existent in stoc - ambalaj din productia interna sau importat din tari din afara Uniunii Europene ori ambalaj avand marcat codul UN, reutilizat pentru ambalarea substantelor si preparatelor chimice periculoase din aceeasi grupa de pericol sau din grupa inferioara celei marcate.

    CAP. 2
    Procedura de omologare

    Art. 2
    In vederea omologarii unui ambalaj solicitantul va depune la Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase o cerere-tip, intocmita conform anexei nr. 2.
    Art. 3
    Procedura de omologare a ambalajelor destinate a fi utilizate la transportul marfurilor periculoase consta in:
    1. intocmirea si avizarea caietului de sarcini;
    2. intocmirea si avizarea programului de omologare;
    3. omologarea lotului prototip;
    4. eliberarea certificatului de omologare.
    Art. 4
    Caietul de sarcini se intocmeste de catre producatorul sau importatorul de substante si preparate chimice periculoase ori de catre producatorul sau importatorul de ambalaj si se avizeaza de catre Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase, din punct de vedere al respectarii reglementarilor legale in vigoare, si de catre Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti, din punct de vedere al respectarii cerintelor impuse de A.D.R.
    Continutul caietului de sarcini este prezentat in anexa nr. 3.
    Fac obiectul unei noi omologari si vor fi cuprinse in caietul de sarcini, numai cu acordul celor care l-au aprobat, urmatoarele:
    a) modificari ale caracteristicilor unui ambalaj, referitoare la tipul constructiv, materialul de realizare, grosimea peretilor, procedeul de fabricatie, inclusiv tratamentele de suprafata, capacitatea ambalajului superioara prototipului, precum si/sau;
    b) modificari ale tehnologiei de fabricatie a ambalajului.
    Art. 5
    Programul de omologare a ambalajului se intocmeste de catre producatorul sau importatorul de ambalaj si se avizeaza de catre beneficiarul ambalajului, de catre Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti si de catre Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase. Acest program cuprinde, pentru lotul prototip, toate probele si verificarile considerate necesare pentru determinarea caracteristicilor tehnice precizate in caietul de sarcini.
    Continutul programului de omologare este precizat in anexa nr. 4.
    In vederea omologarii, se constituie Comisia de omologare, numita prin decizie a directorului general al Agentiei Nationale pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase si a directorului general al Societatii Comerciale "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti si se nominalizeaza in ultima fila a programului de omologare.
    Comisia de omologare are in componenta reprezentanti din partea:
    - agentului economic care solicita omologarea ambalajului;
    - Agentiei Nationale pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase, ca autoritate competenta in domeniul substantelor si preparatelor chimice periculoase;
    - agentului economic beneficiar al ambalajului pentru substante si preparate chimice periculoase, ca producator, importator sau distribuitor al unor astfel de produse;
    - Societatii Comerciale "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti, desemnata prin Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 272/2001 pentru realizarea activitatilor specifice necesare in vederea indeplinirii conditiilor de efectuare a transportului rutier al marfurilor periculoase, respectiv omologarea si autorizarea, conform A.D.R., a ambalajelor.
    Atributiile si raspunderile principale ale Comisiei de omologare sunt prezentate in anexa nr. 5.
    Atributiile de secretariat al Comisiei de omologare vor fi indeplinite de Directia implementare-reglementare din cadrul Agentiei Nationale pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase.
    Art. 6
    Omologarea lotului prototip consta in urmatoarele etape:
    a) realizarea de catre producatorul de ambalaj a lotului prototip, in conformitate cu prevederile caietului de sarcini avizat;
    b) efectuarea, pe esantioane din lotul prototip, a tuturor incercarilor prevazute in programul de omologare avizat. Aceste incercari se realizeaza de catre un laborator recunoscut de Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti, in calitatea sa de autoritate desemnata pentru realizarea activitatilor specifice necesare in vederea omologarii, conform A.D.R., a ambalajelor;
    c) emiterea de catre laborator, pe baza buletinelor de incercari, a raportului de incercari. Raportul de incercari se intocmeste in 5 exemplare, cate unul pentru fiecare dintre institutiile implicate: Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase, Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti, producatorul/importatorul de ambalaj, producatorul de substante si preparate chimice periculoase, laboratorul de incercari;
    d) omologarea propriu-zisa a lotului prototip consta in verificarea de catre Comisia de omologare a rezultatelor incercarilor prevazute in programul de omologare si intocmirea actului de omologare. Actul de omologare se intocmeste in 4 exemplare, cate unul pentru fiecare dintre institutiile implicate: Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase, Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti, producatorul/importatorul ambalajului, beneficiarul ambalajului si se semneaza de catre membrii Comisiei de omologare;
    e) constituirea dosarului de omologare de catre solicitantul omologarii/producatorul de ambalaj si depunerea la Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase si/sau Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti.
    Dosarul de omologare cuprinde urmatoarele:
    - cererea-tip a solicitantului;
    - caietul de sarcini avizat;
    - copia documentului care atesta Certificarea ISO 9000 a producatorului de ambalaj;
    - programul de omologare avizat;
    - raportul de incercari, inclusiv buletinele de incercari in baza carora acesta a fost intocmit;
    - actul de omologare;
    - certificatul de omologare.
    Art. 7
    In baza Actului de omologare, Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase si Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti emit certificatul de omologare, care atesta faptul ca ambalajul corespunde cerintelor A.D.R. din punct de vedere al realizarii, incercarilor si marcarii.
    Certificatul de omologare prezentat in anexa nr. 6 cuprinde:
    - denumirea institutiilor care emit certificatul;
    - denumirea solicitantului;
    - datele de identificare ale solicitantului;
    - tipul si destinatia ambalajului omologat, respectiv grupa de ambalaj in functie de clasa de pericol a produsului ambalat;
    - codul UN atribuit ambalajului omologat;
    - data emiterii certificatului de omologare.
    Tipul de ambalaj omologat si producatorul acestuia se aproba prin ordin al ministrului economiei si comertului care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 8
    Agentia Nationala pentru Substante si Preparate Chimice Periculoase si Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti, prin inspectiile pe care le efectueaza, asigura controlul si supravegherea utilizarii ambalajelor omologate pentru transportul rutier al marfurilor periculoase pe teritoriul Romaniei.
    Art. 9
    Prezentul regulament intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 10
    Ambalajele existente in stoc la producatorii de marfuri periculoase ori la producatorii sau importatorii de ambalaje pot fi utilizate in continuare, numai pentru transportul pe teritoriul Romaniei, in baza avizului de autorizare emis de Societatea Comerciala "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucuresti, pe o perioada de maximum 24 de luni, incepand de la intrarea in vigoare a prezentului regulament.
    Art. 11
    Anexele nr. 1 - 6 fac parte integranta din prezentul regulament.

    ANEXA 1
    la regulament

                           TIPURILE DE AMBALAJE
utilizate la transportul rutier al substantelor si preparatelor chimice periculoase, conform prevederilor A.D.R. 2003 restructurat

 ______________________________________________________________________________
|Nr. | Codul conform  |          Tipul ambalajului           | Capacitatea (l)/|
|crt.| A.D.R.         |                                      | masa (kg) maxima|
|____|________________|______________________________________|_________________|
|  1.| 1A1; 1A2       | Butoaie cilindrice din otel          |                 |
|____|________________|______________________________________|                 |
|  2.| 1B1; 1B2       | Butoaie cilindrice din aluminiu      |                 |
|____|________________|______________________________________| 450 l/400 kg    |
|  3.| 1N1; 1N2       | Butoaie cilindrice din metal,        |                 |
|    |                | exceptand otelul sau aluminiul       |                 |
|____|________________|______________________________________|_________________|
|  4.| 3A1; 3A2; 3B1; | Canistre (bidoane) din otel sau      | 60 l/120 kg     |
|    | 3B2            | aluminiu                             |                 |
|____|________________|______________________________________|_________________|
|  5.| 1D             | Butoaie din placaj                   |                 |
|____|________________|______________________________________| 250 l/400 kg    |
|  6.| 2C1; 2C2       | Butoaie din lemn natur               |                 |
|____|________________|______________________________________|_________________|
|  7.| 1G             | Butoaie din carton                   |                 |
|____|________________|______________________________________| 450 l/400 kg    |
|  8.| 1H1; 1H2       | Butoaie  |                           |                 |
|    |________________|__________| din material plastic      |_________________|
|    | 3H1; 3H2       | Canistre |                           | 60 l/120 kg     |
|____|________________|__________|___________________________|_________________|
|  9.| 4C1; 4C2       | Lazi sau cutii din lemn, simple sau  |                 |
|    |                | cu pereti etansi la praf             |                 |
|____|________________|______________________________________|                 |
| 10.| 4D             | Lazi sau cutii din placaj            | 400 kg          |
|____|________________|______________________________________|                 |
| 11.| 4F             | Lazi sau cutii din lemn              |                 |
|    |                | reconditionat (reconstituit)         |                 |
|____|________________|______________________________________|_________________|
| 12.| 4G             | Lazi sau cutii din carton            | 400 kg          |
|____|________________|______________________________________|_________________|
| 13.| 4H1            | Lazi sau cutii din material plastic  | 60 kg           |
|    |                | expandat                             |                 |
|    |________________|______________________________________|_________________|
|    | 4H2            | Lazi sau cutii din material plastic  | 400 kg          |
|    |                | rigid                                |                 |
|____|________________|______________________________________|_________________|
| 14.| 4A; 4B         | Lazi sau cutii din otel sau aluminiu | 400 kg          |
|____|________________|______________________________________|_________________|
| 15.| 5L1; 5L2; 5L3  | Saci din material textil             |                 |
|____|________________|______________________________________|                 |
| 16.| 5H1; 5H2; 5H3  | Saci din tesatura de material plastic|                 |
|____|________________|______________________________________| 50 kg           |
| 17.| 5H4            | Saci din folie de material plastic   |                 |
|____|________________|______________________________________|                 |
| 18.| 5M1; 5M2       | Saci din hartie                      |                 |
|____|________________|______________________________________|_________________|
| 19.| 6H/A, B, C, D, | Ambalaje compozite: recipient        | 60 l ... 250 l  |
|    | G, H           | interior din material plastic        | 75 kg ... 400 kg|
|____|________________|______________________________________|_________________|
| 20.| 6P/A, B, C, D, | Ambalaje compozite: recipient        | 60 l/75 kg      |
|    | G, H           | interior din sticla, portelan sau    |                 |
|    |                | gresie                               |                 |
|____|________________|______________________________________|_________________|
| 21.| 0A1; 0A2       | Ambalaje usoare din metal            | 40 l/50 kg      |
|____|________________|______________________________________|_________________|

    ANEXA 2
    la regulament

                                   CERERE-TIP
                         pentru omologarea ambalajelor

    1. Solicitantul ...........................................................
    Adresa:
    localitatea ..................., str. .................... nr. ...., judetul .................., telefon/fax ...................., e-mail .................., solicit inceperea procedurii de omologare pentru un ambalaj cu urmatoarele caracteristici:
    a) tipul ..................................................................
    b) codul conform A.D.R. ...................................................
    c) materialul
    d) capacitatea/masa
    e) destinatia (grupa de ambalaj, clasa de pericol a produsului)
    2. Documentele anexate
    3. Data
    4. Semnatura reprezentantului legal al solicitantului si stampila.

    ANEXA 3
    la regulament

                             CAIET DE SARCINI
                                (Continut)

    1. Denumirea ambalajului
    2. Destinatia ambalajului (grupa de ambalaj, clasa de pericol a produsului)
    3. Performantele, dimensiunile, greutatea, forma etc.
    4. Componenta ambalajului si accesoriile care se livreaza o data cu acesta
    5. Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca ambalajul si diferitele subansambluri ale acestuia
    6. Prescriptiile pentru materialele din care se executa ambalajul
    7. Conditiile pentru acoperiri de protectie, vopsiri si inscriptionare
    8. Conditiile care trebuie respectate in timpul realizarii ambalajului (prelucrari prin sudura, tratamente, verificari etc.)
    9. Operatiunile tehnologice, piesele si subansamblurile care se verifica obligatoriu pe fluxul de fabricatie; documentele si documentatiile pe baza carora se executa receptia pe flux si cea finala
    10. Probele de lot si probele de tip. Se vor enunta probele mecano-climatice pentru ambalaj si subansambluri si conditiile de acceptare
    11. Conditiile de utilizare in exploatare a ambalajului, termenul de garantie
    12. Conditiile de asamblare, marcare, depozitare, conservare, transport

    ANEXA 4
    la regulament

                           PROGRAM DE OMOLOGARE
                  pentru lot prototip ambalaj tip ........
                           producator ....................
                                (Continut)

________________________________________________________________________________
Nr.  Verificari   Documentul   Numarul de Laboratorul Perioada in Conditiile de
crt. si incercari de referinta esantioane care        care se va  acceptare
                  pentru       necesare   efectueaza  efectua
                  incercare    incercarii incercarea  incercarea
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

    ANEXA 5
    la regulament

                      ATRIBUTIILE SI RASPUNDERILE
                 principale ale Comisiei de omologare

    Comisia de omologare are urmatoarele atributii:
    a) participa la executarea si verifica efectuarea probelor din programul de omologare avizat;
    b) intocmeste si semneaza actul de omologare;
    c) analizeaza dosarul de omologare si propune acceptarea sau respingerea acestuia;
    d) propune emiterea certificatului de omologare pentru ambalajele din productia interna sau din import din afara tarilor membre ale Uniunii Europene, destinate transportului substantelor si preparatelor chimice periculoase. Certificatul de omologare este valabil pe o perioada nedeterminata pentru prototipul ambalajului, cu conditia respectarii prevederilor din caietul de sarcini avizat.

    ANEXA 6
    la regulament

 ______________________________________________________________________________
|                                                                              |
|  AGENTIA NATIONALA PENTRU SUBSTANTE               IPROCHIM - S.A. - Utilaje  |
|  SI PREPARATE CHIMICE PERICULOASE                         Bucuresti          |
|                                                                              |
|                                                                              |
|                                                                              |
|                           CERTIFICAT DE OMOLOGARE                            |
|                                                                              |
|                     AMBALAJ PENTRU TRANSPORT SUBSTANTE                       |
|                      SI PREPARATE CHIMICE PERICULOASE                        |
|                                                                              |
|   1. Compania ..............................................., cu sediul in  |
|   localitatea ......................, str. ................... nr. .......,  |
|   judetul .........................., tel./fax ............................  |
|   2. Document de referinta: transport rutier, conform A.D.R.                 |
|   3. Descriere:                                                              |
|   - Tip, material ambalaj ..................... cod ambalaj ................ |
|   - Dimensiuni principale .................................................. |
|   - Procedeu de fabricatie ................................................. |
|   - Capacitate/masa gol .................................................... |
|   - Inchideri .............................................................. |
|   4. Domeniu de utilizare: substante si preparate chimice periculoase        |
|   lichide/solide in urmatoarele conditii:                                    |
|   - Grupa de ambalaj ....................................................... |
|   - Capacitate/masa bruta maxima ........................................... |
|   - Inaltime maxima de stivuire ............................................ |
|   - Mentiuni speciale ...................................................... |
|   5. Incercari si marcare                                                    |
|   - Rezultatele incercarilor corespund, conform Raportului de incercari nr.  |
|   .......................................................................... |
|   - Marcare cod UN ......................................................... |
|                                                                              |
|              ANSPCP                    IPROCHIM - S.A. - Utilaje Bucuresti   |
|         Director General,                     Director General,              |
|                                                                              |
|   Nr. ...............                                                        |
|   Emis la Bucuresti       Data ..............                                |
|______________________________________________________________________________|