ORDIN
Nr. 116/289 din 11 februarie 2002
pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea starii de siguranta in
exploatare a barajelor si lacurilor de acumulare - NTLH-022 si a Metodologiei
privind evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor si digurilor
care realizeaza depozite de deseuri industriale - NTLH-023
ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR SI PROTECTIEI MEDIULUI
Nr. 116 din 11 februarie 2002
MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI
Nr. 289 din 6 martie 2002
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 427 din 19 iunie 2002
Ministrul apelor si protectiei mediului si ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
avand in vedere prevederile art. 3 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 244/2000 privind siguranta barajelor, aprobata si modificata
prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 si 110 din Legea apelor nr.
107/1996, precum si ale art. 8 si 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea in
constructii,
in conformitate cu avizul tehnic consultativ al Comisiei Nationale pentru
Siguranta Barajelor si a Altor Lucrari Hidrotehnice,
in temeiul art. 7 din Hotararea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea
si functionarea Ministerului Apelor si Protectiei Mediului, modificata si
completata prin Hotararea Guvernului nr. 352/2001,
in temeiul art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 3/2001 privind
organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei,
emit urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Metodologia privind evaluarea starii de siguranta in exploatare a
barajelor si lacurilor de acumulare - NTLH-022, prevazuta in anexa nr. 1.
Art. 2
Se aproba Metodologia privind evaluarea starii de siguranta in exploatare a
barajelor si digurilor care realizeaza depozite de deseuri industriale -
NTLH-023, prevazuta in anexa nr. 2.
Art. 3
Expertii tehnici atestati de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor
si Locuintei potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea in
constructii si ale actelor normative emise in aplicarea acestei legi si
certificati/avizati de Ministerul Apelor si Protectiei Mediului pentru
evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor, conform prevederilor
Regulamentului privind organizarea si certificarea corpului de experti pentru
evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor incadrate in
categoriile de importanta A si B - NTLH-014, respectiv ale Procedurii de
avizare a specialistilor pentru evaluarea starii de siguranta in exploatare a
barajelor incadrate in categoriile de importanta C si D - NTLH-015, aprobate
prin Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 114/2002, precum si
detinatorii de baraje, cu orice titlu, raspund in aria lor de autoritate de
incadrarea in categorii de importanta a barajelor si de aducerea la indeplinire
a prevederilor prezentului ordin.
Art. 4
Directia generala de gospodarire a apelor si Inspectia de stat a apelor din
cadrul Ministerului Apelor si Protectiei Mediului, Directia generala tehnica in
constructii din cadrul Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei si Inspectoratul de Stat in Constructii - institutie publica in subordinea
acestuia - vor urmari si vor controla aducerea la indeplinire a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 5
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentul ordin.
Art. 6
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin isi inceteaza aplicabilitatea
Ordinul ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului si al
ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului nr. 21N/2000 - 1.099/1999
pentru aprobarea metodologiilor privind evaluarea starii de siguranta in
exploatare a lucrarilor hidrotehnice, publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 167 din 19 aprilie 2000, precum si orice alte
dispozitii contrare.
Art. 7
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul apelor si protectiei mediului,
Petru Lificiu
p. Ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
Sergiu Sechelariu,
secretar de stat
ANEXA 1
METODOLOGIE
privind evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor si lacurilor de
acumulare - NTLH-022
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor si lacurilor de
acumulare, inclusiv a constructiilor si instalatiilor-anexa aferente, denumita
in continuare evaluarea sigurantei, este o expertiza tehnica cu caracter
special, pe care, in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (2) si ale art.
68 din Legea apelor nr. 107/1996, detinatorii de lucrari hidrotehnice, cu orice
titlu, au obligatia sa o efectueze periodic, indiferent de marimea lucrarii sau
de folosintele acesteia.
(2) In conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranta barajelor, aprobata si
modificata prin Legea nr. 466/2001, evaluarea starii de siguranta in exploatare
si verificarea respectarii exigentelor de performanta referitoare la siguranta
barajelor se realizeaza de experti tehnici atestati de Ministerul Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei, potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995
privind calitatea in constructii si ale actelor normative emise in aplicarea acestei
legi, si certificati/avizati de Ministerul Apelor si Protectiei Mediului pentru
evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor, denumiti in continuare
experti.
Art. 2
(1) Se supun prevederilor prezentei metodologii barajele, inclusiv cuvetele
lacurilor de acumulare si constructiile si instalatiile-anexa aferente,
denumite in continuare lucrari hidrotehnice, incadrate in categorii de
importanta conform Metodologiei privind stabilirea categoriilor de importanta a
barajelor - NTLH-021, aprobata prin Ordinul ministrului apelor si protectiei
mediului si al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr.
115/288/2002.
(2) Fac exceptie de la prevederile alin. (1) barajele si digurile care
realizeaza depozite de deseuri industriale.
Art. 3
In conformitate cu prevederile art. 5, 9 si 13 din Legea nr. 10/1995
privind calitatea in constructii, organizarea activitatii de supraveghere si
urmarire a comportarii in timp si evaluarea sigurantei lucrarilor hidrotehnice
reprezinta o componenta a sistemului calitatii in constructii.
Art. 4
Coordonarea, indrumarea si urmarirea activitatii de supraveghere a
lucrarilor hidrotehnice, in vederea exploatarii in siguranta a acestora, precum
si pentru evaluarea sigurantei lor, sunt realizate de Comisia Nationala pentru
Siguranta Barajelor si a Altor Lucrari Hidrotehnice, denumita in continuare
CONSIB, care functioneaza pe langa Ministerul Apelor si Protectiei Mediului ca
organism cu caracter consultativ.
Art. 5
(1) Evaluarea sigurantei unei lucrari hidrotehnice constituie o verificare
a starii tehnice a lucrarii, precum si a conditiilor de exploatare,
urmarindu-se modul de indeplinire a exigentelor prevazute de reglementarile in
vigoare si de practica inginereasca din domeniu, pe care o realizeaza, in
conditiile prevazute de prezenta metodologie, experti sau comisii de expertiza
coordonate de experti certificati/avizati conform Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 244/2000, aprobata si modificata prin Legea nr. 466/2001.
(2) In cazul in care se constata ca lucrarea hidrotehnica verificata
prezinta un grad de siguranta mai mic decat cel prevazut prin reglementarile in
vigoare, evaluarea sigurantei trebuie sa stabileasca si solutiile posibile de
remediere, in vederea asigurarii nivelului normat de siguranta.
Art. 6
Expertii care efectueaza evaluarea starii de siguranta in exploatare a
lucrarilor hidrotehnice sunt certificati, respectiv avizati, in conformitate cu
Regulamentul privind organizarea si certificarea corpului de experti pentru
evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor incadrate in
categoriile de importanta A si B - NTLH-014 si cu Procedura de avizare a
specialistilor pentru evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor
incadrate in categoriile de importanta C si D - NTLH-015, aprobate prin Ordinul
ministrului apelor si protectiei mediului nr. 114/2002.
CAP. 2
Etapele si continutul evaluarii sigurantei
Art. 7
Evaluarea sigurantei se realizeaza prin metode de investigare specifice si
cuprinde atat analiza informatiilor existente (proiect, date despre executie,
comportare in exploatare), cat si studii si/sau postcalcule privind valorile
actualizate ale parametrilor determinanti pentru siguranta in exploatare a
lucrarii hidrotehnice.
Art. 8
(1) Prin continut si abordare, evaluarea sigurantei cuprinde doua etape:
- etapa I, evaluarea preliminara, care are ca obiect:
a) caracterizarea starii tehnice a lucrarii hidrotehnice si a conditiilor
de exploatare, astfel cum rezulta din informatiile existente in momentul
evaluarii si din inspectia tehnica de constatare a starii tehnice si
functionale;
b) stabilirea programului de investigatii suplimentare, necesare pentru
finalizarea analizei starii de siguranta, daca este necesar;
- etapa a II-a, evaluarea finala, care are ca obiect:
a) stabilirea starii de siguranta a lucrarii hidrotehnice, tinandu-se seama
de analiza tuturor factorilor, inclusiv de rezultatele investigatiilor
suplimentare;
b) propunerea lucrarilor si a masurilor necesare pentru aducerea
parametrilor constructivi si functionali la gradul de siguranta in exploatare
corespunzator cerintelor si reglementarilor in vigoare;
c) stabilirea conditiilor de exploatare pentru perioada urmatoare.
(2) Fiecare etapa se incheie prin intocmirea unui raport de evaluare.
Art. 9
Pentru efectuarea evaluarii preliminare detinatorul/administratorul
lucrarii hidrotehnice va pune la dispozitie expertului care intocmeste
evaluarea urmatoarele documentatii:
a) datele privind proiectarea, executia, functionarea si exploatarea
lucrarii hidrotehnice;
b) raportul de sinteza privind comportarea in timp a lucrarii hidrotehnice
de la punerea in functiune si pana in prezent.
Art. 10
Documentatia prevazuta la art. 9 lit. a) se intocmeste pe baza datelor
existente privind proiectarea, executia, functionarea si exploatarea lucrarii
hidrotehnice si va avea urmatorul continut:
1. Prezentarea generala a lucrarii hidrotehnice:
1.1. Amplasarea (bazinul hidrografic, cursul de apa, codul cadastral din
Cadastrul apelor, judetul, localitatile din amonte si din aval, caile de acces
etc.)
1.2. Detinatorul sau administratorul
1.3. Functiile lucrarii hidrotehnice, clasa si categoria de importanta
(inclusiv modul de stabilire si modificarile suferite pornind de la
corespondenta clasei de importanta cu situatia actuala)
1.4. Constructiile si instalatiile-anexa aferente ale lucrarii hidrotehnice
1.5. Datele caracteristice pentru lucrarea hidrotehnica (volume de apa,
niveluri minime si maxime ale apei corespunzatoare diferitelor asigurari,
suprafata bazinului controlat, lucrarile hidrotehnice existente din amonte si
din aval)
1.6. Scurt istoric al lucrarii hidrotehnice (perioadele de realizare a
etapelor importante, incepand cu lucrarile de studii, unitatile care au
participat la diferitele etape, persoanele responsabile pentru faze si lucrari
importante, eventuale modificari ale conceptiei generale, lucrari de
expertizare)
2. Conditii naturale in amplasament:
2.1. Situatia hidrologica (debite medii, minime, maxime, volumul undelor de
viitura pentru diferite asigurari, modul de determinare si comparatia cu
valorile initiale de proiectare)
2.2. Situatia geologica (natura rocii din frontul de retentie si din cuveta
lacului, principalele caracteristici mineralogice si fizico-chimice,
caracteristici de calcul adoptate, accidente tectonice)
2.3. Situatia hidrogeologica (descrierea straturilor-suport si a
principalelor caracteristici, surse de alimentare si drenaj, chimismul apelor
subterane)
2.4. Seismicitatea zonei, actuala si la proiectare
3. Descrierea lucrarilor din frontul de retentie:
3.1. Datele constructive (plan de situatie si sectiuni caracteristice,
materiale utilizate etc.)
3.2. Lucrarile de etansare si drenaj (descriere, amplasare, tehnologie de
executie, lucrari de verificare)
3.3. Evacuatorii de ape mari, echipamentele hidromecanice si disipatorii
4. Verificarea prin calcul a lucrarii:
4.1. Calculele de rezistenta si stabilitate in regim static si dinamic
4.2. Calculele de infiltratii, inclusiv cele privitoare la influenta
amenajarii asupra regimului apelor subterane din zona
4.3. Calculul hidraulic al evacuatorilor
4.4. Zonele posibil a fi inundate in aval pentru diferite ipoteze de
functionare a evacuatorilor si pentru diferite ipoteze de rupere a barajului
5. Sistemul de supraveghere:
5.1. Obiectivele sistemului de supraveghere (fenomene considerate
importante pentru siguranta lucrarilor, observatii programate si parametrii
masurati pentru urmarirea acestora)
5.2. Instalatiile si aparatura de masurare pentru solicitarile exterioare
(posturi hidrometrice in amonte si aval, limnigrafe, mire, pluviometre,
termometre, foraje hidrogeologice, profiluri de urmarire a colmatarii lacului
si a evolutiei albiei in aval, aparatura seismica etc.)
5.3. Instalatiile si aparatura de masurare pentru urmarirea lucrarilor de
barare si a fundatiei acestora (deplasari absolute in plan si pe verticala,
deplasari relative, infiltratii, eforturi si deformatii, presiuni
interstitiale, temperaturi interne etc.)
5.4. Modificarile survenite in alcatuirea sistemului de supraveghere
(iesirea din functiune sau renuntarea la anumite sisteme de masura, instalarea
de sisteme noi, datele de intrare in functiune, modificari ale masuratorilor de
referinta)
6. Sistemul de avertizare-alarmare
7. Date privind executia:
7.1. Ritmul de executie, succesiunea etapelor principale
7.2. Sinteza rezultatelor activitatii de verificare a calitatii executiei
7.3. Evenimentele deosebite din timpul executiei (viituri, seisme,
accidente, defectiuni, remedieri, schimbari de solutii)
7.4. Constatarile comisiilor si ale organelor de control la receptiile
efectuate (masuri dispuse si realizate, inventarul de lucrari si masuri
nerealizate)
8. Situatia documentatiilor existente:
8.1. Cartea constructiei (inclusiv evidenta observatiilor si a
masuratorilor efectuate in cadrul supravegherii)
8.2. Regulamentele de exploatare si de urmarire a comportarii
8.3. Schema organizatorica pentru activitatea de exploatare
8.4. Planul de avertizare-alarmare a localitatilor, obiectivelor
social-economice si a terenurilor din aval in caz de accident la lucrarea
hidrotehnica
9. Situatia reglementarilor privind gospodarirea apelor si protectia
mediului:
9.1. Avizul de gospodarire a apelor
9.2. Autorizatia de gospodarire a apelor
9.3. Acordul de mediu
9.4. Autorizatia de mediu
9.5. Evaluari ale starii de siguranta in exploatare
Art. 11
Documentatia prevazuta la art. 9 lit. b) se intocmeste pe baza
informatiilor obtinute prin observatii si masuratori in cadrul activitatii de
urmarire a comportarii in timp (UCC) pe intreaga perioada de existenta a
lucrarilor si va avea urmatorul continut:
1. Organizarea activitatii de supraveghere:
1.1. Schema de organizare, atributiile si responsabilitatile diferitelor
compartimente, pregatirea personalului
1.2. Frecventa observatiilor si masuratorilor
1.3. Criteriile de avertizare-alarmare
1.4. Aprecieri asupra functionalitatii aparaturii
1.5. Prelucrarea primara a masuratorilor
1.6. Studiile de comportare intocmite
1.7. Fluxul informational-decizional
2. Solicitarile lucrarii in cursul exploatarii (caracterizate in raport cu
valorile de calcul):
2.1. Nivelul in lac
2.2. Precipitatiile inregistrate in zona lucrarii
2.3. Temperatura aerului
2.4. Viiturile inregistrate
2.5. Solicitarile seismice
2.6. Modificarile produse de colmatare sau eroziuni
3. Sinteza observatiilor vizuale (curente si a inspectiilor periodice
efectuate in cadrul programului de supraveghere):
3.1. Integritatea structurii, inclusiv fundatia si versantii
3.2. Lacul de acumulare si versantii acestuia
3.3. Evacuatorii si echipamentul hidrometric
3.4. Situatia senalelor amonte si aval
4. Evolutia parametrilor masurati:
4.1. Deplasari (absolute si relative)
4.2. Infiltratii, inclusiv functionarea sistemelor de drenaj (debite,
niveluri piezometrice etc.)
4.3. Alte elemente masurate (eforturi si deformatii, presiuni
interstitiale, temperaturi etc.)
4.4. Comparatia dintre parametrii masurati si prognoza initiala, precum si
cu prognoza rezultata din simulari pe modele de comportare
5. Evenimente deosebite inregistrate si masurile adoptate
6. Concluzii
Art. 12
Raportul de evaluare preliminara se intocmeste de expert si va cuprinde:
a) definirea obiectului evaluarii sigurantei;
b) aprecieri privind relevanta datelor prezentate de detinatorul lucrarii
hidrotehnice;
c) caracterizarea starii tehnice a barajului, rezultata din analiza datelor
disponibile;
d) referatul de inspectie tehnica a lucrarii hidrotehnice;
e) evaluarea preliminara a sigurantei in raport cu exigentele de
performanta stabilite de reglementarile in vigoare;
f) identificarea situatiilor de risc si, eventual, ierarhizarea acestora;
g) programul de investigatii suplimentare (studii de teren si de laborator,
postcalcule, simulari si manevre de exploatare etc.), necesare pentru
intocmirea raportului final de evaluare;
h) concluzii.
Art. 13
Referatul prevazut la art. 12 lit. d) va avea urmatorul continut:
1. Conditii de realizare a inspectiei:
1.1. Scopul inspectiei
1.2. Datele generale asupra inspectiei
1.3. Situatia constructiei in perioada inspectiei, specificandu-se
conditiile de exploatare (normale, cu restrictii, constructive, situatia unui
incident, accident sau a unei avarii), nivelul apei in lac, valoarea debitelor
afluente in lac (raportat la Q modul), regimul de precipitatii, temperatura
exterioara si evolutia lor in ultimele 4 saptamani, evenimente speciale
semnalate anterior de catre personalul de exploatare (seisme, deversari, valori
deosebite la aparatura de masura existenta)
2. Evacuarea apelor mari:
2.1. Conditii conexe:
a) conditii in bazinul amonte (privind debitele maxime naturale si
accidentale);
b) conditii in bazinul aval (restrictii, mentinerea capacitatii de
scurgere);
c) sistemul hidrometric propriu;
d) existenta, cunoasterea si aplicarea regulilor de exploatare la ape mari,
functionarea sistemului informational in cazul in care este prevazuta
pregolirea sau functionarea corelata in cascada a amenajarii
2.2. Capacitatea evacuatorilor:
a) conditii generale (pentru fiecare evacuator independent: deversor liber,
de semiadancime, golire de fund etc.);
b) starea lucrarilor din beton (starea generala, degradari, fisuri,
rugozitate);
c) dispozitive si masuri pentru evitarea blocarii cu plutitori sau gheata,
mijloace de interventie in caz de blocare;
d) starea disipatorului de energie;
e) limitari de debit datorita unor lucrari asociate;
f) capacitatea si disponibilitatea evacuatorilor suplimentari prevazuti in
proiect (centrala hidroelectrica, ecluze, evacuatori fuzibili)
2.3. Echipamente hidromecanice pentru evacuarea apelor mari:
a) probe de functionare in prezenta expertilor (in sarcina sau cu
batardouri lasate);
b) gratare si dispozitive de curatare: gradul de infundare;
c) batardouri (existenta, stare, conditii de montare);
d) trolii, motoare;
e) cabluri, lanturi, tije de manevra;
f) circuite hidraulice si pneumatice;
g) sisteme de incalzire (dezghetare);
h) sistemul de control al pozitiei;
i) sisteme multiple de actionare, accese;
j) accese, iluminat normal si de siguranta in zonele de actionare si de
interventie;
k) surse de alimentare cu energie;
l) mijloace de interventie in caz de blocare a echipamentelor
2.4. Morfologia patului si regimul nivelurilor la ape mari:
a) situatia colmatarilor in lac;
b) situatia senalelor amonte si aval (eroziuni, depuneri, vegetatie);
c) dispozitive de masura a nivelurilor in lungul acumularii;
d) niveluri aval in cazul apelor mari si efectele acestora asupra acceselor
pentru interventie si asupra sigurantei circuitelor de alimentare cu energie
electrica
3. Lacul de acumulare:
3.1. Stabilitatea versantilor:
a) alunecari de versanti (stabilizate sau active, descriere, evolutie,
mijloace de urmarire, lucrari de stabilizare);
b) eroziuni de maluri (descriere, efecte)
3.2. Colmatarea ca sursa de actiuni suplimentare (incarcari, garzi, remuu)
asupra lucrarilor de retentie
4. Starea structurala a lucrarilor:
4.1. Observatii vizuale asupra lucrarilor:
a) conditii pentru observatii vizuale: starea acceselor (galerii, pasarele,
puturi, berme, taluzuri), iluminat, epuizmente, ventilatii;
b) pentru suprafetele vizibile din beton: fisuri, exfolieri, umeziri si
scurgeri de apa, infiltratii, deteriorari mecanice sau chimice, depuneri
minerale sau organice, efecte produse de eroziune sau cavitatie;
c) pentru rosturi (permanente sau de constructie): deschidere, strivire,
forfecare, infiltratie, depuneri, prezenta vegetatiei;
d) pentru lucrarile de umpluturi: starea taluzurilor, protectie, abateri
din profil, fisuratie, crapaturi, crevase, prabusiri
4.2. Inspectarea partilor imersate (daca este cazul, in raport cu natura
fenomenelor care pot afecta starea de siguranta)
4.3. Subpresiuni, infiltratii si drenaje:
a) starea dispozitivelor directe de masurare a subpresiunilor, a drenajelor
si a altor constructii de descarcare a subpresiunilor (puturi de depresurizare,
filtre aciculare, epuizmente, sifonari);
b) localizarea de zone de infiltratie, grifoane, prabusiri, alunecari
locale in zonele umede, aparitia vegetatiei specifice;
c) starea sistemului de separare si masurare a debitelor infiltrate,
corectitudinea bilantului masuratorilor pe zone si pe ansamblul lucrarii
(galerii, puturi, rigole, canale);
d) starea fizica, de intretinere si de functionare a echipamentelor
electrice si mecanice care contribuie la asigurarea drenajului (pompaj,
sifonare, prevenirea inghetarii capetelor de evacuare pe fiecare componenta,
inclusiv dubla alimentare cu energie)
4.4. Incidente, accidente sau avarii anterioare:
a) descrierea incidentelor, accidentelor sau a avariilor, precum si a
remedierilor efectuate;
b) observatii asupra modului de realizare a remedierilor si asupra
comportarii acestora;
c) durabilitatea unor reparatii mai vechi
4.5. Semnalarea modificarilor vizibile aduse constructiei:
a) adaugari, demolari, accese noi sau desfiintate;
b) verificarea corectitudinii modificarilor in raport cu proiectul si
reglementarile legale specifice
5. Verificarea sistemului de urmarire a comportarii in timp:
5.1. Controlul existentei, cunoasterii si aplicarii instructiunilor de
urmarire curenta si speciala pentru echipa de supraveghere locala
5.2. Verificari privind functionarea dispozitivelor si a aparaturii de
masura, privind modul de prelucrare primara si modul de transmitere a
informatiei in cazuri tipice
5.3. Verificarea functionarii sistemului informational care permite decizia
si interventia rapida in cazul unor observatii anormale, inclusiv a timpului
scurs intre observatie si primirea ordinului de actiune pentru situatii atipice
simulate
5.4. Starea acceselor pentru observatii vizuale si pentru masuratori
6. Alte elemente:
6.1. Verificarea sistemului de arhivare si transmitere a datelor, precum si
a accesibilitatii rapide la documente (planuri, cartea constructiei)
6.2. Sistemul de comunicatii si de avertizare-alarmare (in conditii de
defectare a liniei de comunicatii normale)
6.3. Existenta si cunoasterea Planului de avertizare-alarmare a populatiei
si a obiectivelor din aval in caz de accident la lucrarea hidrotehnica si a
procedurii de decizie in caz de alerta
6.4. Existenta si accesibilitatea materialelor si pieselor de schimb pentru
interventii in caz de incident, accident sau avarie, conform prevederilor
proiectului si instructiunilor de exploatare.
Art. 14
Raportul de evaluare finala se intocmeste de expert si va cuprinde:
a) sinteza raportului de evaluare preliminara a sigurantei;
b) rezultatele investigatiilor suplimentare (cu rapoarte-anexa de detaliu);
c) referatul privind starea tehnica, functionala si de siguranta in
exploatare a lucrarii hidrotehnice;
d) propuneri privind conditiile de continuare a exploatarii lucrarii,
specificandu-se, dupa caz: functionarea la parametrii din proiect, functionarea
cu restrictii in exploatare sau functionarea conditionata de realizarea unui
program de lucrari de remediere sau de reabilitare;
e) concluzii.
Art. 15
Referatul prevazut la art. 14 lit. c) va avea urmatorul continut:
1. Aspecte generale:
1.1. Detinatorul sau administratorul lucrarii
1.2. Incadrarea in clase si pe categorii de importanta
1.3. Reglementarile utilizate la proiectare si executie; diferente fata de
sistemul de reglementari actuale
1.4. Organizarea activitatii curente de evaluare a sigurantei in
functionare
1.5. Avariile, incidentele sau fenomenele atipice produse in exploatare
1.6. Interventiile constructive in perioada de exploatare
2. Aspecte hidrologice si hidraulice:
2.1. Regimul hidrologic actual; baza de date si modul de evaluare,
comparatie cu regimul evaluat la data proiectarii, valori de calcul si de
verificare
2.2. Capacitatea evacuatorilor de ape mari, capacitati proiectate si
capacitati actuale, fiabilitate, influenta instructiunilor de exploatare asupra
capacitatii de evacuare proiectate
2.3. Tranzitarea viiturilor prin acumulare
2.4. Sisteme de prognoza si de exploatare operativa
2.5. Conditii de curgere la coada lacului, cote de remuu si efecte asupra
garzilor
2.6. Capacitatea de tranzitare a albiei aval in raport cu conditiile de
exploatare in siguranta
2.7. Planuri de alarmare si evacuare in zona aval
3. Aspecte structurale:
3.1. Metodele de calcul utilizate la proiectare, scenariile de cedare
considerate, criteriile de rezistenta si stabilitate urmarite, elementele
evidentiate de postcalcule
3.2. Ipotezele de incarcare si coeficientii de siguranta (eventual
probabilitati de cedare)
3.3. Stabilitatea fundatiei
3.4. Deformatiile si deplasarile structurii
3.5. Nivelul eforturilor si/sau al presiunilor interstitiale
3.6. Deteriorarea materialelor (efectul imbatranirii sau ale
suprasolicitarilor), evolutia deteriorarilor
3.7. Aparitia discontinuitatilor structurale - fisuri, crapaturi,
deschideri de rosturi etc.
3.8. Infiltratii si subpresiuni
3.9. Prognoza comportarii seismice (metodologie, interpretari)
4. Aspecte privind lacul de acumulare:
4.1. Stabilitatea versantilor
4.2. Colmatarea si efectele acesteia asupra structurii si capacitatii de
evacuare a apelor mari
4.3. Exploatarea in regim de iarna - efecte structurale
5. Aspecte privind sistemul de urmarire a comportarii in timp:
5.1. Existenta si gradul de dotare cu aparatura de masura si control (AMC)
5.2. Instructiunile de urmarire curenta si speciala
5.3. Sistemul informational si decizional
5.4. Monitorizarea speciala in cazuri de seism sau viituri
6. Consideratii privind riscul si eficienta masurilor preventive
Art. 16
Daca datele avute la dispozitie permit formularea concluziilor privind
conditiile de exploatare, evaluarea sigurantei se poate incheia dupa etapa de
evaluare preliminara, la propunerea expertului, prin intocmirea referatului
prevazut la art. 15.
CAP. 3
Dispozitii finale
Art. 17
(1) Documentatiile de evaluare a sigurantei lucrarilor hidrotehnice sunt
inaintate de detinator pentru avizare la Directia generala de gospodarire a
apelor din cadrul Ministerului Apelor si Protectiei Mediului.
(2) Avizarea se efectueaza de catre biroul operativ al CONSIB. La sedintele
de avizare vor fi cooptati ca membri ai comisiei de avizare si alti
specialisti, la propunerea Directiei generale de gospodarire a apelor din
cadrul Ministerului Apelor si Protectiei Mediului.
(3) La avizare participa reprezentantul detinatorului lucrarii hidrotehnice
si expertul care a efectuat evaluarea sigurantei.
(4) In functie de concluziile analizei, comisia de avizare poate emite, la
recomandarea biroului operativ al CONSIB, un aviz privind evaluarea starii de
siguranta a lucrarii hidrotehnice, semnat de toti participantii, sau poate
solicita completari si reprogrameaza avizarea lucrarii. Avizul este obligatoriu
pentru obtinerea acordului si autorizatiei de functionare in siguranta a lucrarii
hidrotehnice.
(5) Avizarea se efectueaza in conformitate cu prevederile Instructiunilor
de organizare si functionare a comisiilor de avizare a documentatiilor de
evaluare a starii de siguranta in exploatare a barajelor - NTLH-040, care se
aproba prin ordin al ministrului apelor si protectiei mediului, in baza
avizului tehnic consultativ al biroului operativ al CONSIB.
(6) Membrii comisiei de avizare beneficiaza de o indemnizatie de sedinta
stabilita prin ordin al ministrului apelor si protectiei mediului, potrivit
art. 20 din Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea Presedintelui si
Guvernului Romaniei, precum si a personalului Presedintiei, Guvernului si al
celorlalte organe ale puterii executive, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, in raport cu timpul lucrat in afara programului normal
de lucru.
ANEXA 2
METODOLOGIE
privind evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor si digurilor
care realizeaza depozite de deseuri industriale - NTLH-023
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Evaluarea starii de siguranta in exploatare a barajelor si digurilor
care realizeaza depozite de deseuri industriale, denumita in continuare
evaluarea sigurantei, este o expertiza tehnica cu caracter special, pe care, in
conformitate cu prevederile art. 64 alin. (2) si ale art. 68 din Legea apelor
nr. 107/1996, detinatorii/administratorii, cu orice titlu, au obligatia sa o
efectueze periodic, indiferent de marimea lucrarii sau de folosintele acesteia.
(2) In conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranta barajelor, aprobata si
modificata prin Legea nr. 466/2001, evaluarea starii de siguranta in exploatare
si verificarea respectarii exigentelor de performanta referitoare la siguranta
barajelor se realizeaza de experti si specialisti atestati de Ministerul
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si certificati/avizati de
Ministerul Apelor si Protectiei Mediului, denumiti in continuare experti.
Art. 2
(1) Se supun prevederilor prezentei metodologii urmatoarele baraje si
diguri realizate pentru stocarea si epurarea mecanica a hidroamestecurilor de
deseuri industriale:
a) iazurile de decantare a sterilului din industria miniera;
b) haldele de zgura si cenusa din industria termoelectrica;
c) batalele de slam din industria petroliera;
d) batalele de slam din industria chimica si petrochimica;
e) batalele din zootehnie;
f) batalele pentru depozitarea deseurilor si substantelor toxice si
periculoase.
(2) Lucrarile prevazute la alin. (1), denumite in continuare lucrari
hidrotehnice, se incadreaza in categorii de importanta in conformitate cu
Metodologia privind stabilirea categoriilor de importanta a barajelor -
NTLH-021, aprobata prin Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului si al
ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 115/288/2002.
Art. 3
In conformitate cu prevederile art. 5, 9 si 13 din Legea nr. 10/1995
privind calitatea in constructii, organizarea activitatii de supraveghere si
urmarire a comportarii in timp si evaluarea sigurantei lucrarilor hidrotehnice
reprezinta o componenta a sistemului calitatii in constructii.
Art. 4
Coordonarea, indrumarea si urmarirea activitatii de supraveghere a
lucrarilor hidrotehnice, in vederea exploatarii in siguranta a acestora, precum
si pentru evaluarea sigurantei lor, sunt realizate de Comisia Nationala pentru
Siguranta Barajelor si a Altor Lucrari Hidrotehnice, denumita in continuare
CONSIB, care functioneaza pe langa Ministerul Apelor si Protectiei Mediului ca
organism cu caracter consultativ.
Art. 5
(1) Evaluarea sigurantei unei lucrari hidrotehnice constituie o verificare
a starii tehnice a lucrarii, precum si a conditiilor de exploatare,
urmarindu-se modul de indeplinire a exigentelor prevazute de reglementarile in
vigoare si de practica inginereasca din domeniu, pe care o realizeaza, in
conditiile prevazute de prezenta metodologie, experti sau comisii de expertiza
coordonate de experti certificati/avizati conform Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 244/2000, aprobata si modificata prin Legea nr. 466/2001.
(2) In cazul in care se constata ca lucrarea hidrotehnica verificata
prezinta un grad de siguranta mai mic decat cel prevazut de reglementarile in
vigoare, evaluarea sigurantei trebuie sa stabileasca si solutiile posibile de
remediere, in vederea asigurarii nivelului normat de siguranta.
Art. 6
Expertii care efectueaza evaluarea starii de siguranta in exploatare a
lucrarilor hidrotehnice sunt certificati in conformitate cu Regulamentul
privind organizarea si certificarea corpului de experti pentru evaluarea starii
de siguranta in exploatare a barajelor incadrate in categoriile de importanta A
si B - NTLH-014, respectiv avizati in conformitate cu Procedura de avizare a
specialistilor pentru intocmirea evaluarii starii de siguranta in exploatare a
barajelor incadrate in categoriile de importanta C si D - NTLH-015, aprobate
prin Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 114/2002.
CAP. 2
Etapele si continutul evaluarii sigurantei
Art. 7
Evaluarea sigurantei se realizeaza prin metode de investigare specifice si
va cuprinde atat analiza informatiilor existente (proiect, date despre
executie, comportare in exploatare), cat si studii si/sau postcalcule privind
valorile actualizate ale parametrilor determinanti pentru starea de siguranta
in exploatare a lucrarii hidrotehnice.
Art. 8
(1) Prin continut si abordare evaluarea sigurantei va cuprinde doua etape:
- etapa I, evaluarea preliminara, care are ca obiect:
a) caracterizarea starii tehnice a lucrarii hidrotehnice si a conditiilor
de exploatare, astfel cum rezulta din informatiile existente in momentul
evaluarii si din inspectia tehnica de constatare a starii tehnice si
functionale;
b) stabilirea programului de investigatii suplimentare, necesare pentru
finalizarea analizei starii de siguranta, daca este necesar;
- etapa a II-a, evaluarea finala, care are ca obiect:
a) stabilirea starii de siguranta a lucrarii hidrotehnice, tinandu-se seama
de analiza tuturor factorilor, inclusiv de rezultatele investigatiilor
suplimentare;
b) propunerea lucrarilor si a masurilor necesare pentru aducerea
parametrilor constructivi si functionali la gradul de siguranta in exploatare
corespunzator cerintelor si reglementarilor in vigoare;
c) stabilirea conditiilor de exploatare pentru perioada urmatoare.
(2) Fiecare etapa se incheie prin intocmirea unui raport de evaluare.
Art. 9
Pentru efectuarea evaluarii preliminare detinatorul/administratorul
lucrarii hidrotehnice va pune la dispozitie expertului care intocmeste
evaluarea urmatoarele documentatii:
a) datele privind proiectarea, executia, functionarea si exploatarea
lucrarii hidrotehnice;
b) raportul de sinteza privind comportarea in timp a lucrarii hidrotehnice
de la punerea in functiune si pana in prezent.
Art. 10
Documentatia prevazuta la art. 9 lit. a) se intocmeste pe baza datelor
existente privind proiectarea, executia, functionarea si exploatarea lucrarii
hidrotehnice si va avea urmatorul continut:
1. Prezentarea generala a amenajarii:
1.1. Amplasarea (judetul, localitatile apropiate din aval si din amonte,
caile de acces, bazinul hidrografic, cursul de apa, codul cadastral din
Cadastrul apelor etc.)
1.2. Detinatorul/administratorul lucrarii
1.3. Functiile depozitului, clasa si categoria de importanta (inclusiv
modul de stabilire si modificarile suferite, pornind de la corespondenta clasei
de importanta cu situatia actuala)
1.4. Componentele lucrarii (elemente de retentie, instalatii de depunere a
deseurilor, sisteme de colectare si evacuare a apelor etc.)
1.5. Datele caracteristice pentru amenajare in stadiul actual si in cel
final de dezvoltare a depozitului (volume, niveluri, lucrari existente in
amonte si aval)
1.6. Scurt istoric al lucrarii (perioadele de realizare a etapelor
importante incepand cu lucrarile de studii, unitatile care au participat la
diferite etape, persoanele responsabile pentru faze si lucrari importante,
eventualele modificari ale conceptiei generale, lucrarile de expertizare)
2. Conditii naturale in amplasament:
2.1. Situatia hidrologica (debite medii, minime, maxime, volumul undelor de
viitura pentru diferite asigurari in sectiuni caracteristice in functie de
sistemul de colectare si evacuare a apelor provenite din precipitatii sau
topirea zapezilor, volume scurse de pe versantii limitrofi cuvetei depozitului,
volume cazute direct pe suprafata depozitului, modul de determinare, comparatie
cu valorile initiale de proiectare)
2.2. Situatia geologica (natura rocii din frontul de retentie si din cuveta
depozitului, principalele caracteristici mineralogice si fizico-chimice,
caracteristici de calcul adoptate, accidente tectonice)
2.3. Situatia hidrogeologica (descrierea straturilor-suport si a
principalelor caracteristici, surse de alimentare si drenaj si parametrii lor
de baza, chimismul apelor subterane, captari de ape subterane in zona)
2.4. Seismicitatea zonei (actuala si la proiectare)
3. Descrierea lucrarilor depozitului:
3.1. Sistemul de realizare a depozitului si modul de inaltare
3.2. Datele constructive in stadiul actual de dezvoltare a depozitului
(plan de situatie, sectiuni caracteristice transversale si longitudinale,
materiale utilizate etc.)
3.3. Lucrarile de etansare si drenaj pentru elementele de retentie descrise
(amplasare, tehnologie de executie, lucrari de verificare)
3.4. Cunoasterea potentialului de risc al zonei de siguranta din avalul
depozitului (plan de situatie, borne topografice de delimitare si modul de
respectare a acesteia)
4. Descrierea instalatiilor si a tehnologiei de depunere a deseurilor:
4.1. Parametrii de baza privind sistemul de depunere a deseurilor (tipul
deseurilor, raportul solid/lichid, tehnologia de depunere, volume depuse in
intervale de timp caracteristice, modul de transport si de depunere)
4.2. Caracteristicile fizico-chimice ale deseurilor depozitate
4.3. Tehnologia de transport
4.4. Alte date necesare
5. Descrierea lucrarilor si/sau a instalatiilor de captare si evacuare a
apelor:
5.1. Lucrarile de captare si evacuare a apelor din bazinul hidrografic
amonte si a celor scurse de pe versantii limitrofi cuvetei depozitului (plan de
situatie si sectiuni caracteristice)
5.2. Lucrarile de captare si evacuare a apelor din cuveta depozitului (plan
de situatie si sectiuni caracteristice)
5.3. Lucrari de etansare si drenaj al cuvetei depozitului
5.4. Instalatiile de recirculare si/sau de epurare a apelor colectate din
cuveta depozitului (parametrii functionali principali, randamentul de epurare)
6. Comportarea prognozata a lucrarilor:
6.1. Rezultatele calculelor de rezistenta si stabilitate, in regim static
si dinamic
6.2. Rezultatele calculelor de infiltratii (atat pentru comportarea
elementelor de retentie la infiltratii, cat si influenta amenajarii asupra
regimului apelor subterane din zona)
6.3. Calculele hidraulice pentru lucrarile/instalatiile de captare si
evacuare a apelor
6.4. Zonele din aval posibil sa fie afectate in ipoteza ruperii elementelor
de retentie
7. Sistemul de supraveghere:
7.1. Obiectivele sistemului de supraveghere (fenomene considerate
importante pentru siguranta lucrarilor, observatii programate si parametrii
masurati pentru urmarirea acestora)
7.2. Instalatiile si aparatura de masurare pentru solicitarile exterioare
(posturi hidrometrice in amonte si aval, limnigrafe, mire, pluviometre,
termometre, foraje hidrogeologice, aparatura seismica etc.)
7.3. Instalatiile si aparatura de masurare pentru urmarirea lucrarilor de
retentie si a fundatiei acestora (deplasari absolute in plan si pe verticala,
deplasari relative, infiltratii, eforturi si deformatii, presiuni interstitiale
etc.)
7.4. Instalatiile si aparatura necesare pentru urmarirea cantitatii si
calitatii apelor evacuate din depozit (debitmetre, laborator, foraje
hidrogeologice etc.)
7.5. Modificarile survenite in alcatuirea sistemului de supraveghere
(iesirea din functiune sau renuntarea la anumite sisteme de masura, instalarea
de sisteme noi; datele de intrare in functiune, modificari ale masuratorilor de
referinta)
8. Date privind executia:
8.1. Ritmul de executie, succesiunea etapelor principale
8.2. Sinteza rezultatelor activitatii de verificare a calitatii executiei
8.3. Evenimente deosebite din timpul executiei (seisme, viituri, perioade
cu caracteristici climatice deosebite, accidente, defectiuni, remedieri,
schimbari de solutii etc.)
8.4. Constatarile comisiilor si ale organelor de control la receptiile
efectuate (masuri dispuse si realizate, inventarul de lucrari si masuri
nerealizate)
9. Situatia documentatiilor existente:
9.1. Cartea constructiei (inclusiv evidenta observatiilor si a
masuratorilor efectuate in cadrul supravegherii)
9.2. Regulamentele de exploatare si de urmarire a comportarii
9.3. Schema organizatorica pentru activitatea de exploatare
9.4. Planul de avertizare-alarmare a localitatilor, a obiectivelor
social-economice si a terenurilor din aval in caz de accident la lucrarea
hidrotehnica
10. Personalul de exploatare a depozitului:
10.1. Date privind modul de asigurare cu personalul necesar, conform
regulamentului de exploatare a depozitului
10.2. Date privind gradul de calificare a personalului de exploatare
11. Situatia reglementarilor privind gospodarirea apelor si protectia
mediului:
11.1. Avizul de gospodarire a apelor
11.2. Autorizatia de gospodarire a apelor
11.3. Acordul de mediu
11.4. Autorizatia de mediu
11.5. Autorizatia de exploatare in conditii de siguranta
11.6. Date privind programul de etapizare, suspendarea sau retragerea autorizatiilor
din aceste domenii.
Art. 11
Documentatia prevazuta la art. 9 lit. b) se intocmeste in baza
informatiilor obtinute prin observatii si masuratori in cadrul activitatii de
urmarire a comportarii in timp (UCC) pe intreaga perioada de existenta a
lucrarilor si va avea urmatorul continut:
1. Organizarea activitatii de supraveghere:
1.1. Schema de organizare, atributiile si responsabilitatile diferitelor
compartimente, pregatirea personalului
1.2. Frecventa observatiilor si a masuratorilor
1.3. Criteriile de avertizare-alarmare
1.4. Aprecieri asupra functionalitatii aparaturii
1.5. Prelucrarea primara a masuratorilor
1.6. Studiile de comportare intocmite
1.7. Fluxul informational-decizional
2. Solicitarile lucrarii in cursul exploatarii (caracterizate in raport cu
valorile de calcul si cu solicitarile din amplasament):
2.1. Nivelul depunerilor de deseuri
2.2. Nivelul apei in cuveta
2.3. Precipitatiile inregistrate in zona lucrarii
2.4. Modificarile produse de colmatare sau de eroziuni
2.5. Nivelul curbei de depresie
2.6. Lungimea plajei in depozit
2.7. Nivelul apei in zona sistemelor de evacuare a apelor din depozit
3. Sinteza observatiilor vizuale (curente si a inspectiilor periodice in
cadrul programului de supraveghere):
3.1. Integritatea structurii, inclusiv fundatia si versantii
3.2. Cuveta depozitului si versantii acesteia
3.3. Sistemul de transport si de depunere a deseurilor
3.4. Sistemul de colectare si de evacuare a apelor din bazinul hidrografic
si din cuveta depozitului
3.5. Situatia terenurilor din vecinatatea depozitului
3.6. Situatia privind exfiltratiile existente
3.7. Situatia privind modul de functionare a sistemelor de drenaj
4. Evolutia parametrilor masurati:
4.1. Deplasari (absolute si relative)
4.2. Infiltratii, inclusiv functionarea sistemelor de drenaj (debite,
niveluri piezometrice etc.)
4.3. Parametrii de calitate ai apelor de suprafata si subterane
4.4. Alte elemente masurate
4.5. Comparatia dintre parametrii masurati si prognoza initiala sau
prognoza rezultata din modelarile privind comportarea
5. Evenimente deosebite inregistrate si masurile adoptate
6. Concluzii.
Art. 12
Raportul de evaluare preliminara se intocmeste de expert si va cuprinde:
a) definirea obiectului evaluarii sigurantei;
b) aprecieri privind relevanta datelor prezentate de detinatorul lucrarii
hidrotehnice;
c) caracterizarea starii tehnice a depozitului, rezultata din analiza
datelor disponibile;
d) referatul de inspectie tehnica a lucrarii hidrotehnice;
e) evaluarea preliminara a sigurantei in raport cu exigentele de
performanta stabilite de reglementarile in vigoare;
f) identificarea situatiilor de risc si, eventual, ierarhizarea acestora;
g) programul de investigatii suplimentare (studii de teren si de laborator,
postcalcule, simulari si manevre de exploatare etc.), necesare pentru
intocmirea raportului final de evaluare;
h) concluzii.
Art. 13
Referatul prevazut la art. 12 lit. d) va avea urmatorul cuprins:
1. Conditiile de realizare a inspectiei:
1.1. Scopul inspectiei
1.2. Datele generale asupra inspectiei
1.3. Situatia constructiei in perioada inspectiei, specificand conditiile
de exploatare (normale, cu restrictii, ulterioare unui incident, accident sau
unei avarii, alunecari de teren etc.), nivelul si volumul depunerilor, nivelul
apei in cuveta si pozitia in raport cu frontul de retentie, ritmul depunerilor
in depozit, debitul apelor afluente in cuveta, precipitatii, evenimente
speciale semnalate anterior de personalul de exploatare (seisme, modificari in
regimul depunerilor, valori deosebite inregistrate de reteaua de aparatura de
masura si control)
1.4. Modul de respectare a regulamentului de exploatare a depozitului de
deseuri
2. Depunerea deseurilor in depozit:
2.1. Date generale privind deseurile depuse (tipul deseurilor, modul de
realizare a transportului, ritmul depunerilor in depozit)
2.2. Depunerea deseurilor (starea instalatiilor de depunere a deseurilor,
situatia realizarii "plajei" prin procesul de depunere a deseurilor)
2.3. Cota depozitului de deseuri fata de cota proiectata sau aprobata
3. Colectarea si evacuarea apelor din amplasament:
3.1. Starea instalatiilor pentru colectarea si evacuarea apelor din cuveta
depozitului
3.2. Modul de evacuare a apelor din cuveta depozitului (recirculare,
evacuare in reteaua hidrografica naturala, evacuare in canale sau in retele de
canalizare)
3.3. Starea statiilor de epurare, daca exista
3.4. Starea instalatiilor de recirculare a apelor din cuveta depozitului
3.5. Starea lucrarilor de captare si evacuare a apelor din bazinul
hidrografic
3.6. Capacitatea evacuatorilor:
a) conditii generale (independent pentru fiecare evacuator);
b) starea lucrarilor (stare generala, degradari, fisuri, eroziuni etc.);
c) echipamente hidromecanice pentru evacuarea apelor.
4. Cuveta depozitului:
4.1. Stabilitatea versantilor (alunecari stabilizate sau active, descriere,
mijloace de urmarire, lucrari de stabilizare)
4.2. Configuratia depunerilor (formarea "plajei" si parametrii
ei, pozitia in raport cu frontul de retentie, starea de consistenta a
depunerilor, de prevenire a antrenarii eoliene etc.)
5. Frontul de barare:
5.1. Observatii vizuale asupra lucrarilor:
a) conditii pentru observatii vizuale: starea acceselor (berme, taluzuri),
epuizmente, sisteme de evacuare a apelor din depozit si din amonte de depozit;
b) starea taluzurilor, protectia taluzurilor, abateri de profil, fisuri,
crevase, prabusiri, umflaturi, galerii facute de rozatoare, sisteme de
colectare si tratare a apelor meteorice, ravenari
5.2. Subpresiuni, infiltratii, drenaje:
a) starea dispozitivelor directe de masurare a subpresiunilor (puturi,
canale/galerii de drenaj, saltele/prisme drenante, sifonari);
b) localizarea (cartarea) zonelor afectate de infiltratii, grifoane locale
in zone umede, siroiri pe taluz, vegetatie acvatica specifica;
c) starea sistemului de masurare a debitelor infiltrate, posibilitatea
masurarii debitelor infiltrate pe zone si pe ansamblul lucrarii (galerii,
puturi, rigole etc.);
d) starea echipamentelor electrice si mecanice care contribuie la realizarea
drenajului (pompe/statii de pompare, pompe de vid pentru asigurarea
functionarii sistemelor de sifonare, conducte, sisteme de prevenire a
inghetarii pompelor de evacuare, alimentarea dubla cu energie)
5.3. Incidente, accidente sau avarii anterioare:
a) descrierea incidentelor, accidentelor sau avariilor si a remedierilor
efectuate;
b) observatii asupra modului de realizare a remedierilor si asupra
comportarilor acestora;
c) durabilitatea unor reparatii mai vechi
5.4. Semnalarea modificarilor aduse lucrarilor:
a) adaugari, demolari, accese noi sau desfiintate;
b) verificarea corectitudinii modificarilor in raport cu proiectul si cu
reglementarile legale specifice
6. Verificarea sistemului de urmarire a comportarii in timp (UCC):
6.1. Controlul existentei, cunoasterii si aplicarii instructiunilor de
urmarire curenta si speciala pentru echipa de supraveghere locala
6.2. Verificarea functionarii dispozitivelor si a aparaturii de masura
privind modul de prelucrare primara si de transmitere a informatiei in cazuri
tipice
6.3. Verificarea functionarii sistemului informational care permite decizia
si interventia rapida in cazul unor observatii anormale, inclusiv a timpului
scurs intre observatie si primirea ordinului de actiune pentru situatii atipice
simulate
6.4. Starea acceselor pentru observatii vizuale si pentru masuratori.
Art. 14
Raportul de evaluare finala va cuprinde:
a) sinteza raportului de evaluare preliminara a sigurantei;
b) rezultatele investigatiilor suplimentare (cu rapoarte-anexa de detaliu);
c) referatul privind caracterizarea starii tehnice, functionale si de
siguranta in exploatare a lucrarii hidrotehnice;
d) propuneri privind conditiile de continuare a exploatarii lucrarii,
specificand, dupa caz, functionarea la parametrii din proiect, functionarea cu
restrictii in exploatare sau functionarea conditionata de realizarea unui
program de lucrari de remediere sau de reabilitare;
e) concluzii.
Art. 15
Referatul prevazut la art. 14 lit. c) va avea urmatorul continut:
1. Aspecte generale:
1.1. Detinatorul/administratorul lucrarii
1.2. Incadrarea in clasa si in categoria de importanta
1.3. Reglementarile utilizate la proiectare si executie, diferente fata de
sistemul de reglementari actuale
1.4. Organizarea activitatii curente de evaluare a sigurantei in
functionare
1.5. Avariile, incidentele sau fenomenele atipice produse in exploatare
1.6. Interventiile constructive in perioada de exploatare
2. Aspecte tehnologice:
2.1. Tehnologia de depunere a deseurilor
2.2. Nivelul deseurilor, modul de captare si de evacuare a apelor din
cuveta
2.3. Exploatarea in regim de iarna
3. Aspecte structurale:
3.1. Metodele de calcul utilizate la proiectare, scenariile de cedare
pentru care s-au facut calcule, criteriile de rezistenta si stabilitate
urmarite, elementele evidentiate de postcalcule
3.2. Ipotezele de incarcare si coeficientii de siguranta (eventual
posibilitatile de cedare)
3.3. Stabilitatea fundatiei
3.4. Deformatiile si deplasarile digului
3.5. Nivelul eforturilor si/sau al presiunilor interstitiale
3.6. Deteriorarea materialelor, efectul imbatranirii sau al
suprasolicitarilor, evolutia deteriorarilor
3.7. Aparitia discontinuitatilor structurale (fisuri, crapaturi, deschideri
de rosturi etc.)
3.8. Infiltratiile si subpresiunile
3.9. Prognoza comportarii la cota finala
3.10. Prognoza comportarii seismice (metodologie, interpretari)
3.11. Stabilitatea versantilor
4. Aspecte privind sistemul de urmarire a comportarii in timp:
4.1. Existenta si gradul de dotare cu aparatura de masura si control (AMC)
4.2. Instructiunile de urmarire curenta si speciala
4.3. Sistemul informational si decizional
4.4. Monitorizarea speciala in cazuri de seism sau de viituri.
5. Consideratii privind riscul si eficienta masurilor preventive.
Art. 16
Daca datele avute la dispozitie permit formularea concluziilor privind
conditiile de exploatare, evaluarea sigurantei se poate incheia dupa etapa de
evaluare preliminara, la propunerea expertului, prin intocmirea referatului
prevazut la art. 15.
CAP. 3
Dispozitii finale
Art. 17
(1) Documentatiile de evaluare a starii de siguranta in exploatare a
lucrarilor hidrotehnice sunt inaintate de detinator pentru avizare la Directia
generala de gospodarire a apelor din cadrul Ministerului Apelor si Protectiei
Mediului.
(2) Avizarea se efectueaza de catre biroul operativ al CONSIB. La sedintele
de avizare vor fi cooptati ca membri ai comisiei de avizare si alti
specialisti, la propunerea Directiei generale de gospodarire a apelor din
cadrul Ministerului Apelor si Protectiei Mediului.
(3) La avizare participa reprezentantul detinatorului lucrarii hidrotehnice
si expertul care a efectuat evaluarea sigurantei.
(4) In functie de concluziile analizei, comisia de avizare poate emite, la
recomandarea biroului operativ al CONSIB, un aviz privind evaluarea starii de
siguranta a lucrarii hidrotehnice, semnat de toti participantii, sau poate
solicita completari si reprogrameaza avizarea lucrarii. Avizul este obligatoriu
pentru obtinerea acordului si autorizatiei de functionare in siguranta a
lucrarii hidrotehnice.
(5) Avizarea se efectueaza in conformitate cu prevederile Instructiunilor
de organizare si functionare a comisiilor de avizare a documentatiilor de
evaluare a starii de siguranta in exploatare a barajelor NTLH 040, care se
aproba prin ordin al ministrului apelor si protectiei mediului, in baza
avizului tehnic consultativ al biroului operativ al CONSIB.