ORDIN Nr. 354
din 17 februarie 2010
pentru modificarea
Metodologiei privind organizarea concursului pentru ocuparea postului de
director general al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si a posturilor de
presedinti-directori generali ai caselor de asigurari de sanatate, în vederea
îndeplinirii indicatorilor de performanta, încheierea contractelor de
management si evaluarea activitatii acestora, aprobata prin Ordinul
presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 15/2008
ACT EMIS DE:
CASA NATIONALA DE ASIGURARI DE SANATATE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 118 din 23 februarie 2010
Având în vedere:
- Hotărârea nr. 6 din 16 februarie 2010 a
Consiliului de administraţie al Casei Naţionale de Asigurări de
Sănătate;
- art. 26 din Statutul Casei Naţionale de
Asigurări de Sănătate, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 972/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 283 alin. (1) din Legea nr. 95/2006 privind
reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi
completările ulterioare, în temeiul dispoziţiilor art. 281 alin. (2)
din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările
ulterioare, şi ale art. 17 alin. (5) din Statutul Casei Naţionale de
Asigurări de Sănătate, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 972/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Casei Naţionale de
Asigurări de Sănătate emite
următorul ordin:
Art. I. - Metodologia privind organizarea concursului
pentru ocuparea postului de director general al Casei Naţionale de
Asigurări de Sănătate şi a posturilor de
preşedinţi-directori generali ai caselor de asigurări de
sănătate, în vederea îndeplinirii indicatorilor de
performanţă, încheierea contractelor de management şi evaluarea
activităţii acestora, aprobată prin Ordinul preşedintelui
Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate nr. 15/2008,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 62 din 28 ianuarie
2008, cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1. Anexa nr. 4 la metodologie „Indicatori de
performanţă - Director general CNAS" se modifică şi se
înlocuieşte cu anexa nr. 1.
2. Anexa nr. 7 la metodologie „Fişa de
evaluare a directorului general al CNAS" se modifică şi se
înlocuieşte cu anexa nr. 2.
Art. II. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte
integrantă din prezentul ordin.
Art. III. - Prezentul ordin se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Casei Naţionale de
Asigurări de Sănătate,
Nicolae Lucian Dută
ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 4 la metodologie)
INDICATORI DE PERFORMANŢĂ
Director general CNAS
1. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de prevederile aprobate pe total
cheltuieli de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
2. Monitorizarea realizării trimestriale şi anuale
a plăţilor faţă de creditele bugetare deschise aprobate pe
total cheltuieli de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
3. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de prevederile aprobate pe total
cheltuieli titlul VIII -Asistenţă socială, inclusiv cheltuielile
deduse de angajatori:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
4. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de creditele bugetare deschise aprobate
pe total cheltuieli titlul VIII -Asistenţă socială:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
5. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de prevederile aprobate pe total
cheltuieli titlul II - Bunuri şi servicii - Materiale şi
prestări servicii cu caracter medical:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
6. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de creditele bugetare deschise,
aprobate pe total cheltuieli titlul II - Bunuri şi servicii - Materiale
şi prestări servicii cu caracter medical:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
7. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de prevederile aprobate pe total
cheltuieli din cadrul Programului naţional cu scop curativ:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
8. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de creditele bugetare deschise,
aprobate pe total cheltuieli din cadrul Programului naţional cu scop
curativ:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
9. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de prevederile aprobate pe total
cheltuieli din cadrul Programului naţional privind asigurarea serviciilor
medicale, a medicamentelor şi dispozitivelor medicale în cadrul sistemului
de asigurări sociale de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
10. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor faţă de creditele bugetare deschise,
aprobate pe total cheltuieli din cadrul Programului naţional privind
asigurarea serviciilor medicale, a medicamentelor şi dispozitivelor
medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
11. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de prevederile aprobate a
cheltuielilor de administrare şi funcţionare ale caselor de
asigurări de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
12. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de creditele bugetare
deschise la cheltuielile de administrare şi funcţionare ale caselor
de asigurări de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
13. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de prevederile aprobate a
cheltuielilor de personal prevăzute pentru activitatea proprie a caselor
de asigurări de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
14. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de creditele bugetare
deschise la cheltuielile de personal prevăzute pentru activitatea proprie
a caselor de asigurări de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
15. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de prevederile aprobate a
cheltuielilor materiale prevăzute pentru activitatea proprie a caselor de
asigurări de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
16. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de creditele bugetare
deschise la cheltuielile materiale prevăzute pentru activitatea proprie a
caselor de asigurări de sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
17. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de prevederile aprobate a
cheltuielilor de capital:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
18. Monitorizarea realizării trimestriale şi
anuale a plăţilor (cumulate) faţă de creditele bugetare
deschise la cheltuielile de capital:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
19. Monitorizarea gradului de colectare a
creanţelor de la persoanele fizice pentru anul fiscal în curs
faţă de suma estimată (în proiectul de buget) a fi
colectată:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
20. Monitorizarea gradului de recuperare a sumelor
reprezentând creanţe restante, faţă de sumele înscrise în
titlurile executorii:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
21. Monitorizarea gradului de realizare a
plăţilor privind sumele reprezentând indemnizaţii de concedii
medicale achitate angajatorilor faţă de sumele solicitate prin
cererile de restituire potrivit art. 38 din Ordonanţa de urgenţă
a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de
asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările
ulterioare:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
22. Monitorizarea gradului de realizare a
plăţilor privind sumele reprezentând indemnizaţii de concedii
medicale achitate persoanelor fizice faţă de sumele solicitate prin
certificatele medicale depuse la casele de asigurări de
sănătate:
- sub 95% - 0 puncte;
- 96-98% - 4 puncte;
- 99-100% - 5 puncte.
23. Monitorizarea asigurării necesarului
cantitativ şi calitativ de resurse umane la nivelul sistemului de
asigurări sociale de sănătate:
- monitorizare - 5 puncte;
- monitorizare parţială - 0 puncte.
24. Gradul de acces al asiguraţilor la
informaţiile de interes public specifice sistemului de asigurări
sociale de sănătate:
- 100% -5 puncte;
- 50-99% - 2 puncte;
- sub 50% - 0 puncte.
25. Gradul de asigurare a transparenţei
decizionale la nivelul CNAS pentru creşterea nivelului de responsabilitate
faţă de asiguraţi:
- 100% - 5 puncte;
- 50-99% - 2 puncte;
- sub 50% - 0 puncte.
26. Monitorizarea gradului de satisfacţie a
asiguraţilor pe baza chestionarului de evaluare, aprobat prin ordin al
preşedintelui CNAS şi administrat de CAS
- 50-100% - 5 puncte;
- 20-49% - 3 puncte;
- sub 20% - 1 punct.
27. Monitorizarea consumului lunar de medicamente
faţă de sumele aprobate prin buget cu această destinaţie:
- monitorizare - 5 puncte;
- monitorizare parţială - 0 puncte.
28. Gradul de implicare în asigurarea
modalităţii de contractare a serviciilor medicale, medicamentelor
şi dispozitivelor medicale de către CAS, conform Contractului-cadru
şi normelor de aplicare a acestuia:
- peste 90% - 5 puncte;
- sub 90% -0 puncte.
29. Monitorizarea respectării de către CAS a
termenului de finalizare a procesului de contractare:
|
Monitorizarea respectării termenului de finalizare a
procesului de contractare
|
5 puncte
|
|
Monitorizarea parţială a termenului de finalizare a
procesului de contractare
|
0 puncte
|
30. Monitorizarea respectării de către casele
de asigurări de sănătate a termenelor de raportare a
situaţiilor privind activitatea desfăşurată de furnizorii
de servicii medicale, medicamente şi dispozitive medicale:
- monitorizare - 5 puncte;
- monitorizare parţială - 0 puncte.
31. Gradul de implicare în monitorizarea accesului
asiguraţilor la medicamente în tratamentul ambulatoriu
(trimestrial/semestrial/anual):
- peste 90% - 5 puncte;
- sub 90% - 0 puncte.
32. Intocmirea şi transmiterea de către
executivul CNAS a raportărilor către instituţii şi
autorităţi (sub aspectul conţinutului şi respectării
termenelor):
- sub 51% - 0 puncte;
- 51-60% - 1 punct;
- 61-70% -2 puncte;
- 71-80% - 3 puncte;
- 81-90% -4 puncte;
- 91-100% - 5 puncte.
33. Numărul de module SIUI-ERP aflate în
producţie la toate CAS:
- cel puţin 10 module - 5 puncte;
- 5-9 module - 3 puncte;
- sub 5 module - 0 puncte.
34. Gradul de implicare în implementarea, integrarea
si operarea SIUI-ERP:
- peste 95% - 5 puncte;
- 90-95% - 3 puncte;
- sub 90% -0 puncte.
35. Gradul de implicare cu privire la politicile de
securitate a datelor:
- sub 51% - 0 puncte;
- 51-60% - 1 punct;
- 61-70% -2 puncte;
- 71-80% - 3 puncte;
- 81-90% -4 puncte;
- 91-100% - 5 puncte.
36. Numărul formularelor transmise în
aplicarea documentelor internaţionale cu prevederi în domeniul
sănătăţii la care România este parte (regulamente europene,
acorduri etc.) către alte organisme de legătură, din total
formulare transmise de CAS:
- 91-100% - 5 puncte;
- 70-90% - 3 puncte;
- sub 70% - 0 puncte.
37. Gradul de utilizare a aplicaţiilor
informatice privind muncitorii migranţi şi a celei privind eliberarea
cârdului european de asigurări sociale de sănătate:
- 91-100% - 5 puncte;
- 81-90% -4 puncte;
- 71-80% - 3 puncte;
- 61-70% -2 puncte;
- 51-60% - 1 punct;
- sub 51% - 0 puncte.
38. Nivelul de respectare a cerinţelor de
transmitere a situaţiilor de către CNAS în domeniul
securităţii sociale:
- 91-100% - 5 puncte;
- 70-90% - 3 puncte;
- sub 70% - 0 puncte.
39. Numărul cererilor de decontare a serviciilor
medicale acordate pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene
soluţionate faţă de numărul total de solicitări:
- sub 50% - 0 puncte;
- 50-74% - 3 puncte;
- 75-100% - 5 puncte.
40. Termenul de răspuns la solicitările
organismelor de legătură:
- 0-45 de zile - 5 puncte;
- peste 45 de zile - 0 puncte.
41. Numărul de litigii cu
asiguraţii/furnizorii de servicii medicale, medicamente şi
dispozitive medicale, ca urmare a neprimirii unui răspuns din partea CNAS
în termenul legal:
- 0 - 5 puncte;
- 1 - 3 puncte;
- 2 - 1 punct;
- peste 2 - 0 puncte.
42. Numărul de contestaţii admise de
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor şi
rămase definitive şi irevocabile, ca urmare a procedurilor de
achiziţie*) derulate de CNAS:
- 0 - 5 puncte;
- 1 - 4 puncte;
- 2 - 3 puncte;
- peste 2 - 0 puncte.
43. Monitorizarea respectării termenului de
raportare a indicatorilor specifici programelor de sănătate:
- monitorizare - 5 puncte;
- monitorizare parţială - 0 puncte.
44. Monitorizarea modalităţilor de raportare
a indicatorilor specifici programelor de sănătate:
- monitorizare - 5 puncte;
- monitorizare parţială - 0 puncte.
45. Gradul de implicare în procesul de implementare a
măsurilor dispuse în urma acţiunilor de control:
- peste 90% - 5 puncte;
- sub 90% -0 puncte.
46. Monitorizarea respectării termenelor şi
procedurilor specifice pentru evaluarea furnizorilor de servicii medicale în
vederea contractării:
- 100% -5 puncte;
- 95-99% - 3 puncte;
- sub 95% - 0 puncte.
47. Numărul contractelor de asigurare încheiate
la nivel naţional faţă de numărul total de asiguraţi:
- 91-100% - 5 puncte;
- 70-90% - 3 puncte;
- sub 70% - 0 puncte.
48. Gradul de implicare în realizarea şi
implementarea politicilor Uniunii Europene:
- sub 51% - 0 puncte;
- 51-60% - 1 punct;
- 61-70% -2 puncte;
- 71-80% -3 puncte;
- 81-90% -4 puncte;
- 91-100% - 5 puncte.
*) Proceduri derulate de CNAS în perioada mandatului de
director general.
49. Nivelul de implementare a sistemului de
control managerial intern la nivelul CNAS:
|
|
Da
|
Nu
|
|
Existenţa registrului de riscuri
|
1 punct
|
0 puncte
|
|
Existenţa programului de dezvoltare a sistemului de control
managerial
|
1 punct
|
0 puncte
|
|
Existenţa deciziei de constituire a comisiei de
monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică pentru
dezvoltarea sistemului de control managerial
|
1 punct
|
0 puncte
|
|
Existenţa procedurilor de lucru formalizate pe
activităţi, actualizate şi complete
|
2 puncte
|
0 puncte
|
50. Gradul de utilizare a mijloacelor electronice
pentru aplicarea procedurilor de atribuire şi realizare a
achiziţiilor directe:
G_me = Valoarea anuală a achiziţiilor
publice prin mijloace electronice x 100
Valoarea
anuală a achiziţiilor publice
- peste 20% - 5 puncte;
- 19-10% -3 puncte;
- sub 10% - 0 puncte.
51. Gradul de implicare în susţinerea eforturilor
CAS pentru realizarea obiectivelor sistemului de asigurări sociale de
sănătate:
- peste 90% - 5 puncte;
- sub 90% -0 puncte.
52. Gradul de implicare în susţinerea
activităţii preşedinţilor-directori generali ai CAS pentru
realizarea indicatorilor de performanţă cuprinşi în contractele
de management încheiate cu CNAS:
- peste 90% - 5 puncte;
- sub 90% -0 puncte.
53. Gradul de îndeplinire, în condiţii de
eficacitate, a ordinelor preşedintelui CNAS:
- 100% -5 puncte;
- sub 100% -0 puncte.
NOTE:
1. Indicatorul nr. 1 are o pondere de 10% în
punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.
2. Indicatorul nr. 2 are o pondere de 5% în punctajul
criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.
3. Indicatorul nr. 28 are o pondere de 5% în
punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.
4. Indicatorul nr. 33 are o pondere de 20% în
punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.
5. Indicatorul nr. 45 are o pondere de 5% în
punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.
6. Indicatorul nr. 53 are o pondere de 5% în
punctajul criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.
7. Indicatorii de performanţă, cu
excepţia celor de mai sus, au o pondere egală de 1,04% în punctajul
criteriului de apreciere utilizat pentru evaluare.
ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 7 la metodologie)
FIŞĂ DE EVALUARE
a directorului general al CNAS
|
Nr. crt.
|
Criteriu de apreciere
|
Pondere
|
Notă
|
|
1.
|
Gradul de îndeplinire a standardelor de performanţă
pentru realizarea planului de management, a obiectivelor şi
indicatorilor de performanţă
|
50%
|
|
|
2.
|
Adecvarea la complexitatea postului
|
15%
|
|
|
3.
|
Asumarea responsabilităţii
|
15%
|
|
|
4.
|
Capacitatea de a gestiona eficace resursele materiale, financiare
şi umane ale CNAS
|
15%
|
|
|
5.
|
Probitate şi etică
|
5%
|
|
|
|
Punctaj final ponderat
|
|
|
Nota acordată pentru fiecare criteriu de apreciere
este cuprinsă între 1 şi 5.
Punctajul final reprezintă media ponderată a
notelor acordate pentru fiecare criteriu de apreciere, având următoarea
semnificaţie:
- până la 3 - calificativ
„nesatisfăcător" (necorespunzător cerinţelor
postului);
- 3-4 - calificativ „bine" (la nivelul
standardului de performanţă stabilit);
- 4-5 - calificativ „foarte bine".
Rezultatul evaluării
Evaluarea performanţelor profesionale pentru perioada
..................., cu punctaj final ................, care corespunde
calificativului.............
Evaluator,
Preşedinte CNAS,
Luat la cunoştinţă
Director general CNAS.......................
Data.....................................................