ORDIN Nr. 48 din 8 mai
2008
privind aprobarea
Metodologiei pentru emiterea avizelor de amplasament de catre operatorii de
retea
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 436 din 11 iunie 2008
Având în vedere referatul de aprobare întocmit de Departamentul acces la reţea şi autorizare, în domeniul energiei
electrice,
în conformitate cu prevederile procesului-verbal al
şedinţei Comitetului de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei din data de 8 mai 2008,
în temeiul art. 9 alin. (2),
(8) şi (9), al art. 11 alin. (1) şi alin. (2) lit. a) şi h) din Legea energiei
electrice nr. 13/ 2007, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi
al art. 22 alin. (2) din Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la
reţelele electrice de interes public, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
90/2008,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Metodologia pentru emiterea
avizelor de amplasament de către operatorii de reţea, prevăzută în anexa care
face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Domeniul Energiei nr. 38/2003 privind aprobarea Metodologiei pentru emiterea
avizelor de amplasament de către operatorii de reţea, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 16 din 8 ianuarie
2004.
Art. 3. - Prevederile metodologiei se aplică
operatorilor de reţea şi solicitanţilor avizelor de
amplasament.
Art. 4. - Departamentele de specialitate din cadrul
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei vor urmări respectarea
prevederilor cuprinse în prezentul ordin.
Art. 5. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în
vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare in
Domeniul Energiei,
Gergely Olosz
ANEXĂ
METODOLOGIE
pentru emiterea avizelor de amplasament de către
operatorii de reţea
CAPITOLUL I
Scop
Art. 1. - Prezenta metodologie stabileşte etapele şi
procedurile necesare pentru emiterea avizelor de amplasament.
CAPITOLUL II
Domeniu de aplicare
Art. 2. - Metodologia se aplică:
a) în relaţiile dintre operatorii de reţea şi
solicitanţii avizelor de amplasament;
b) la elaborarea de către operatorii de reţea a
procedurilor specifice/proprii privind emiterea avizelor de amplasament pentru
unul sau mai multe tipuri de solicitări;
c) în relaţiile dintre operatorii de reţea, atunci când
o lucrare în instalaţiile unui operator de reţea generează modificarea
instalaţiilor altui operator de reţea.
CAPITOLUL III
Glosar de termeni
Art. 3. -Termenii şi expresiile definite în anexa nr.
1, care face parte integrantă din prezenta metodologie, se regăsesc în textul
metodologiei.
CAPITOLUL IV
Documente de referinţă
Art. 4. - (1) Aplicarea prezentei metodologii se face
prin coroborarea cu prevederile următoarelor acte normative:
a) Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare;
c) Legea locuinţei nr. 114/1996, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare;
d) Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice
nr. 51/2006;
e) Hotărârea Guvernului nr.
525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicată;
f) Hotărârea Guvernului nr. 90/2008 pentru aprobarea
Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de
interes public;
g) Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor
şi turismului nr. 1.430/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
cu modificările ulterioare;
h) Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 4/2007 pentru aprobarea Normei tehnice
privind delimitarea zonelor de protecţie şi de siguranţă aferente capacităţilor
energetice - revizia I, cu
modificările şi completările ulterioare;
i) Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei nr. 101/2000 pentru aprobarea Codului tehnic al reţelelor
electrice de distribuţie;
j) Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 20/2004 pentru aprobarea Codului tehnic
al reţelei electrice de transport, cu modificările şi completările ulterioare;
k) Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 38/2007 pentru aprobarea Procedurii de
soluţionare a neînţelegerilor legate de încheierea contractelor dintre
operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de
furnizare a energiei electrice şi a contractelor de racordare la reţea.
CAPITOLUL V
Tipuri de solicitări privind avizarea
amplasamentelor
Art. 5. - (1) Solicitanţii avizelor de amplasament se
adresează operatorului de reţea când se află în situaţia de a efectua:
a) realizarea unor lucrări de construire, reconstruire,
consolidare, modificare, extindere, schimbare de destinaţie sau de reparare a
construcţiilor de orice fel;
b) executarea sau extinderea racordurilor la reţelele
edilitare pentru construcţii noi ori existente;
c) realizarea de lucrări de construire, reconstruire,
modificare, extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind căi de
comunicaţie, reţele şi dotări tehnico-edilitare;
d) realizarea de lucrări,
amenajări şi construcţii cu caracter provizoriu;
e) amplasarea unor instalaţii sau obiecte utilizând ca
suport elementele reţelei electrice;
f) demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parţială
sau totală a construcţiilor şi instalaţiilor aferente construcţiilor, a
instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, inclusiv a elementelor de construcţii
de susţinere a acestora;
g) executarea altor lucrări de construcţii pentru care,
conform legii, este obligatorie obţinerea unei autorizaţii de construire de la
organele abilitate;
h) elaborarea documentaţiilor de amenajare a
teritoriului şi de urbanism: planurile de amenajare a teritoriului, planurile
de urbanism şi regulamentele locale de urbanism aferente acestora.
(2) Solicitarea avizelor de amplasament este
obligatorie pentru construcţiile ce fac obiectul tuturor categoriilor de
lucrări menţionate la alin. (1) şi se află în una dintre situaţiile în care:
a) avizul de amplasament se regăseşte în lista cu
avizele şi acordurile legale, necesare în vederea autorizării, prevăzute,
conform legii, în certificatul de urbanism;
b) construcţia respectivă va
fi/este amplasată în zona de siguranţă a capacităţilor energetice.
CAPITOLUL VI
Condiţii generale privind emiterea avizului de amplasament
Art. 6. - Operatorii de reţea emit, la cerere, avize de
amplasament pentru construcţiile ce fac obiectul tuturor categoriilor de
lucrări menţionate la art. 5 alin. (1) şi se află în una dintre situaţiile
menţionate la art. 5 alin. (2).
Art. 7. - Beneficiarii lucrărilor de
construire/desfiinţare sau elaboratorii proiectelor pentru autorizarea
lucrărilor de construire/desfiinţare au obligaţia obţinerii avizului de
amplasament, conform legii, înaintea solicitării emiterii autorizaţiei de construire/desfiinţare.
Art. 8. - Solicitarea avizelor de amplasament este
obligatorie în condiţiile menţionate la art. 5, indiferent dacă amenajarea sau
construcţia respectivă urmează a fi sau nu racordată la reţeaua electrică.
Art. 9. -Avizul de amplasament nu constituie aviz
tehnic de racordare şi nu poate fi utilizat ca atare.
Art. 10. -Avizul de amplasament este valabil numai
pentru amplasamentul pentru care a fost emis;
realizarea construcţiei sau instalaţiei pe un alt amplasament nu poate fi
făcută decât după obţinerea unui aviz pentru noul amplasament.
Art. 11. - Emiterea avizelor de amplasament se face
contra cost, pe bază de tarife aprobate de autoritatea competentă.
CAPITOLUL VII
Etapele procesului de emitere a avizului de
amplasament
Art. 12. - (1) Pentru emiterea avizului de amplasament,
la cererea unui solicitant, se parcurg, după caz, următoarele etape:
a) depunerea cererii de emitere
a avizului de amplasament sau a fişei tehnice şi a documentaţiei aferente;
b) emiterea avizului de amplasament;
c) încheierea contractului pentru eliberarea
amplasamentului şi/sau pentru realizarea condiţiilor de coexistenţă a reţelelor
electrice cu obiectivul pentru care se solicită avizul şi actualizarea avizului
de amplasament, ţinându-se cont de modificările aduse instalaţiilor;
d) executarea lucrărilor pentru
eliberarea amplasamentului şi/sau pentru realizarea condiţiilor de coexistenţă
a reţelelor electrice cu obiectivul pentru care se solicită avizul.
(2) Etapele prevăzute la alin. (1) lit. c) şi d) se
parcurg numai în situaţiile în care, pentru realizarea unei construcţii sau a
unor lucrări pe un amplasament ori într-o anumită zonă, după caz:
a) este necesară, posibilă şi
acceptabilă devierea sau mutarea unor instalaţii din patrimoniul operatorului
de reţea, iar beneficiarul construcţiei solicită eliberarea amplasamentului;
b) este necesară şi posibilă
realizarea unor lucrări pentru modificarea instalaţiilor electrice existente pe
amplasament în vederea îndeplinirii condiţiilor prevăzute de norme pentru
coexistenţa acestora cu construcţia respectivă, fără devierea/mutarea
instalaţiilor electrice sau schimbarea amplasamentului construcţiei.
(3) Etapele menţionate la alin.
(1), acţiunile specifice ale operatorului de reţea şi ale solicitantului sunt
cuprinse schematic în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta
metodologie.
SECŢIUNEA 1
Depunerea cererii şi a documentaţiei pentru
obţinerea avizului de amplasament
Art. 13. -In vederea obţinerii avizului de amplasament,
solicitantul se poate adresa operatorului de reţea care deţine reţeaua
electrică din zonă:
a) prin intermediul
structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeţene sau locale;
b) direct;
c) prin intermediul unui împuternicit legal;
d) prin intermediul
elaboratorului proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii - PAC/PAD.
Art. 14. - (1) Cererea de emitere a avizului de
amplasament va cuprinde cel puţin următoarele
informaţii:
a) date de identificare a solicitantului;
b) date pentru localizarea amplasamentului obiectivului;
c) denumirea obiectivului;
d) informaţii energetice
privind obiectivul - dacă va fi sau nu utilizator al reţelei electrice, puterea
aproximativă pentru care ar urma să solicite racordarea la reţea, tensiunea de
utilizare etc.
(2) In cazul solicitării avizului de amplasament prin
intermediul unor structuri de specialitate din cadrul consiliilor judeţene sau
locale, informaţiile prevăzute la alin. (1) se cuprind în fişa tehnică.
Art. 15. - Documentaţia anexată la cererea de emitere a
avizului de amplasament, respectiv a fişei tehnice are o structură ce depinde
de categoria construcţiei sau instalaţiei pentru care se solicită avizul.
Aceasta va cuprinde, după caz:
a) studiu de coexistenţă pentru
stabilirea gradului de compatibilitate cu reţeaua electrică a obiectivului sau
instalaţiei pentru care se solicită avizul de amplasament;
b) certificatul de urbanism, în copie;
c) plan de încadrare în
teritoriu, la scară, în două exemplare, vizat de către emitentul
certificatului, anexă la certificatul de urbanism;
d) plan de situaţie, respectiv
plan privind construcţiile subterane, la scară, în două exemplare, cu
amplasarea obiectivelor investiţiei, vizat de către emitentul certificatului,
anexă la certificatul de urbanism. Din acestea trebuie să rezulte clar
coordonatele viitoarei construcţii sau instalaţii, în plan orizontal şi
vertical faţă de puncte de reper fixe existente în teren, pentru a putea fi
stabilită poziţia faţă de reţelele electrice din zonă;
e) dovada achitării tarifului
pentru emiterea avizului de amplasament.
Art. 16. -In cazuri justificate, operatorul de reţea
poate solicita date suplimentare, dacă este nevoie.
Art. 17. - Condiţiile de
compatibilitate dintre reţeaua electrică şi alte instalaţii montate pe
elementele acesteia se stabilesc pe baza unui studiu de coexistenţă.
Art. 18. - Condiţiile de compatibilitate dintre reţeaua
electrică şi un obiectiv oarecare sau o instalaţie care nu se încadrează la
art. 17 se stabilesc şi/sau se verifică:
a) de regulă în cadrul unei fişe de coexistenţă
elaborate de operatorul de reţea; cheltuielile legate de elaborarea fişei de
coexistenţă sunt incluse în tariful pentru emiterea avizului de amplasament pe
care îl plăteşte solicitantul;
b) în cazuri de excepţie, justificate, pentru
amplasamente sau zone la care stabilirea condiţiilor de compatibilitate implică
o analiză complexă, printr-un studiu de coexistenţă; necesitatea elaborării
unui studiu de coexistenţă este stabilită de către operatorul de reţea şi comunicată
solicitantului împreună cu oferta de realizare a studiului, în termen de 5 zile
de la înregistrarea cererii pentru emiterea avizului de amplasament, respectiv
a fişei tehnice.
Art. 19. - (1) Studiul de
coexistenţă se elaborează, la comanda şi pe cheltuiala solicitanţilor, de către
operatorul de reţea sau de către alţi proiectanţi atestaţi.
(2) Studiul de coexistenţă se avizează de către
operatorul de reţea.
Art. 20. - (1) In termen de 5
zile de la data înregistrării cererii pentru emiterea avizului de amplasament,
operatorul de reţea verifică documentaţia depusă. Dacă se constată că
documentaţia este incompletă, operatorul de reţea comunică solicitantului, în
termenul de mai sus, necesitatea completării, indicând elementele şi piesele
care trebuie adăugate şi dând toate informaţiile necesare în acest scop. Timpul
necesar solicitantului pentru completarea documentaţiei se consideră
suplimentar duratei de emitere a avizului de amplasament.
(2) Documentaţia este considerată incompletă şi în
cazul în care conţine planuri de situaţie care nu cuprind informaţiile
precizate la art. 15 sau nu a fost achitat tariful pentru emiterea avizului de
amplasament.
SECŢIUNEA a 2-a
Emiterea avizului de amplasament
Art. 21. - La primirea documentaţiei complete pentru
emiterea unui aviz de amplasament, operatorul de reţea realizează următoarele
acţiuni principale:
a) consultă evidenţele tehnice
şi bazele de date existente privind instalaţiile din zonă, inclusiv
documentaţia lucrărilor în curs de execuţie sau proiectate;
b) identifică şi verifică în
teren amplasamentul pentru care se solicită avizul;
c) verifică dacă obiectivul
propus nu este amplasat în perimetrul zonelor de protecţie şi/sau de siguranţă
ale instalaţiilor electrice, peste, sub sau la distanţe faţă de elementele
reţelei electrice mai mici decât cele minime impuse de norme;
d) verifică dacă sunt îndeplinite toate cerinţele
prevăzute în norme pentru coexistenţa dintre reţelele electrice existente în
zonă şi obiectivul ce urmează a se construi pe amplasamentul propus;
e) analizează posibilităţile de racordare la reţeaua
proprie a instalaţiilor aferente locului de producere sau de consum, pe baza
informaţiilor din cerere.
Art. 22. - După analizarea documentaţiei pentru aviz,
operatorul de reţea transmite în scris răspunsul său solicitantului direct ori
prin intermediul structurilor de specialitate ale consiliilor judeţene sau
locale.
Art. 23. - Răspunsul operatorului de reţea, dat unui
solicitant, poate fi:
a) aviz de amplasament
favorabil, prin care se exprimă acceptul pentru amplasamentul propus de către
solicitant, atunci când acesta nu afectează reţeaua electrică;
b) aviz de amplasament nefavorabil, respectiv
neacceptarea amplasamentului, atunci când acesta
afectează reţeaua electrică.
Art. 24. -In cazul solicitării avizului de amplasament
prin intermediul structurilor de specialitate ale consiliilor judeţene sau
locale, răspunsul operatorului de reţea, conform art. 22, se dă prin şi în
cadrul fişei tehnice.
Art. 25. - (1) Avizul de amplasament favorabil emis de
către operatorul de reţea va conţine precizări privind:
a) acceptul pentru realizarea obiectivului pe
amplasamentul propus de solicitant;
b) durata de valabilitate a avizului de amplasament, corelată cu termenul de valabilitate a certificatului de
urbanism în baza căruia a fost emis.
(2) Avizul de amplasament favorabil va conţine, după
caz, şi precizări privind:
a) respectarea unor condiţii
sau restricţii în regimul de executare a lucrărilor şi realizare a construcţiei
ori instalaţiei, pentru evitarea producerii unor accidente tehnice sau umane
(executarea săpăturilor manual, solicitarea, respectiv asigurarea de asistenţă
tehnică autorizată, limita de înălţime pentru executarea lucrărilor, distanţe
minime necesare etc);
b) informaţii generale referitoare la:
- posibilităţile de racordare la reţelele proprii a
instalaţiilor aferente locului de producere sau de consum, în funcţie de datele
furnizate de solicitant în cerere, inclusiv informaţii privind eventuale
lucrări de întărire, extindere a reţelei electrice în amonte de punctul de
racordare, pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării, cu
menţionarea condiţiilor de realizare a acestora;
- necesitatea obţinerii de către solicitant a unui aviz
tehnic de racordare, în cazul în care urmează ca obiectivul să fie racordat la
reţeaua electrică, etapele procesului de racordare la reţea şi durata estimată
pentru fiecare etapă, documentaţia şi datele necesare, tarifele în vigoare
practicate de operatorul de reţea pentru emiterea avizelor tehnice de racordare,
respectiv tarifele de racordare şi temeiul legal al acestora;
c) stabilirea restricţiilor şi/sau interdicţiilor
instituite în zonele de protecţie şi de siguranţă aferente reţelei electrice;
d) atenţionarea solicitantului,
după caz, asupra necesităţii obţinerii unor avize de amplasament şi din partea
altor deţinători de reţele electrice în zonă;
e) instalaţiile din zonă,
aparţinând operatorului de reţea; acestea se trasează orientativ pe planurile
din documentaţia solicitantului, iar un set de planuri se anexează la avizul de
amplasament.
Art. 26. - (1) Termenul de valabilitate a avizului de
amplasament reprezintă intervalul de timp de la data emiterii avizului până la
data la care expiră certificatul de urbanism în baza căruia a fost emis.
(2) Prelungirea termenului de valabilitate a avizului
de amplasament se poate face de către operatorul de reţea, gratuit, la cererea
adresată de titular cu cel puţin 15 zile înaintea expirării acestuia, în
condiţiile în care anterior a fost prelungit termenul de valabilitate a
certificatului de urbanism în baza căruia a fost emis, iar restul condiţiilor
nu s-au modificat faţă de momentul emiterii avizului.
Art. 27. - Avizul de amplasament favorabil îşi
încetează valabilitatea în următoarele situaţii:
a) expiră termenul de valabilitate;
b) se modifică datele
obiectivului (caracteristici tehnice, suprafaţă ocupată, înălţime etc.) care au
stat la baza emiterii avizului.
Art. 28. - Prin excepţie de la prevederile art. 27 lit.
a), dacă în intervalul prevăzut la art. 26 solicitantul obţine autorizaţia de
construire pentru obiectivul respectiv, valabilitatea avizului de amplasament
se extinde pe durata valabilităţii autorizaţiei de construire/desfiinţare,
inclusiv pe durata de execuţie a lucrărilor înscrisă în autorizaţie.
Art. 29. - (1) In cazul neacceptării amplasamentului,
operatorul de reţea comunică solicitantului, în răspunsul său:
a) motivele îndreptăţite ale refuzului, cu argumente şi
justificări detaliate, cu precizarea restricţiilor şi/sau interdicţiilor
instituite în zonele de protecţie şi de siguranţă aferente reţelei electrice;
b) precizări privind
instalaţiile din zonă, aparţinând operatorului de reţea; acestea se trasează,
orientativ, pe planurile din documentaţia solicitantului, iar un set de planuri
se anexează la avizul de amplasament;
c) propuneri de soluţii care să permită emiterea unui
aviz de amplasament favorabil.
(2) Conform alin. (1) lit. c), operatorul de reţea propune ca soluţii, după caz:
a) modificarea poziţiei
obiectivului faţă de amplasamentul propus, la distanţe minime faţă de
instalaţiile operatorului de reţea, astfel încât acestea să nu mai fie
afectate; distanţele minime impuse de norme, aferente capacităţii energetice,
în funcţie de categoria obiectivului, se precizează în răspuns;
b) eliberarea amplasamentului,
contra cost, prin devierea sau mutarea instalaţiilor operatorului de reţea;
c) menţinerea amplasamentului,
cu condiţia executării, contra cost, a unor lucrări de modificare a
instalaţiilor reţelei electrice rezultate ca necesare pentru îndeplinirea
condiţiilor de coexistenţă impuse de norme.
Art. 30. - Propunerile operatorului de reţea menţionate
în art. 29 alin. (2) lit. b) sau c) sunt însoţite de oferta pentru realizarea
studiului de soluţie şi o prezentare a principalelor etape ce urmează a fi
parcurse.
Art. 31. - (1) Varianta de soluţie de la art. 29 alin.
(2) lit. b) este oferită de către operatorul de reţea numai dacă eliberarea
amplasamentului este posibilă şi acceptabilă din punctul de vedere al
implicaţiilor asupra reţelei electrice şi utilizatorilor ei (gradul de
siguranţă în funcţionarea instalaţiilor, pierderile tehnice, probleme de
exploatare etc).
(2) In situaţia în care solicitantul optează pentru
soluţia de la art. 29 alin. (2) lit. b), costul lucrărilor necesare se
stabileşte în cadrul unui studiu de soluţie pentru eliberarea amplasamentului,
elaborat la comanda şi pe cheltuiala solicitantului de către operatorul de
reţea.
Art. 32. - Emiterea avizului de
amplasament se face în maximum 15 zile de la data înregistrării cererii pentru
avizul de amplasament sau a fişei tehnice şi a documentaţiei complete.
SECŢIUNEA a 3-a
Incheierea contractului pentru eliberarea
amplasamentului/realizarea condiţiilor
de coexistenţă
Art. 33. - După primirea unui aviz de amplasament
nefavorabil, solicitantul optează pentru una dintre variantele precizate
conform art. 29 alin. (2).
Art. 34. - (1) Dacă în răspunsul operatorului de reţea
a fost oferită una dintre soluţiile prevăzute la art. 29 alin. (2) lit. b) sau
c), solicitantul îi poate cere acestuia, în scris, elaborarea unui studiu de
soluţie pentru eliberarea amplasamentului sau a unui studiu de coexistenţă.
(2) Costurile pentru realizarea studiului de soluţie pentru eliberarea amplasamentului se stabilesc de
operatorul de reţea pe bază de tarife aprobate de autoritatea competentă.
(3) Termenul de elaborare a
unui studiu de soluţie pentru eliberarea amplasamentului, de la data depunerii
cererii, este de maximum 3 luni pentru instalaţii cu tensiunea de 110 kV sau
mai mare, respectiv de maximum o lună pentru instalaţii de medie sau joasă
tensiune.
Art. 35. - (1) Pentru mutarea pe noile amplasamente a
instalaţiilor operatorului de reţea, solicitantul are obligaţia de a obţine în
numele operatorului de reţea:
a) de la deţinătorii terenurilor afectate de
instalaţiile electrice deviate, acceptul scris sau contract de
vânzare-cumpărare autentificat de notarul public, pentru ocuparea sau
traversarea terenului, precum şi pentru exercitarea în perpetuitate de către
operatorul de reţea a drepturilor de uz şi de servitute asupra acestor
terenuri;
b) toate avizele şi acordurile
solicitate prin certificatul de urbanism în vederea obţinerii autorizaţiei de
construire sau de desfiinţare pentru lucrarea de deviere ori de mutare, pe baza
documentaţiilor întocmite în cadrul studiului de soluţie pentru eliberarea
amplasamentului.
(2) Solicitantul care a generat
mutarea instalaţiilor operatorului de reţea suportă eventualele despăgubiri ale
deţinătorilor terenurilor noilor amplasamente, rezultate în condiţiile alin.
(1) lit. a).
(3) Operatorul de reţea va
obţine, conform legii, autorizaţii de înfiinţare pentru instalaţiile electrice
deviate pe noi amplasamente, care au tensiunea nominală de 110 kV sau mai mare.
Art. 36. - In situaţia în care solicitantul optează
pentru soluţia de la art. 29 alin. (2) lit. b) şi instalaţia ce urmează a fi
deviată este în strânsă legătură cu instalaţia de racordare, studiul de soluţie
pentru eliberarea amplasamentului poate fi elaborat împreună cu cel pentru
stabilirea soluţiei de racordare, cu condiţia depunerii cererii de racordare şi
a documentaţiei pentru obţinerea avizului tehnic de racordare de către
solicitant, conform normelor în vigoare.
Art. 37. -Acceptarea de către solicitant a soluţiilor
rezultate ca urmare a studiului de soluţie pentru eliberarea amplasamentului
sau a studiului de coexistenţă se face în scris, printr-o cerere de încheiere a
contractului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru realizarea
condiţiilor de coexistenţă stabilite în studiul elaborat anterior.
Art. 38. - (1) Pentru păstrarea amplasamentului,
solicitantul achită operatorului de reţea, deţinător al instalaţiilor electrice
care trebuie deviate, mutate, modificate şi/sau întărite, costul lucrărilor
respective, conform prevederilor din contract.
(2) In costul lucrărilor pentru eliberarea
amplasamentului nu se va include valoarea neamortizată a instalaţiilor care se
dezafectează.
(3) Modalitatea de plată prin
care se achită costul lucrărilor se convine în cadrul contractului. Termenul de
plată nu va depăşi data prevăzută în contract pentru finalizarea lucrărilor.
Art. 39. -In funcţie de categoria lucrărilor necesare,
pentru încheierea contractului de eliberare a amplasamentului şi/sau pentru
realizarea condiţiilor de coexistenţă, solicitantul va depune anexat la cerere,
după caz, studiul de coexistenţă, dacă acesta nu a fost întocmit de operatorul
de reţea, şi documentele obţinute conform art. 35 alin. (1), în original.
Art. 40. - In urma primirii cererii conform art. 37 şi
a documentaţiei anexate, operatorul de reţea propune solicitantului, în termen
de 10 zile, contractul pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru
realizarea condiţiilor de coexistenţă, în condiţiile art. 38.
Art. 41. -In baza contractului încheiat, operatorul de
reţea preia şi rezolvă toate
problemele legate de eliberarea amplasamentului:
proiectarea, construirea şi punerea în funcţiune a instalaţiilor electrice pe
noile trasee şi/sau amplasamente, respectiv de realizarea tuturor măsurilor
pentru îndeplinirea condiţiilor impuse de norme privind coexistenţa
instalaţiilor electrice cu obiectivul construit pe amplasamentul propus.
Art. 42. - (1) După încheierea contractului pentru eliberarea
amplasamentului şi/sau realizarea condiţiilor de coexistenţă şi în condiţiile
acestuia, operatorul de reţea actualizează avizul de amplasament, fără a
percepe un nou tarif.
(2) Operatorul de reţea este
obligat să respecte, pentru actualizarea avizului de amplasament, termenul
prevăzut în contractul pentru eliberarea amplasamentului, respectiv pentru
realizarea condiţiilor de coexistenţă.
(3) Avizul de amplasament favorabil emis în condiţiile
alin. (1) îşi încetează valabilitatea dacă solicitantul nu îşi îndeplineşte
obligaţiile asumate prin contract.
SECŢIUNEA a 4-a
Executarea lucrărilor pentru eliberarea
amplasamentului/realizarea condiţiilor de coexistenţă
Art. 43. - (1) Lucrările pentru eliberarea
amplasamentului/ realizarea condiţiilor de coexistenţă se execută, în
condiţiile legii, de către operatorul de reţea, în calitate de titular.
(2) Operatorul de reţea este
obligat să respecte pentru finalizarea lucrărilor termenul prevăzut în
contractul pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru realizarea
condiţiilor de coexistenţă.
(3) In cazuri justificate, în
cadrul contractului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru realizarea
condiţiilor de coexistenţă, se pot include clauze legate de corelarea începerii
execuţiei obiectivului pentru care a fost emis avizul de amplasament cu gradul
de realizare a lucrărilor ce fac obiectul contractului.
CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale
Art. 44. - (1) Operatorii de reţea îşi vor organiza
activitatea privind emiterea şi actualizarea avizelor de amplasament pe baza
procedurilor proprii, conforme cu prezenta metodologie, astfel încât aceasta să
se desfăşoare operativ, cu minimum de deplasări din partea solicitanţilor.
(2) Operatorii de reţea vor publica pe pagina web, vor
afişa la sediile administrative şi la centrele de relaţii cu clienţii ghiduri
proprii de aplicare a prezentei metodologii, cu detalii specifice, pe tipuri de
solicitări, destinate potenţialilor solicitanţi.
Art. 45. - Eventualele divergenţe care apar între
operatorii de reţea şi solicitanţi în timpul parcurgerii etapelor pentru
obţinerea sau actualizarea avizului de amplasament, având ca obiect modul de
respectare a prevederilor prezentei metodologii, ce nu au fost mediate la
nivelul operatorilor de reţea conform propriilor proceduri de mediere, se
soluţionează de autoritatea competentă.
Art. 46. - Deţinătorii de reţele electrice vor
actualiza permanent planurile cadastrale cuprinzând traseele reţelelor
existente, transmise administraţiei publice judeţene şi a municipiului
Bucureşti, conform legii.
ANEXA Nr. 1 la metodologie
DEFINIŢII
Acord unic
|
documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea
şi emiterea autorizaţiei de construire/desfiinţare, întocmit în baza
concluziilor şi propunerilor rezultate ca urmare a examinării şi aprobării
documentaţiilor tehnice depuse în vederea autorizării, însumând condiţiile şi
recomandările formulate prin:
a) avizele şi acordurile pentru utilităţi
urbane privind racordarea obiectivului şi a organizării execuţiei lucrărilor
la reţelele de utilităţi urbane (apă/canal, electricitate, gaze, termoficare,
telecomunicaţii, salubritate, transport urban);
b) avizele şi acordurile specifice privind prevenirea şi
stingerea incendiilor, apărarea civilă, protecţia mediului şi a sănătăţii
populaţiei.
|
Actualizarea avizului de amplasament
|
acţiunea prin care operatorul de reţea înlocuieşte avizul de
amplasament nefavorabil cu un aviz de amplasament favorabil, ca urmare a
încheierii contractului pentru eliberarea amplasamentului şi/sau pentru
realizarea condiţiilor de coexistenţă, în condiţiile precizate în contract.
|
Autoritate competentă
|
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei -ANRE.
|
Autorizaţie de construire/ desfiinţare
|
actul de autoritate al administraţiei publice locale - consilii
judeţene şi consilii locale municipale, orăşeneşti şi comunale - pe baza
căruia se pot realiza lucrări de construcţii.
|
Aviz de amplasament
|
răspunsul scris al operatorului de reţea la cererea unui
solicitant, în care se precizează punctul de vedere faţă de propunerea de
amplasament a obiectivului solicitantului referitor la îndeplinirea
condiţiilor de coexistenţă a obiectivului cu reţelele electrice ale
operatorului.
|
Aviz tehnic de racordare
|
avizul scris, valabil numai pentru un anumit amplasament, care se
emite de către operatorul de reţea, la cererea unui
utilizator, asupra posibilităţilor şi condiţiilor de racordare la reţeaua
electrică a locului de producere sau de consum respectiv, pentru satisfacerea
cerinţelor utilizatorului precizate în cerere.
|
Contract pentru eliberarea
amplasamentului şi/sau pentru realizarea condiţiilor de coexistenţă
|
contractul prin care un operator de reţea se angajează să
devieze, să mute, să modifice sau să întărească instalaţiile sale existente
pe un teren pe care urmează a se amplasa un obiectiv al solicitantului, iar
acesta se angajează să achite operatorului de reţea costul lucrărilor pentru
eliberarea amplasamentului sau pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă
a reţelelor electrice cu obiectivul respectiv.
|
Fişă de coexistenţă
|
documentul tehnic în care se menţionează şi se compară condiţiile
stabilite în norme pentru coexistenţa între instalaţiile electrice şi
obiectivul pentru care se solicită avizul de amplasament, cu date concrete
specifice amplasamentului respectiv.
|
Fişă tehnică
|
actul cu valoare de aviz conform, care cuprinde avizul
administratorului/furnizorului de utilităţi urbane, respectiv al
instituţiilor descentralizate prevăzute de lege, exprimat în baza datelor
extrase de proiectant din proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor
de construcţii şi care fundamentează procedura de emitere a acordului unic.
|
Loc de consum
|
incinta sau zona în care se consumă, printr-o singură instalaţie
de utilizare, energie electrică furnizată prin una ori mai multe instalaţii
de racordare. Un consumator poate avea mai multe locuri de consum, după caz,
în incinte sau în zone diferite ori în aceeaşi incintă sau zonă.
|
Loc de producere
|
incinta în care sunt amplasate instalaţiile de producere a
energiei electrice ale unui utilizator al reţelei electrice.
|
Norme
|
standardele, codurile, regulamentele, reglementările,
instrucţiunile, prescripţiile energetice, hotărârile şi alte acte normative,
precum şi contractele sau alte documente oficiale.
|
Operator de reţea
|
după caz, operatorul de transport şi de sistem, un operator de
distribuţie sau un alt deţinător de reţea electrică de interes public.
|
Plan de încadrare în teritoriu
|
planşa pe suport topografic vizat de oficiul judeţean de
cadastru, geodezie şi cartografie, întocmită la scările 1:10.000, 1:5.000,
1:2.000 sau 1:1.000, după caz; este unul dintre planurile generale ce fac
parte din Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire
(PAC).
|
Plan de situaţie privind
amplasarea obiectivelor
investiţiei
|
planşa pe suport topografic vizat de oficiul judeţean de
cadastru, geodezie şi cartografie, întocmită la scările 1:2000, 1:1000,
1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, prin care se precizează:
• parcela cadastrală pentru care a fost
emis certificatul de urbanism, descrisă prin totalitatea elementelor
topografice determinante pentru suprafaţa, lungimea laturilor;
• amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine, se vor
desfiinţa sau se vor construi;
• cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe cele 3
dimensiuni;
• denumirile şi destinaţiile fiecărui
corp de construcţie;
• accesele pietonale şi carosabile din incintă şi clădiri,
plantaţiile prevăzute. Acest plan este unul dintre planurile generale ce fac
parte din PAC.
|
Plan privind construcţiile
subterane
|
planul redactat la scara 1:500 ce va
cuprinde amplasarea construcţiilor subterane, în special a reţelelor de
utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel;
este unul dintre planurile generale ce fac parte din PAC.
|
Punct de racordare (la reţeaua
electrică)
|
punctul fizic din reţeaua electrică la care se racordează un
utilizator.
|
Reţea electrică
|
ansamblul de linii, inclusiv elementele de susţinere şi de
protecţie a acestora, staţiile electrice şi alte echipamente
electroenergetice conectate între ele, prin care se transmite energie
electrică de la o capacitate energetică de producere a energiei electrice la
un utilizator. Reţeaua electrică poate fi reţea de transport sau reţea de
distribuţie.
|
Reţea electrică de distribuţie
|
reţeaua electrică cu tensiunea de linie nominală până la 110 kV
inclusiv.
|
Reţea electrică de transport
|
reţeaua electrică de interes naţional şi strategic cu tensiunea
de linie nominală mai mare de 110 kV.
|
Solicitant
|
persoana fizică sau juridică, utilizator
sau nu al reţelei electrice, care solicită un aviz
de amplasament.
|
Studiu de coexistenţă
|
documentaţia tehnico-economică în care se determină, pe bază de
calcule, măsurători, observaţii etc, implicaţiile de natură mecanică şi/sau
electrică pe care le are asupra reţelei electrice amplasarea unor instalaţii
ori reţele de altă natură pe elementele, în culoarul sau zonele de protecţie
şi/sau de siguranţă ale acesteia, şi se stabilesc, dacă este cazul, lucrările
necesare pentru îndeplinirea condiţiilor de coexistenţă stabilite de norme şi
costurile acestor lucrări.
|
Studiu de soluţie pentru
eliberarea
amplasamentului
|
documentaţia tehnico-economică prin care se analizează şi se
stabilesc soluţii pentru devierea şi/sau mutarea instalaţiilor electrice
aflate pe amplasamentul unui obiectiv, în vederea eliberării acestuia, şi se
stabilesc costurile lucrărilor necesare.
|
Structuri de specialitate
|
compartimentele organizatorice din cadrul consiliilor judeţene
sau locale care, conform legii, au în atribuţii şi obţinerea, în numele
solicitantului, a unor avize şi acorduri necesare în vederea autorizării
construcţiilor, pentru racordarea la reţelele de utilităţi, respectiv
influenţele lor asupra reţelelor energetice din zona de amplasament.
|
Tarif de emitere a avizului de amplasament
|
tariful reglementat care reprezintă
cheltuiala medie efectuată de un operator de reţea pentru emiterea unui aviz
de amplasament.
|
Tarif de emitere a avizului tehnic de racordare
|
tariful reglementat care reprezintă cheltuiala medie efectuată de
un operator de reţea pentru emiterea sau actualizarea unui aviz tehnic de
racordare.
|
Tarif de racordare
|
tariful reglementat care reprezintă cheltuiala efectuată de un
operator de reţea pentru realizarea racordării unui loc de producere sau de
consum al unui utilizator la reţeaua electrică.
|
Zi
|
zi calendaristică.
|
Zonă de protecţie
|
zona adiacentă capacităţii energetice, extinsă în spaţiu, în care
se introduc interdicţii privind accesul persoanelor şi regimul
construcţiilor.
|
Zonă de siguranţă
|
zona adiacentă capacităţilor energetice, extinsă în spaţiu, în
care se instituie restricţii şi interdicţii în scopul asigurării funcţionării
normale şi pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi
mediului; zona de siguranţă cuprinde şi zona de protecţie.
|
ANEXA Nr. 2*) la metodologie
*) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.