ORDIN   Nr. 714 din 6 mai 2010

pentru aprobarea Ghidului de finantare a Programului privind cresterea productiei de energie din surse regenerabile

ACT EMIS DE: MINISTERUL MEDIULUI SI PADURILOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 341 din 21 mai 2010

Luând în considerare referatul Administraţiei Fondului pentru Mediu privind aprobarea Ghidului de finanţare a Programului privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile,

în baza prevederilor art. 13 alin. (2) lit. k) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare,

în temeiul art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Pădurilor,

ministrul mediului şi pădurilor emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobă Ghidul de finanţare a Programului privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Proiectele privind producerea energiei din surse regenerabile: eoliană, geotermală, solară, biomasă, hidro, aflate în faza de finanţare la data intrării în vigoare a prezentului ordin, se implementează pe baza prevederilor legale în vigoare la data iniţierii acestora.

Art. 3. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului mediului, interimar, nr. 1.342/2009 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului privind producerea energiei din surse regenerabile: eoliană, geotermală, solară, biomasă şi hidro, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 730 din 28 octombrie 2009, se abrogă.

Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul mediului şi pădurilor,

Laszlo Borbely

ANEXĂ

GHID DE FINANŢARE

a Programului privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

ARTICOLUL 1

Rolul ghidului de finanţare

(1) Ghidul de finanţare, denumit în continuare ghid, constituie un suport informativ complex, având rolul de a furniza solicitantului de finanţare din Fondul pentru mediu informaţii esenţiale privind derularea Programului privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile, denumit în continuare Program.

(2) Ghidul conţine dispoziţii privind:

a) criteriile de eligibilitate care trebuie îndeplinite de către solicitantul finanţării, proiectul propus şi cheltuielile acestuia;

b) condiţiile şi termenele de depunere, analiză şi selectare, avizare şi aprobare, finanţare, implementare şi monitorizare a proiectului propus.

ARTICOLUL 2

Scopul şi obiectivele Programului

(1) Obiectul Programului îl reprezintă finanţarea nerambursabilă din Fondul pentru mediu a proiectelor vizând creşterea producţiei de energie din surse regenerabile.

(2) Scopul Programului îl constituie:

a) valorificarea resurselor regenerabile de energie: solare, eoliene, hidroenergetice, geotermale, biomasă, biogazul, gazele rezultate din fermentarea deşeurilor/nămolurilor din staţiile de epurare, pentru producerea de energie electrică şi/sau termică;

b) îmbunătăţirea calităţii mediului înconjurător;

c) reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;

d) utilizarea raţională şi eficientă a resurselor energetice primare;

e) conservarea şi protejarea ecosistemelor.

(3) Obiectivele Programului sunt următoarele:

a) punerea în funcţiune de noi capacităţi de producere a energiei din surse regenerabile;

b) dezvoltarea economică a regiunilor în care se efectuează investiţiile;

c) producerea de energie verde şi atingerea standardelor de mediu prin diminuarea poluării;

d) reducerea dependenţei de importurile de resurse de energie primară (în principal combustibili fosili) şi îmbunătăţirea siguranţei în aprovizionare;

e) protecţia mediului, prin reducerea emisiilor poluante şi combaterea schimbărilor climatice;

f) implementarea proiectelor de investiţii pentru producerea energiei din surse regenerabile cofinanţate din Fondul pentru mediu va contribui la atingerea ţintei strategice a României, respectiv „ponderea energiei electrice produse din aceste surse în totalul consumului brut de energie electrică trebuie să fie la nivelul anului 2010 de 33%, la nivelul anului 2015 de 35% şi la nivelul anului 2020 de 38%".

ARTICOLUL 3

Sursa de finanţare pentru derularea Programului

(1) Finanţarea Programului se realizează din veniturile Fondului pentru mediu.

(2) Programul se derulează în limita fondurilor prevăzute cu această destinaţie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii.

(3) Suma alocată fiecărei sesiuni se publică odată cu anunţarea deschiderii sesiunii de depunere a cererilor de finanţare, prin dispoziţie a preşedintelui Autorităţii.

ARTICOLUL 4

Definiţii

(1) In sensul prezentului ghid, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel:

a) Autoritate-Administraţia Fondului pentru Mediu;

b) beneficiar - operator economic al cărui proiect a fost aprobat în vederea finanţării şi cu care Autoritatea a încheiat contract de finanţare;

c) biomasă - fracţiunea biodegradabilă a produselor, deşeurilor şi reziduurilor din agricultură, inclusiv substanţele vegetale şi animale, silvicultură şi industriile conexe, precum şi fracţiunea biodegradabilă a deşeurilor industriale şi urbane;

d) biogaz - amestec de gaze combustibile, care se formează prin descompunerea substanţelor organice animaliere sau vegetale, în mediu umed şi lipsit de oxigen (fermentare anaerobă la temperaturi între 20 şi 45°C); componenta de bază a biogazului este metanul;

e) centrală electrică - ansamblu de instalaţii, construcţii şi echipamente necesare pentru producerea de energie electrică;

f) centrală electrică de cogenerare (termoficare) - ansamblu de instalaţii, construcţii şi echipamente necesare pentru producerea combinată de energie electrică şi termică;

g) cerere de finanţare - document completat şi depus în cadrul sesiunii de depunere de către solicitant, în vederea obţinerii finanţării din Fondul pentru mediu; formularul cererii de finanţare este prevăzut în anexa nr. 1;

h) cerere de tragere - solicitare a beneficiarului adresată în scris Autorităţii, în baza căreia se face decontarea eşalonată a lucrărilor prevăzute în graficul de lucrări, anexă la contractul de finanţare nerambursabilă; formularul cererii de tragere este prevăzut în anexa nr. 3 la contractul de finanţare nerambursabilă;

i) cheltuieli eligibile - cheltuieli efectuate de către beneficiar cu achiziţia de produse sau lucrări necesare implementării proiectului şi care pot fi decontate din Fondul pentru mediu, cu condiţia îndeplinirii în mod cumulativ a criteriilor de eligibilitate şi a încadrării lor în categoriile de cheltuieli eligibile;

j) cogenerare - producerea simultană, în acelaşi proces, de energie electrică şi energie termică;

k) contribuţie proprie - parte din valoarea totală a cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectului, nefinanţată din Fondul pentru mediu, susţinută de către beneficiar din surse financiare proprii;

l) criterii de eligibilitate - normele sau principiile care trebuie îndeplinite cumulativ pentru obţinerea finanţării; acestea vizează solicitantul, proiectul propus, cheltuielile proiectului;

m) dosar de decontare - cererea de tragere definită la lit. h), însoţită în mod obligatoriu de documentele justificative a căror listă este prevăzută în anexa nr. 4 la contractul de finanţare nerambursabilă;

n) dosar de finanţare - cererea de finanţare definită la lit. g), însoţită de documentaţia care trebuie depusă de către solicitant în vederea analizării, selectării, avizării şi aprobării finanţării de către Autoritate:

o) energia solară - energia care provine din radiaţia solară, din care se obţine energie electrică pe baza tehnologiei fotovoltaice sau energie termică prin metode de conversie termo-solară;

p) energia eoliană - energia care provine din transformarea şi livrarea în sistemul energetic sau direct către consumatorii locali a energiei electrice provenite din potenţialul energetic al vântului;

q) energia geotermală - energia termică (căldura) înmagazinată în depozite şi zăcăminte hidrogeotermale subterane;

r) energia hidro - energia furnizată de unităţi hidroenergetice cu puterea instalată mai mică sau egală cu 10 MW (categoria „hidroenergie mică");

s) finanţare nerambursabilă - modalitate de susţinere financiară a proiectului, caracterizată prin decontarea de către Autoritate a unei cote-părţi din cheltuielile eligibile realizate de către beneficiar cu achiziţia produselor sau lucrărilor;

t) Fondul pentru mediu - instrument economico-financiar destinat susţinerii şi realizării proiectelor şi programelor pentru protecţia mediului, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;

u) gaz de depozit - amestecul de compuşi în stare gazoasă, generat de deşeurile depozitate (gaz de fermentare a deşeurilor, gaz rezultat din arderea/ionizarea deşeurilor);

v) operator economic - persoană juridică română care desfăşoară activităţi economice pe teritoriul României şi este constituită potrivit Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

w) producător (de energie electrică) - persoană juridică, având ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv în cogenerare (Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare);

x) sesiune de depunere - perioadă de timp determinată în cadrul unei etape a sesiunii de finanţare, în interiorul căreia se poate depune la registratura Autorităţii dosarul de finanţare al solicitantului;

y) sesiune de finanţare - perioadă de timp determinată şi organizată etapizatde către Autoritate; data deschiderii sesiunii de finanţare coincide cu prima zi a sesiunii de depunere, iar data închiderii sesiunii de finanţare coincide cu data aprobării finanţării proiectului;

z) solicitant - operator economic care a depus dosar de finanţare la sediul Autorităţii;

aa) surse regenerabile de energie (RES) - surse de energie nefosile, cum sunt: eoliană, solară, geotermală, a valurilor, a mareelor, energia hidro, biomasa, gaz de fermentare a deşeurilor, denumit şi gaz de depozit, gaz de fermentare a nămolurilor din instalaţiile de epurare a apelor uzate şi biogaz;

bb) contract de locaţiune (închiriere) cu constituirea dreptului de superficie - un contract în virtutea căruia o persoană, numită locator, se obligă să asigure unei alte persoane, numită locatar, folosinţa temporară, totală sau parţială, a unui bun în schimbul unei sume de bani sau alte prestaţii, numită chirie. In cadrul acestui contract se constituie dreptul de superficie, acesta fiind un drept real care constă în dreptul de proprietate pe care îl are o persoană, denumită superficiar, asupra construcţiilor, plantaţiilor sau altor lucrări care se află pe terenul aparţinând altuia, teren cu privire la care superficiarul capătă un drept de folosinţă;

cc) contract de comodat cu constituirea dreptului de superficie - un contract prin care una dintre părţi, numită comodant, transmite în folosinţa temporară şi gratuită unei alte părţi, denumită comodatar, un bun determinat cu obligaţia ca aceasta din urmă să îl înapoieze, în individualitatea sa, comodantului. In cadrul acestui contract se constituie dreptul de superficie.

ARTICOLUL 5

Organizarea sesiunii de finanţare

(1) Anual se pot organiza una sau mai multe sesiuni de finanţare, pe tipuri de proiecte şi în limita sumei alocate în condiţiile prevăzute la art. 3.

(2) Organizarea sesiunii de finanţare constă în stabilirea şi aprobarea, prin dispoziţie a preşedintelui Autorităţii, a:

a) sesiunii de depunere a dosarelor de finanţare;

b) sumei alocate sesiunii de finanţare;

c) componenţei Comisiei de analiză, denumită în continuare Comisia.

(3) Dispoziţia preşedintelui prevăzută la alin. (2) se publică pe pagina de internet a Autorităţii, cu cel puţin 10 zile înainte de data deschiderii sesiunii de finanţare.

(4) Aprobarea componenţei comisiei de soluţionare a contestaţiilor se face prin dispoziţie a preşedintelui Autorităţii.

ARTICOLUL 6

Etapele sesiunii de finanţare

Etapele sesiunii de finanţare sunt următoarele:

a) publicarea pe pagina de internet a Autorităţii a ghidului, a anunţului de deschidere a sesiunii de finanţare şi a sumei alocate;

b) depunerea dosarelor de finanţare;

c) analiza conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului/proiectului, conform anexelor nr. 4, 5 şi 6;

d) analiza şi selectarea proiectelor pe baza documentaţiei tehnice şi financiare, conform anexelor nr. 5, 6 şi 7;

e) avizarea proiectelor selectate;

f) transmiterea scrisorilor de respingere a finanţării;

g) soluţionarea contestaţiilor depuse în urma scrisorilor de respingere;

h) aprobarea finanţării proiectelor avizate;

i) transmiterea scrisorilor de aprobare a finanţării;

j) negocierea, semnarea contractelor şi implementarea proiectului.

ARTICOLUL 7

Depunerea dosarului de finanţare

(1) Solicitantul poate depune dosarul de finanţare începând cu prima zi de deschidere a sesiunii de depunere.

(2) Un solicitant poate depune în cadrul sesiunii de finanţare un singur proiect.

(3) Dosarul de finanţare conţinând toate documentele obligatorii, menţionate în prezentul ghid, va fi depus la sediul Autorităţii, într-un singur exemplar, în plic sigilat şi solicitantul va înscrie pe plic următoarele informaţii:

a) denumirea şi adresa completă;

b) titlul programului: „Programul privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile";

c) titlul proiectului;

d) sesiunea de depunere, aprobată conform dispoziţiilor art. 6.

(4) Dosarul de finanţare poate fi transmis prin orice modalitate care asigură confirmarea, sub condiţia ca data primirii şi a înregistrării la Autoritate să nu depăşească data-limită a sesiunii de depunere.

(5) La data recepţionării plicurilor, acestea primesc număr de înregistrare de la registratura Autorităţii, în ordinea sosirii.

(6) Cererea de finanţare se completează prin tehnoredactare computerizată. Nu se acceptă cereri de finanţare cu ştersături sau completări făcute manual.

(7) Dosarul de finanţare va avea ordinea prezentată în art. 26 alin. (2). Documentele depuse de solicitanţi trebuie să fie legate, numerotate şi opisate. Documentele trebuie prezentate şi în format electronic pe suport CD. Documentele prezentate în copii simple vor fi certificate conform cu originalul, de către personalul Autorităţii, anterior semnării contractului de finanţare.

(8) Lipsa unui document, neprezentarea la termenul stabilit, prezentarea acestuia sub o altă formă decât cea solicitată sau ieşirea sa din perioada de valabilitate, neîndeplinirea unui criteriu de eligibilitate, precum şi existenţa unei situaţii care poate afecta realizarea proiectului determină respingerea dosarului de finanţare.

ARTICOLUL 8

Analiza şi selectarea

(1) După închiderea sesiunii de depunere, Comisia procedează la:

a) verificarea informaţiilor înscrise pe plicul conţinând dosarul de finanţare;

b) deschiderea plicului conţinând dosarul de finanţare al solicitantului;

c) verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului/proiectului;

d) selectarea proiectelor pe baza situaţiei economico-financiare a solicitantului şi a documentaţiei tehnico-financiare a proiectului; operatorul economic primeşte un punctaj, cuprins între 0 şi 55 de puncte pentru analiza economico-financiară a solicitantului şi analiza cost-beneficiu realizată pentru investiţia prezentată. Astfel, în urma evaluării situaţiei economico-financiare pe baza calculului din anexa nr. 3, completată de beneficiar, se acordă între 0 şi 30 de puncte, pentru analiza cost-beneficiu între 0 şi 15 puncte, prezentată în anexa nr. 7, şi pentru prezentarea Scrisorii de confort bancar, în conformitate cu prevederile anexei nr. 8, se vor acorda 10 puncte.

In urma analizei tehnice a proiectului se primeşte un punctaj, cuprins între 0 şi 45 de puncte, în conformitate cu anexa nr. 7. Este selectat proiectul care obţine un punctaj de minimum 71 de puncte (inclusiv), pe baza grilei de evaluare a situaţiei economico-financiare a solicitantului, analiza cost-beneficiu a proiectului şi analiza documentaţiei tehnico-financiare prevăzută în grila de selectare a proiectului;

e) înaintarea către Comitetul director al Autorităţii a centralizatorului cuprinzând proiectele selectate, precum şi a centralizatorului cuprinzând proiectele neselectate la finanţare.

(2) Comisia poate solicita documente sau informaţii suplimentare cu privire la documentele depuse, în vederea clarificării dosarului de finanţare, dacă pe parcursul analizei şi selecţiei se constată necesitatea furnizării lor. Solicitanţii au obligaţia de a furniza, în maximum 10 zile lucrătoare de la data solicitării, documentele şi informaţiile solicitate; în caz contrar proiectul este respins.

(3) Proiectele selectate vor fi dispuse într-un centralizator, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, cu indicarea valorii totale a acestora.

(4) Proiectele neselectate vor fi dispuse într-un centralizator, cu indicarea motivului neselectării.

ARTICOLUL 9

Avizarea proiectelor

(1) Comitetul director al Autorităţii avizează proiectele selectate şi le propune spre aprobare Comitetului de avizare, în limita bugetului alocat. In cazul obţinerii aceluiaşi punctaj, criteriul de departajare îl constituie ordinea depunerii proiectelor la registratura Autorităţii.

(2) Comitetul director al Autorităţii poate solicita Comisiei orice document relevant, în vederea avizării proiectelor.

ARTICOLUL 10

Aprobarea finanţării proiectelor

(1) Comitetul de avizare adoptă hotărârea privind aprobarea/respingerea finanţării proiectelor.

(2) Comitetul de avizare poate solicita Comisiei şi/sau Comitetului director al Autorităţii orice document relevant, în vederea fundamentării şi adoptării hotărârii.

ARTICOLUL 11

Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare

(1) Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare se face prin transmiterea către solicitant a unei scrisori de aprobare/respingere a finanţării.

(2) Scrisoarea de respingere a finanţării, care cuprinde motivul neselectării, se transmite solicitantului, pe bază de aviz poştal/fax cu confirmare de primire.

(3) Scrisoarea de aprobare a finanţării se transmite solicitantului, pe bază de aviz poştal/fax cu confirmare de primire şi cuprinde:

a) proiectul şi sumele aferente aprobate în vederea finanţării;

b) documentele care trebuie prezentate de către solicitant, în vederea încheierii contractului pentru finanţare cu Autoritatea.

(4) Data confirmării de primire a scrisorii de aprobare/respingere a finanţării se consideră ca fiind data recepţionării acesteia de către solicitant.

ARTICOLUL 12

Contestaţiile

(1) Solicitanţii nemulţumiţi de decizia Comitetului director/Comitetului de avizare pot depune contestaţie la sediul Autorităţii în termen de 10 zile de la data comunicării scrisorii de respingere.

(2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează motivele respingerii şi înaintează Comitetului director/Comitetului de avizare propunerea de aprobare/respingere a contestaţiei.

(3) In vederea soluţionării contestaţiei Comisia de soluţionare a contestaţiilor are dreptul de a solicita un punct de vedere Comisiei/Comitetului director/Comitetului de avizare, în măsura în care acestea sunt relevante în raport cu obiectul contestaţiei.

(4) Autoritatea soluţionează contestaţia în termen de 30 de zile de la înregistrarea acesteia la registratura Administraţiei Fondului pentru Mediu.

ARTICOLUL 13

Perfectarea şi acordarea finanţării

(1) Reprezentanţii Autorităţii, înainte de semnarea contractului, fac o vizită la sediul social al solicitantului, precum şi la locul de implementare a proiectului, pentru a verifica aspectele tehnico-economice necesare realizării proiectului, menţionate în cererea de finanţare şi în anexele la aceasta. Concluziile reprezentanţilor Autorităţii sunt înscrise într-o notă de control. In cazul în care există neconcordanţe între declaraţiile solicitantului şi constatările pe teren, reprezentantul Autorităţii va înştiinţa Comitetul director, care poate propune Comitetului de avizare retragerea finanţării.

(2) Lucrările aferente proiectului aprobat spre finanţare, demarate înaintea încheierii contractului de finanţare, sau orice fel de demers (comandă fermă sau contract final), precum şi angajarea de cheltuieli legate de aceste lucrări atrag anularea aprobării proiectului.

(3) Solicitantul finanţării, prin reprezentantul său legal sau împuternicitul acestuia, se prezintă la sediul Autorităţii pentru semnarea contractului pentru finanţare, având asupra sa ştampila societăţii şi următoarele documente:

a) actul de identitate al reprezentantului legal al solicitantului;

b) împuternicire notarială, în situaţia în care semnarea contractului de finanţare nerambursabilă se face de către o altă persoană decât reprezentantul legal;

c) documentul doveditor al deschiderii de către beneficiar la Trezoreria Statului a contului disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentând finanţare sau cofinanţare nerambursabilă a proiectelor pentru protecţia mediului.

(4) Se consideră renunţare la finanţarea aprobată neprezentarea solicitantului pentru semnarea contractului de finanţare în termen de 30 de zile de la efectuarea de către reprezentanţii Autorităţii a vizitei prevăzute la alin. (1). Autoritatea va înştiinţa beneficiarul privind retragerea finanţării în condiţiile în care acesta nu prezintă proiectul tehnic în termen de 90 de zile de la data primirii scrisorii de aprobare a finanţării.

(5) Solicitantul împreună cu Autoritatea stabilesc planificarea temporală a implementării proiectului aprobat şi acordarea finanţării, prin întocmirea listelor cuprinzând capitolele şi subcapitolele de cheltuieli eligibile (anexa nr. 1 la contractul de finanţare nerambursabilă), precum şi a graficului de finanţare nerambursabilă a proiectului (anexa nr. 2 la contractul de finanţare nerambursabilă). Prima cerere de tragere va fi depusă nu mai târziu de 12 luni de la data încheierii contactului de finanţare nerambursabilă.

(6) Modelul contractului de finanţare nerambursabilă este prevăzut în anexa nr. 9 la prezentul ghid şi poate fi modificat de către Autoritate, în condiţiile în care modificarea este esenţială pentru îndeplinirea contractului şi atingerea scopului şi obiectivelor Programului. La încheierea contractului de finanţare nerambursabilă solicitantul va prezenta extras de carte funciară actualizat, din care să rezulte calitatea sa de proprietar, administrator, concesionar, locatar sau comodatar cu drept de superficie.

(7) Contractul de finanţare nerambursabilă se întocmeşte în două exemplare originale, dintre care unul pentru Autoritate şi unul pentru beneficiar.

(8) Contractul de finanţare nerambursabilă intră în vigoare la data semnării acestuia de către părţile contractante, iar valabilitatea lui se stabileşte pentru fiecare proiect în parte.

(9) Durata de realizare a proiectului, stabilită în cadrul contractului de finanţare nerambursabilă, este de 36 de luni. Prin excepţie, poate fi prelungită cu acordul Comitetului director al Autorităţii, în cazuri bine justificate pentru o perioadă de maximum 12 luni.

(10) In cazul în care proiectul tehnic nu corespunde cerinţelor prevăzute la art. 24 lit. b), contractul de finanţare nerambursabilă nu va fi încheiat.

ARTICOLUL 14

Contractul de finanţare nerambursabilă

(1) Orice modificare şi/sau completare a contractului de finanţare nerambursabilă şi a anexelor la acesta se vor/va face cu acordul părţilor, prin act adiţional la contractul de finanţare nerambursabilă, cu excepţia modificărilor privind „Data depunerii cererii de tragere", dacă prin aceasta nu se modifică şi durata de realizare a proiectului. In cazul în care solicitarea de modificare, prin act adiţional, aparţine beneficiarului, aceasta va fi prezentată cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de data la care se doreşte a se opera modificarea.

(2) Pentru neregularităţile constatate pe parcursul derulării contractului de finanţare nerambursabilă, Autoritatea va transmite beneficiarului „Notificare privind deficienţe constatate în derularea contractului de finanţare nerambursabilă".

(3) In condiţiile neexecutării de către beneficiar a obligaţiilor din contractul de finanţare nerambursabilă, acesta poate fi reziliat, beneficiarul fiind înştiinţat asupra rezilierii contractului prin „Notificare de reziliere a contractului de finanţare nerambursabilă".

(4) Rezilierea contractului de finanţare nerambursabilă din culpa beneficiarului are drept consecinţă restituirea, în termenul precizat în notificare, de către beneficiar a finanţării primite, sub formă de plată de daune-interese în cuantum egal cu suma trasă din finanţarea nerambursabilă acordată, la care se adaugă dobânda legală pentru suma acordată, la nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, calculată de la data plăţii. In cazul nerestituirii finanţării Autoritatea procedează la executarea contractului de finanţare/garanţiilor constituite în favoarea sa, în condiţiile Codului de procedură fiscală.

(5) In cazul în care încetarea contractului intervine înainte de termenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese.

ARTICOLUL 15

Decontarea cheltuielilor eligibile

(1) Personalul Autorităţii cu atribuţii în implementarea proiectelor va verifica modul de implementare a acestora de către beneficiarii finanţării, în conformitate cu prevederile contractuale.

(2) Suma aprobată nu se poate suplimenta, beneficiarul trebuie să asigure din surse proprii finalizarea investiţiei.

(3) Autoritatea nu acordă plăţi în avans şi finanţează cheltuieli eligibile efectuate după semnarea contractului de finanţare nerambursabilă. De asemenea, Autoritatea nu efectuează plăţi pentru facturile reprezentând avansuri în baza contractelor încheiate între beneficiarii finanţării şi furnizorii de servicii/produse/lucrări aferente proiectului.

(4) La data depunerii fiecărei cereri de tragere, beneficiarul finanţării este obligat să depună la sediul Autorităţii dovada achitării contribuţiei proprii, aferentă facturilor de servicii, produse, lucrări prezentate la cererea de tragere, şi dovada achitării valorii finanţate la cererea de tragere anterioară. Pentru prima cerere de tragere, beneficiarul va prezenta doar dovada achitării contribuţiei proprii pentru realizarea lucrărilor ce urmează a fi finanţate prin cererea respectivă.

(5) Odată cu depunerea Raportului de finalizare, beneficiarul este obligat să facă dovada achitării integrale a lucrărilor de construcţii, instalaţii şi montaj, prevăzute în documentaţia tehnică pe baza căreia a fost realizată investiţia.

ARTICOLUL 16

Documente obligatorii necesare decontării şi dispoziţii privitoare la factură

Beneficiarii finanţării vor depune la sediul Autorităţii cereri de tragere (conform anexei nr. 3 la contractul de finanţare nerambursabilă) însoţite de documentele obligatorii:

a) contracte de servicii, produse, lucrări şi acte adiţionale ce intervin pe parcursul derulării contractului - în copie, încheiate în conformitate cu reglementările în vigoare. Contractele vor conţine prevederi referitoare la constituirea în favoarea beneficiarului finanţării a garanţiei de bună execuţie (modalitatea de constituire, cuantumul, valabilitatea). Garanţia poate fi constituită prin emiterea unei scrisori de garanţie bancară sau prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;

b) oferta financiară ce a stat la baza încheierii contractului de lucrări va fi prezentată în conformitate cu modelul Formularului F3 din Instrucţiunile de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008, cu modificările şi completările ulterioare;

c) metodologia proprie privind atribuirea contractului de servicii, produse, lucrări însoţită de hotărârea comisiei de evaluare cu referire la rezultatul evaluării documentelor depuse în cadrul procedurii;

d) bilet la ordin în alb cu clauza „fără protest" avalizat de reprezentantul legal al operatorului economic sau de o bancă, numai la prima tragere - în original;

e) documente bancare privind achitarea facturilor fiscale prezentate la finanţare (extrase de cont cu viza instituţiei financiar-bancare însoţite de O.P-uri, bilete la ordin, dispoziţii de plată externe) pentru facturile finanţate la tragerile anterioare şi pentru cea în derulare aferente contribuţiei proprii;

f) certificat de atestare fiscală;

g) certificat fiscal privind plata taxelor şi impozitelor locale pentru sediul social şi punctele de lucru;

h) certificat de atestare privind obligaţiile de plată la Fondul pentru mediu;

i) fişa mijlocului fix - la ultima cerere de tragere;

j) autorizaţia de construire - la prima cerere de tragere;

k) proces-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, semnat de o comisie numită în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 273/1994 pentru aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare, - la ultima cerere de tragere;

l) proces-verbal de punere în funcţiune (dacă este cazul) în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 51/1996 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de montaj utilaje, echipamente, instalaţii tehnologice şi a punerii în funcţiune a capacităţilor de producţie - la ultima cerere de tragere;

m) factura fiscală însoţită de situaţii de lucrări şi/sau liste ale utilajelor achiziţionate, cuantificate valoric - în copie;

n) alte documente relevante.

ARTICOLUL 17

Condiţii generale ale documentelor depuse în vederea decontării

(1) Factura depusă în vederea decontării va trebui să îndeplinească următoarele condiţii:

a) să fie completată corect;

b) să fie emisă înainte de data depunerii cererii de tragere la Autoritate şi după data semnării contractului de finanţare nerambursabilă;

c) să precizeze data şi numărul contractului conform căruia se emite şi perioada în care au fost executate lucrările aferente;

d) să fie însoţită de: situaţii de lucrări prezentate în conformitate cu modelul Formularului F3 din Instrucţiunile de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţei nr. 863/2008, cu modificările şi completările ulterioare, tabel centralizator pentru bunurile achiziţionate, proces-verbal privind stadiul fizic al lucrărilor efectuate până la data facturării, procese-verbale de lucrări ascunse, procese-verbale privind fazele determinante semnate de persoanele desemnate în acest sens, în conformitate cu Programul de control pe faze determinante al calităţii lucrărilor executate, avizat de Inspectoratul de Stat în Construcţii;

e) să fie însoţită de procese-verbale de recepţie a mijloacelor fixe/NIR-uri;

f) să fie însoţită de packing list şi CMR pentru achiziţiile de bunuri din import, certificate de calitate şi garanţie, declaraţie de conformitate;

g) pentru achiziţiile din afara UE este necesară prezentarea declaraţiei vamale de import.

(2) Toate documentele redactate într-o limbă străină vor fi traduse în limba română de către un traducător autorizat. In cazul în care intervin modificări ale soluţiei tehnice faţă de proiectul iniţial, este necesar ca aceste modificări să se realizeze prin dispoziţie de şantier în care vor fi descrise lucrările în detaliu. Totodată, se va anexa un memoriu justificativ care să evidenţieze necesitatea modificărilor ce au intervenit, acestea fiind însuşite şi de către proiectant. Noua soluţie tehnică va fi acordată în limita sumei aprobate la finanţare.

(3) Dispoziţia de şantier va fi însoţită de:

a) liste de cantităţi privind renunţările, conform notelor de renunţare;

b) liste de cantităţi privind suplimentările de lucrări, conform notelor de comandă suplimentară;

c) piese desenate;

d) devizul-ofertă pentru lucrările suplimentare care nu sunt evidenţiate în oferta iniţială şi proces-verbal de negociere pentru aceste categorii de lucrări.

(4) In vederea finanţării cantităţilor suplimentare de lucrări evidenţiate în documentele menţionate mai sus, beneficiarul va solicita Autorităţii, înaintea realizării acestora, analiza oportunităţii finanţării. Autoritatea va decide în acest sens, în cadrul Comitetului director.

(5) La fiecare cerere de tragere, Autoritatea finanţează suma rezultată în urma aplicării procentului stabilit la cheltuielile eligibile aprobate (în urma verificării documentelor justificative), dar nu mai mult decât este alocat prin graficul de finanţare al respectivei cereri de tragere, inclusiv reporturile.

(6) Ulterior verificării şi stabilirii conformităţii documentelor aferente cererii de tragere, personalul Autorităţii va efectua o vizită la punctul de lucru unde se implementează proiectul şi va întocmi o notă de control. Beneficiarul este obligat să prezinte toate documentele solicitate care au legătură cu proiectul odată cu efectuarea controlului. Pe baza documentaţiei depuse şi în urma controlului efectuat se întocmeşte o notă de constatare.

ARTICOLUL 18

Monitorizarea

(1) Beneficiarul este obligat să menţină investiţia realizată în cadrul Programului în regiunea de dezvoltare pentru o perioadă de cel puţin 5 ani după finalizarea sa, dacă beneficiarul este întreprindere mare, şi cel puţin 3 ani după finalizare, dacă beneficiarul este IMM.

(2) In perioada de monitorizare, stabilită prin contractul de finanţare nerambursabilă, beneficiarul va întocmi şi va transmite, din 6 în 6 luni de la finalizarea proiectului, un raport referitor la funcţionalitatea şi derularea activităţilor pentru atingerea scopului definit în proiect.

(3) Finanţarea nerambursabilă acordată va fi recuperată în cazul în care obiectivele finanţate nu sunt folosite conform scopului stabilit, precum şi în cazul în care acestea au fost vândute, închiriate, gajate sau ipotecate, în timpul derulării proiectului şi după finalizarea proiectului, pe o perioadă de 5 ani, în cazul întreprinderilor mari, şi 3 ani, în cazul IMM-urilor.

ARTICOLUL 19

Publicarea informaţiilor relevante privind Programul

(1) Toate datele, informaţiile, instrucţiunile, comunicatele şi alte documente relevante în legătură cu Programul se publică pe site-ul Autorităţii, www.afm.ro, la secţiunea „Informaţii" despre „Programul privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile".

(2) Singurele informaţii şi instrucţiuni valabile prezentate în mass-media referitoare la Program sunt cele transmise sub formă de comunicate de presă din partea Ministerului Mediului şi Pădurilor şi/sau a Autorităţii.

ARTICOLUL 20

Reguli de publicitate

(1) Beneficiarul finanţării este obligat să instaleze în zona de implementare a proiectului, într-un loc vizibil, un panou de informare inscripţionat cu sintagma „Proiect de producere a energiei din surse regenerabile, finanţat de Administraţia Fondului pentru Mediu", menţionându-se:

a) denumirea beneficiarului;

b) cuantumul finanţării;

c) termenul de finalizare.

(2) Panoul prevăzut la alin. (1) va fi menţinut şi întreţinut în bună stare, pe toată durata de implementare şi monitorizare a proiectului.

(3) Cheltuielile efectuate pentru realizarea, instalarea şi întreţinerea panoului de informare nu sunt eligibile.

CAPITOLUL II

Eligibilitatea solicitantului şi a proiectului

ARTICOLUL 21

Cuantumul finanţării

(1) Finanţarea se acordă în cuantum de maximum 50% din valoarea totală eligibilă a proiectului, pentru întregul teritoriu al României, cu excepţia cazului în care beneficiarul are sediul social/punctul de lucru la care se implementează proiectul în Regiunea Bucureşti-Ilfov, unde finanţarea se acordă în cuantum de maximum 40% din valoarea totală eligibilă a proiectului şi fără a se depăşi suma maximă care poate fi acordată unui beneficiar, în cadrul sesiunii de finanţare.

(2) Suma maximă care poate fi acordată este de până la 30 milioane lei pentru fiecare proiect.

ARTICOLUL 22

Tipuri de proiecte

Sunt tipuri de proiecte instalaţiile pentru producerea energiei regenerabile (eoliană, solară, biomasă, hidro şi geotermală).

ARTICOLUL 23

Criterii de eligibilitate a solicitantului

Este eligibil solicitantul care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

a) este persoană juridică română, care desfăşoară activităţi economice pe teritoriul României;

b) funcţionează şi are activitate economică de cel puţin 6 luni, la data depunerii dosarului de finanţare, şi are cel puţin un exerciţiu financiar anual încheiat;

c) are înscrisă în statutul societăţii activitatea privind producţia de energie electrică şi/sau termică, corespunzătoare diviziunii 35 din codurile CAEN: „Producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat".

Aceasta se va dovedi prin certificatul constatator emis de registrul comerţului;

d) este proprietar, administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie pentru imobilul pe/în care se implementează proiectul şi pe terenul pe care se instalează sisteme de aducţiuni de apă în cazul microhidrocentralelor; terenul trebuie să fie liber de sarcini, să nu facă obiectul unui litigiu în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, vreunei revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, unei proceduri de expropriere pentru cauză de utilitate publică;

e) nu este în stare de insolvenţă sau faliment, nu are suspendate activităţile economice, nu se află în procedură de dizolvare ori lichidare, nu este supus unei executări silite şi/sau nu se află în situaţii similare;

f) nu are obligaţii restante la bugetul de stat, bugete locale, bugetul Fondului pentru mediu, conform legislaţiei naţionale în vigoare;

g) nu se află în dificultate în conformitate cu Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea şi restructurarea companiilor aflate în dificultate, conform anexei nr. 3.1 la prezentul ghid;

h) nu se află în interdicţie bancară;

i) respectă prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.628/2006 al Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicare a articolelor 87 şi 88 din tratat ajutoarelor naţionale pentru investiţiile regionale, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 302 din 1 noiembrie 2006;

j) în activitatea desfăşurată anterior începerii proiectului nu a încălcat dispoziţiile legale privind protecţia mediului şi nu sponsorizează activităţi cu efect negativ asupra mediului;

k) nu beneficiază şi nu va beneficia de finanţare din alte fonduri publice şi/sau europene pentru aceleaşi cheltuieli eligibile ale proiectului, dacă intensitatea ajutorului de stat depăşeşte 50%;

l) deţine toate acordurile, avizele, autorizaţiile şi aprobările impuse de studiul de fezabilitate; autorizaţia de construire se poate prezenta până la prima cerere de tragere.

ARTICOLUL 24

Criterii de eligibilitate a proiectului

Este eligibil proiectul care îndeplineşte cumulativ următoarele criterii:

a) studiul de fezabilitate este elaborat potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii;

b) proiectul tehnic este elaborat potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 şi ale Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008 pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, cu modificările şi completările ulterioare; valoarea totală a investiţiei aşa cum rezultă din proiectul tehnic nu trebuie să depăşească valoarea totală a investiţiei, aşa cum a fost prezentată în studiul de fezabilitate (devizul general) şi cererea de finanţare;

c) studiul de fezabilitate conţine informaţiile necesare evaluării tehnice şi financiare a proiectului, inclusiv indicatorii financiari, respectiv analiza cost-beneficiu este întocmită conform Hotărârii Guvernului nr. 28/2008; demonstrează la poziţia analiză cost-beneficiu, prin analiza economică (indiferent de valoarea investiţiei), utilitatea şi eficienţa investiţiei; rata de actualizare recomandată pentru analiza financiară este de 5% şi pentru analiza economică de 5,5%;

d) costurile proiectului sunt detaliate pe fiecare categorie de cheltuială, conform cheltuielilor eligibile precizate în art. 25;

e) respectă prevederile naţionale şi comunitare privind protecţia mediului şi cele ale ajutorului de stat conform declaraţiei pe propria răspundere din cererea de finanţare;

f) proiectul vizează realizarea unei investiţii iniţiale, respectiv investiţie în active corporale şi necorporale legată de înfiinţarea unei noi unităţi, extinderea unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi, prin realizarea de produse noi, suplimentare, şi schimbarea fundamentală a procesului de producţie al unei unităţi existente;

g) durata de implementare a proiectului nu depăşeşte 36 de luni.

ARTICOLUL 25

Categorii de cheltuieli eligibile

(1) Sunt cheltuieli eligibile cele efectuate pentru:

a) investiţii în active corporale şi necorporale, legate de înfiinţarea unei noi unităţi, extinderea unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unităţi, prin realizarea de produse noi, suplimentare, sau schimbarea fundamentală a procesului de producţie al unei unităţi existente;

b) achiziţionarea de active imobilizate direct legate de o unitate de producţie, atunci când aceasta s-a închis sau s-ar fi închis în lipsa acestei achiziţii, iar activele sunt achiziţionate de un investitor independent;

c) realizarea clădirilor şi/sau construcţiilor necesare amplasării şi montării utilajelor, instalaţiilor şi echipamentelor achiziţionate, cu dotările aferente - instalaţii electrice, instalaţii de alimentare cu gaze naturale, instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare, telefonie, PSI, intranet (active corporale). Instalaţiile menţionate mai sus sunt aferente doar interiorului clădirii;

d) achiziţia de utilaje, instalaţii, echipamente noi necesare îndeplinirii obiectivelor prezentului proiect (active corporale);

e) achiziţia de tehnologii, brevete, know-how (active necorporale);

f) realizarea sistemelor de aducţiune de apă, în cazul microhidrocentralelor.

(2) Cheltuielile efectuate pentru achiziţia de active corporale sunt eligibile dacă activele achiziţionate sunt noi.

ARTICOLUL 26

Selecţia solicitantului

(1) Selecţia solicitantului se face în baza dosarului de finanţare depus la Autoritate, în cadrul sesiunii de finanţare. Lipsa unui document sau prezentarea acestuia sub o altă formă decât cea solicitată ori ieşirea sa din perioada de valabilitate, precum şi neîndeplinirea unui criteriu de eligibilitate determină respingerea dosarului de finanţare.

(2) Documentele ce compun dosarul de finanţare sunt:

a) cererea de finanţare (semnată şi ştampilată, în original) - anexa nr. 1;

b) documentele de înfiinţare ale solicitantului actualizate: act constitutiv/statut/contract de societate (în copii);

c) certificatul de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (în copie);

d) certificat de atestare fiscală, emis de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii dosarului de finanţare (în original sau copie legalizată);

e) certificat fiscal eliberat de direcţia de impozite şi taxe locale pe raza căreia societatea comercială îşi are sediul social şi certificat fiscal aferent punctului de lucru pe care se implementează proiectul (dacă la data depunerii cererii de finanţare acesta există), valabile la data depunerii cererii de finanţare (în original sau copie legalizată);

f) certificat de cazier fiscal al solicitantului, eliberat de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii cererii de finanţare (în original sau copie legalizată);

g) certificat de atestare privind obligaţiile la Fondul pentru mediu, eliberat de Autoritate, în baza cererii scrise depuse de solicitant (în original sau copie legalizată);

h) certificatul constatator emis de oficiul registrului comerţului (O.R.C.) de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul solicitantul, care să menţioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de înregistrare, reprezentanţii legali ai societăţii, domeniul de activitate principal şi domeniile de activitate secundare, situaţia juridică a societăţii, sediile secundare şi punctele de lucru (în original sau copie legalizată), valabil la data depunerii cererii de finanţare;

i) documentele din care rezultă calitatea solicitantului, de proprietar, concesionar sau administrator, locatar/comodatarcu drept de superficie (contract/precontract de vânzare-cumpărare, concesionare, administrare, locaţiune/comodat cu constituirea dreptului de superficie) al imobilului pe/în care se implementează proiectul, valabil pentru durata integrală a implementării şi monitorizării proiectului (copii legalizate); contractele se referă la calitatea solicitantului în ceea ce priveşte imobilul în/pe care se implementează proiectul, iar în cazul microhidrocentralelor, şi la terenul folosit pentru instalarea sistemelor de aducţiuni de apă; valabilitatea contractelor de administrare/concesiune/locaţiune cu drept de superficie trebuie să fie mai mare decât durata integrală a implementării şi monitorizării proiectului; în cazul în care contractul de concesiune/administrare nu stipulează dreptul solicitantului de a executa lucrări de construcţie, se va anexa o declaraţie autentificată a proprietarului terenului (în original) care atestă acceptarea de către acesta a efectuării lucrărilor prevăzute prin proiect asupra terenului; precontractul de vânzare-cumpărare este valabil până la semnarea contractului de finanţare; contractele de administrare şi de concesionare menţionate mai sus se vor încheia cu unităţile administrativ-teritoriale, potrivit reglementărilor legale;

j) hotărârea/decizia forului deliberativ (adunarea generală a acţionarilor/asociaţilor, a asociatului unic, a consiliului de administraţie etc), din care să rezulte acordul cu privire la contractarea finanţării, asigurarea contribuţiei proprii necesare implementării proiectului, responsabilul de proiect, persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relaţia cu Autoritatea (semnată şi ştampilată, în original);

k) hotărârea/decizia forului deliberativ (adunarea generală a acţionarilor/asociaţilor, a asociatului unic, a consiliului de administraţie etc), din care să rezulte acordul cu privire la garantarea finanţării, în condiţiile prezentului ghid (semnată şi ştampilată în original);

l) documentul care atestă că solicitantul este IMM: declaraţia privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM-urilor, conform anexei nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 27/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, aprobată cu modificări prin Legea nr. 175/2006, semnată şi ştampilată, în original; solicitantul care nu se încadrează în această categorie nu va depune declaraţia;

m) declaraţia solicitantului privind ajutoarele de stat primite în ultimii 3 ani (semnată şi ştampilată, în original), întocmită conform anexei nr. 2;

n) situaţiile financiare anuale la încheierea ultimelor două exerciţii financiare, însoţite de confirmarea O.R.C. de pe lângă tribunalul judeţean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureşti (pentru situaţiile financiare întocmite începând cu exerciţiul financiar al anului 2009 şi pentru care există obligativitatea depunerii acestora la O.R.C), respectiv cu viza organelor teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice (pentru situaţiile financiare anuale aferente exerciţiilor financiare anterioare anului 2009), însoţite de raportul administratorilor şi al comisiei de cenzori sau de raportul de audit, după caz, precum şi formularul de raportare contabilă semestrială (vizat de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice ori însoţit de confirmarea O.R.C. de pe lângă tribunalul judeţean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureşti), la care se anexează ultima balanţă de verificare lunară aferentă anului în curs (în copie);

o) scrisoarea de confort bancar, întocmită conform anexei nr. 8, emisă de o unitate bancară română (nu este document obligatoriu);

p) grila de calcul al situaţiei economico-financiare a solicitantului (în original), întocmită conform anexei nr. 3;

q) scrisoarea de referinţă bancară a solicitantului, care va cuprinde istoricul solicitantului pentru cel puţin ultimii 2 ani, emisă de o unitate bancară, din care să rezulte şi verificarea Centralei Riscurilor Bancare - CRB şi a Fişierului Naţional al Incidentelor de Plăţi - CIP, nu mai veche de 10 zile la data depunerii cererii de finanţare (în original); în cazul în care se înregistrează incidente de plată majore în ultimii 2 ani, din punctajul total se vor scădea 5 puncte;

r) planul de afaceri (în original);

s) studiul de fezabilitate, elaborat potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 şi ale Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008, cu modificările şi completările ulterioare (în original);

t) Proiectul tehnic elaborat potrivit prevederilor Hotărârii nr. 28/2008 şi ale Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008, cu modificările şi completările ulterioare (se va depune până la încheierea contractului de finanţare nerambursabilă, în original).

ARTICOLUL 27

Garantarea finanţării

(1) In vederea garantării implementării în condiţii optime a proiectului, operatorii economici vor constitui garanţii în favoarea AFM.

(2) Pentru garantarea execuţiei şi implementării proiectului finanţat nerambursabil din Fondul pentru mediu, beneficiarul va depune bilet la ordin, în alb, cu clauza „FĂRĂ PROTEST", avalizatde administratorul operatorului economic sau unul dintre acţionarii/asociaţii principali ai operatorului economic, în calitate de persoană fizică.

(3) Biletul la ordin va fi reînnoit la fiecare 2 ani de la emitere, în perioada de valabilitate a contractului de finanţare nerambursabilă.

ARTICOLUL 28

Anexe

Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezentul ghid.

ANEXA Nr. 1 la ghid

CERERE DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ

pentru Programul privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile

Antet solicitant................................................

Nr. de înregistrare la solicitant...................din data.....................

Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu...................din data.....................

A. Date generale

Titlul proiectului..............................................................................................

Denumirea solicitantului..................................................................................

Forma juridică de organizare..........................................................................

Nr. de înregistrare la oficiul registrului comerţului.............................................

Cod unic de Înregistrare/Cod de înregistrare fiscală.........................................

Cod CAEN (aferent activităţii principale)........................................................

Codul CAEN aferent activităţii solicitantului pentru care se solicită finanţare........................................................................

Adresa sediului social: str.....................................................nr.................., bl........., sc.........., et........, ap.......

Localitatea (oraş/comună/sat)........................................................................

Judeţul/sectorul.....................................................................................................

Telefon.................................................................Fax...........................................................E-mail......................................

Pagina web.....................................................................................................

Reprezentant legal........................................................................................

Act de identitate: BI/CI seria...........nr..........................................................CNP..................................................

Telefon (fix/mobil)................./.......................................Fax......................................E-mail...............................................

Responsabil de proiect (persoana de contact)...............................................

Act de identitate: BI/CI seria...........nr..........................................................CNP..................................................

Telefon (fix/mobil)................./.......................................Fax......................................E-mail...............................................

B. Finanţare solicitată

Operatorul economic.......................................................................................solicită o finanţare nerambursabilă în sumă de.................................lei, reprezentând.........% din valoarea totală eligibilă a proiectului, pe un termen de..........luni.

Valoarea totală a proiectului este de..............................................................................(cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile)............................lei.

Valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului, conform Ghidului de finanţare al Administraţiei Fondului pentru Mediu, este de..................................................................lei.

Contribuţia proprie este în valoare de..........................lei, reprezentând............% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile, şi va fi susţinută din:....................................................................................................................................

C. Declaraţie pe propria răspundere

Subsemnatul, reprezentant al.........................................................., declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în declaraţii, următoarele:

a) nu mă aflu în dificultate economico-financiară;

b) nu mă aflu în procedură de insolvenţă sau faliment, în procedură de dizolvare ori lichidare, executare silită şi nici în alte situaţii similare;

c) nu sunt subiectul unor proceduri de recuperare a unor ajutoare de stat declarate ilegale şi incompatibile sau utilizate abuziv, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenţei sau a Comisiei Europene;

d) nu sunt implicat în proceduri civile, penale, administrative sau de altă natură, care pot afecta realizarea proiectului;

e) am îndeplinite obligaţiile exigibile de plată a taxelor, impozitelor şi contribuţiilor către bugetul de stat, bugetul local şi la bugetul Fondului pentru mediu;

f) nu încurajez, nu susţin şi nu sponsorizez activităţi cu efect negativ asupra mediului, iar pe întreaga durată a contractului pentru finanţare nu voi încuraja, nu voi susţine şi nu voi sponsoriza astfel de activităţi;

g) cheltuielile eligibile pentru care solicit finanţarea prin prezentul program nu fac obiectul unui alt program de finanţare şi nu depăşesc intensitatea ajutorului de stat;

h) sunt de acord cu faptul că, în timpul procesului de analiză, evaluare şi selectare a proiectului, poate apărea ca necesară completarea dosarului de finanţare cu noi documente, pe care, la solicitarea comisiei de analiză, mă oblig să le depun în termenul prevăzut în cuprinsul ghidului;

i) sunt de acord să finanţez partea ce îmi revine din valoarea eligibilă totală aferentă proiectului, precum şi toate costurile neeligibile necesare implementării proiectului;

j) mă angajez să menţin proprietatea obiectivelor construite/modernizate şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, să nu închiriez, gajez sau ipotechez bunurile achiziţionate din finanţarea nerambursabilă, pe o perioadă de cel puţin 5 ani după finalizarea implementării proiectului (3 ani în cazul IMM-urilor) şi să asigur exploatarea şi întreţinerea în această perioadă;

k) sunt de acord ca orice instituţie, societate comercială, bancă sau alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai Administraţiei Fondului pentru Mediu, cu privire la orice aspect juridic, tehnic şi financiar în legătură cu activitatea mea;

l) finanţarea nerambursabilă solicitată, în situaţia aprobării şi acordării, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile declarate în prezenta cerere de finanţare şi în celelalte documente cuprinse în dosarul de finanţare;

m) respect legislaţia naţională şi comunitară în domeniu (în principal, cu privire la protecţia mediului, ajutorul de stat, achiziţiile publice, informare, publicitate);

n) am luat cunoştinţă de faptul că prezentarea eronată sau falsă a datelor şi informaţiilor conţinute în prezenta cerere de finanţare şi în celelalte documente cuprinse în dosarul de finanţare va duce automat la respingerea acestuia ori la neselectarea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca finanţare în cadrul Programului.

Subsemnatul, înţelegând că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje patrimoniale sau de orice altă natură este pedepsită conform legii, declar că nu am furnizat informaţii false în documentele prezentate şi îmi asum responsabilitatea datelor conţinute în prezenta cerere de finanţare şi în toate celelalte documente cuprinse în dosarul de finanţare depus, inclusiv documentele financiare, garantând, de asemenea, că datele furnizate sunt actuale, reale, corecte şi complete.

Prin semnarea prezentei cereri şi aplicarea ştampilei confirm că am înţeles şi mi-am însuşit în integralitate conţinutul cererii de finanţare.

Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal

.........................................................................

Semnătura reprezentantului legal

.........................................................................

Numele, prenumele şi funcţia responsabilului de proiect

.........................................................................

Semnătura responsabilului de proiect

.........................................................................

ANEXA Nr. 2 la ghid

DECLARAŢIE

privind ajutorul de stat

Subsemnatul, ......................................................................, domiciliat în......................................................................, identificat cu BI/CI seria..............nr.........................., eliberat la data..............de......................., CNP................................., în calitate de reprezentant legal al ......................................................................., cunoscând prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 137/2007, şi ale actelor normative subsecvente, precum şi dispoziţiile Codului penal privind falsul în declaraţii, declar pe propria răspundere următoarele:

Nu am beneficiat/Am beneficiat de ajutor de stat în ultimii 3 ani*: NU |__| DA |__|, după cum urmează:

1. anul:........

suma:...............................................lei

sursa de finanţare:...............................................................

2. anul:........

suma:...............................................lei

sursa de finanţare:...............................................................

3. anul:........

suma:...............................................lei

sursa de finanţare:...............................................................

sursa de finanţare:...............................................................,

sub una sau mai multe dintre următoarele modalităţi:

a) subvenţie |__|

b) subvenţie pentru export |__|

c) anularea de datorii (forma concretă a datoriei..................., perioada în care a fost înregistrată).............................: |__|

d) preluarea pierderilor (perioada în care s-au înregistrat)............................................................................................: |__|

e) exceptări de la plata taxelor şi impozitelor (precizaţi fiecare taxă şi/sau impozit şi perioada de exceptare)..............: |__|

f) reduceri de la plata taxelor şi impozitelor (precizaţi fiecare taxă şi/sau impozit, în ce constă reducerea şi perioada pentru care se acordă reducerea)...................................................................... |__|

g) amânări de la plata taxelor şi a impozitelor (precizaţi fiecare taxă şi/sau impozit, durata şi perioada de acordare a amânării)..........................................: |__|

h) obţinerea unor venituri de pe urma fondurilor publice, prin:

- acordarea unor împrumuturi cu dobânzi preferenţiale (precizaţi suma care constituie ajutor de stat - diferenţa dintre dobânda medie anuală practicată de băncile comerciale pentru aceeaşi perioadă şi dobânda anuală cu care a fost obţinut împrumutul)...................................: |__|

- participări cu capital la investiţii în condiţii preferenţiale (precizaţi suma care constituie ajutor de stat - profitul anual la care fondul respectiv a renunţat prin efectuarea investiţiei respective)................. |__|

i) garanţii acordate de stat sau de alte autorităţi publice; cuantificaţi avantajele obţinute pe această cale....................: |__|

j) reduceri de preţ la bunurile şi/sau la serviciile achiziţionate (precizaţi suma care constituie ajutor de stat: diferenţa dintre valoarea la preţul de piaţă şi valoarea acestora la preţurile la care au fost achiziţionate)..............................................: |__|

k) venituri obţinute din achiziţionarea sub preţul pieţei a unor terenuri aparţinând domeniului privat al statului (precizaţi suma care constituie ajutor de stat: diferenţa dintre preţul pieţei şi preţul efectiv la care s-a realizat tranzacţia)..........................: |__|

* Se bifează varianta corespunzătoare.

l) alte modalităţi prin care s-a acordat ajutorul de stat (specificaţi)...................................................................: |__|

Nu suntem/Suntem subiectul unei proceduri de recuperare a unor ajutoare declamate ilegale sau incompatibile.

Nu au mai fost/Au fost acordate fonduri comunitare sau naţionale în raport cu aceleaşi costuri eligibile sau acelaşi proiect solicitat în prezenta cerere de finanţare.

Nu au mai fost/Au fost acordate ajutoare de minimis, acordate în baza legislaţiei privind ajutorul de minimis în vigoare la momentul acordării acestuia, raportate la aceleaşi costuri eligibile solicitate prin prezenta cerere de finanţare.

Data

.........................................................................

Semnătura şi ştampila

.........................................................................

ANEXA Nr. 3 la ghid

GRILĂ DE CALCUL

al indicatorilor financiari şi al punctajului

(Se completează de către solicitant.)

Solicitantul............................................................................................................

Titlul proiectului...........................................................................................

Categoria de proiecte......................................................................................

Indicatorii financiari şi formulele de calcul al acestora sunt:

 active curente

1. Lichiditatea curentă =     active curente

                                         pasive curente

2. Solvabilitatea =                 active total    

                                            datorii total

3. Rentabilitate generală =           profit net        x 100

                                             cheltuieli totale

4. Rata rentabilităţii capitalului propriu =         profit net         x 100

                                                                 capital propriu

5. Grad de îndatorare =       datorii total     

                                       capital propriu

Aceşti indicatori financiari se calculează pe baza datelor din formularele contabile ale ultimului exerciţiu financiar vizat şi depus de către solicitant, astfel:

Din bilanţ, Formularul 10 şi Formularul 20:

Active curente - „Active circulante - Total";

Pasive curente - „Datorii: sumele care trebuie plătite într-o perioadă de până la un an";

Active total - „Active imobilizate - Total" + „Active circulante - Total" + „Cheltuieli în avans";

Datorii total - „Datorii: sumele care trebuie plătite într-o perioadă de până la un an" + „Datorii: sumele care trebuie plătite într-o perioadă mai mare de un an";

Profit net- „Profitul sau pierderea net(ă) a exerciţiului financiar- Profit";

Cheltuieli totale - „Cheltuieli totale";

Capital propriu - „Capitaluri proprii - Total".

Modul de interpretare a indicatorilor financiari:

Nr. crt.	Indicatori	6 puncte	4 puncte	2 puncte	1 punct
1.	Lichiditatea	peste 2	între 1,5-2	între 1-1,49	sub 1
2.	Solvabilitatea	peste 2	între 1,5-2	între 1-1,49	sub 1
3.	Rata rentabilităţii generale	peste 10%	între 5-10%	între 1-4,99%	sub 1%
4.	Rata rentabilităţii capitalului propriu	peste 5%	între 3-5%	între 1-2,99%	sub 1%
5.	Grad de îndatorare	Intre 0-0,3	între 0,4-0,6	între 0,7-1	peste 1

NOTĂ:

In cazul în care capitalul propriu înregistrează valori negative, punctajul acordat pentru indicatorii 4 şi 5 va fi 0 puncte.

Completarea incorectă a grilei de calcul al indicatorilor financiari, rezultând declararea unui punctaj mai mare decât cel real, se va sancţiona cu scăderea a 5 puncte din punctajul real.

Prin semnarea acestui formular, solicitantul declară că a luat cunoştinţă de condiţiile de calcul al indicatorilor financiari, precum şi de modul de interpretare şi punctare a acestora şi declară că a completat corect grila de calcul.

Numele şi functia reprezentantului legal

.................................................................

Semnătura reprezentantului legal şi ştampila societăţii

.................................................................

Numele şi funcţia responsabilului de proiect

.................................................................

Semnătura responsabilului de proiect

.................................................................

ANEXA Nr. 3.1 la ghid

CRITERII DE ANALIZĂ ŞI PROCEDURI

pentru stabilirea dificultăţii economico-financiare, în cazul societăţilor comerciale la care se constată pierderi în ultimele două exerciţii financiare

(Oricare dintre aceste criterii este eliminatoriu.)

O societate se află în dificultate dacă:

1. se constată pierderea a mai mult de 50% din capitalul social în ultimii 3 ani, iar mai mult de un sfert din capital s-a pierdut în ultimele 12 luni; aceasta se stabileşte pe baza bilanţului, capitolul J, punctul 1, alineatul 2 „Capital subscris vărsat", luându-se în considerare valorile din primul şi din ultimul (al 3-lea) an de analiză;

2. nu se constată scăderea pierderilor cu mai mult de 50% în ultimii 3 ani; aceasta se stabileşte pe baza bilanţului din „Contul de profit şi pierdere", punctul 20 „Rezultatul net al exerciţiului financiar", luându-se în considerare valorile din primul şi din ultimul (al 3-lea) an de analiză;

3. se constată scăderea cifrei de afaceri cu mai mult de 50% în ultimii 3 ani; aceasta se stabileşte pe baza bilanţului din „Contul de profit şi pierdere", punctul 1 „Cifra de afaceri netă", luându-se în considerare valorile din primul şi din ultimul (al 3-lea) an de analiză;

4. se constată dispariţia activului net (activ net < 0) sau scăderea acestuia cu mai mult de 50% în ultimii 3 ani; aceasta se stabileşte pe baza bilanţului, astfel:

activ net = (Total active imobilizate + Total active circulante + Cheltuieli în avans) - (Datorii ce trebuie plătite într-o perioadă de un an + Datorii ce trebuie plătite într-o perioadă mai mare de un an)

Se iau în considerare valorile din primul şi din ultimul (al 3-lea) an de analiză.

Grila de evaluare a criteriilor eliminatorii

Nr. criteriu	Formula de calcul şi rezultat (%)
1.
2.
3.
4.
5.

ANEXA Nr. 4 la ghid

GRILA

pentru analiza conformităţii administrative şi eligibilităţii solicitantului

Solicitantul........................................................

Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanţare...........................

Criterii/Documente		Indeplinirea criteriului de conformitate
		Da	Nu	Comentarii
CONFORMITATE
1.	A depus dosarul de finanţare în cadrul sesiunii de depunere organizate de Autoritate, în condiţiile prevăzute prin Ghidul de finanţare a Programului privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile
	Dosarul de finanţare cuprinde:
2.	Cererea de finanţare nerambursabilă pentru proiectul de producere a energiei din surse regenerabile (anexa nr. 1 la ghid), care conţine toate elementele, este lizibilă, corect completată, fără ştersături sau modificări, semnată şi ştampilată de reprezentantul legal şi responsabilul de proiect (în original)

Criterii/Documente		Indeplinirea criteriului de conformitate
		Da	Nu	Comentarii
3.	Documentele de înfiinţare ale solicitantului actualizate: act constitutiv/statut/contract de societate (în copie)
4.	Certificatul de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (în copie)
5.	Certificatul constatator emis de oficiul registrului comerţului de pe lângă tribunalul în raza căruia îşi are sediul solicitantul, cu cel mult 30 de zile înaintea depunerii dosarului de finanţare, care să menţioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de înregistrare, reprezentanţii legali ai societăţii, domeniul de activitate principal şi domeniile de activitate secundare, situaţia juridică a societăţii, sediile secundare şi punctele de lucru (în original/copie legalizată)
6.	Certificatul de atestare fiscală emis de organele de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii cererii de finanţare (în original/copie legalizată)
7.	Certificatul fiscal eliberat de direcţia de impozite şi taxe locale din cadrul administraţiei publice locale în raza căreia solicitantul îşi are sediul social şi certificat fiscal aferent punctului de lucru la care se implementează proiectul (după caz), valabile la data depunerii cererii de finanţare (în original/copie legalizată)
8.	Certificatul de cazier fiscal al solicitantului eliberat de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii cererii de finanţare (în original/copie legalizată)
9.	Certificatul de atestare privind obligaţiile de plată ale solicitantului la Fondul pentru mediu, valabil la data depunerii' dosarului de finanţare (în original/copie legalizată)
10.	Hotărârea/Decizia forului deliberativ (adunarea generală a acţionarilor/asociaţilor, a asociatului unic, a consiliului de administraţie etc), din care să rezulte: acordul cu privire la contractarea finanţării, asigurarea contribuţiei proprii necesare implementării proiectului, responsabilul de proiect, persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relaţia cu Autoritatea (semnată şi ştampilată, în original)
11.	Hotărârea/Decizia forului deliberativ (adunarea generală a acţionarilor/asociaţilor, a asociatului unic, a Consiliului de administraţie etc), din care să rezulte acordul cu privire la garantarea finanţării, în condiţiile ghidului de finanţare (semnată şi ştampilată în original)
12.	Documentele din care rezultă calitatea solicitantului, de proprietar, administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie, pentru imobilul pe/în care se implementează proiectul pentru durata integrală a implementării şi monitorizării proiectului (contract/precontract de vânzare-cumpărare, concesionare, administrare, închiriere/comodat cu drept de superficie) (copii legalizate); în cazul în care contractul de concesiune/închiriere/comodat/administrare nu prevede dreptul solicitantului de a executa lucrări de construcţie, se va anexa o declaraţie autentificată a proprietarului terenului (în original) care să ateste acceptarea de către acesta a efectuării lucrărilor prevăzute prin proiect asupra terenului.
13.	Documentele din care rezultă calitatea solicitantului, de proprietar, administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie, pentru imobilul pe care se instalează sisteme de aducţiuni de apă în cazul microhidrocentralelor (contract/precontract de vânzare-cumpărare, concesionare, administrare, închiriere/comodat cu drept de superficie) (copii legalizate)
14.	Declaraţia solicitantului privind ajutorul de stat primit în ultimii 3 ani (în original, semnată şi ştampilată) - anexa nr. 2 la ghid
15.	Documentul care atestă că solicitantul este întreprindere mică şi mijlocie (IMM): declaraţia privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM-urilor, conform anexei nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 27/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, aprobată cu modificări prin Legea nr. 175/2006, în original, semnată şi ştampilată; solicitantul care nu se încadrează în această categorie nu va depune declaraţia.

Criterii/Documente		Indeplinirea criteriului de conformitate
		Da	Nu	Comentarii
ELIGIBILITATE
16.	Este înregistrat ca societate comercială conform cerinţelor prevăzute în ghid.
17.	Are activitatea pentru care se solicită finanţare înregistrată conform cerinţelor prevăzute în ghid.

Concluzii:

Rezultatul analizei conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului/proiectului:

ACCEPTAT

RESPINS

Evaluator, consilier juridic (numele şi prenumele).............................................

Data.........................................

Semnătura................................

Preşedintele Comisiei de selectare (numele şi prenumele)...............................

Data.........................................

Semnătura................................

NOTĂ:

In cadrul rubricii „Indeplinirea criteriului de eligibilitate" se bifează, după caz, cu „DA" sau „NU" îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv (după caz) şi se vor înscrie comentariile de rigoare. Vor fi acceptate doar proiectele care vor primi calificativul „DA" la toate criteriile din grila de verificare a conformităţii administrative şi eligibilităţii solicitantului/proiectului care sunt obligatorii. Verificarea se va realiza pe baza cererii de finanţare şi a documentelor anexate.

ANEXA Nr. 5 la ghid

GRILA

pentru analiza conformităţii şi eligibilităţii solicitantului/proiectului - economic

Solicitantul........................................................

Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanţare........................

Suma solicitată........................................(lei)

A. Grila pentru analiza conformităţii administrative

Criterii/Documente		Indeplinirea criteriului de conformitate
		Da	Nu	Comentarii
1.	Grila de calcul al indicatorilor financiari şi al punctajului (în original) - anexa nr. 3 la ghid, după caz.
2.	Situaţiile financiare anuale la încheierea ultimelor două exerciţii financiare, însoţite de confirmarea oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunalul judeţean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureşti (pentru situaţiile financiare întocmite începând cu exerciţiul financiar al anului 2009 şi pentru care există obligativitatea depunerii acestora la O.R.C.), respectiv cu viza organelor teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice (pentru situaţiile financiare anuale aferente exerciţiilor financiare anterioare anului 2009),

Criterii/Documente		Indeplinirea criteriului de conformitate
		Da	Nu	Comentarii
	însoţite de raportul administratorilor şi al comisiei de cenzori sau de raportul de audit, după caz, precum şi formularul de raportare contabilă semestrială (vizat de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice sau însoţit de confirmarea oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunalul judeţean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureşti), la care se anexează ultima balanţă de verificare lunară aferentă anului în curs (în copie)
3.	Scrisoare de referinţă bancară a solicitantului, emisă de o unitate bancară, din care să rezulte şi verificarea Centralei Riscurilor Bancare - CRB şi a Fişierului Naţional al Incidentelor de Plăţi - CIP, nu mai veche de 10 zile la data depunerii cererii de finanţare (în original)
4.	Scrisoare de confort bancar (conform anexei nr. 8 la ghid)
5.	Plan de afaceri (în original)
6.	Documentele care atestă capacitatea solicitantului de a asigura contribuţia proprie la valoarea eligibilă a proiectului (Hotărârea AGA), valabile la data depunerii dosarului de finanţare.

B. Grila pentru analiza eligibilităţii solicitantului/proiectului

Criterii		Indeplinirea criteriului de eligibilitate
		Da	Nu	Comentarii
	Eligibilitatea solicitantului
1.	Nu se află în dificultate în conformitate cu Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea şi restructurarea companiilor aflate în dificultate, conform anexei nr. 3.1 la ghid.
2.	Nu are obligaţii restante privind plata taxelor şi a altor contribuţii la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele speciale şi bugetele locale, inclusiv obligaţiile de plată privind reeşalonările, conform legislaţiei naţionale în vigoare.
3.	Nu are fapte înscrise în cazierul fiscal.
4.	Are capacitatea de a asigura contribuţia proprie.
5.	Nu este subiectul unor proceduri de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenţei sau a Comisiei Europene.
6.	Analiza cost-beneficiu respectă structura prevăzută: tratează analiza de opţiuni, analiza financiară, analiza economică, sustenabilitatea financiară, analiza de senzitivitate şi risc.
7.	Are punctajul prevăzut în Grila de calcul al indicatorilor financiari şi al punctajului (anexa nr. 3 la ghid), după caz.
8.	Nu se află în interdicţie bancară conform scrisorii de referinţă bancară.

Concluzii:

Rezultatul analizei conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului/proiectului:

ACCEPTAT

RESPINS

Evaluator, referent de specialitate (numele şi prenumele).....................

Data........................................

Semnătura................................

NOTĂ:

1. In cadrul rubricii „Indeplinirea criteriului de eligibilitate" se bifează, după caz, cu „DA" sau „NU" îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv şi se vor înscrie comentariile de rigoare.

2. Criteriile sunt obligatoriu de îndeplinit, cu excepţia pct. A.4. In cazul în care solicitantul nu depune unul dintre documentele obligatorii menţionate, proiectul este considerat respins şi nu va mai trece la următoarea etapă, respectiv evaluarea din punct de vedere tehnic.

3. Dacă solicitantul se află în dificultate economico-financiară în ultimele două exerciţii financiare şi/sau se află în interdicţie bancară conform scrisorii de referinţă bancară, proiectul depus este declarat respins.

ANEXA Nr. 6 la ghid

GRILA

pentru analiza conformităţii şi eligibilităţii solicitantului/proiectului - tehnic

Solicitantul.......................................................

Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanţare........................

Suma solicitată........................................(lei)

A. Grila pentru analiza conformităţii administrative

Criterii/Documente		Indeplinirea criteriului de conformitate
		Da	Nu	Comentarii
1.	Studiul de fezabilitate (în original)

B. Grila pentru analiza eligibilităţii solicitantului/proiectului

Criterii		Indeplinirea criteriului de eligibilitate
		Da	Nu	Comentarii
1.	Perioada de implementare a proiectului este de maximum 3 ani de la semnarea contractului de finanţare.
2.	Activităţile proiectului nu au fost finanţate şi nu sunt finanţate în prezent din alte fonduri publice, cu excepţia studiilor preliminare (analiza geotopografică, studiul pentru evaluarea potenţialului eolian, studiul de fezabilitate, proiectul tehnic, detaliile de execuţie), conform declaraţiei pe propria răspundere din cererea de finanţare.
3.	Proiectul respectă reglementările naţionale şi comunitare privind protecţia mediului şi ajutorul de stat, conform declaraţiei pe propria răspundere din cererea de finanţare.
4.	Studiul de fezabilitate este întocmit având ca model prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii şi ale Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008 pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, cu modificările şi completările ulterioare (în original).
5.	Costurile proiectului sunt detaliate pe fiecare categorie de cheltuială, conform cheltuielilor eligibile precizate în art. 9 din ghid.
6.	Respectă prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.628/2006 al Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicare a art. 87 şi 88 din Tratat ajutoarelor naţionale pentru investiţiile regionale, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 302 din 1 noiembrie 2006, respectiv art. 22 lit. f, şi utilajele achiziţionate sunt noi.

Concluzii:

Rezultatul analizei conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului/proiectului:

ACCEPTAT

RESPINS

Evaluator, referent de specialitate (nume şi prenume)........................

Data.........................................

Semnătura...............................

NOTĂ:

1. In cadrul rubricii „Indeplinirea criteriului de eligibilitate" se bifează, după caz, cu „DA" sau „NU" îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv şi se vor înscrie comentariile de rigoare.

2. Criteriile sunt obligatoriu de îndeplinit. In cazul în care solicitantul nu depune unul dintre documentele obligatorii menţionate, proiectul este considerat respins.

ANEXA Nr. 7 la ghid

GRILĂ

de evaluare şi selectare a proiectului

Solicitantul.....................................................

Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanţare.....................

Suma solicitată........................................(lei)

Nr. crt.	Criteriu	Punctaj	Criteriu conform documentului
1.	Sursa de energie regenerabilă din care se produce energie electrică şi/sau termică	maximum 15 puncte
1.1.	Biomasă/biogaz	15
1.2.	Energie hidro (microhidrocentrale)	15
1.3.	Energie eoliană - turbine eoliene	7
1.4.	Energie solară (celule fotovoltaice)	7
1.5.	Energie geotermală (pompe de căldură)	10
2.	Studiul de fezabilitate (SF) este elaborat potrivit Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii	maximum 10 puncte
2.1.	Studiul de fezabilitate prezintă toate capitolele prezentate în Hotărârea Guvernului nr. 28/2008	10
2.2.	Studiul de fezabilitate prezintă incomplet unul dintre următoarele elemente: descrierea constructivă, funcţională şi tehnologică (după caz), cap. „Date tehnice ale investiţiei", cap. „Piese desenate"	5
3.	Durata de utilizare anuală a puterii instalate (ore/an), la cel puţin 80% din capacitatea maximă	maximum 10 puncte
3.1.	<1.500	4
3.2.	1.501-2.500	6
3.3.	2.501-5.000	8
3.4.	>5.000	10
4.	Contribuţia proprie	maximum 10 puncte
4.1.	>50% - 70% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile - se acordă câte un punct la fiecare două procente	0-10
4.2.	>60% - 80% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile - când punctul de lucru unde se implementează proiectul este în Bucureşti sau Ilfov - se acordă câte un punct la fiecare două procente	0-10
5.	Analiza cost-beneficiu	maximum 15 puncte
5.1.	RIRF/C<rata de actualizare (5%), respectiv VNAF/C<0	3
5.2.	RIRF/C>rata de actualizare (5%), respectiv VNAF/C>0	0
5.3.	Fluxul de numerar cumulat este pozitiv în fiecare an al proiecţiei	3
5.4.	Fluxul de numerar cumulat este negativ în un/mai mulţi an/ani al/ai proiecţiei	0
5.5.	RIRF/K>5%, respectiv VNAF/K>0	4
5.6.	RIRF/K<5%, respectiv VNAF/K<0	0
5.7.	RIRE/C>5,5%, respectiv VANE/C>0	5
5.8.	RIRE/C<5,5%, respectiv VANE/C<0	0
6.	Evaluarea situaţiei economico-financiare conform anexei nr. 3 la ghid	maximum 30 de puncte
7.	Scrisoarea de confort bancar (conform anexei nr. 8 la ghid)	10 puncte
8.	Cheltuielile eligibile
9.	Valoarea cheltuielilor eligibile (lei)
10.	Suma propusă spre finanţare (lei) şi procentul (%) din cheltuielile eligibile

Concluzii:

NOTA:

In cazul în care solicitantul înregistrează incidente de plăţi majore, conform SRB, se va sancţiona cu scăderea a 5 puncte din punctajul total.

Rezultatul evaluării proiectului:

SELECTAT/NESELECTAT

Punctele 5-7

Evaluator, referent de specialitate - economist (nume şi prenume):.............................................

Data.........................................

Semnătura................................

Punctele 1-4, 8-10

Evaluator, referent de specialitate - tehnic (nume şi prenume).............................................

Data.........................................

Semnătura................................

Preşedintele Comisiei de selectare (nume şi prenume).............................................

Data.........................................

Semnătura................................

NOTĂ:

Pentru a fi selectat în vederea avizării şi aprobării finanţării, proiectul trebuie să obţină minimum 71 de puncte.

ANEXA Nr. 8

Model de scrisoare de confort bancar

ANEXA Nr. 9 la ghid

CONTRACT

de finanţare nerambursabilă

Nr......din.........

Intre:

Administraţia Fondului pentru Mediu, cu sediul în municipiul Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 294, corp A, sectorul 6, cod fiscal 14715650, cont nr................................, deschis la Trezoreria Sector 6 Bucureşti, reprezentată legal prin ................................, preşedinte, în calitate de finanţator, denumită în continuare AFM,

şi

........................................, cu sediul în.................................înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului..................... sub nr....., C.U.I.............., cont nr.................deschis la ..........................., reprezentată legal prin..........................-

..................., în calitate de beneficiar, denumită în continuare Beneficiar,

a intervenit următorul contract:

ARTICOLUL 1

Obiectul contractului

1. AFM acordă Beneficiarului o finanţare nerambursabilă, denumită în continuare finanţare, în valoare de.................lei, reprezentând......% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile, pentru implementarea proiectului intitulat..........................................., denumit în continuare proiect, conform hotărârii Comitetului de avizare nr.....din ...........

2. Valoarea totală a cheltuielilor eligibile este de .............................lei.

3. Valoarea totală a proiectului este de......................................lei.

4. In toate cazurile, finanţarea se limitează doar la valoarea totală a cheltuielilor eligibile.

5. Pentru stabilirea valorilor cheltuielilor eligibile aferente fiecărei trageri se are în vedere cursul valutar al Băncii Naţionale a României valabil la data încheierii prezentului contract de finanţare, cu încadrarea în valoarea totală a contractului.

6. Cheltuielile proiectului sunt considerate eligibile dacă sunt îndeplinite următoarele criterii generale:

a) sunt necesare pentru realizarea proiectului, sunt în conformitate cu principiile unui management financiar corespunzător, respectiv utilizarea eficientă a banilor şi realizarea unui raport optim cost-beneficiu;

b) sunt realizate după semnarea contractului de finanţare şi pe perioada de execuţie a proiectului;

c) sunt efectiv realizate, înregistrate în contabilitatea Beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi pot fi dovedite prin documente originale.

7. Orice plată excedentară efectuată de către AFM constituie plată necuvenită, iar Beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile de la data confirmării de primire a notificării din partea AFM.

8. Finanţarea acordată Beneficiarului din Fondul pentru mediu prin prezentul contract constituie ajutor de stat şi este acordată în baza Hotărârii Comitetului de avizare nr...........din ....../Dispoziţiei preşedintelui AFM nr.........din ........pentru aprobarea proiectului „....".

9. Beneficiarul acceptă finanţarea şi se angajează să desfăşoare proiectul pe propria răspundere.

ARTICOLUL 2

Destinaţia finanţării

Finanţarea este acordată pentru realizarea proiectului, Beneficiarul obligându-se să o utilizeze integral şi numai pentru acest scop, conform cheltuielilor eligibile prevăzute în anexa nr. 1.

ARTICOLUL 3

Durata contractului şi perioada de utilizare a finanţării

1. Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ambele părţi şi îşi încetează valabilitatea în 5 ani/3 ani în cazul IMM-urilor de la data depunerii la AFM a raportului de finalizare.

2. Durata de realizare a proiectului este de.............................de la data intrării în vigoare a prezentului contract. (nr. luni)

3. Suma neutilizată la finalul execuţiei proiectului se consideră anulată şi finanţarea se diminuează în mod corespunzător.

ARTICOLUL 4

Modalitatea de plată

1. Utilizarea finanţării de către Beneficiar se poate face numai după îndeplinirea de către acesta a tuturor condiţiilor prevăzute în prezentul contract, inclusiv constituirea în favoarea AFM a garanţiei prevăzute la art. 5.

2. Beneficiarul va utiliza finanţarea în mai multe tranşe, în conformitate cu Graficul de finanţare nerambursabilă prevăzut în anexa nr. 2.

3. Debitarea contului AFM se face în termen de 15 zile de la data întocmirii notei de control.

4. Utilizarea se efectuează prin debitarea contului de trezorerie al AFM, pe măsura tragerii sumelor, şi prin creditarea contului nr....................., deschis de către Beneficiar la......., numai pe bază de cerere de tragere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, însoţită de documentele justificative prevăzute în anexa nr. 4, în condiţiile în care cererea de tragere şi documentaţia aferentă sunt complete şi corect întocmite.

5. Cheltuielile bancare (comisioanele bancare, diferenţe de curs valutar etc.) nu constituie cheltuieli eligibile.

6. Valoarea acordată Beneficiarului se calculează prin aplicarea la cheltuielile eligibile aferente fiecărei trageri a procentului aprobat.

ARTICOLUL 5

Garantarea finanţării

1. Toate obligaţiile Beneficiarului rezultate din contractul de finanţare, precum şi cheltuielile de orice fel legate de recuperarea finanţării în cazul nerespectării clauzelor acestuia, a dobânzilor, a dobânzilor penalizatoare, a cheltuielilor de judecată, inclusiv cele de executare silită, şi a altor cheltuieli, după caz, sunt garantate cu bilet la ordin, în alb, cu clauza „fără protest", emis de către Beneficiar şi avalizatde către administratori/acţionari/asociaţi sau bancă.

2. Biletul la ordin se depune la AFM în original, la prima tragere din finanţare.

ARTICOLUL 6

Obligaţiile Beneficiarului

Beneficiarul are următoarele obligaţii:

1. să folosească finanţarea numai în scopul şi în condiţiile în care a fost acordată;

2. să asigure contribuţia proprie pentru realizarea proiectului;

3. să reînnoiască, la cererea AFM, biletul la ordin prevăzut la art. 5 pe perioada de valabilitate a contractului de finanţare;

4. să asigure executarea proiectului cu diligenta necesară şi eficienţă, în conformitate cu prezentul contract, precum şi cu legislaţia în vigoare şi cu standardele de mediu aplicabile;

5. să respecte prevederile legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice, pentru achiziţionarea de bunuri, servicii sau lucrări din finanţarea acordată din Fondul pentru mediu;

6. să furnizeze AFM documentaţia privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţii publice, inclusiv contractele, până la data depunerii cererii de tragere din finanţare;

7. să fie singurul răspunzător în faţa AFM pentru implementarea proiectului;

8. să asigure înregistrarea în evidenţa contabilă a tuturor documentelor privind operaţiunile aferente prezentului contract, precum şi arhivarea acestora, conform reglementărilor contabile în vigoare;

9. să furnizeze şi să transmită AFM orice altă informaţie sau documente relevante pentru prezentul contract, solicitate în mod rezonabil de către aceasta, în termen de maximum 7 zile de la cerere;

10. să plătească toate taxele, impozitele şi contribuţiile pe care le datorează potrivit reglementărilor legale; în acest sens va depune la fiecare tragere certificat de atestare fiscală şi, semestrial, certificat fiscal;

11. să introducă în gestiunea proprie bunurile de natura activelor corporale imobilizate achiziţionate în baza prezentului contract, să le inscripţioneze cu sintagma „Finanţat din fondul pentru mediu", să le utilizeze şi să le conserve cu diligentele unui bun proprietar şi să nu le înstrăineze, închirieze sau gajeze, să nu constituie ipotecă ori altă formă de garanţie bancară asupra niciunuia dintre obiectele sau bunurile, mobile sau imobile, finanţate în cadrul prezentului contract în timpul derulării proiectului şi pe o perioadă de 5 ani/3 ani în cazul IMM-urilor de la data finalizării proiectului;

12. să nu vândă, să nu cesioneze, să nu închirieze sau să nu disponibilizeze active din patrimoniul propriu, legate de proiect, în alt scop decât pentru înlocuirea celor existente cu noi active de valoare cel puţin egală cu a celor existente;

13. să întocmească şi să remită AFM, în termen de 30 de zile de la acordarea de către AFM a ultimei cereri de tragere, un raport de finalizare detaliat privind realizarea activităţilor;

14. să întocmească şi să remită AFM din 6 în 6 luni, în perioada de monitorizare de 5 ani/3 ani în cazul IMM-urilor, un raport referitor la derularea activităţii ulterior finalizării proiectului;

15. să permită reprezentanţilor AFM accesul la sediile sale şi la amplasamentul proiectului pentru inspectarea activităţilor ce se realizează din finanţarea acordată şi pentru examinarea registrelor şi a evidenţelor contabile legate de proiect;

16. să permită personalului AFM să controleze modul în care Beneficiarul îndeplineşte obiectivele proiectului, prin monitorizare continuă timp de 5 ani/3 ani în cazul IMM-urilor, pe baza rapoartelor bianuale transmise de către Beneficiar;

17. să nu sponsorizeze/să nu finanţeze activităţi cu impact negativ asupra mediului, pe perioada de valabilitate a contractului;

18. să notifice AFM şi să prezinte documentele corespunzătoare, în termen de 7 zile de la apariţia următoarelor evenimente:

a) modificări cu privire la actele constitutive şi/sau la informaţiile furnizate AFM cu ocazia prezentării cererii de finanţare sau pe parcursul derulării prezentului contract;

b) în cazul în care va fi supus unei proceduri de reorganizare judiciară sau faliment, executare silită sau oricărei alte proceduri asemănătoare;

c) orice intenţie de fuziune, divizare sau reducere a capitalului social;

19. să suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale şi orice alte cheltuieli ocazionate de pregătirea, încheierea, executarea, punerea în aplicarea şi terminarea prezentului contract şi a tuturor documentelor şi activităţilor aferente;

20. să notifice AFM cu privire la orice alocaţie nerambursabilă pe care o primeşte până la încetarea contractului de finanţare;

21. să depună în primele 12 luni de la semnarea contractului cel puţin o cerere de tragere pentru cheltuielile eligibile prevăzute în contract pentru acea cerere, iar apoi cel puţin o cerere de tragere pe an.

ARTICOLUL 7

Obligaţiile AFM

AFM are următoarele obligaţii:

1. să asigure finanţarea proiectului în condiţiile menţionate în prezentul contract, în limita fondurilor disponibile alocate pentru categoria de proiecte din care face parte, cuprinse în bugetele anuale ale acesteia;

2. să urmărească îndeplinirea etapelor prevăzute în contract;

3. să verifice, prin inspecţie la faţa locului, dacă tot ceea ce a declarat Beneficiarul este conform cu realitatea, înainte de aprobarea cererii de tragere;

4. să pună la dispoziţia Beneficiarului informaţiile legate de finanţare;

5. să întocmească nota de control în termen de 15 zile de la data la care solicitantul a depus toate documentele obligatorii la cererea de tragere, corect întocmite.

ARTICOLUL 8

Cazuri de culpă

1. Nerespectarea de către Beneficiar a oricăreia dintre obligaţiile sale asumate prin prezentul contract constituie caz de culpă.

2. Constituie caz de culpă şi următoarele fapte ale Beneficiarului:

a) face declaraţii false sau incomplete pentru a obţine finanţarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte ce nu reprezintă realitatea;

b) comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupţie în legătură cu proiectul, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă;

c) împotriva Beneficiarului a fost demarată procedura de reorganizare judiciară sau faliment, executare silită sau oricare altă procedură asemănătoare;

d) situaţia economico-financiară a Beneficiarului nu mai asigură condiţii de realizare a proiectului.

3. AFM va notifica Beneficiarul în maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culpă şi, în cazul în care deficienţele menţionate în notificare nu sunt înlăturate în maximum 30 de zile de la data notificării, AFM are dreptul să ia următoarele măsuri, fără punerea în întârziere şi fără nicio altă formalitate prealabilă:

a) sistarea temporară a utilizării finanţării până la remedierea cauzelor care au dus la sistare;

b) sistarea definitivă şi rezilierea unilaterală, fără nicio altă formalitate prealabilă, a contractului, cu recuperarea sumelor virate către Beneficiar, în condiţiile Codului de procedură fiscală.

ARTICOLUL 9

Incetarea contractului

1. Contractul încetează de drept:

a) la data prevăzută în contract;

b) în cazul imposibilităţii obiective a Beneficiarului de a realiza proiectul, prin renunţare, cu un preaviz scris de maximum 30 de zile;

c) la data intervenţiei unui act de autoritate;

d) la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care pot conduce la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară instituţiei şi interesului public; acest fapt va fi notificat Beneficiarului în termen de 10 zile de la momentul apariţiei unor astfel de circumstanţe sau de la momentul în care AFM a luat cunoştinţă de apariţia unor astfel de circumstanţe.

2. Contractul încetează prin reziliere, la iniţiativa AFM, în următoarele condiţii:

a) Beneficiarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract;

b) Beneficiarul este în procedură de reorganizare judiciară sau faliment, executare silită sau în oricare altă procedură asemănătoare;

c) în situaţia intervenirii unuia dintre cazurile de culpă prevăzute la art. 8 alin. 2.

3. Rezilierea contractului de finanţare din culpa Beneficiarului are drept consecinţă restituirea, în termenul precizat în notificare/înştiinţarea de plată, de către Beneficiar a finanţării primite, sub formă de plată de daune-interese în cuantum egal cu suma trasă din finanţarea nerambursabilă acordată, la care se adaugă dobânda legală pentru suma acordată, la nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, calculată de la data plăţii. In cazul nerestituirii finanţării, AFM procedează la executarea contractului de finanţare/garanţiilor constituite în favoarea sa, în condiţiile Codului de procedură fiscală.

4. Sumele datorate de către Beneficiar în baza alin. 3 vor fi recuperate inclusiv prin executarea garanţiei constituite în favoarea AFM.

5. Beneficiarul rămâne direct răspunzător pentru toate consecinţele financiare directe sau indirecte antrenate de încetarea contractului înainte de termen din culpa sau la iniţiativa sa (inclusiv majorări de întârziere, conform legii fiscale aplicabile creanţelor bugetare).

6. In cazul în care încetarea contractului intervine înainte de termenul stabilit pentru prima tragere, Beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese.

7. Pentru nedepunerea primei cereri de tragere în primele 12 luni de la data semnării contractului, acesta se reziliază fără alte notificări prealabile.

8. Finanţarea nerambursabilă acordată va fi recuperată şi în cazul în care obiectivele finanţate nu sunt folosite conform scopului stabilit, precum şi în cazul în care acestea au fost vândute, închiriate sau gajate, ipotecate în timpul derulării proiectului şi după finalizarea proiectului, pe o perioadă de 5 ani, în cazul întreprinderilor mari, şi 3 ani, în cazul IMM-urilor.

ARTICOLUL 10

Forţa majoră şi cazul fortuit

1. Prin forţă majoră şi/sau caz fortuit se înţelege un eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi insurmontabil, intervenit după încheierea contractului şi care împiedică părţile să îşi execute, total sau parţial, obligaţiile contractuale.

2. Partea care invocă forţa majoră are următoarele obligaţii:

a) să notifice celeilalte părţi în termen de 5 zile de la data apariţiei;

b) să transmită, în termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forţa majoră, certificatul de forţă majoră emis de autoritatea competentă;

c) să comunice data încetării în termen de 5 zile de la încetare;

d) să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.

3. Dacă nu se procedează la anunţare în condiţiile şi termenele prevăzute, partea care invocă forţa majoră va suporta toate daunele provocate celeilalte părţi prin lipsa notificării.

4. Indeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.

5. Forţa majoră, comunicată şi dovedită în condiţiile alin. 2, exonerează de răspundere partea care o invocă.

6. Dacă forţa majoră şi/sau consecinţele acesteia durează sau se estimează că va/vor dura mai mult de 3 luni, părţile se obligă să negocieze cu bună-credinţă în vederea identificării soluţiei celei mai bune:

a) încetarea contractului, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese;

b) modificarea contractului.

7. Prevederile de mai sus se aplică şi în caz fortuit.

ARTICOLUL 11

Alte clauze

1. Beneficiarul îşi asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa sa pe parcursul derulării proiectului, AFM fiind degrevată integral de orice responsabilitate.

2. Beneficiarul îşi asumă integral răspunderea pentru respectarea prevederilor legale cu privire la protecţia muncii personalului însărcinat cu implementarea proiectului.

3. In nicio circumstanţă şi din niciun motiv AFM nu poate fi trasă la răspundere şi obligată la plata de daune-interese pe durata desfăşurării proiectului şi, ca urmare, AFM nu va accepta nicio cerere de despăgubire sau plăţi suplimentare.

4. In cazul în care realizarea proiectului generează costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala Beneficiarului.

5. Contractul în integralitatea sa, precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din acesta nu pot face obiectul cesiunii; în caz de imposibilitate, neimputabilă Beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluată de succesorii săi în drepturi, cu aprobarea prealabilă a AFM.

6. Beneficiarul va adopta o conduită adecvată prin care va evita conflictul de interese şi va informa imediat AFM despre orice situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui astfel de conflict.

7. AFM şi Beneficiarul se angajează să păstreze confidenţialitatea documentelor şi informaţiilor legate de derularea prezentului contract, informaţiile putând fi furnizate numai autorităţilor competente, în condiţiile legii, sau unor terţe părţi, numai cu acordul părţilor prezentului contract.

8. Drepturile de proprietate intelectuală rezultate în urma implementării proiectului, precum şi alte documente legate de proiect vor rămâne în patrimoniul Beneficiarului care, la solicitarea AFM, va acorda acesteia dreptul de a utiliza gratuit şi după cum consideră necesar informaţia cuprinsă în rapoartele proiectului, precum şi rezultatele obţinute, oricare ar fi forma acestora.

9. Beneficiarul are obligaţia de a despăgubi din surse proprii AFM pentru toate cheltuielile efectuate împotriva oricăror reclamaţii şi acţiuni în justiţie ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete de invenţie, mărci înregistrate, desene sau modele industriale, drepturi de autor) legate de activităţile necesare implementării proiectului şi daune-interese, costuri, taxe şi alte cheltuieli de orice natură, aferente violării dreptului de proprietate intelectuală.

10. Beneficiarul este de acord ca AFM să publice date privind rezultatele implementării proiectului.

11. Beneficiarul se obligă ca, în orice notă, raport, material publicat, conferinţe şi seminare cu privire la proiect, să specifice că acesta a beneficiat de finanţare din Fondul pentru mediu.

12. Neexercitarea de către AFM a oricărui drept prevăzut în prezentul contract nu constituie o renunţare la acesta, iar AFM va putea uza de acel drept oricând, până la stingerea tuturor obligaţiilor Beneficiarului faţă de aceasta.

13. In cazul în care, referitor la prezentul contract, apar modificări ale legislaţiei aplicabile, părţile au obligaţia să depună toate diligentele, conform noilor reglementări, astfel încât să nu se abată de la obligaţiile stabilite în cuprinsul acestuia.

ARTICOLUL 12

Jurisdicţie

1. Orice neînţelegere rezultând din interpretarea şi/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale amiabilă.

2. In cazul în care o soluţie amiabilă nu este posibilă, litigiul se supune spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun în a cărei rază teritorială îşi are sediul AFM.

ARTICOLUL 13

Notificări

1. Orice notificare sau solicitare în baza prezentului contract se va face în scris, la următoarele adrese:

- pentru AFM: Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 294, corp A, sectorul 6;

- pentru Beneficiar:.....................

2. In cazul în care Beneficiarul doreşte să fie notificat la o altă adresă sau şi-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată în scris AFM.

3. Notificările făcute Beneficiarului la adresele menţionate la alin. 1 sau 2 se consideră a fi aduse la cunoştinţa acestuia.

4. Notificările se pot transmite şi prin fax, la nr...................pentru AFM şi nr................pentru Beneficiar, cu condiţia să fie confirmate ulterior.

ARTICOLUL 14

Amendamente

1. Prezentul contract, inclusiv anexele la acesta, poate fi modificat şi/sau completat numai cu acordul părţilor, consemnat într-un act adiţional.

2. Cererea de modificare a contractului va fi adresată AFM cu minimum 10 zile înaintea datei la care se doreşte să opereze modificarea, cu excepţia cazurilor bine întemeiate şi justificate de către Beneficiar.

3. Prin excepţie de la prevederile alin. 1, nu este necesară întocmirea unui act adiţional pentru modificările din coloana nr. 1 („Data depunerii cererii de tragere") din anexa nr. 2, dacă acestea nu implică şi modificarea duratei de realizare a proiectului. In acest caz, sumele neutilizate la tragerile programate se vor reporta la tragerile ulterioare.

4. Cererea privind decalarea datei de depunere a cererii de tragere în condiţiile prevăzute la alin. 3 se transmite cu cel puţin două zile înaintea momentului la care se doreşte ca această modificare să intre în vigoare.

ARTICOLUL 15

Dispoziţii finale

1. Prezentul contract este titlu executoriu potrivit art. 13 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, fiind întocmit, interpretat şi executat conform legislaţiei române şi guvernat de aceasta.

2. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv în caz de semnare prin procură, noi, reprezentanţii legali ai Beneficiarului, am luat cunoştinţă de prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii.

3. Anexele............1, pe care Beneficiarul declară că le cunoaşte şi le acceptă, fac parte integrantă din prezentul contract.

4. Prezentul contract s-a semnat la data de......., la sediul AFM, în două exemplare, toate având valoare juridică egală, câte unul pentru fiecare parte contractantă.

ADMINISTRAŢIA FONDULUI PENTRU MEDIU

Preşedinte,

.................................................................

BENEFICIAR

.................................................................

(numele şi funcţia, semnătura şi ştampila)

NOTA BENE:

In contractul ce se încheie cu Beneficiarul:

- se vor completa toate rubricile rămase libere;

- se vor elimina toate prevederile care nu se potrivesc, se vor renumerota articolele şi paragrafele şi se vor face corelările corespunzătoare.

1 Se va completa identificând corespunzător fiecare anexă sau se va elimina dacă nu sunt anexe.

ANEXA Nr. 1 la contractul de finanţare nerambursabilă

Nr............/.............

CAPITOLE SI SUBCAPITOLE DE CHELTUIELI ELIGIBILE

Capitole şi subcapitole de cheltuieli eligibile

AFM

Preşedinte,

.................................................................

BENEFICIAR

.................................................................

(numele şi funcţia persoanelor menţionate în preambulul contractului şi ştampila)

ANEXA Nr. 2 la contractul de finanţare nerambursabilă

Nr............./.............

GRAFICUL DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ

Nr. crt.	Data depunerii cererii de tragere	Suma
0	1	2
1
2
…
Total	X

AFM

Preşedinte,

.................................................................

BENEFICIAR

.................................................................

(numele şi funcţia persoanelor menţionate în preambulul contractului şi ştampila)

ANEXA Nr. 3 la contractul de finanţare nerambursabilă

Nr............/............

Solicitant.....................................

Sediul.........................................

C.U.I..........................................

Cont nr......................................., deschis la Trezoreria....................

Nr. de înregistrare la AFM............................

CERERE DE TRAGERE

Nr............./.........................

In baza Contractului de finanţare nerambursabilă nr............din.........../......./......, vă rugăm să aprobaţi prezenta cerere de tragere, pentru suma de................................lei (în litere:........................................................), din finanţarea nerambursabilă în valoare de................................lei (în litere:........................................................).

Această sumă va fi utilizată pentru plata cheltuielilor eligibile aferente activităţilor desfăşurate în perioada

....................................

Documentele justificative sunt anexate la prezenta cerere, în original şi/sau copii.

Situaţia finanţării la data prezentei cereri de tragere

Suma totală aprobată conform contractului de finanţare nerambursabilă	Suma acordată până la data prezentei cereri de tragere	Suma solicitată prin prezenta cerere de tragere	Suma aprobată prin prezenta cerere de tragere	Suma totală trasă din finanţare, inclusiv suma aprobată prin prezenta cerere de tragere	Suma rămasă de tras din finanţarea aprobată (col. 1-5)
1	2	3	4	5	6

Cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii, declar că am verificat datele din prezenta cerere şi, în conformitate cu informaţiile furnizate, o declar corectă şi completă. Reprezentantul legal al Beneficiarului

Numele şi prenumele.......................

Funcţia...............................................

Semnătura........................................

L.S.

Aprobat AFM

Preşedinte,

.................................................................

Director Direcţia economică,

.................................................................

Director Direcţia implementare proiecte,

.................................................................

Şef Serviciu implementare,

.................................................................

Referent de specialitate,

.................................................................

NOTĂ:

Coloanele nr. 1, 2 şi 3 se completează de către Beneficiar, iar coloanele nr. 4, 5 şi 6 se completează de către personalul AFM. După aprobare, o copie a cererii de tragere va fi înmânată Beneficiarului.

ANEXA Nr. 4 la contractul de finanţare nerambursabilă

Nr............/............

LISTA DOCUMENTELOR JUSTIFICATIVE

pentru efectuarea decontărilor de către AFM şi care însoţesc cererea de tragere

a) Proces-verbal privind stadiul fizic al lucrărilor, datat, semnat şi ştampilat de reprezentantul legal al Beneficiarului. Procesul-verbal trebuie să descrie stadiul fizic de realizare a investiţiei, pentru lucrările executate, stadiul lucrărilor fiind conform cu cel din situaţiile de plată aferente tranşei cererii de tragere solicitate.

b) Situaţiile de plată pentru lucrările executate şi centralizatoarele situaţiilor de plată trebuie semnate cu numele menţionat în clar, ştampilate şi datate de reprezentantul legal al Beneficiarului, de dirigintele/inspectorul de şantier, precum şi de executantul lucrării.

c) Facturi fiscale, ordine de plată, dispoziţii de plată externe, în cazul importurilor (traduse în limba română de către traducători autorizaţi), extrase de cont şi/sau alte documente justificative

d) Contracte cu terţi pentru achiziţia de bunuri/lucrări (în situaţia în care contractul este redactat într-o limbă străină, se va prezenta şi traducerea autorizată a acestuia în limba română), care să stipuleze: obiectul, data încheierii, durata, preţul, documentele, modalitatea de plată, clauza privind garanţia de bună execuţie

e) Dovada constituirii garanţiei de bună execuţie

f) Proces-verbal de recepţie a bunurilor achiziţionate/lucrărilor executate, completat, datat, semnat şi ştampilat

g) Certificat de atestare fiscală emis de direcţia taxe şi impozite locale, în original. Se depune la fiecare cerere de tragere.

h) Certificat fiscal privind plata taxelor şi impozitelor locale pentru sediul social şi punctele de lucru, în original

i) Certificat fiscal privind plata obligaţiilor la Fondul pentru mediu, eliberat de AFM, în original

j) Balanţa de verificare aferentă lunii anterioare depunerii cererii de tragere, pentru verificarea înscrierii în contabilitate a sumelor decontate de AFM

k) Certificate de calitate/conformitate/origine/provenienţă, pentru bunurile/materialele achiziţionate, datate, semnate şi ştampilate de către autoritatea emitentă

l) Declaraţia de conformitate (a producătorului utilajului)

m) Declaraţii vamale (pentru importurile directe) ataşate la facturi. Declaraţiile vamale se eliberează numai pentru bunurile importate din afara spaţiului comunitar. Aceste documente trebuie semnate şi ştampilate de autoritatea emitentă.

n) Documente care să ateste existenţa şi respectarea procedurii pentru achiziţia de bunuri/servicii/lucrări

o) Oferta financiară ce a stat la baza încheierii contractului de lucrări

p) Metodologia proprie privind atribuirea contractului de servicii, produse, lucrări, însoţită de hotărârea comisiei de evaluare cu referire la rezultatul evaluării documentelor depuse în cadrul procedurii

q) Facturi fiscale prezentate în conformitate cu art. 17 din ghidul de finanţare aferent sesiunii

r) Bilet la ordin în alb cu clauza „fără protest", avalizat de reprezentantul legal al operatorului economic sau de o bancă, numai la prima tragere, în original

s) Fişa mijlocului fix (la ultima cerere de tragere)

t) Autorizaţia de construire - la prima cerere de tragere (dacă este cazul)

u) Proces-verbal de punere în funcţiune (dacă este cazul), în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 51/1996 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de montaj utilaje, echipamente, instalaţii tehnologice şi a punerii în funcţiune a capacităţilor de producţie (la ultima cerere de tragere)

v) Proces-verbal la terminarea lucrărilor (la ultima cerere de tragere)

w) Licenţa de producător (la ultima cerere de tragere)

x) Alte documente relevante.

NOTĂ:

Cu excepţia documentelor pentru care se menţionează expres prezentarea acestora în original, documentele justificative se depun în copie. La depunerea dosarului de decontare este necesară însă şi prezentarea originalelor documentelor pentru a fi verificate de către personalul AFM. In urma verificării, copiile documentelor sunt certificate „conform cu originalul", iar originalele se restituie Beneficiarului.