ORDONANTA Nr.
5 din 30 ianuarie 2008
privind modificarea si
completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea si combaterea efectelor
consumului produselor din tutun
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 78 din 31 ianuarie 2008
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 1 pct. III. 3 din Legea nr. 373/2007 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă.
Art. I. - Legea nr. 349/2002 pentru prevenirea şi combaterea efectelor
consumului produselor din tutun, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 435 din 21 iunie
2002, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. La articolul 2, litera n)
se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,n) spaţii închise de la
locul de muncă se înţelege toate spaţiile din
imobilele construcţii, precum halele industriale, spaţiile de depozitare,
sălile de şedinţă, sălile de consiliu, holurile, coridoarele, toaletele,
lifturile, birourile şi camerele;".
2. La articolul 3, alineatele
(2)-(4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(2) In spaţiile publice închise, fumatul este permis numai
în camere special amenajate pentru fumat, cu respectarea următoarelor condiţii
obligatorii:
a) să servească exclusiv fumatului;
b) să nu fie spaţiu de tranzit sau de acces în spaţiul
public închis;
c) să fie dotate cu sisteme de ventilaţie funcţionale
care să asigure eliminarea fumului de tutun;
d) să fie dotate cu scrumiere şi extinctoare şi să
fie amenajate în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind
prevenirea şi stingerea incendiilor;
e) să fie marcate, la loc vizibil, cu unul dintre
următoarele indicatoare prin care să se indice: «Cameră pentru fumat»,
«Incăpere în care este permis fumatul» sau «Loc pentru fumat», astfel încât
orice persoană să poată fi avizată asupra faptului că numai în acel spaţiu se
poate fuma.
(3) Fumatul este permis în baruri, discoteci,
restaurante şi alte spaţii publice cu destinaţie similară, numai în spaţii
special amenajate pentru fumat, cu respectarea următoarelor condiţii
obligatorii:
a) să reprezinte cel mult 50% din suprafaţa spaţiului
public închis destinat clienţilor;
b) să fie delimitate de restul spaţiului public
închis, astfel încât să se asigure izolarea completă de acesta;
c) să nu fie spaţiu de tranzit sau de acces în spaţiul
public închis;
d) să fie dotate cu sisteme de ventilaţie funcţionale care
să asigure eliminarea fumului de tutun;
e) să fie dotate cu scrumiere şi cu extinctoare şi să
fie amenajate în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind
prevenirea şi stingerea incendiilor;
f) să fie marcate la loc vizibil cu unul dintre
următoarele indicatoare: «Loc pentru fumat», «Spaţiu pentru fumat",
«Incăpere în care este permis fumatul».
(4) Prevederile alin. (2) şi (3) nu se aplică
spaţiilor publice închise al căror proprietar, manager sau conducător al
instituţiei stabileşte şi afişează avertismentul: «In această clădire fumatul
este complet interzis», «In această instituţie fumatul este complet interzis»,
«In această unitate fumatul este complet interzis.»"
3. La articolul 3, după
alineatul (4) se introduc două noi alineate, alineatele (41) şi (42), cu următorul cuprins:
„(41) Prevederile
alin. (3) nu se aplică barurilor, discotecilor, restaurantelor şi altor spaţii
publice cu destinaţie similară, a căror suprafaţă a întregului spaţiu public
închis destinat clienţilor este mai mică de 100 m2, dacă proprietarul sau managerul acestora stabileşte şi afişează
avertismentul: «In această unitate fumatul este permis».
(42) Interzicerea
totală a fumatului în toate spaţiile publice închise se va decide de către
Guvernul României, în deplin acord cu politicile şi strategiile Uniunii
Europene în domeniu."
4. La articolul 3,
alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(5) Se interzice vânzarea la bucată a
ţigaretelor."
5. La articolul 3, după
alineatul (51) se introduce un nou alineat, alineatul (52), cu următorul cuprins:
„(52) Se interzice
comercializarea pachetelor de ţigarete care conţin mai puţin de 20 de
bucăţi."
6. La articolul 3, după
alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (61), cu următorul cuprins:
„(61) Se interzice vânzarea produselor din
tutun tinerilor cu vârsta sub 18 ani."
7. La articolul 3, după
alineatul (7) se introduce un nou alineat,
alineatul (71), cu următorul
cuprins:
„(71) Se interzice
comercializarea produselor din tutun în unităţile economice situate în incinta
şi la o distanţă mai mică de 50 metri faţă de orice punct de acces în spitale
şi unităţi de învăţământ, cu excepţia unităţilor de învăţământ superior.
Distanţa se va măsura pe lungimea drumului public."
8. La articolul 3,
alineatul (9) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(9) Sunt interzise producţia şi importul destinate
pieţei interne, precum şi punerea pe piaţă a oricărui produs din tutun care nu
este inscripţionat cu avertismentele prevăzute de legislaţia în domeniu."
9. La articolul 32, alineatele (3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(3) Măsurarea conţinutului de gudron, nicotină şi
monoxid de carbon al ţigaretelor se realizează în laboratoare agreate şi
monitorizate de Ministerul Sănătăţii Publice sau în laboratoare acreditate şi
monitorizate de autorităţile competente ale altor state membre ale Uniunii
Europene.
(4) Ministerul Sănătăţii Publice va face publică lista
laboratoarelor agreate şi monitorizate de Ministerul Sănătăţii Publice,
specificând criteriile utilizate la agreare şi metodele de monitorizare
aplicate, precum şi lista laboratoarelor acreditate şi monitorizate de autorităţile competente
ale altor state membre ale Uniunii Europene."
10. La articolul 32, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (61), cu următorul cuprins:
„(61) Testele suplimentare solicitate conform
alin. (6) vor fi efectuate în laboratoarele agreate sau acreditate conform
alin. (3)."
11. La articolul 34 alineatul (1), după litera c) se
introduce o nouă literă, litera d), cu următorul cuprins:
,,d) conţinutul de gudron, nicotină şi monoxid de
carbon, în cazul ţigaretelor."
12. La articolul 34, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Dosarul întocmit în conformitate cu prevederile
alin. (1) se depune anual, până la data de 1 septembrie, de către producător
sau importator, pentru notificare, la autoritatea competentă desemnată de
Ministerul Sănătăţii Publice."
13. La articolul 34, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu
următorul cuprins:
„(5) Normele pentru aplicarea prevederilor alin.
(1)-(4) se stabilesc conform reglementărilor comunitare în domeniu, prin ordin
al ministrului sănătăţii publice."
14. La articolul 6
alineatul (2), literele b), h) şi i) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,b) avertismentul general se tipăreşte pe cea mai
vizibilă suprafaţă a pachetului şi a oricărui ambalaj exterior, cu excepţia
foliei exterioare transparente adiţionale, folosită în vânzarea cu amănuntul a
produsului;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
h) avertismentul combinat
constă în textul unui avertisment adiţional şi o fotografie color sau altă
ilustraţie care ilustrează consecinţele fumatului asupra sănătăţii şi se
tipăreşte începând cu data de 1 iulie 2008 pe pachetele de ţigarete şi pe
ambalajele lor exterioare şi, respectiv, cu data de 1 ianuarie 2009 pe
pachetele şi pe ambalajele exterioare ale celorlalte produse din tutun
destinate fumatului, cu excepţia trabucurilor ambalate la bucată. Normele
tehnice de tipărire, precum şi selecţia elementelor grafice sunt stabilite prin
ordin al ministrului sănătăţii publice, conform reglementărilor comunitare în
vigoare;
i) pentru pachetele cu produse
din tutun, altele decât ţigaretele, la care cea mai vizibilă suprafaţă depăşeşte
75 cm2,
avertismentele prevăzute de prezenta lege acoperă o arie de cel puţin 22,5 cm2 pe fiecare suprafaţă."
15. La articolul 6, alineatul (21) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(21) Produsele din
tutun care nu se fumează se inscripţionează în limba română cu următorul
avertisment: «Acest produs din tutun poate să dăuneze sănătăţii tale şi
provoacă dependenţă.»"
16. La articolul 6, alineatul (22) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(22) Textul
avertismentului prevăzut la alin. (21) se tipăreşte pe cea mai vizibilă suprafaţă a pachetului şi a
oricărui ambalaj exterior, cu excepţia foliei exterioare transparente
adiţionale, folosită în vânzarea cu amănuntul a produsului din tutun, şi
acoperă cel puţin 30% din aria externă a suprafeţei pe care este tipărit."
17. La articolul 6
alineatul (3), litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,d) încadrat de un chenar negru cu grosimea de minimum
3 mm şi maximum 4 mm, care nu interferează în niciun mod cu elementele de text sau grafice ale
avertismentului ori cu informaţia oferită, cu excepţia produselor din tutun
care nu se fumează;".
18. La articolul 6, alineatul (31) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(31) Chenarul
prevăzut la alin. (3) lit. d) este poziţionat centrat, paralel cu marginea
pachetului sau ambalajului exterior, iar în exteriorul lui, deasupra
avertismentelor de sănătate, se va tipări centrat inscripţia: «Directiva
Parlamentului European şi a Consiliului 2001/37/CE», dimensiunea textului,
culoarea şi tipul fonturilor folosite rămânând la latitudinea producătorului.
Acest chenar nu va fi inclus în suprafaţa alocată textului pe care îl
încadrează, suprafaţă care va fi de 10%, 30%, respectiv 40% din aria externă a
suprafeţei vizibile a pachetului, în funcţie de tipul avertismentului."
19. La articolul 7,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 7. - (1) Operatorii economici care produc şi
importă pentru piaţa internă, precum şi cei care comercializează produse din
tutun iau măsurile necesare aplicării prevederilor art. 3 alin. (5), (52), (6), (61), {V), (8), (9), (10) şi ale art. 6."
20. După articolul 8 se
introduce un nou articol, articolul 81, cu următorul cuprins:
„Art. 81. - (1)
Ministerul Sănătăţii Publice va înfiinţa Centrul Naţional pentru Controlul
Tutunului, structură fără personalitate juridică, în vederea implementării
prevederilor Convenţiei-cadru WHO pentru controlul tutunului, ratificată prin
Legea nr. 332/2005.
(2) Regulamentul de organizare şi funcţionare, precum
şi atribuţiile Centrului Naţional pentru Controlul Tutunului vor fi aprobate
prin ordin al ministrului sănătăţii publice."
21. Articolul 10 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 10. - Următoarele fapte
constituie contravenţii şi se sancţionează după cum urmează:
a) nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (1) şi (11) se sancţionează cu amendă
contravenţională de la 100 la 500 lei sau cu efectuarea a 20 de ore de muncă în
folosul comunităţii, în cazul elevilor sau studenţilor contravenienţi, în
condiţiile legii;
b) nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (2), (21),
(3), (41), (5), (52), (6), (61) şi (71) şi ale a art. 4
alin. (2) se sancţionează cu amendă contravenţională de la 2.500 la 5.000 lei;
c) nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (8), (9),
(10), ale art. 32 alin. (1), (3), (61), (7), (9), ale art. 33,
ale art. 33 alin. (1) şi (2) şi ale art. 6
se sancţionează cu amendă contravenţională de la 10.000 la 50.000 lei;
d) nerespectarea de către
producători sau importatori a solicitărilor Ministerului Sănătăţii Publice
prevăzute la art. 32 alin. (6) şi (7) se sancţionează cu amendă contravenţională de la
10.000 la 50.000 lei."
22. Articolul 11 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 11. - Sancţiunile
prevăzute la art. 10 lit. a) se aplică persoanelor fizice; sancţiunile prevăzute la art. 10 lit. b) şi c)
se aplică atât persoanelor fizice, cât şi persoanelor juridice, după caz;
sancţiunile prevăzute la art. 10 lit. d) se aplică persoanelor juridice."
23. Articolul 12 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 12. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 3 alin.
(52), (6), (8), (9), (10), ale art. 32 alin. (1), ale
art. 33 , ale art. 34 alin. (1)
şi (2), ale art. 4 alin. (2) şi ale art. 6 se sancţionează cu retragerea de pe
piaţă a produsului în cauză, în vederea distrugerii, conform legii, de către
organele competente.
(2) Nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (2), (21) şi (3) se sancţionează cu suspendarea temporară a activităţii,
până la remedierea situaţiei care a dus la suspendarea activităţii."
24. Articolul 14 se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 14. - Prevederile referitoare la stabilirea şi
sancţionarea contravenţiilor
din prezenta lege se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările
ulterioare."
25. Articolul 141 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 141. -
Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către
persoanele împuternicite în acest sens de către Ministerul Sănătăţii Publice şi
de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor."
Art. II. - (1) Normele
prevăzute la art. 34 alin. (5) din Legea nr. 349/2002, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezentul act normativ, vor fi
elaborate şi publicate în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe.
(2) Regulamentul prevăzut la art. 81 alin. (2) din Legea nr. 349/2002,
cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin
prezentul act normativ va fi aprobat în termen de 90 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanţe.
Art. III. - Stocul de
produse din tutun aflat în circuitul comercial şi care nu îndeplineşte
condiţiile legii va fi lichidat până la data de 1 iulie 2009.
Art. IV. - Prevederile prezentei ordonanţe intră în vigoare la 3 zile de la
data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I, cu excepţia celor de la pct. 14, 15, 16, 17 şi
18 ale art. I, care intră în
vigoare la data de 1 iulie 2008, şi, respectiv, a celor de la pct. 1,2,3,7 ale
art. I, care intră în vigoare
la data de 1 ianuarie 2009.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor,
Dan Vlaicu
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul educaţiei, cercetării
şi tineretului,
Cristian Mihai Adomniţei
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian